ПРОТОКОЛ

заседания Антинаркотической комиссии

Удмуртской Республики

г. Ижевск, 24 мая 2013 г. №22

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ

председатель Антинаркотической комиссии

Удмуртской Республики, Президент Удмуртской Республики

А.А. ВОЛКОВ.

Присутствовали:

Члены Антинаркотической комиссии Удмуртской Республики: |  | Айтуганов И. Г., Кривилёва С.П., Кукарцев Е.Г., Кузнецов А.Л., Лукин С.Т., Гаврилов В.А., Мусин Д.А., Ялунин А.В.
Приглашенные: |  | Балицкий А.Г., Бунтов С.Д., Ушаков А.А., Иванов Д.Е., Краснов И.В., Соловьёв В.М., Романова Т.А., Ярославцев А.В.

Вопросы:

1. О состоянии и совершенствовании проводимой антинаркотической работы в высших и средних учебных заведениях на территории Удмуртской Республики, мерах по наращиванию противодействия распространению наркотиков в студенческой среде

(А.А. Волков, В.М.Соловьев, А.Л. Кузнецов, И.В. Краснов, С.П. Кривилёва, С.Т. Лукин, Д.А. Мусин, С.Д. Бунтов, А.Г. Балицкий)

1.1. Информацию докладчиков о состоянии и совершенствовании проводимой антинаркотической работы в высших и средних учебных заведениях на территории Удмуртской Республики принять к сведению. Признать, что распространение наркомании среди молодежи всё ещё остается в республике актуальной проблемой. Обратить внимание заинтересованных сторон, что работа по профилактике наркомании в студенческой среде должна базироваться на системном и комплексном подходе. Учесть, что эффективность антинаркотических мероприятий во многом зависит от создания в учебном заведении благоприятной социокультурной среды, направленной на развитие личности и здорового образа жизни. В ходе мероприятий по наращиванию противодействия распространению наркотиков в студенческой среде активнее задействовать существующую систему ученического и студенческого самоуправления.

1.2. Работу, проводимую по профилактике наркомании в студенческой среде на базе ФГБОУ ВПО «Ижевский государственный технический университет им. М.Т. Калашникова» одобрить.

1.2.1. Предложить администрациям ВУЗов, расположенных на территории республики использовать накопленный в ФГБОУ ВПО «Ижевский государственный технический университет им. М.Т. Калашникова» опыт работы по профилактике наркомании в студенческой среде, в том числе:

- по проведению (один раз в два года) исследований социокультурной среды студенчества, на предмет ее возможных изменений и принятия своевременных ответных действий на возникающие вызовы и угрозы;

-по проведению комплексной профилактической акции, приуроченной к Всемирному дню здоровья (7 апреля);

-подписанию и реализации многосторонних соглашений для организации профилактической работы на научной основе;

-по проведению мониторинга наркоситуации в ВУЗе используя признанные среди специалистов методики;

-организации деятельности студенческого отряда правоохранительной направленности, использованию в профилактических целях иных позитивных форм студенческой самодеятельности;

-использованию возможностей Университетского социального театра, как одной из инновационных форм профилактической антинаркотической работы с подростками и молодежью.

1.2.2. В целях дальнейшего совершенствования работы и получения конкретных результатов, рекомендовать администрации ФГБОУ ВПО «Ижевский государственный технический университет им. М.Т. Калашникова» в полном объеме выполнить мероприятия принятых и действующих в ВУЗе:

- Комплексной программы утверждения здорового образа жизни в студенческой среде;

- Комплексного плана внеучебной работы со студентами;

- Плана совместных профилактических мероприятий Управления ФСКН России по Удмуртской Республике, ФГБОУ ВПО «Ижевский государственный технический университет им. М.Т. Калашникова», Министерства здравоохранения Удмуртской Республики по формированию зоны антинаркотической безопасности на базе ИЖГТУ и его филиалов.

1.2.3. Рассмотреть возможность разработки (создания) на базе ФГБОУ ВПО «Ижевский государственный технический университет им. М.Т. Калашникова» пилотной комплексной программы профилактики наркомании, включающей в себя:

-организацию и проведение комплексного социологического исследования по проблемам наркотизации среди определённой категории студентов (первого или выпускного курсов);

-плановые, регулярные мероприятия по антинаркотическому всеобучу студентов и преподавателей;

-возможности использования учебного процесса в целях профилактики наркомании (написание по данной теме рефератов, курсовых и конкурсных работ;

-разработку мер общественного реагирования на факты выявления распространения (употребления) наркотиков и других психоактивных веществ студентами ВУЗа.

1.3. Рекомендовать ФГБОУ ВПО «Удмуртский государственный университет»:

1.3.1. Продолжить реализацию проекта «УдГУ- территория здоровья», сконцентрировав внимание на решении задач по профилактике употребления психоактивных веществ. В этих целях проработать вопрос о возможности документального закрепления положения о выделении мест в общежитиях ВУЗа только при условии посещения студентами спортивных секций, поддержании ими здорового образа жизни.

1.3.2. В рамках деятельности Психологической службы ВУЗа:

- активизировать работу по привлечению студентов к участию в социально-профилактической акции «Студенты УдГУ против наркотиков»;

-поднять на более высокий уровень работу по информационному сопровождению проводимых в ВУЗе научно-практических конференций, в ходе которых затрагиваются вопросы профилактики наркомании: «Методы преодоления зависимостей», «Современные тенденции психологической науки и практики», а также Олимпиад научных и студенческих работ в сфере профилактики употребления психоактивных веществ;

-обобщить и распространить среди других субъектов профилактики наркомании в студенческой среде Обзор о применении в ВУЗе такой формы профилактической работы как «кураторский час» по вопросам преодоления зависимостей.

1.3.3. В порядке взаимодействия направить в адрес Председателя АНК Удмуртской Республики:

-разработанное в ВУЗе методическое пособие «Организация профилактической работы в академической группе, как средство развития социально-личностных компетенций студентов»;

-пакет предложений преподавателей и студентов по совершенствованию федерального законодательства, регламентирующего вопросы противодействия наркоугрозе (для дальнейшего инициирования законодательных инициатив на местном и федеральном уровнях).

1.3.4. Рекомендовать администрации ФГБОУ ВПО «Удмуртский государственный университет» разработать Комплексный план по увеличению числа студентов занимающихся спортом и физической культурой на регулярной основе.

1.4. Министерству образования и науки Удмуртской Республике, Министерству по делам молодежи Удмуртской Республики, УФСКН по Удмуртской Республике совместно с другими субъектами антинаркотической профилактической работы:

1.4.1. В 2013 году продолжить положительно зарекомендовавшую себя практику проведения на базе учебных заведений среднего и начального профессионального образования межведомственной профилактической акции «Подари себе жизнь». Рассмотреть вопрос о распространении данной практики на учебные заведения высшего профессионального образования.

При проведении антинаркотической работы в ВУЗах активнее использовать возможности бюджетного учреждения Удмуртской Республики «Республиканский методический центр социально-психологической помощи молодежи «Психолог – плюс», организованных и функционирующих в ВУЗах волонтерских организаций, общественных организаций правоохранительной направленности.

1.4.2. Организуя работу на площадках ВУЗов особое внимание уделять наиболее действенным приёмам профилактической работы:

-встречам студентов с врачами – наркологами, сотрудниками ФСКН и МВД, лицами, преодолевшими наркотическую или иную зависимость;

-демонстрации специально-подготовленных фильмов (например, «Легких наркотиков не бывает») и контролю охвата профилактическими мероприятиями студенческих сообществ;

-в большей мере использовать реалистичные изображения, отражающие действительные, негативные, необратимые последствия употребления наркотиков для организма человека.

1.4.3. В 2013 году совместно с Администрацией муниципального образования «г. Ижевск» продолжить профилактическую работу по реализации проекта «Программа 15» на базе учреждений «Городской центр по профилактике и реабилитации наркозависимых подростков и молодёжи», «Городской центр «Подросток».

1.4.4. Проработать вопросы по законодательному закреплению обязательного тестирования абитуриентов, поступающих в средние и высшие учебные заведения на предмет употребления ими наркотических средств и других психоактивных веществ (для дальнейшего инициирования от имени Антинаркотической комиссии Удмуртской Республики законодательных инициатив на местном и федеральном уровнях).

Предложения до конца года направить в адрес Председателя АНК.

1.5. Министерству по физической культуре спорту и туризму Удмуртской Республики в срок до 1 сентября 2013 года:

- подготовить отдельный план организации занятий школьников и студентов во внеучебное время на спортивных сооружениях, возведенных и функционирующих в республике;

-предложения по мерам поддержки в республике инициатив Президента Российской Федерации В.В.Путина по общественным спортивным движениям.

Согласованные с заинтересованными сторонами план и предложения представить Председателю Антинаркотической комиссии Удмуртской Республики.

В ходе работы активизировать деятельность министерства по развитию массовых видов спорта, на постоянной основе принимать меры по увеличению числа жителей республики регулярно занимающихся физкультурой. Особое внимание уделять созданию условий для занятий спортом детей и молодежи.

1.6. МВД по Удмуртской Республике и Управлению ФСКН России по Удмуртской Республике активизировать деятельность по организации и проведению совместных рейдовых мероприятий по местам массового досуга молодежи (дискотеки, бары, клубы), а также вблизи образовательных учреждений республики, студенческих общежитий с целью выявления фактов сбыта и потребления наркотических веществ.

1.7. Министерству здравоохранения Удмуртской Республики, МВД по Удмуртской Республике, Управлению ФСКН России по Удмуртской Республике обеспечить своевременный обмен информацией об учащихся и студентах, допускающих немедицинское потребление наркотических средств.

1.8. Администрациям образовательных учреждений на регулярной основе рассматривать вопросы о возможном включении в образовательные программы факультативных курсов и занятий, направленных на пропаганду среди учащихся и студентов норм здорового образа жизни и отказа от вредных привычек.

1.9. Рекомендовать муниципальным антинаркотическим комиссиям городов и районов Удмуртской Республики в текущем году рассмотреть на своих заседаниях вопросы, касающиеся состояния проводимой антинаркотической работы в учебных заведениях и мерах по наращиванию противодействия распространению наркотиков в студенческой среде.

2. О реализации республиканской Концепции информационно-пропагандистского сопровождения деятельности по профилактике наркомании и мерах по повышению её эффективности.

(А.А.Волков, С.Т. Лукин, Д.Е. Иванов, А.Г. Балицкий )

2.1. Информацию начальника Управления ФСКН России по Удмуртской Республике С.Т. Лукина, министра культуры, печати и информации Удмуртской Республики Д.Е. Иванова о ходе реализации республиканской Концепции информационно-пропагандистского сопровождения деятельности по профилактике наркомании в Удмуртской Республике, утвержденной Указом Президента Удмуртской Республики №84 от 20 мая 2010 года (далее - Концепция) и мерах по повышению её эффективности принять к сведению.

В ходе дальнейшей реализации положений Концепции учитывать решение Коллегии по вопросам безопасности при полномочном представителе Президента Российской Федерации в ПФО от 19 февраля 2013 года, в том числе в части более активного привлечения к антинаркотической работе представителей общественных объединений и религиозных конфессий.

2.2. Министерству здравоохранения Удмуртской Республики, Управлению ФСКН России по Удмуртской Республике, членам рабочей группы, созданной для координации деятельности по реализации Концепции:

- продолжить реализацию комплексных мероприятий по антинаркотическому просвещению населения с использованием средств массовой информации (освещение деятельности членов АНК, органов госвласти и местного самоуправления по борьбе с наркотиками);

- в целях информационной поддержки населения продолжить создание информационных продуктов антинаркотического содержания с учетом особенностей восприятия данного материала целевыми группами.

2.3. Провести в июне 2013 года на территории республики антинаркотический месяц.

2.3.1. До объявления и проведения месячника всем субъектам профилактической работы изучить собственный опыт (положительный и негативный) такого рода мероприятий проведенных ранее, обобщить опыт проведения антинаркотических месячников в других субъектах Российской Федерации со схожей наркотической ситуацией.

2.3.2. До начала проведения месячника рекомендовать правоохранительным органам провести предварительную, подготовительную работу. В ходе месячника провести комплексные, скоординированные, межведомственные мероприятия по сокращению предложения наркотиков на территории республики, чётко обозначить цель месячника – создание всех условий для уверенности граждан, в том что:

-по каждому из сигналов граждан о местах торговли наркотиками, наркодилерах и наркопритонах принимаются меры;

-на звонки, сообщения граждан касающихся противодействия наркоугрозе правоохранительные органы оперативно реагируют;

-все, кто торгует наркотиками, будут привлечены к ответственности и получат соответствующее наказание.

2.3.4. При проведении месячника задействовать органы законодательной, исполнительной власти и местного самоуправления в Удмуртской Республике по вопросам уменьшения спроса на наркотики.

Дополнительно рекомендовать всем субъектам профилактики активнее организовывать проведение «круглых столов» по проблеме наркомании, с участием специалистов, «марафонов» под знаком здоровья, конкурсов, встреч и бесед с врачами наркологами, бывшими наркозависимыми лицами - представителями общественных волонтерских организаций.

Тщательно проверить правомерность размещаемой рекламы о лечении от наркомании, а также возможность использования мошенниками данных предложений в своих корыстных целях.

2.4. Членам рабочей группы, созданной для координации деятельности по реализации Концепции активизировать в 2013 году свою работу, поднять её на более высокий качественный уровень проводить информационную работу на плановой, регулярной основе, в ходе работы обеспечить:

-проведение ежегодного конкурса опубликованных в СМИ работ по профилактике наркомании;

-активное участие в мероприятиях по организации и проведению в июне 2013 года на территории Удмуртской Республики антинаркотического месячника;

-размещение антинаркотической рекламы в местах массового досуга молодежи;

-размещение информационных стендов антинаркотической направленности во всех образовательных учреждениях городов и районов республики;

-проведение постоянно действующего тематического кинолектория с использованием подготовленных видеоматериалов, отражающих реалистичные негативные последствия употребления наркотиков для здоровья человека;

-внедрение новых форм информационного воздействия с использование возможностей сети Интернет и сотовой связи;

-разработку и размещение рекламы антинаркотического содержания на баннерах, бортовых поверхностях и в салонах транспортных средств городов и районов республики.

2.5. В целях комплексного подхода к вопросам информационного сопровождения антинаркотической деятельности включить в число членов рабочей группы представителей одной из Постоянных комиссий Государственного Совета Удмуртской Республики (по согласованию).

2.6. Управлению ФСКН России по Удмуртской Республике совместно с Министерством культуры печати и информации Удмуртской Республики и Министерством здравоохранения Удмуртской Республики проработать вопрос об организации (силами ТРК «Моя Удмуртия») совместной тематической программы «За здоровый образ жизни» с определённой периодичностью выхода в эфир.

В этих целях Управлению ФСКН России по Удмуртской Республике во втором-третьем квартале т. года организовать и провести семинары для журналистов по тактике и стратегии освещения антинаркотической темы в республиканских средствах массовой информации.

2.7. Бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» обеспечить размещение на сайте учреждения в сети Интернет качественных информационных материалов профилактической направленности для различных групп населения (в том числе созависимых), на регулярной основе проводить он-лайн консультирование специалистов-наркологов.

2.8. Министерству образования и науки Удмуртской Республики совместно с заинтересованными структурными подразделениями Министерства здравоохранения Удмуртской Республики:

-продолжить реализацию образовательного направления Концепции, предусматривающей обучение формам и методам антинаркотической работы, подготовку специалистов (психологов и социальных педагогов), осуществляющих деятельность в сфере профилактики наркомании среди детей, подростков, молодежи.

- в рамках республиканской целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Удмуртской Республике на 2010-2014 годы» проработать вопрос о проведении научных исследований по теме качественного информационно-пропагандистского сопровождения деятельности по профилактике наркомании и мерах по повышению её эффективности.

2.9. Министерству по делам молодёжи Удмуртской Республики, министерству по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики совместно с Управлением ФСКН России по Удмуртской Республике продолжить реализацию направления Концепции по формированию стереотипов здорового образа жизни и антинаркотических установок в ходе проведения общественных и досуговых мероприятий (концертов, спортивных состязаний, массовых акций).

Председатель А.А. Волков