П Р О Т О К О Л

заседания Антинаркотической комиссии Удмуртской Республики

24 июня 2008 года г.Ижевск

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ

председатель Антинаркотической комиссии

Удмуртской Республики, Президент Удмуртской Республики

А.А. ВОЛКОВ

Присутствовали:

Члены Антинаркотической Зуев С.А., Кобзев А.Н.,

Комиссии Удмуртской Республики Кузнецов А.Л., Сосновский В.В.,

Харина Н.А.

Приглашенные: Бедаев В.А., Бикбулатов И.И.,

Гаврилов В.А., Ильясов И.Ю., Краснов И.В., Романова Т.А., Суворов С.В., Сунцов А.А., Ярославцев А.В.

Вопрос. «О мерах по реализации на территории Удмуртской Республики мероприятий, предусмотренных «Национальной программой «Неприкосновенный запас - дети Отчизны».

(Волков А.А., Романова Т.А., Краснов И.В., Кузнецов А.Л., Сунцов А.А., Гаврилов В.А., Суворов СВ., Бедаев В.А., Сосновский В.В., Харина Н.А., Ярославцев А.В., Зуев С.А.)

Рассмотрев вопрос, республиканская Антинаркотическая комиссия (далее Комиссия) отмечает, что в Удмуртской Республике накоплен значительный опыт профилактической работы по предупреждению распространения наркомании и незаконного оборота наркотиков среди подростков и молодежи.

В большей степени, положения «Национальной программы «Неприкосновенный запас - дети Отчизны», в республике уже реализуются.

Вместе с тем, складывающаяся на территории республики наркоситуация настоятельно требует активизировать работу всех субъектов профилактической работы и сконцентрировать усилия членов Комиссии в организации профилактической работы на ближайшую перспективу по следующим направлениям:

- создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками
и их незаконного оборота на территории республики;

- совершенствование республиканской нормативной базы по профилактике
социально опасных явлений;

- дальнейшее развитие и реализация в республике указанных в Национальной программе «Неприкосновенный запас - дети Отчизны» проектов и положений;

- поэтапное сокращение наркотизации населения и связанной с ней преступностью;

- активное вовлечение лиц, завершивших курс медицинского лечения,
в реабилитационные программы и социальную адаптацию.

В этой связи Комиссия решила:

1. Территориальным органам федеральных органов исполнительной власти Удмуртской Республики (УФСКН, МВД, УФСБ и УФСИН Российской Федерации по Удмуртской Республике) совместно с органами, исполнительной власти и местного самоуправления Удмуртской Республики:

- активизировать работу по борьбе с незаконным оборотом наркотиков
в молодежной среде, школах, средних и высших учебных заведениях, клубах.
Принять дополнительные меры по выявлению и пресечению каналов поступления наркотиков в детскую, подростковую и молодежную среду;

- во взаимодействии с муниципальными учреждениями дополнительного
образования, детско-юношескими клубами продолжить практику проведения мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи, привитию любви к спорту, здоровому образу жизни и негативному отношению к наркотикам, активнее пропагандировать и внедрять положительный опыт, накопленный в республике в этой сфере.

2. Министерству здравоохранения Удмуртской Республики для организации работы заинтересованных министерств и ведомств в сфере профилактики потребления психоактивных веществ в едином правовом поле и повышения эффективности межведомственного взаимодействия, в срок до 1 октября 2008 года разработать проект Закона Удмуртской Республики «О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании в Удмуртской Республике», в ходе работы над законопроектом предусмотреть:

- организацию системы комплексной профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании на территории Удмуртской Республики;

- механизм взаимодействия органов государственной власти Удмуртской Республики по вопросам организации профилактической работы;

- меры по совершенствованию существующей системы реабилитации и социальной адаптации, больных алкоголизмом, наркоманией токсикоманией.

3. Государственному комитету Удмуртской Республики по делам
молодежи, Министерству внутренних дел по Удмуртской Республике в срок
до 1 октября 2008 года внести предложения в Правительство Удмуртской
Республики по изменению нормативно - правовой базы, касающейся
организации и проведения досуговых мероприятий молодежи в вечернее
время, а также продажи алкогольной продукции в местах отдыха.

4. Государственному комитету Удмуртской Республики по делам молодежи рекомендовать:

- разработать проект закона Удмуртской Республики «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Удмуртской Республике»;

- в целях активизации деятельности по профилактике распространения психоактивных веществ в молодежной среде сосредоточить работу на создании волонтерских отрядов среди студентов средних специальных и высших учебных заведений;

- инициировать рассмотрение Правительством Удмуртской Республики вопроса по подготовке педагогических кадров для работы с волонтерскими отрядами, обучению кураторов и волонтеров отрядов, проведению курсов повышения их квалификации;

- создать информационно-методический банк данных по профилактике злоупотребления психоактивными веществами и пропаганде здорового образа жизни; в рамках РЦП «Молодежь Удмуртии» на 2009-2013 годы» организовать издание информационно-методических материалов по направлению - «Профилактика наркомании и пропаганда здорового образа жизни для молодежи».

5. Министерству социальной защиты населения Удмуртской Республики:

- при разработке программы для несовершеннолетних беспризорных и безнадзорных детей в Республиканском социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних «Люблю мой дом, семью мою» учесть соответствующие положения Национальной программы «Неприкосновенный запас - Дети Отчизны»;

- в ходе проведения профилактических смен для безнадзорных юношей - «На службу солдатскую», для безнадзорных девочек - «Само совершенство», а также в ходе организации других профилактических консультаций, лекций, бесед в приютах республики, направленных на предупреждение наркомании и формирование антинаркотического мировоззрения у безнадзорных детей, учитывать материал, изложенный в Концепции информационно-пропагандистского сопровождения профилактической деятельности (разработчик УФСКН по Удмуртской Республике);

- в целях ликвидации на ранней стадии - угроз здоровью и жизни детям, находящимся в социально опасном положении, при разработке нового межведомственного приказа (Министерство социальной защиты населения УР, Министерство здравоохранения УР и Министерство образования и науки УР) предусмотреть алгоритм взаимодействия детских дошкольных учреждений, школ, детских больниц, социальных приютов в этом направлении.

6. Органам исполнительной власти Удмуртской Республики (Министерству здравоохранения Удмуртской Республики, Государственному комитету Удмуртской Республики по делам молодежи, Государственному комитету Удмуртской Республики по физической культуре и спорту, Министерству социальной защиты населения Удмуртской Республики), территориальным органам федеральных органов исполнительной власти Удмуртской Республики (Управлению Федеральной службы Российской
Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Удмуртской Республике Министерству внутренних дел по Удмуртской Республике, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Удмуртской Республике, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Удмуртской Республике):

- для получения объективной информации о распространении наркомании
среди подростков и молодежи республики в срок до 1 сентября 2008 года внести предложения в Министерство образования и науки Удмуртской Республики по внедрению в практику работы образовательных учреждений тестирования учащихся с широким охватом респондентов (в том числе по возрасту, и не только «групп риска») на предмет их отношения к наркотикам, доступности приобретения, а также проводимой профилактической работе;

- объединить и максимально использовать информационные, технические, организационные и другие ресурсы структур, участвующих в сфере противодействия наркомании и незаконного оборота наркотиков;

- принять меры по взаимодействию с общественными организациями и традиционными религиозными конфессиями по созданию реабилитационных центров, центров профилактики для несовершеннолетних, социальных приютов для подростков.

7. В рамках проектов Национальной Программы «Неприкосновенный запас - дети Отчизны»:

- Министерству здравоохранения Удмуртской Республики, Министерству образования и науки Удмуртской Республики -

- вынести на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики вопрос об увеличении с 2009 года бюджетного финансирования профильных оздоровительных смен для детей «группы риска» - увеличение количества оздоровительных смен (до 4 смен по 18 дней) и количества детей «группы риска» в этих сменах (в рамках РЦП «Комплексные меры противодействий злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Удмуртской Республике на 2006 - 2009 годы»);

- Министерству образования и науки Удмуртской Республики,
Государственному комитету Удмуртской Республики по делам молодежи, Министерству социальной защиты населения Удмуртской Республики при участии территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Удмуртской Республики -

- обеспечить увеличение количества детско-юношеских спортивных лагерей для детей «группы риска», в том числе, организованных под патронажем правоохранительных органов, действующих на постоянной основе (проект – «Создание детско-юношеских спортивных лагерей»);

- Министерству внутренних по Удмуртской Республике, Министерству Образования и науки Удмуртской Республики, Министерству культуры Удмуртской Республики -

- инициировать внесение в должностные инструкции лиц, осуществляющих охрану объектов образования и мест проведения досуга молодежи, обязанностей по выявлению и пресечению любых попыток распространения наркотиков (проект «Чистая зона отдыха - Молодежь против наркотиков»);

- Министерству образования и науки Удмуртской Республики -

- разработать в каждом образовательном учреждении локальные программы, предусматривающие профилактику наркомании и предупреждение наркопреступности;

- обеспечить занятость детей и подростков во внеурочное время, в первую очередь посещение ими школьных спортивных секций, кружков и клубов;

- внедрить систему раннего выявления детей "группы риска" для последующего проведения с ними адресной профилактической работы;

- обеспечить смещение акцентов в проведении профилактических мероприятий с пропагандистских лозунгов, антирекламы употребления психоактивных веществ на массированную пропаганду здорового образа жизни и активных форм проведения досуга и отдыха;

- привлечь внимание родительского актива к проблеме наркомании и провести работу по вовлечению родителей к совместным мероприятиям с детьми (проект «Профилактика наркомании в молодежной среде»).

- Государственному комитету Удмуртской Республики по делам молодежи

- принять необходимые меры по восстановлению деятельности в полном
объеме детско - юношеских клубов по месту жительства, а также оказать им поддержку в организации культурно - массовых антинаркотических программ, способствующих формированию системы антинаркотической пропаганды и негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков (проект - Волонтерское движение «Молодежь против наркотиков»);

- Государственному комитету Удмуртской Республики по физической
культуре и спорту, Государственному комитету Удмуртской Республики
по делам молодежи, Министерству образования и науки Удмуртской
Республики, Министерству социальной защиты населения Удмуртской
Республики –

- объединить усилия в проведении спортивно - массовых мероприятий и профилактических акций, в том числе по организации мероприятий, направленных на популяризацию дворовых видов спорта, и привлечение к ним детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации (проект - спортивно-массовые мероприятия под девизом «Спорт против наркотиков»).

Председатель А.А. Волков