СЗФО - Интервью Николая Петровича Седых - версия для печати | Новости | Управление по Северо-Западному федеральному округу Федеральной службы Российской федерации по контролю за оборотом наркотиков

# Федеральная служба Российской Федерации
по контролю за оборотом наркотиков
Управление по Северо-Западному федеральному округу

## СЗФО - Интервью Николая Петровича Седых

26.06.2006

Генерал-майор полиции Николай Седых:

"НАРКОИДЕОЛОГОВ НУЖНО ПРИРАВНЯТЬ К ТЕРРОРИСТАМ"

Как известно, сегодня – Международный День борьбы с наркотиками. А 1 июля Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) исполняется 3 года. Этих двух поводов оказалось достаточно, чтобы корреспондент "ВП" встретился с заместителем начальника Управления ФСКН по Северо-Западному федеральному округу Николаем Седых.

- Николай Петрович, как вы оцениваете ситуацию в борьбе с наркотиками в Северо-Западном регионе?

- Ситуация остается достаточно напряженной. Нельзя не отметить возросшую активность трансграничных организованных группировок, использующих глубоко законспирированные каналы поставок. Сегодня через наш регион в Россию поступает до 70 процентов наркотиков. Из Афганистана, Казахстана, Туркмении везут героин, доля которого на наркорынке Северо-Запада составляет до 80 процентов. Из Казахстана, Азербайджана, Украины идет марихуана. И, наконец, морским путем из Латинской Америки к нам попадает кокаин. Кстати, сегодня утром оперативники Управления ФСКН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области задержали в морском порту крупную партию кокаина.

Одной из особенностей оперативной обстановки в нашем регионе является неуклонный рост в незаконном обороте доли синтетических наркотиков. Только за 1 квартал текущего года органами ФСКН было изъято 35 кг героина, 74 кг наркотиков канабисной группы и 23 кг синтетических наркотиков! Это – более чем в 3 раза превышает показатель 1-го квартала прошлого года. При этом следует отметить, что больше всего изымается 3-метилфентанила – так называемого "белого китайца".

- Насколько силы и средства органов наркоконтроля в округе позволяют противостоять наркотическому валу?

- На сегодняшний день органы ФСКН России Северо-Западного федерального округа, в целом укомплектованы на 89 процентов, хотя в некоторых субъектах РФ эта цифра доходит до 99 процентов. В Петербурге кадровая ситуация чуть похуже. Главная причина – сравнительно невысокое денежное содержание наших сотрудников. Если, допустим, в том же Пскове зарплата в 12 тысяч рублей считается вполне приемлемой, то здесь, в мегаполисе, она неконкурентоспособна. Наибольший дефицит кадров наблюдается среди вольнонаемных служащих, заработная плата которых не превышает 4 тысячи рублей.

Серьезной проблемой остается и недостаточный уровень спецподготовки наших сотрудников. Сегодня у Госнаркоконтроля имеется два института повышения квалификации – Северо-Западный и Дальневосточный. Но этого мало, требуется собственный ВУЗ, где будущие сотрудники получали бы полноценное высшее специализированное образование.

- Что, по-вашему, должен знать и уметь наркополицейский?

- Наш сотрудник – это специалист, обладающий глубокими познаниями в различных областях. Разумеется, он должен в совершенстве владеть методами оперативно-розыскной работы. Уметь добывать информацию, для чего требуется тонкое знание человеческой психологии. Также он обязан знать методы антинаркотической профилактики, умело взаимодействовать с различными государственными институтами, общественными организациями. Для этого он должен в совершенстве изучить работу этих организаций, их функции и полномочия. Конечно, это под силу далеко не каждому. Да и большинству наших сотрудников приходится многому учиться по ходу работы, ведь нашей Федеральной службе исполняется всего три года – это очень малый срок для того, чтобы утверждать: мы достигли вершин мастерства.

- В дискуссиях по наркотической проблеме можно выделить два основных подхода. Одни считают, что решить вопрос можно лишь силовыми методами, другие – с помощью профилактики. Сторонником какого подхода являетесь вы?

- Я бы не стал выделять ни один из них. И считаю, что решить эту проблему можно лишь с помощью комплексного подхода. Нельзя одно ставить во главу угла, а другое считать второстепенным. До недавнего времени мы больше внимания уделяли силовым методам, почти упуская из вида профилактику. Сейчас мы "исправляемся", и сегодня профилактика – одно из главных направлений в наше работе. С этой целью мы активно взаимодействуем с другими государственными структурами, общественными организациями, занятыми в сфере профилактики наркотизации общества.

- Что для вас самое трудное при взаимодействии с другими структурами? Не получается ли так, что кто-то "тянет одеяло" на себя, или же дублирует работу других?

- Действительно, такая проблема есть. В своей работе мы часто взаимодействуем с сотрудниками таможни, МВД, ФСБ, в том числе – пограничниками, других силовых структур. Самое сложное – четко разграничить полномочия на законодательном уровне, конкретно определить, кто за что отвечает. И, конечно, требуется эффективный контроль за расходованием выделяемых государством средств.

Еще одна проблема – невысокий уровень познаний о наркомании у ряда общественных организаций, которые не владеют сегодняшней обстановкой, сильно отстали от жизни. А некоторые, более того, невольно потворствуют распространению наркотиков. К примеру, движение "Матери против наркотиков" большей частью состоит из матерей наркопотребителей. Не раз приходилось слышать предложения о частичной легализации наркотиков. Логика примерно такова: пусть лучше я сама буду покупать сыну или дочери зелье и шприцы, но не у наркодельцов, а у государства – лишь бы он протянул как можно дольше. Мы категорически против такого подхода, потому что это не решит проблему – не избавит человека от наркозависимости. Хотите своему чаду добра – отправьте его на лечение, а не таскайте ему наркотики домой.

- В начале июня завершился очередной, 5-й по счету международный форум "Антинарко-2006". На ваш взгляд, есть ли от этого мероприятия практическая польза для вашего ведомства?

- Этот форум постепенно превращается в научно-практическую конференцию, где поднимаются наиболее актуальные проблемы, и тут же указываются пути их решения. А главный итог – объединение усилий всех участников антинаркотического фронта. Это большое достижение, что нам удалось собрать за одним "круглым столом" представителей органов исполнительной, законодательной власти, органов местного самоуправления, самих сотрудников Госнаркоконтроля. Ведь сидя рядом, глядя глаза в глаза, легче выработать единую стратегию борьбы. В частности, мы очень довольны работой калининградского губернатора Георгия Бооса. Его постановление по мерам антинаркотической профилактики можно принять за образец для работы во всех регионах России.

- Сегодня в Интернете есть много сайтов, так или иначе пропагандирующих наркотики. Кто, по-вашему, должен с этим бороться, и каким образом?

- Могу сказать, что сотрудники Госнаркоконтроля регулярно отслеживают подобные сайты. В случае явной пропаганды наше руководство выносит официальное предупреждение интернет-провайдерам. Как правило, после этого наркотические сайты исчезают. Но уследить за всем технически невозможно. Буквально перед вашим приходом мои сотрудники принесли распечатку из Интернета, в которой подробно рассказывалось, как приготовить наркотик, каким способом его употребить. На мой взгляд, подобных идеологов нужно законодательно приравнять к террористам. Вреда от них не меньше.

- Что, по-вашему, нужно изменить в российском законодательстве, чтобы борьба с наркотиками была более эффективной?

- Сначала хочу похвастаться нашими успехами. В январе этого года нам удалось добиться отмены пресловутого постановления о средних разовых дозах. В сентябре прошлого года по нашей инициативе принято постановление правительства РФ № 561 утвердившее федеральную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы". Это серьезный документ, определяющий стратегию и основные направления нашей работы на ближайшую перспективу.

Однако российское антинаркотическое законодательство все еще нуждается в серьезной доработке. Не во всех регионах четко осознают, что такое профилактика, для чего она нужна. Пока этого понятия нет в правовом поле, каждый может трактовать его на свое усмотрение. Поэтому в федеральное законодательство необходимо внести данное понятие, а также обязать органы местного самоуправления вести работу по профилактике наркомании. Эта работа должна начинаться в муниципалитетах, так как они ближе всего к населению.

Кроме того, нужно ввести ответственность для владельцев увеселительных заведений, где зафиксированы случаи распространения наркотиков. Сегодня же, к сожалению, приобрести их в подобных местах не сложнее, чем стакан лимонада...

Недавно мне довелось встречаться с одним муниципальным чиновником в Ленобласти, участвуя в создании центра по оказанию помощи наркозависимым. Позднее, после общения с этим человеком, глава районной администрации рассказал мне, что у того чиновника умер сын от передозировки. И меня начали мучить сомнения. Я не знал, как поступит этот человек - обвинит ли нас в халатности, недоработке, или же наоборот будет помогать нам с утроенной энергией? К счастью, вышло второе, а позднее тот чиновник сказал мне: "Не хочу, чтобы таких родителей, как я, было еще больше". А рассказал я это к тому, что каждый из нас должен осознать: эта беда может случиться не только с неким абстрактным гражданином, но и с нашими близкими. У нас же сегодня до 80 процентов граждан уверены, что проблема наркомании их не касается. Если же исчезнет равнодушие, царящее в обществе, то появится надежда, что вместе мы все же сможем одолеть это зло.

Беседовал Артем Пироговский

Справка "ВП"

Седых Николай Петрович, заместитель начальника Управления ФСКН по Северо-Западному федеральному округу, генерал-майор полиции. Родился в 1954 году в Липецкой области. С 1973 по 1997 год – офицерская служба в танковых войсках. В 1997 году избран депутатом областного ЗакСа, где возглавил постоянную комиссию по законности и правопорядку (1998-1999 гг.) В 1999-2001 году - председатель областного комитета по делам молодежи, физкультуре, спорта и туризма. В ноябре 2001 года назначен Главным федеральным инспектором в Ленобласти Аппарата полпреда Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе. С 12 ноября 2004 года занимает нынешнюю должность. Женат, воспитывает сына и дочь.

Интервью Заместителя начальника Управления

по Северо-Западному федеральному округу ФСКН России

генерал-майора полиции Николая Петровича Седых,

опубликовано 26.06.06 в газете "Вечерний Петербург"

На главную страницу
Архив новостей