ФСКН России - выступление директора ФСКН России в Дипломатической академии МИД России | Новости | Управление по Северо-Западному федеральному округу Федеральной службы Российской федерации по контролю за оборотом наркотиков

Адрес: 191124, г. Санкт-Петербург, ул. Тверская, д. 11 Телефон: +7 (812) 274-25-22

| УСЗФО ГАК
| Выступления директора ФСКН России
| История службы
| Руководство и структура УСЗФО ГАК
| Новости и мероприятия
| Страница начальника Управления
| Наши публикации
| Региональные АК
| Лечение и реабилитация
| Нормативные акты
| Обращения граждан
| Интернет-приемная
| Контакты
| Антикоррупционная деятельность
| Государственные символы
| Ссылки

| © 2003–2013 ФСКН России

# Новости

##

ФСКН России - выступление директора ФСКН России в Дипломатической академии МИД России

10.07.2009

Уважаемые товарищи!

Около 90 процентов наркозависимых в Российской Федерации потребляют опиаты, имеющие исключительно афганское происхождение.

Рост количества наркобольных в 2008 году практически не увеличился, в то же время количество поставленных на наркоучет граждан страны за этот же период составило 80 тысяч человек, что свидетельствует не о стабилизации ситуации с потреблением наркотиков, а о высокой смертности населения, поскольку героин - самый смертоносный из наркотиков.

Афганистан, в целом, ежегодно производит героин, содержащий в себе порядка 153 миллиардов разовых доз, что в 25 раз превышает все население земного шара. Более трети этого объема по налаженным контрабандным путям, так называемому "северному маршруту", через среднеазиатские страны и незащищенную протяженностью более 7 тысяч километров границу с Казахстаном попадает в Россию.

Анализ динамики контрабанды наркотиков из Афганистана свидетельствует о непрерывном нарастании наркотрафика.

Рост перехваченных в России афганских наркотиков за последнее полугодие вырос по героину на 50 процентов и по гашишу на 67 процентов, что убедительно свидетельствует о галопирующем росте производства и сформировавшейся мафиозной наркоинфраструктуре на базе Северного Альянса и Таджикистана.

От афганского героина, как заявил недавно исполнительный директор УНП ООН Антонио Коста, в этом году умрет 100 тысяч человек, в основном в странах Европы, в России и в Юго-Восточной Азии. В этой фразе звучит некая фатальная неизбежность.

В то же время такой масштаб трагедии до сих пор не квалифицирован как угроза международному миру и безопасности. При этом таковым является, например, пиратство.

В этой ситуации не может не вызвать удивления заявление отдельных ответственных должностных лиц в США о текущей ситуации с выращиванием и производством наркотиков в Афганистане.

Так, специальный представитель США по Афганистану и Пакистану господин Ричард Холбрук 27 июня с.г. заявил, что программа западных стран по уничтожению маковых полей оказалась предельно неэффективной, поскольку подталкивает афганских фермеров, недовольных уничтожением их посевов, "в объятия Талибана".

При этом он сообщил о разработке новой стратегии США по борьбе с наркотиками в Афганистане, в рамках которой предложил не изменить методы уничтожения маковых полей, а по сути отказаться от уничтожения наркопосевов как от якобы неэффективного и контрпродуктивного и, кроме того, очень затратного способа борьбы с наркоторговлей.

Однако США и другие страны НАТО организовали в течение 8 лет уничтожение мака изначально неэффективными методами, используя исключительно механический способ ликвидации урожая. Неудивительны соответствующие ничтожные результаты: по официальным данным ООН, в 2008 году уничтожено 5 тысяч 480 гектаров из 157 тысяч гектаров опиумных полей, что составляет скромные 3,4 процента.

В то же время в Колумбии в течение последних 8 лет доминирует успешное, эффективное искоренение плантаций коки с помощью распыления с самолетов специальных дефолиантов. Так, только в 2008 году ликвидировано 229 тысяч 611 гектаров посевов коки, что составило 74 процента урожая.

Если бы такой же метод применялся в Афганистане, то в течение 1 года все посевы опийного мака в этой стране были бы уничтожены.

Следует также упомянуть, что в уже утвержденных планах финансирования антинаркотических программ США на 2010 год 288 миллионов долларов предусмотрены на:

контроль за урожаем при помощи публичных компаний;

пропаганду отказа от выращивания опийного мака путем расширения информационных компаний, в том числе через СМИ;

проведения мероприятий по снижению спроса путем создания национальной системы лечения наркомании;

увеличение количества стационарных, амбулаторных и мобильных лечебных центров;

поощрение губернаторов провинций, где посевы мака не превышают общей площади в 100 гектаров и тому подобные.

К слову сказать, урожай мака с одной сотни гектаров перерабатывается в 50 килограммов чистого героина - это ни много ни мало - 10 миллионов разовых доз.

Поразительно, что оценка эффективности во всем мире ведется по площадям уничтоженных плантаций, включая все страны "Андской антинаркотической инициативы", в частности Колумбию, страны "Золотого треугольника" и иные государства. Единственно, в Афганистане оценка эффективности определяется по количеству административных провинций, где не культивируется опийный мак, к которым относятся, в том числе, провинции с посевами до 100 гектаров.

Двойной стандарт налицо.

Таким образом, неэффективность американской антинаркотической политики в Афганистане связана не с ее направленностью на уничтожение посевов, а с финансированием заведомо изначально неэффективных подходов в борьбе с наркопроизводством.

Вызывает сожаление и недоумение позиция исполнительного директора УНП ООН Антонио Косты, который фактически поддержал отсутствие надобности в ликвидации наркопосевов в Афганистане, назвав эти действия "печальной шуткой".

Эти заявления прямо противоречит положениям действующей Политической декларации и Плану действий по налаживанию международного сотрудничества в деле искоренения незаконных наркосодержащих культур и содействия альтернативному развитию, утвержденных в 1998 году 20-й Специальной сессией Генеральной Ассамблеи ООН.

Более того, еще более двусмысленно высказывание этого чиновника о необходимости "создания таких условий, чтобы цены на опиум были столь низкими, чтобы фермеры обратились в сторону альтернативных посевов".

Это означает, что необходимо наводнить весь мир героином? Весьма странное заявление для высшего чиновника, в чьи обязанности входит, прежде всего, борьба с производством и распространением наркотиков. Сказанное выше свидетельствует, с одной стороны, об отсутствии единой политики на международном уровне по борьбе с феноменом афганского наркопроизводства, с другой, о необходимости выработки действенных мер по его реальному искоренению.

С учетом сказанного, представляется целесообразным:

признать необходимым квалифицировать афганское наркопроизводство как угрозу международному миру и безопасности;

обеспечить неукоснительное исполнение положений Политической декларации и Плана действий по налаживанию международного сотрудничества в деле искоренения незаконных наркосодержащих культур и содействия альтернативному развитию, утвержденных в 1998 году 20-й Специальной сессией Генеральной Ассамблеи ООН;

активизировать международное, в частности российско-американское, сотрудничество в области незаконного оборота наркотиков;

содействовать укреплению потенциала Правительства Афганистана в борьбе с наркотрафиком как на территории, так и за пределами Афганистана.

На главную страницу
Архив новостей

Новости | Региональные АК | Лечение и реабилитация | Нормативные акты | Обращения граждан
| Интернет-приемная | Контакты | Антикоррупционная деятельнсть | Государственные символы