Untitled Document

Результаты деятельности в январе - феврале 2016 года

Управлением ФСКН России по Удмуртской Республике (далее – Управление) продолжено осуществление мероприятий, направленных на выявление и пресечение преступной деятельности в сфере незаконного оборота наркотиков.

В январе - феврале 2016 года Управлением выявлено 125 преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ (далее - НОН), из них 109 (87,2%) – тяжких и особо тяжких. Из общего числа зарегистрированных преступлений в сфере НОН 84 (67,2%) – сбытовые, выявлен 1 факт контрабанды подконтрольных веществ (ст. 229.1 УК России), 2 факта незаконного культивирования растений, содержащих наркотические средства (ст. 231 УК России), 2 факта организации и содержания наркопритонов (ст. 232 УК России), 1 факт легализации наркодоходов (ст. 174.1 УК России) и 1 факт незаконного оборота сильнодействующих веществ (ст. 234 УК России).

В отчетном периоде установлено 52 лица, совершившие наркопреступления, что на 17,5% меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года (далее – АППГ). Среди совершивших наркопреступления значительную часть составляют лица в возрасте 18-29 лет (42,3%), подавляющее большинство (67,3%) не имеет постоянного источника дохода. В числе наркопреступников 1 несовершеннолетний (1,9%), 10 женщин (19,2%). Ранее совершали преступления 55,8% выявленных наркопреступников, из них 44,8% – преступления в сфере НОН.

Из числа выявленных Управлением наркопреступников 4 совершили преступления в состоянии наркотического опьянения (АППГ – 1), 35 являются потребителями наркотических средств.

В январе-феврале 2016 года окончено предварительным расследованием 57 преступлений, в том числе 15 преступлений, совершенных группой лиц по предварительному сговору, 6 – в составе организованной группы.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество выявленных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков снизилось на 15,0%, тяжких и особо тяжких преступлений – на 10,7%, сбытовых преступлений – на 6,7%.

В январе – феврале 2016 года Управлением из незаконного оборота изъято 8,5 кг. наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе 6,2 кг. марихуаны, 1,2 кг. синтетических наркотиков, 0,8 кг. героина. По сравнению с АППГ количество изъятых наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ снизилось на 36,6%, марихуаны – на 9,9%, синтетических наркотиков – на 79,6%. Вместе с тем, масса изъятого героина выросла на 16,8%.[1]

В целях противодействия наркоэкспансии синтетических наркотиков на территорию Удмуртской Республики правоохранительными органами принимаются действенные меры по стабилизации наркоситуации на данном направлении. В январе-феврале 2016 года Управлением задержано 4 лица, осуществлявших поставки оптовых партий синтетических наркотиков.

Всего в январе - феврале 2016 года Управлением осуществлено 23 факта значительных изъятий (по классификации УНП ООН) наркотических средств и психотропных веществ, в том числе перехвачено 7 крупных партий (более 100 грамм) синтетических наркотиков, 4 – героина. Также изъято 4 партии марихуаны и 1 партия маковой соломы массой более 1000 грамм каждая.

5 февраля 2016 года сотрудниками Управления за незаконное хранение на территории Якшур-Бодьинского и Завьяловского районов наркотического средства «марихуана» общей массой 472,8 гр. и 111 кустов растения «конопля» общей массой 4кг. 216,7гр. задержаны двое жителей города Ижевска 1980 и 1981 годов рождения, работающие в должности директора и заместителя директора ООО «Интерлайн». Следственным отделом Управления ФСКН России по Удмуртской Республике в отношении задержанных по фактам хранения наркотических средств и культивирования наркосодержащих растений возбуждены уголовные дела.

6 февраля 2016 года сотрудниками Управления в ходе ОРМ «обследование помещений» на участке местности в пос. Новый Воткинского района обнаружено и изъято наркотическое средство «TMCP-2201» массой 149,9 гр, незаконно хранимое неустановленным лицом.

18 февраля 2016 года сотрудниками Управления совместно с сотрудниками АП ДПС-87 на 27-м км автодороги г. Воткинск – г. Чайковский за незаконное хранение с целью сбыта наркотического средства «героин» массой 118,4 гр. задержан ранее судимый (ст.228 УК РФ-2012г.) житель пос. Новый Воткинского района 1972 года рождения.

В отчётном периоде проводились мероприятия по выявлению и пресечению преступной деятельности, связанной с организацией и содержанием наркопритонов. В феврале 2016 года в республике пресечена деятельность одного наркопритона.

16 февраля 2016 года сотрудниками Следственного отдела Управления возбуждено уголовное дело в отношении дух жителей города Ижевска 1970 и 1973 годов рождения по факту организации ими в Ленинском районе наркопритона в составе группы лиц по предварительному сговору.

4 февраля 2016 года в Управлении ФСКН России по Удмуртской Республике состоялось заседание Рабочей группы по реализации «Плана совместных мероприятий по профилактике наркотизма, реабилитации и ресоциализации наркопотребителей в Удмуртской Республике на 2016 год». В состав Рабочей группы входят руководители и представители МВД по УР, УФСИН России по УР, Прокуратуры УР, Министерства образования и науки УР, Министерства здравоохранения УР, Министерства по физической культуре, спорту и молодёжной политике УР, Министерства культуры и туризма УР, Министерства социальной, семейной и демографической политики УР, Агентства печати и массовых коммуникаций УР и БУЗ УР «Республиканский наркологический диспансер МЗ УР». В ходе заседания представлена информация по несовершеннолетним – участникам наркопреступлений по Удмуртской Республике за 2015 год, обсуждены поступившие от министерств и ведомств предложения по проведению совместных мероприятий и определены сроки их реализации. По итогам проведения заседания принят план, отражающий перечень профилактических мероприятий на 2016 год.

Согласно данным БУЗ УР "Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Удмуртской Республики», по состоянию на 1 января 2016 года на учете в органах здравоохранения состояло 5 011 лиц, что на 4,4% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года (4 801 лицо). Следует отметить, что за истекший год данный показатель вырос исключительно за счет увеличения на 15,0% (325 лиц) числа потребителей состоящих на профилактическом учете. Число же лиц с диагнозом «наркомания», напротив, снизилось на 4,4% (115 лиц) и составило 2 514 наркопотребителей.

На 1 марта 2016 года на учете в органах здравоохранения состояло уже 5022 человека. С начала года число лиц, состоящих на учете с диагнозом «наркомания» сократилось на 0,9% (23 лица). Число лиц состоящих на профилактическом учете («потребление наркотических средств с вредными последствиями») увеличилось на 1,4% (34 лица). Из числа всех наркопотребителей женщины составляют 15,1%, причем порядка 68,3% из них поставлен диагноз «синдром зависимости от наркотических средств» (у мужчин аналогичный показатель составляет 46,3%). За 2 месяца 2016 года 8 лиц впервые в жизни получили диагноз «наркомания».

Рост числа зарегистрированных наркопотребителей связан, в первую очередь, с ростом эффективности профилактической работы, а также с совершенствованием системы их постановки на учет. Это следствие активизации деятельности правоохранительных органов по выявлению потребителей наркотиков в рамках административной практики.

В январе - феврале 2016 года Управлением выявлено 105 административных правонарушений в сфере оборота наркотиков, 44 из которых связаны с незаконным потреблением. По 98 административным правонарушениям судами вынесены постановления о назначении административного наказания, в числе которых 58,2% – штрафы. Протоколы об административных правонарушениях составлены в отношении 53 лиц, бóльшую часть из которых (62,3%) составляют лица в возрасте от 18 до 34 лет. За потребление наркотических средств привлечено 35 лиц, в том числе 7 лиц (20,0%) привлечены за потребление синтетических наркотиков, 16 лиц (45,7%) – за потребление опиоидов (за исключением героина; как правило это потребители наркотических средств, приготовленных из маковой соломы), 12 лиц (34,3%) – за потребление каннабиноидов.

В отчетном периоде в республике продолжена работа по реализации положений Федерального закона от 25 ноября 2013 г. № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в ряд нормативно-правовых актов, в частности частью 2.1 статьи 4.1 КоАП России судам предоставлена возможность возлагать на лиц, привлекаемых к административной ответственности за потребление наркотических средств, обязанность пройти диагностику и дальнейшее лечение от наркомании.

В январе - феврале 2016 года судами Удмуртской Республики по материалам Управления рассмотрено 40 дел об административных правонарушениях, связанных с незаконным потреблением наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, 37 из которых по ст. 6.9 КоАП и 3 - по ч. 2 ст. 20.20 КоАП России. По 39 делам (97,5%) судами принимались решения в порядке части 2.1 статьи 4.1 КоАП России о возложении обязанности пройти диагностику, лечение, медицинскую или социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств.

Всего в период с 25 мая 2014 года по 29 февраля 2016 года на учет в Управлении ФСКН России по Удмуртской Республике в связи с возложением обязанностей, предусмотренных п. 2.1 ст. 4.1 КоАП России, поставлено 350 лиц, снято с учета 111 лиц (103 в связи с исполнением обязанности, 7 в связи со смертью, 1 в связи с передачей материалов в другой территориальный орган наркоконтроля). Два лица в указанный период было поставлено на учет повторно (лица привлечены к административной ответственности и поставлены на учет повторно после исполнения возложенной на них обязанности).

Большое значение в формировании эффективной системы комплексной реабилитации и ресоциализации имеет этап мотивирования потребителей наркотиков на обращение за медицинской и социальной помощью. На муниципальном уровне работу с потребителями наркотиков должны обеспечивать районные и городские антинаркотические комиссии. Муниципальные органы здравоохранения, образования, органы опеки и попечительства, социального обслуживания, занятости, комиссии по делам несовершеннолетних, органы правопорядка во взаимодействии с негосударственными организациями участвуют в работе с потребителями наркотиков, их семьей в соответствии со своей компетенцией. При этом такую работу возможно реализовать на базе мотивационных (низкопороговых) центров для наркопотребителей и их родственников – «созависимых» граждан, где предоставляется комплекс информационных и социально-психологических услуг, оказываются содействие и поддержка в получении необходимой помощи.

Обозначенная проблематика явилась основой обсуждения на совещании рабочей группы Антинаркотической комиссии МО «Город Ижевск», состоявшемся 18 февраля 2016 года в штабе городских проектов «Лифт». По результатам обсуждения был выработан ряд организационных решений об организации деятельности мотивационных (низкопороговых) центров в городе Ижевске.

Большое значение в реализации государственной антинаркотической политики придается мероприятиям общей профилактики. Для этих целей осуществляется взаимодействие со средствами массовой информации республики. В январе-феврале 2016 года Группой информации и общественных связей Управления выпущено 11 пресс-релизов, на основании которых в средствах массовой информации вышло 335 материалов, нацеленные на профилактику наркомании, пропаганду здорового образа жизни и укрепление имиджа органов государственной власти, осуществляющих противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.

Наибольшую актуальность в вопросах реализации государственной антинаркотической политики приобретает формирование системы профилактики наркомании в первую очередь в молодежной среде. Одной из эффективных форм противодействия наркотизации молодежи и формирования жизненных ценностей является волонтерская деятельность, обладающая большим потенциалом и способствующая развитию в молодежной среде антинаркотического мышления, воспитание ценностей здорового образа жизни, способности к принятию самостоятельных решений и осознанию ответственности за свои поступки. В целях информирования и просвещения волонтеров в области законодательства Российской Федерации, развития у них навыков законопослушного поведения, использования просветительских технологий и социального проектирования в среде своих сверстников на территории г.Ижевска реализуется проект «Каждый подросток должен знать!».

Так, 5 февраля 2016 года сотрудники Управления провели обучающие занятия в рамках заявленного проекта, которые не только включили информацию об ответственности за преступления в сфере НОН, но и расширили представления детей о профилактической антинаркотической деятельности. Также с подростками были разобраны виды и модели профилактики аддиктивного поведения. В работе использовались методы дискуссии, демонстрация мультимедийной презентации и фильма «Территория безопасности».

Учитывая высокую степень опасности распространенности «дизайнерских наркотиков» в подростковой и молодежной среде, а также участившиеся случаи привлечения к административной и уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств студентов профессиональных образовательных организаций, Управлением ФСКН России по Удмуртской Республике совместно с Министерством здравоохранения Удмуртской Республики и другими заинтересованными органами проводится профилактическая работа в образовательных учреждениях республики.

11 февраля 2016 года по инициативе администрации БОУ СПО УР «Ижевский монтажный техникум» организована встреча сотрудников Управления со студентами указанного учебного заведения.

15 февраля 2016 года в МС(К)ОУ С(К)ОШ VIII вида № 79 проведена информационно-разъяснительная работа с педагогами школы по теме «Профилактика и предупреждение употребления несовершеннолетними наркотических средств и психоактивных веществ». В ходе занятия особое внимание педагогического состава обращено на признаки и симптомы употребления наркотических средств, последствия наркотизации подростков; представлена статистическая информация о наркоситуации в республике и городе Ижевске на период 2015 года с демонстрацией мультимедийной презентации.

16 февраля 2015 совместно с психологом – наркологом БУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ УР» Управлением организовано проведение профилактической лекции для студентов БПОУ УР «Радиомеханический техникум» на тему: «Профилактика наркозависимости в молодежной среде». Слушателям приведены данные, характеризующие современную наркоситуацию в Республике, даны разъяснения уголовного и административного законодательства в сфере НОН. При работе с аудиторией использовались видеоматериалы - продемонстрирован документальный фильм «Территория безопасности», а также мультимедийная информация «Каждый подросток должен знать».

[1] Статистическая информация об общих результатах деятельности правоохранительных органов Удмуртской Республики приведена по данным ИЦ МВД по Удмуртской Республике.