РЕШЕНИЕ
заседания Антинаркотической комиссии
Удмуртской Республики
№20
г. Ижевск 4 декабря 2012 года
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ
председатель Антинаркотической комиссии
Удмуртской Республики, Президент Удмуртской Республики
А.А. ВОЛКОВ.
Присутствовали:
Члены Антинаркотической комиссии Удмуртской Республики |
|
Кривилёва С.П., Кукарцев Е.Г., Желудов Г.В., Карлова Т.Б., Кожанов И.П., Кузнецов А.Л., Лукин С.Т., Музлов В.М., Первухин А.С. |
Приглашенные: |
|
Краснов И.В., Ушаков А.А., Куликов С.И., Коняшин А.В., Лучинкина Л.Ф., Романова Т.А., Хвалько Т.С., Ярославцев А.В. |
Вопросы:
1. Об учете данных мониторинга наркотической ситуации в Удмуртской Республике за 2011 год при организации работы по профилактике наркомании и о подготовке к проведению мониторинга наркоситуации по итогам 2012 года.
(Волков А.А., Лукин С.Т., Музлов В.М., Кривилёва С.П.)
1.1. Информацию министра здравоохранения Удмуртской Республики В.М. Музлова и начальника Управления ФСКН России по Удмуртской Республике С.Т. Лукина об использовании данных мониторинга наркотической ситуации за 2011 год при организации работы по профилактике наркомании и о подготовке к проведению мониторинга наркоситуации по итогам 2012 года принять к сведению.
Протокол семинара-совещания рабочей группы по организации проведения мониторинга наркоситуации в Удмуртской Республике по итогам 2012 года, проведенного под председательством заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики Л.А. Чунаевой 3- ноября 2012 года - приобщить к материалам заседания АНК Удмуртской Республики №20.
1.2. Признать положительной наработанную в 2011-2012 годах практику определения муниципальных образований, имеющих более сложную ситуацию по наркоситуации относительно средних показателей по республике.
Министерству здравоохранения Удмуртской Республики, как государственному заказчику РЦП «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Удмуртской Республике на 2010 – 2014 годы», при планировании антинаркотических мероприятий на постоянной основе анализировать и учитывать данные проводимых мониторингов наркоситуации в республике.
Особое внимание уделить вопросам изучения ситуации с потреблением наркотических и психотропных веществ среди персонала опасных производств, водителей общественного транспорта.
1.3. Принимая во внимание, что в ходе реализации решений ГАК по формированию в республике системы раннего выявления незаконных потребителей наркотиков ранее была определена первоочередная категория тестируемых (учащиеся учебных заведений начального и среднего профессионально образования) Министерству образования и науки Удмуртской Республики совместно с Министерством здравоохранения Удмуртской Республики:
- своевременно провести комплексный анализ проведенных мероприятий двух этапов тестирования (социально-психологического и медицинского) с оценкой их эффективности;
- на основе анализа выработать практические рекомендации по организации дальнейшей профилактической работы с этой категорией молодежи.
О проделанной работе по добровольному диагностическому тестированию учащихся проинформировать Председателя и членов АНК Удмуртской Республики на очередном заседании АНК (в 1 кв. 2013 года).
1.4. Главам муниципальных образований районов Удмуртской Республики принять во внимание, что по результатам мониторинга наркоситуации в Удмуртской Республике за 2011 год были выявлены устремления интересов наркобизнеса в сельские районы республики. В этой связи при организации работы в 2013 году:
-взять на личный контроль работу муниципальных антинаркотических комиссий и в целом организацию антинаркотической работы на территории муниципальных образований городов и районов республики;
-повышенное внимание уделить целенаправленной антинаркотической работе администраций муниципальных образований, администраций сельских поселений, в том числе путем внесения необходимых поправок в муниципальные антинаркотические программы;
-в целях усиления организаторской роли глав муниципальных образований инициировать разработку и реализацию дополнительных профилактических мероприятий на подведомственной территории с учетом существующей специфики и проведенного анализа мониторинга наркоситуации в городе/районе;
- своевременно информировать правоохранительные органы о всех выявленных на территории муниципальных образований городов и районов местах незаконного оборота наркотических и психоактивных веществ;
- в рамках работы по формированию в республике системы раннего выявления незаконных потребителей наркотиков выступить с предложениями о проведении профилактической работы в образовательных учреждениях не только с учащимися, но и с их родителями.
1.5. В целях качественного и своевременного получения данных, необходимых для проведения мониторинга наркоситуации в Удмуртской Республике по итогам 2012 года, Управлению ФСКН России по Удмуртской Республики совместно с членами рабочей группы по проведению мониторинга наркоситуации в Удмуртской Республике в установленные сроки организовать и провести необходимую работу.
При подготовке ежегодного доклада о наркоситуации в Удмуртской Республике членам рабочей группы принять во внимание, что приоритетными направлениями реализации государственной антинаркотической политики продолжают оставаться:
- пресечение каналов поступления наркотиков в республику и борьба с организованной наркопреступностью;
- организация мероприятий, направленных на раннее выявление наркопотребителей;
-усиление профилактической работы с детьми, подростками и молодежью;
- формирование системных подходов к проведению медико-социальной реабилитации наркозависимых лиц;
- смещение основных акцентов антинаркотической деятельности на муниципальный уровень.
2. Об организации деятельности, направленной на противодействие распространению наркотических и психотропных веществ в местах массового досуга молодежи.
(Волков А.А., Лукин С.Т., Первухин А.С., Хвалько Т.С., Коняшин А.В., Кривилёва С.П., )
2.1. Информацию докладчиков об организации деятельности, направленной на противодействие распространению наркотических и психотропных веществ в местах массового досуга молодежи принять к сведению.
2.2. Рекомендовать Управлению ФСКН России по Удмуртской Республике, МВД по Удмуртской Республике:
- продолжить положительно зарекомендовавшую практику проведения рейдовых мероприятий по дискотекам, клубам, кафе и другим местам массового отдыха подростков и молодежи с целью сокращения фактов распространения наркотиков в этих местах;
- при проведении рейдов активнее привлекать к участию в них представителей общественных структур правоохранительной направленности, ответственных представителей администраций муниципальных образований городов и районов республики, представителей собственников площадей на которых располагаются центры досуга;
- активизировать совместную работу, том числе профилактического характера вблизи образовательных учреждений;
- для организации и принятия мер превентивного характера продолжить проведение рабочих встреч с владельцами (собственниками) и руководителями администраций развлекательных учреждений в целях осуществления с их стороны деятельности по пресечению незаконного оборота наркотиков на их территории;
- организовать и провести обучающие семинары с сотрудниками служб безопасности досуговых центров по алгоритму их действий в случае обнаружения наркотических и психотропных веществ на территории центров, а также в случае выявления лиц, находящихся в наркотическом опьянении (в том числе по процедурам передачи сотрудникам полиции лиц, находящихся в состоянии наркотического опьянения).
2.3. Министерству по делам молодежи Удмуртской Республики изучить опыт, наработанный в Республике Татарстан по проекту «Клубная жизнь без наркотиков» и проработать вопрос о реализации аналогичного проекта в Удмуртской Республике.
О проделанной работе проинформировать Председателя и членов АНК Удмуртской Республики на очередном заседании АНК (в 1 кв. 2013 года).
2.6. Министерству культуры, печати и информации Удмуртской Республики при реализации республиканской Концепции информационно-пропагандистского сопровождения деятельности по профилактике наркомании в целях повышению её эффективности проработать с собственниками кинотеатров вопросы о возможности регулярной демонстрации короткометражных роликов антинаркотического содержания перед киносеансами.
О проделанной работе проинформировать Председателя и членов АНК Удмуртской Республики на очередном заседании АНК (во 2 кв. 2013 года).
2.5. Рекомендовать администрациям муниципальных образований городов и районов Удмуртской Республики продолжить реализацию комплексных профилактических мер по недопущению фактов распространения и потребления наркотических средств в местах массового досуга молодежи.
В этих целях на заседаниях муниципальных антинаркотических комиссий рассмотреть вопросы:
- организации в муниципальных образованиях информационно-пропагандистской работы среди молодежи, связанной с разъяснением ответственности за незаконный оборот наркотических средств и о пагубных последствиях потребления одурманивающих веществ;
- более активного участия граждан, проживающих на территории муниципального образования в проводимых правоохранительными органами комплексно-профилактических операциях, в том числе такой как: «Сообщи, где торгуют смертью!»;
- об организации взаимодействия с собственниками и арендодателями мест досуга молодежи по пресечению незаконного оборота наркотиков;
- о привлечении квалифицированной охраны и организации действенного пропускного режима на территории развлекательных учреждений, с целью исключения нахождения в них несовершеннолетних в вечернее и ночное время;
- по возможному оборудованию мест массового досуга молодежи качественными системами внутреннего и наружного видеонаблюдения, с функцией записи и возможностями длительного хранения видеоинформации;
- о включении сотрудников Управления ФСКН России и МВД по Удмуртской Республике в составы комиссионных органов, выдающих разрешения (лицензии) юридическим лицам в сфере торговли и оказания услуг населению.
2.5. Министерству здравоохранения Удмуртской Республики, как государственному заказчику РЦП «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Удмуртской Республике на 2010 – 2014 годы» и соисполнителям данной программы активизировать работу по пропаганде здорового образа жизни, отказа от наркотиков.
С этой целью проработать вопросы о создании и подготовке видеосюжетов, посвященных указанным темам, организовать их регулярную трансляцию в республиканских электронных СМИ, а также проработать вопросы размещения материалов профилактического характера в сети Интернет.
3. «О мерах по ограничению свободной продажи закиси азота, особенно в местах массового досуга молодежи, и правоприменительной практике ст. 151, 171, 238 Уголовного кодекса Российской Федерации и ст. 6.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
(Волков А.А., Лукин С.Т.)
3.1.Одобрить разработанный Правительством Удмуртской Республики (Чунаева Л.А.) проект нормативно правового акта, о внесении дополнений в Закон Удмуртской Республики №57-РЗ от 12 ноября 2012 года «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», в котором предусмотрено установление административной ответственности за незаконное распространение (продажу, оборот) одурманивающих веществ в общественных местах, в том числе оксонитрида азота (I) или закиси азота.
3.2. Предложить Государственному Совету Удмуртской Республики рассмотреть вопрос установления в Удмуртской Республики административной ответственности за незаконное распространение (продажу, оборот) одурманивающих веществ в общественных местах, в том числе оксонитрида азота (I) или закиси азота.
3.3. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации №1535 «О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка», направить в аппарат полномочного представителя Президента России в ПФО, предложения по введению на федеральном уровне ограничительных мер в отношении свободного оборота оксонитрида азота (I) или закиси азота.
3.4. Информацию начальника Управления ФСКН России по Удмуртской Республике С.Т. Лукина о правоприменительной практике ст. 151, 171, 238 Уголовного кодекса Российской Федерации и ст. 6.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принять к сведению.
4. О проекте Плана работы Антинаркотической комиссии Удмуртской Республики на 2013 год.
(Ярославцев А.В.)
3.1. Информацию секретаря Совета общественной безопасности Удмуртской Республики А.В. Ярославцева о подготовленном проекте Плана работы Антинаркотической комиссии Удмуртской Республики на 2013 год принять к сведению.
3.2. Проект Плана работы Антинаркотической комиссии Удмуртской Республики на 2013 год принять за основу.
После внесения высказанных поправок рекомендовать Председателю Антинаркотической комиссии Удмуртской Республики утвердить представленный План работы комиссии на 2013 год.
Председатель А.А. Волков