В Краснодаре в режиме видеоконференции прошло расширенное заседание антинаркотической комиссии края.
В заседании принимал участие заместитель начальника регионального управления ФСКН России по Краснодарскому краю генерал-майор полиции С.Л. Дрокин.
В студиях администраций городов и районов края присутствовали председатели и члены муниципальных антинаркотических комиссий, председатели Советов депутатов, главы сельских поселений, представители образования, здравоохранения, культуры, молодежи, физической культуры и спорта, атаманы районных казачьих обществ, сотрудники правоохранительных органов, журналисты. Всего 1200 человек.
По словам специалистов, наркоситуация в крае улучшилась. Это результат слаженной работы краевых ведомств и муниципальных антинаркотических комиссий. Лучшие показатели работы в Брюховецком, Выселковском, Гулькевичском, Тимашевском, Туапсинском, Успенском, Щербиновском районах, городах Анапа и Армавир. На 35% снизилось количество муниципальных образований с острой криминогенной наркообстановкой. Удалось выйти из кризиса в Калининском, Каневском, Павловском, Усть-Лабинском, Щербиновском районах.
– Однако все еще есть муниципалитеты, которые буквально тянут краевые показатели вниз, – отметил Н.А. Долуда, заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, управляющий делами, заместитель председателя антинаркотической комиссии Краснодарского края, атаман Кубанского казачьего войска. – Так, при среднекраевом показателе 364 наркозависимых на 100 тысяч населения, показатель Краснодара близится к 550!
Участники видеоконференции рассмотрели несколько вопросов. Один из них – «Об эффективности взаимодействия правоохранительных органов по выявлению, пресечению и профилактике преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков в 2014 году». С докладом выступил заместитель начальника регионального управления С.Л. Дрокин.
Он отметил, что основные изменения оперативной обстановки в истекшем году связаны с активным встраиванием в структуру наркорынка синтетических наркотиков, а также переходом наркобизнеса в сферу так называемых «высоких технологий». В этой ситуации правоохранительные органы вынуждены искать новые способы противодействия незаконному обороту наркотиков, совершенствовать формы и методы совместной работы. По итогам прошлого года количество зарегистрированных всеми правоохранительными органами наркопреступлений, в сравнении с 2013, уменьшилось на 5%. Количество расследованных преступлений на 7%.
- Что касается регионального управления, то основные наши усилия были сосредоточены на выявлении и уничтожении сетей сбыта и каналов поставки наркотиков, как из других регионов страны, так и из-за рубежа. При этом отмечу, что ни одна из схем распространения и контрабанды наркотических средств не обходится без организованной преступности.
В прошлом году нами направлено в суд почти 300 преступлений, совершенных в групповых и организованных формах. По указанным делам осуждено 419 человек.
Заместитель начальника регионального управления подчеркнул, что в настоящее время наибольшую опасность представляют наркотики синтетического происхождения – так называемые «соли» и «спайсы». Так, если в 2010 году сотрудниками ФСКН изъято около 4 кг, то каждый последующий год их количество росло в геометрической прогрессии и достигло 112 килограммов в 2014 году.
Один из ярких примеров, сотрудники аппарата управления в июне 2014 года задержали транснациональную группу лиц, организовавших распространение синтетических наркотиков в краевой столице. Реализация оперативных мероприятий позволила достоверно установить, что разрабатываемые лица входили в глобальную группировку, организовавшую сбыт наркотиков в масштабах все страны. Оптовое распространение осуществлялось посредством виртуальных «торговых площадок» интернет сайта, зарегистрированного в зарубежной доменной зоне. В результате предпринятых мер, все преступники были задержаны. Из незаконного оборота изъято более 18 кг наркотиков, что составляет около 100 тысяч разовых доз. В настоящее время задержанные приговорены к длительным срокам заключения.
- Отмечу, что в крае проведена большая работа, однако, еще многое предстоит сделать. Я обращаюсь к начальникам межрайонных отделов, в свой работе мы должны чутко прислушиваться к общественному мнению, оперативно реагировать на обоснованную критику, быть максимально отрытыми для граждан, ведь, в конечном счете, главная оценка нашей деятельности – это их здоровье и благополучие, - подытожил выступление С.Л. Дрокин.
С докладом «Анализ случаев отравления новыми психоактивными веществами, а также лекарственными препаратами с целью достижения наркотического опьянения, оказание наркологической помощи населению края. Проблемные вопросы организации реабилитации наркозависимых лиц» выступил начальник отдела межведомственного взаимодействия в сфере профилактики регионального управления С.В. Мисько.
Он подчеркнул, что с целью установления причин отравлений, а также возможных источников приобретения психоактивных веществ и принятия, незамедлительных мер к пресечению их деятельности региональным управлением проводится проверка по каждому случаю отравления. Работа по данному направлению находится на особом контроле у руководства регионального управления.
- Одну из ключевых ролей в сокращении спроса и декриминализации общества играет социальная реабилитация и ресоциализация наркопотребителей.
В настоящее время на первый план выходит задача сформировать многоуровневую систему, обеспечивающую доступность к эффективным программам реабилитации лиц и первые шаги в этом направлении уже сделаны, - сказал С.В. Мисько.
Внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации в части предоставления лицам, больным наркоманией и впервые совершившим преступления незначительной тяжести, отсрочки отбывания наказания в виде лишения свободы до окончания прохождения лечения и реабилитации.
При назначении административного наказания за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, а также потребление наркотиков в общественных местах с 25 мая 2014 года суд вправе возлагать на наркопотребителя обязанность пройти диагностику, лечение и медицинскую и (или) социальную реабилитацию. Таким образом, запущен механизм замены уголовного и административного наказания на лечение и реабилитацию.
Выступающий обратил внимание, что, к сожалению, в полной мере реализуется только направление лиц на лечение и медицинскую реабилитацию и практически не используется предписанная законом возможность определения лиц на социальную реабилитацию. При этом весь мировой и отечественный опыт показывает, что без долгосрочной социальной реабилитации достичь устойчивой ремиссии не удастся.
- В течение 2014 – 2015 годов межведомственной рабочей группой по формированию регионального сегмента реабилитации и ресоциализации была изучена деятельность общественных организаций, работающих в данной сфере. Результаты изучения показали, что работа общественных организаций по социальной реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц на территории Краснодарского края, не соответствует критическим требованиям критериев, рекомендованных Государственным антинаркотическим комитетом, для внесения их в региональный сегмент национальной системы, - подчеркнул С.В. Мисько.
В конце выступления он предложил на межведомственном уровне с участием муниципалитетов проработать вопрос оказания помощи и поддержки наиболее эффективно работающим в данном направлении некоммерческим социально ориентированным организациям в реализации программ реабилитации и ресоциализации наркопотребителей.
В конечном счете, как отметил вице-губернатор, наркоситуация в крае выправляется, но она все еще далека от идеальной. И даже самые скромные цифры смертности или наркозависимости должны внушать ужас – ведь за ними стоят реальные сломанные жизни.