Выступление начальника Регионального управления ФСКН России по Краснодарскому краю на краевом семинаре-конференции по теме «Актуальные меры по пресечению наркотиза-ции населения Краснодарского края»
Проводимая в крае в последние годы совместная работа правоохранительных органов по противодействию наркопреступности и усилению контроля за оборотом наркотиков позволила стабилизировать темпы распространения наркомании.
Благодаря принятым мерам за последние 4 года в 2 раза снижено (с 46430 до 24950 чел.) количество наркозависимых, состоящих на учете в наркодиспансерах края.
Только за 9 месяцев 2012 года их число уменьшилось на 5,4% (или на 1425 чел.), а количество наркоманов, впервые поставленных на учет, снизилось почти в полтора раза.
В то же время, согласно результатам проведенного мониторинга, общее со-стояние наркоситуации в Краснодарском крае по основным критериям ее оценки не вызывает оптимизма, т.к. выглядит следующим образом:
- По масштабам незаконного оборота наркотиков колеблется от напряженного (по показателям «удельный вес молодежи в общем числе осужденных наропреступ-ников» - 34%) до кризисного (по показателям «распространенность противоправных деяний в сфере НОН», «криминальная пораженность», «удельный вес наркопресту-плений» - 13,6%, «удельный вес лиц, осужденных за НОН» - 24,7%).
- По масштабам немедицинского потребления наркотиков и обращаемости за наркологической помощью соответствует категориям от удовлетворительного (по «первичной заболеваемости наркоманией») до предкризисного (по «общей заболе-ваемости наркоманов»);
- И только по масштабам смертности от употребления наркотиков со-стояние наркоситуации оценено как удовлетворительное.
Существуют объективные причины такого положения дел.
Динамика выявления наркопреступлений в крае увеличивается из года в год. На Кубани наркополицейскими совместно с органами внутренних дел выявлено почти 8 тысяч наркопреступлений (7933). Это четвертый результат в стране после Москвы, Санкт-Петербурга и Московской области.
Кроме того, в текущем году региональным управлением окончательно смещен вектор борьбы на раскрытие особо тяжких преступлений, совершенных организо-ванными группами.
Так, следственной службой регионального управления расследуется уголов-ное дело в отношении ликвидированного совместно с нашими коллегами из Ростов-ской области и Ставропольского края, преступного сообщества численностью 12 че-ловек. Его участники организовали канал поставки и последующий бесконтактный сбыт, с использованием Интернета, наркотических средств на территории Красно-дарского края и других регионов страны. Из незаконного оборота изъято более 6 кг. различных синтетических наркотиков. Достоверно установленный объем сбывае-мых членами данного ОПС курительных смесей, составлял до 15 кг. в месяц. Выяв-лено 29 преступлений, совершенных членами ОПС, собраны материалы, подтвер-ждающие их преступную деятельность, выразившуюся в легализации наркодоходов на сумму более 24 млн. рублей. В январе будущего года данное уголовное дело пла-нируется направить в суд.
В текущем году в ходе выполнения задачи по оздоровлению наркоситуации в районе проведения Зимних Олимпийских игр 2014 года, задокументирована пре-ступная деятельность другого преступного формирования, состоявшего из двух ор-ганизованных групп, занимавшихся дистанционным сбытом синтетических нарко-тиков в г. Сочи путем закладок. Задержаны 12 членов группировки, в т.ч. организа-торы, возбуждено уголовное дело по 44 эпизодам преступной деятельности, изъято более 2кг. высококонцентрированных наркотиков.
Благодаря принятым мерам, результаты по раскрытию преступлений, совер-шенных группой лиц по предварительному сговору (233 ГПС) повысились на 28 % в сравнении с прошлым годом; Совершенных организованной группой (168) – увели-чены на 3% за год и на 4% за 3 года.
Выявлено 48 преступлений с участием спецсубъектов.
Региональное управление на протяжении нескольких последних лет является лидером в России по выявлению наркопритонов. За 11 месяцев в крае ликвидирова-но более 230 «рассадников наркомании».
Количество изъятых наркотиков только за год возросло вдвое и составило 872 кг. За 11 месяцев наркополицейскими в крае зарегистрировано 225 фактов значи-тельных изъятий по классификации ООН.
В октябре благодаря скоординированным действиям наших сотрудников в за-ключительной фазе всероссийской операции «Мак» в Новопокровском районе обез-врежена очередная крупная партия каннабисных наркотиков – почти полтонны (409 кг.), предназначавшаяся для отправки в центральные регионы страны.
Такие меры, безусловно, повлияли на общую картину наркоситуации, с которой я начал сегодняшнее выступление. Однако одними силовыми методами проблема нар-котизации не решается.
В достижении этой цели большую роль играют профилактические мероприя-тия, которым мы сегодня уделяем серьезное внимание.
В целом региональным управлением в текущем году проведено более 13 ты-сяч мероприятий профилактического характера.
На снижение спроса серьезно влияет организация и проведение спортивно-массовых мероприятий со школьниками и учащейся молодежью. Сегодня - это са-мая эффективная форма профилактики наркомании.
Анализ результативности такой работы показал, что из общего количества ох-ваченных профилактическими мерами несовершеннолетних, около 45% снимаются с учетов по исправлению в течение 6-9 месяцев.
Еще одним из направлений нашей деятельности по снижению спроса на нар-котики является поддержка волонтерского молодежного антинаркотического дви-жения.
При этом мы не можем забывать и о других объектах профилактики - наркопот-ребителях, и лицах, страдающих от их антисоциальных поступков.
Здесь нашей задачей является их возврат в социум и содействие в организации полноценной жизни в отдалении от пагубной «среды».
В целом, мы должны осознать, что в отношении наркомании никакой альтерна-тивы созданию системы ресоциализации с опорой на реабилитацию – нет.
10 декабря текущего года на встрече с Губернатором Краснодарского края Александром Николаевичем Ткачевым рассмотрены промежуточные итоги дея-тельности регионального управления, обсуждены как новые, так и старые проблемы, стоящие на повестке дня и настоятельно требующие своевременного ре-шения. Сегодня органами власти, силовыми структурами, при поддержке социаль-но-активной части населения Кубани, действительно много сделано и делается для снижения наркотизации населения края, но еще больше – предстоит сделать.
В соответствии с выводами наркомониторинга необходимо сосредоточить все усилия на реализации мероприятий, предусмотренных Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года и краевой целевой программы.
Первоочередные задачи, стоящие перед региональным управлением - это борь-ба с организованным наркобизнесом, обеспечение стабильного снижения спроса наркотиков, формирование в обществе и, в первую очередь, в молодежной среде стойких морально-этических убеждений об их вреде, и ценности здорового образа жизни.
Благодарю за внимание. Доклад окончен.