ОБЗОР по работе с обращениями граждан в Региональном управлении ФСКН России по Краснодарскому краю за I квартал 2011 года
Всего за I квартал 2011 года в Региональное управление ФСКН России по Краснодарскому краю поступило 401 обращение граждан, что на 60% превышает данные по I кварталу 2010 года (АППГ 2010 года – 250).Из 401обращений граждан, направленных в региональное управление большая часть поступила по «телефону доверия» 204 (51%). В письменном виде поступило 178 (44%), по сети Интернет – 10 (3%), по факсимильной связи – 9 (2%).
Как и в аналогичном периоде прошлого года, в межрайонных подразделениях большая часть обращений поступила по «телефону доверия» (72%), а в региональном управлении – письменно (83%).
Тематика обращений граждан представлена в таблице:
п/п Тематика обращений Всего Анонимно Подтвердилось Повторно
1. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов: 303 262 92 5
1 - употребление наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; 87 78 29 1
2 - изготовление наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; 35 30 9 1
3 - распространение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; 77 58 14 3
4 - хранение и транспортировка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; 15 15 9 0
5 - содержание наркопритона; 81 55 30 0
6 - пропаганда и реклама наркотиков; 1 20 0 0
7 - нарушение правил легального оборота наркотических средств или психотропных веществ; 2 2 0 0
8 - незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений 5 4 1 0
2. Предложения по совершенствованию: 4 2 1 1
1 - работы органов наркоконтроля и обеспокоенность наркоситуацией; 3 1 0 1
2 - законодательства в сфере оборота наркотиков и связанных с ним преступлений (правонарушений); 0 0 0 0
3 - лечения и реабилитации наркозависимых 1 1 1 0
п/п Тематика обращений Всего Анонимно Подтвердилось Повторно
3. Неправомерные действия сотрудников органов наркоконтроля: 35 1 0 3
1 - нарушение оперативно-следственных действий и фальсификации материалов 1 0 0 0
2 - противоправные действия сотрудников органов наркоконтроля 34 1 0 3
4. Жалобы на действия руководителей органов наркоконтроля: 0 0 0 0
5. По социальным вопросам: 21 0 8 0
1 - денежное довольствие, надбавки, компенсации; 9 0 6 0
2 - пенсионное обеспечение; 1 0 0 0
3 - медицинское обеспечение; 11 0 2 0
4 - жилищные вопросы 0 0 0 0
6. По кадровым вопросам: 1 0 0 0
1 - трудоустройство; 1 0 0 0
2 - увольнение и не заключение контракта; 0 0 0 0
3 - дисциплинарная практика 0 0 0 0
7. По вопросам, не относящимся к компетенции органов наркоконтроля 3 1 0 0
8. По другим вопросам и предоставлению информации 34 1 13 3
Всего за территориальный орган 401 267 114 12
Таким образом, наибольшее количество обращений (303), 76% от общего количества обращений, содержат информацию оперативного характера.
35 обращений (9% от общего количества обращений) содержат жалобы на неправомерные действия сотрудников органов наркоконтроля. Все они были переданы на рассмотрение в отдел собственной безопасности и следственную службу РУФСКН России по Краснодарскому краю. Одно из этих сообщений поступило анонимно, 3 – поступили повторно; 8 – находятся на рассмотрении, по 27 обращениям информация не нашла своего подтверждения.
32 обращения (8% от общего количества обращений) – по другим вопросам и предоставлению информации, в том числе:
- о предоставлении информации и документов – 28 обращений;
- благодарственные письма – 4, 3 письма с благодарностью в адрес сотрудников отдела по г. Анапе, 1 письмо – в адрес оперативной службы регионального управления.
22 обращения (5,5% от общего количества обращений) содержат социальные и кадровые вопросы. В основном это вопросы о медицинском обеспечении (11) и денежных довольствиях, компенсациях и надбавках (9); 1 обращение о пенсионном обеспечении и 1 обращение с вопросом о порядке трудоустройства в органы наркоконтроля.
4 обращения (1% от общего количества обращений) были с предложениями по совершенствованию работы органов наркоконтроля и лечения наркозависимых, связанные с обеспокоенностью граждан наркоситуацией в городе и крае.
5 обращений содержали вопросы, оказавшиеся не в компетенции органов наркоконтроля, 4 из них своевременно были перенаправлены в другие правоохранительные органы (заявителям был дан соответствующий ответ о перенаправлении), а 1 отправлено обратно заявителю с разъяснениями, куда надо обращаться по компетенции.
68обращений граждан поступило из местных органов власти (АППГ - 37):
- из Прокуратуры Краснодарского края – 5;
- из УФСИН по Краснодарскому краю – 9;
- из Администрации Краснодарского края и муниципальных образований – 36;
- из ГУВД по Краснодарскому краю – 12;
- из УФСБ по Краснодарскому краю – 1;
- из следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Краснодарскому краю – 3;
- из Аппарата полномочного представителя Президента РФ в ЮФО – 1;
- из общественной приемной партии «Единая Россия» в Краснодарском крае – 1.
Также 9 обращений поступило из ФСКН России.
При этом:
- 2 обращения содержали информацию о, якобы, неправомерных действиях сотрудников органов наркоконтроля;
- в 6 обращениях содержалась информация оперативного характера;
- в 1 обращении граждане просили предоставить необходимую им информацию.
На личном приеме за отчетный период было принято 236 человек, что на 72% больше, чем в I квартале 2010 года (137 человек). Из них начальником регионального управления принято – 2 гражданина, начальниками межрайонных подразделений – 234. По результатам приема всем гражданам были даны исчерпывающие ответы, на всех были оформлены карточки личного приема.
При этом:
- 92гражданина обратились с вопросами о порядке трудоустройства в органы наркоконтроля;
- 77граждан выразили желание сотрудничать с органами наркоконтроля в борьбе с наркоманией, т.к. чрезвычайно озабочены наркоситуацией в Краснодарском крае;
- 58 граждан обратились по социальным вопросам и с просьбами предоставить им информацию;
- в 8 обращениях содержалась информация, связанная с незаконным оборотом наркотиков;
- 1 обращение с жалобой на, якобы, противоправные действия сотрудников органов наркоконтроля при проведении ОРМ.
Личный прием граждан проводился в приемных РУФСКН России по Краснодарскому краю и межрайонных подразделений, в соответствии указаниями в Административном регламенте ФСКН РФ «Прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности».
Поступившие в Региональное управление ФСКН России по Краснодарскому краю обращения граждан доложены руководству и рассмотрены начальником регионального управления – 139, начальниками межрайонных подразделений – 262.
По состоянию на 01 апреля 2011 года из 401 обращения, поступившего от граждан, на рассмотрении находятся 101, принято решение и закончено рассмотрение по 300 обращениям. 254 обращения рассмотрено с выездом на место.
Результативность рассмотрения:
1. Обращение удовлетворено – 56;
2. Приняты соответствующие меры – 134;
3. Даны разъяснения заявителю – 18;
4. Принято решение о прекращении переписки на основании ч. 5 ст. 11 ФЗ от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ – 2;
5. Обращение не удовлетворено – 90
За отчетный период поступило 303 обращений граждан с информацией о незаконном обороте наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, по результатам проверки информации заведено 20 ПОМ, 41 уголовное дело, 8 человек осуждено, составлено 59 протоколов об административных правонарушениях.
Вопросы повышения эффективности работы с обращениями граждан рассматривались 9 раз на заседаниях коллегий и оперативных совещаниях. Также регулярно проводятся занятия с сотрудниками, ответственными за работу с обращениями граждан. Большое внимание уделено публичности работы по исполнению государственной функции «Прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности» – информация об итогах работы Регионального управления ФСКН России по Краснодарскому краю с обращениями опубликована на официальном сайте регионального управления и в средствах массовой информации.
С 11 марта по 18 марта 2011 года в очередной раз была проведена акция «Сообщи, где торгуют смертью», в результате которой увеличилось число анонимных сообщений на «телефон доверия» РУФСКН России по Краснодарскому краю. Также 19 февраля была проведенная выездная общественная приемная начальника регионального управления в Ейском районе Краснодарского края, где были проведены плодотворные встречи с активом Администрации муниципального образования, с жителями сельских поселений. В ходе встреч обсуждались вопросы об уровне наркоситуации в Ейском районе, о лечении наркозависимых, об объединении усилий в борьбе с наркотиками; начальником управления были разъяснены основные направления деятельности РУФСКН России по Краснодарскому краю, перспективы в работе. Также жители района задавали множество волнующих их вопросов, связанных с работой органов наркокотроля, на которые начальник регионального управления дал ответы и разъяснения.
Регулярно проводятся мероприятия в образовательных учреждениях – встречи, лекции, круглые столы. В местах массового скопления населения размещаются плакаты, листовки, памятки, содержащие информацию о работе органов наркоконтроля («телефон доверия», адрес, график личного приема). А так же размещается информация о телефонах доверия и о телефонах дежурных по Управлению и местных органов во всех справочных службах города и края.
Неоднократными проверками состояния работы с гражданами в региональном управлении со стороны органов краевой прокуратуры, нарушений порядка исполнения государственной функции «Прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности» не выявлено.
По всем обращениям, поступившим в Региональное управление ФСКН России по Краснодарскому краю за I квартал 2011 года, ответы даны без нарушения сроков рассмотрения.