АC Курганской области

Полный список материалов

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН

приказом

Арбитражного Суда

Курганской области

от 22 октября 2010 г. № 34-осн.д.

Порядок работы

комиссии по соблюдению требований к служебному поведению

федеральных государственных гражданских служащих

Арбитражного суда Курганской области

и урегулированию конфликта интересов

1. Порядок работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Арбитражного суда Курганской области и урегулированию конфликта интересов (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 года № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов».

2. Порядок определяет компетенцию комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Арбитражного суда Курганской области и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия), порядок и сроки рассмотрения вопросов, отнесенных к ее компетенции.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Арбитражного суда Курганской области, а также настоящим Порядком.

4. Основной задачей комиссии является содействие:

а) в обеспечении соблюдения федеральными государственными
гражданскими служащими Арбитражного суда Курганской области (далее - гражданские служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);

б) в осуществлении в Арбитражном суде Курганской области мер по предупреждению коррупции.

5. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением
требований к служебному поведению и (или) требований об
урегулировании конфликта интересов, в отношении гражданских
служащих, замещающих должности федеральной государственной
гражданской службы Российской Федерации (далее - должности
гражданской службы) Арбитражном суде Курганской области.

6. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:

а) представление председателем Арбитражного суда Курганской области в соответствии с абзацем вторым пункта 31 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в арбитражных судах Российской Федерации, и федеральными государственными гражданскими служащими арбитражных судов Российской Федерации, и соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими арбитражных судов Российской Федерации требований к служебному поведению, утвержденного приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 8 января 2010 года № 4, материалов проверки, свидетельствующих:

о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 названного Положения;

о несоблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

б) письменное заявление гражданского служащего о невозможности
по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей, подаваемое гражданским служащим в
соответствии с абзацем вторым пункта 15 Положения о порядке
представления судьями арбитражных судов Российской Федерации,
гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной
государственной гражданской службы в арбитражных судах Российской
Федерации, и федеральными государственными гражданскими служащими
арбитражных судов Российской Федерации сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного
приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
от 8 февраля 2010 года № 19.

в) представление председателя Арбитражного суда Курганской области или любого члена комиссии, касающееся
обеспечения соблюдения гражданским служащим требований к
служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта
интересов либо осуществления в Арбитражном суде Курганской области мер по предупреждению коррупции.

7. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и

административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

8. Председатель комиссии при поступлении к нему информации,
содержащей основания для проведения заседания комиссии:

а) в 3-дневный срок назначает дату заседания комиссии. Дата
заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня
поступления указанной информации;

б) организует ознакомление гражданского служащего, в отношении
которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к
служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта
интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц,
участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в
Арбитражный суд Курганской области, и с результатами ее
проверки;

в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии
лиц, указанных в подпункте «б» пункта 11 Порядка, принимает решение об
их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении
(об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных
материалов.

В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

9. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем
присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
Проведение заседаний комиссии с участием только членов комиссии,
замещающих должности гражданской службы в Арбитражном суде Курганской области, не допускается.

10. При возникновении прямой или косвенной личной
заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту
интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня

заседания комиссии, он обязан заявить об этом до начала заседания

комиссии. В таком случае этот член комиссии не принимает участия в

рассмотрении указанного вопроса.

11. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса
участвуют:

а) непосредственный руководитель гражданского служащего, в
отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении
требований к служебному поведению и (или) требований об
урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем
комиссии два гражданских служащих, замещающих в Арбитражном суде Курганской области должности гражданской службы, аналогичные должности, замещаемой гражданским служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;

б) другие гражданские служащие, замещающие должности
гражданской службы в Арбитражном суде Курганской области; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам
государственной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией;
должностные лица других государственных органов, органов местного
самоуправления, представители заинтересованных организаций;
представитель гражданского служащего, в отношении которого комиссией
рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному
поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, -
по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном
случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на
основании ходатайства гражданского служащего, в отношении которого
комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.

12. Заседание комиссии проводится в присутствии гражданского
служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении
требований к служебному поведению и (или) требований об
урегулировании конфликта интересов. При наличии письменной просьбы гражданского служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки гражданского служащего или его представителя на заседание комиссии при отсутствии письменной просьбы гражданского служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки гражданского служащего или

его представителя без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении этого вопроса в отсутствие гражданского служащего.

1. На заседании комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего, иных лиц, участвующих в заседании комиссии, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания.
2. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
3. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «а» пункта 6 Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в арбитражных судах Российской Федерации, и федеральными государственными гражданскими служащими арбитражных судов Российской Федерации, и соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими арбитражных судов Российской Федерации требований к служебному поведению, утвержденного приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 января 2010 года № 4, являются достоверными и полными;

б) установить, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Положения, названного в подпункте «а» настоящего пункта, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует председателю Арбитражного суда Курганской области применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.

16. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем

подпункта «а» пункта 6 Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, что гражданский служащий соблюдал требования к
служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта
интересов;

б) установить, что гражданский служащий не соблюдал требования к
служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта
интересов. В этом случае комиссия рекомендует председателю Арбитражного суда Курганской области указать гражданскому
служащему на недопустимость нарушения требований к служебному
поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов
либо применить к гражданскому служащему конкретную меру
ответственности.

17. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «б»
пункта 6 Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что причина непредставления гражданским служащим
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является
объективной и уважительной;

б) признать, что причина непредставления гражданским служащим
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не
является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует гражданскому служащему принять меры по представлению указанных

сведений;

в) признать, что причина непредставления гражданским служащим

сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного

характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует председателю

Арбитражного суда Курганской области применить к гражданскому

служащему конкретную меру ответственности.

1. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 6 Порядка, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное, чем предусмотрено пунктами 17-19 Порядка, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
2. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпункте «в» пункта 6 Порядка, комиссия принимает соответствующее решение.
3. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 6 Порядка, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

21. Решения комиссии оформляются протоколами, которые
подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании.
Решения комиссии для председателя Арбитражного суда Курганской области носят рекомендательный характер.

22. В протоколе заседания комиссии указываются:

а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов
комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании
комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности
гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о

соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об

урегулировании конфликта интересов;

в) источник информации, содержащей основания для проведения
заседания комиссии, дата поступления в Арбитражный суд Курганской области информации, на основании которой проводилась
проверка в соответствии с Положением о проверке достоверности и
полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на

замещение должностей федеральной государственной гражданской
службы в арбитражных судах Российской Федерации, и федеральными
государственными гражданскими служащими арбитражных судов
Российской Федерации, и соблюдения федеральными государственными
гражданскими служащими арбитражных судов Российской Федерации
требований к служебному поведению, утвержденным приказом Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 января 2010 года № 4, и
источник этой информации;

г) предъявляемые к гражданскому служащему претензии, материалы,
на которых они основываются;

д) содержание пояснений гражданского служащего и других лиц по
существу предъявляемых претензий;

е) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и
краткое изложение их выступлений;

ж) другие сведения;

з) результаты голосования;

и) решение и обоснование его принятия.

1. Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен гражданский служащий.
2. Копия протокола заседания комиссии в 3-дневный срок со дня ее заседания направляется председателю Арбитражного суда Курганской

области полностью или в виде выписок из него–гражданскому служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.

1. При установлении комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) гражданского служащего информация об этом представляется председателю Арбитражного суда Курганской области для решения вопроса о применении к гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Председатель Арбитражного суда Курганской области, рассмотрев протокол заседания комиссии, вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении председатель Арбитражного суда Курганской области в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение председателя Арбитражного суда Курганской области оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
3. В случае установления комиссией факта совершения гражданским служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.

28. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

29. Организационное и документационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется Отделом кадров и государственной службы Арбитражного суда Курганской области.