УФСИН России по Рязанской области - социальная и психологическая работа

# УФСИН России
по Рязанской области

# Социальная, воспитательная и психологическая работа

2016.06.30 19:13

ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ОСВОБОЖДЕНИЯ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ

Основания для освобождения из исправительного учреждения (ст. 172 УИК РФ):

Отбытие срока наказания, назначенного приговором суда;

Отмена приговора суда с прекращением дела производством;

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания;

Замена неотбытой части более мягким видом наказания;

Помилование или амнистия;

Тяжелая болезнь или инвалидность;

Иные основания предусмотренные законом.

Большинство осужденных освобождаются либо по отбытии назначенного судом срока, либо условно-досрочно. Лицам пожилого возраста, инвалидам и страдающим хроническими заболеваниями следует проконсультироваться с врачами: не входят ли имеющиеся у них заболевания в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 54. Порядок обращения с ходатайством об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в связи с болезнью изложен в ч. 5 и 6 ст. 175 УИК РФ.

Вы имеете право подать через администрацию ИУ ходатайство о помиловании (ст. 176 УИК РФ). Осужденный пишет ходатайство лично на имя Президента РФ. В качестве доводов для подачи такого ходатайства могут послужить: приобретенные за время отбывания наказания заболевания и резкое ухудшение состояния собственного здоровья, тяжелая болезнь кого-то из близких родственников и необходимость ухода за ним, другие семейные и личные обстоятельства.

Чтобы освободиться условно-досрочно (по УДО), необходимо по отбытии установленной законом (ст.79 УК РФ) части назначенного судом срока наказания обратиться через администрацию ИУ в суд с ходатайством об УДО. В ходатайстве следует обосновать, почему Вас можно освободить досрочно (осознали свою вину, загладили причиненный в результате совершенного преступления вред, возместили ущерб, доказали свое исправление примерным поведением либо иными хорошими поступками и т.д.). Администрация ИУ вместе с ходатайством направляет в суд характеристику, в которой отражает все «за» и «против» Вашего досрочного освобождения. Тем, кто нарушал дисциплину, не выполнял требований администрации, не проявил себя готовым к жизни без изоляции от общества, суд может не предоставить УДО. Повторное ходатайство об УДО можно подать не ранее, чем через 6 месяцев. Отказ суда в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания не препятствует внесению в суд представления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Но это необходимо заслужить, ведь только тогда появится возможность быть переведенным в колонию-поселение или заменить лишение свободы иным, не связанным с изоляцией от общества видом наказания (исправительные или обязательные работы, штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью).

Освобождаясь по УДО, необходимо помнить, что до истечения полного срока наказания Вы находитесь на особом положении. УДО может быть отменено за невыполнение требований су да, злостное пьянство, административные правонарушения и, конечно, за совершение нового преступления (в случае совершения нового преступления придется отбывать и новый срок, и неотбытую часть старого).

Досрочное освобождение по любому из перечисленных оснований производится в день поступления в ИУ соответствующего документа - постановления суда, решения о помиловании или акта об амнистии. Если же документ поступает по окончании рабочего дня, освобождение производится утром следующего дня.

О ЧЕМ НЕОБХОДИМО ПОМНИТЬ ПЕРЕД ОСВОБОЖДЕНИЕМ

Прежде всего, надо позаботиться о личных документах: обратитесь к сотруднику группы социальной защиты осужденных или представителю администрации ИУ, чтобы еще раз перепроверить, все ли необходимые документы имеются в личном деле. Если по каким-то причинам те или иные документы отсутствуют, необходимо в срочном порядке решить вопрос об их восстановлении: чем больше документов у Вас будет на руках при освобождении, тем проще Вам будет в дальнейшем в жизни.

В личном деле должны храниться:

Паспорт;

Трудовая книжка;

Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (у тех кто был трудоустроен);

Полис обязательного медицинского страхования(если имелся до осуждения)

Кроме того,

· у лиц пенсионного возраста и инвалидов должно быть в наличии пенсионное удостоверение, а у женщин, имеющих детей в доме ребенка ИУ, соответствующие документы на них;

· осужденным, страдающим социально значимыми заболеваниями, а также инвалидам необходимо заблаговременно оформить соответствующие медицинские документы.

Каждый из Вас

· может обратиться к администрации ИУ с тем, чтобы получить на руки документы об образовании, полученной профессии, справку о размере заработной платы и, возможно, какие-то другие документы;

· перед освобождением обязан получить и иметь при себе справку об освобождении, которая, как и паспорт, является документом, удостоверяющим личность (на определенный срок). В справке указываются: населенный пункт, район, область (край, республика), куда освобождаемый должен прибыть. На обратной стороне справки должны быть записаны паспортные данные освобождаемого. Все сведения должны быть указаны точно, поэтому лучше самому перепроверить записанное.

Осужденным пожилого возраста и инвалидам, которым тяжело самостоятельно добраться до места постоянного проживания, следует позаботиться о том, чтобы их встретил кто-либо из родственников или знакомых. Беременные женщины, женщины, имеющие малолетних детей, а также нуждающиеся по состоянию здоровья в постороннем уходе, могут обратиться к администрации ИУ с просьбой о назначении сопровождающего (часть 5 ст. 181 УИК РФ). И не стесняйтесь этого!

Не забудьте забрать все принадлежащие Вам личные вещи, ценности и средства, хранящиеся на лицевом счете. Если у освобождаемого (освобождаемой) нет необходимой по сезону одежды или средств на ее приобретение, администрация ИУ должна обеспечить ею каждого нуждающегося перед освобождением (Приказ Министерства юстиции РФ № 2 от 13.01.2006 г.). Освобождаемым женщинам с детьми по назначению врача-педиатра Дома ребенка ИУ для детей на время проезда к месту жительства дополнительно выдается сухой паек в виде набора продуктов.

Освобождаемому могут выдать деньги в установленном размере, а женщинам с детьми - еще и деньги на ребенка (Постановление Правительства РФ от 25.12.2006 г. № 800 «О размере единовременного денежного пособия, которое может быть выдано осужденным, освобождаемым из мест лишения свободы»). В тех случаях, когда освобождаемые инвалиды и лица престарелого возраста следуют в дома инвалидов или престарелых, в интернаты или к попечителям, они обеспечиваются билетами до места нахождения указанных учреждений (попечителей).

Наступил долгожданный день освобождения, осталось благополучно добраться до места постоянного проживания или временного пребывания, и можно начинать новую честную жизнь, чтобы больше не возвращаться в «места, не столь отдаленные».

Выйдя за ворота ИУ:

Проверьте, все ли документы при Вас( в том числе справка об освобождении);

Подумайте, знаете ли Вы каким транспортом добраться до места

В дороге не стоит распространяться о том, куда и откуда Вы едете, а тем более о том, что отбывали наказание в виде лишения свободы. Избегайте общения с сомнительными незнакомцами, откажитесь от алкоголя, предложений «отметить освобождение», «заехать в гости», «сходить в ресторан». Как правило, они заканчиваются конфликтами, которые Вам сейчас нужны меньше всего.

После прибытия к постоянному месту жительства или месту временного пребывания (гостиница, больница и т.д.) лучше сразу зайти к участковому инспектору милиции (сделать отметку о прибытии) и обратиться в местный паспортный стол.

Там Вы должны зарегистрироваться, имея при себе паспорт и справку об освобождении. Идти нужно, даже если по какой-то причине у Вас нет паспорта (например, не успели оформить из-за досрочного освобождения). Регистрация по месту жительства должна быть произведена не позднее 7 дней после прибытия, а по месту временного пребывания - 3 дней со дня прибытия на место (Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ от 17.07.1995 г. № 713).

Вам необходимо (за исключением женщин) в двухнедельный срок со дня освобождения из ИУ встать на воинский учет в военном комиссариате по месту жительства (Федеральный закон от 28.04.2009 г. № 69 «О внесении изменений в статьи 10 и 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Затем нужно решать вопросы трудоустройства, медицинского обслуживания и получения социальной помощи.

В службе занятости (районной или городской) Вам могут предложить варианты работы или учебы (для получения новой профессии или повышения профессионального уровня). Обращаться в службу необходимо с паспортом, справкой об освобождении и всеми документами об общем и профессиональном образовании, трудовой книжкой и справкой о среднем заработке за последние 3 месяца (если работали в ИУ). В службе занятости Вам могут оформить статус без работного, дающий право получать временное денежное пособие и некоторые другие льготы. Но это лишь в том случае, если освобожденный не отказывался от предлагавшихся ему приемлемых вариантов работы и не нарушал без уважительных причин установленные сроки явки в службу занятости.

По вопросам оказания Вам помощи в решении жилищных проблем, медицинского обеспечения, других видов социальной поддержки обращайтесь в органы социальной защиты населения. Если у Вас нет страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, обратитесь в местное (территориальное) отделение Пенсионного фонда Российской Федерации. Это очень важно для начисления пенсии (или отчислений на лицевой счет Вашей будущей пенсии).

После освобождения пенсионера из мест лишения свободы пенсионное дело пересылают к месту его жительства или к месту пребывания по запросу органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на основании заявления пенсионера, справки об освобождении из места лишения свободы и документа о регистрации, выданного органами регистрационного учета.

Те, у кого нет страхового медицинского полиса, дающего право на получение бесплатной медицинской помощи, должны обратиться за его получением в территориальный Фонд обязательного медицинского страхования. Адрес Вам подскажут в районной (городской) поликлинике по месту жительства или временного пребывания. Нетрудоспособный гражданин (пенсионер, инвалид) получает полис обязательного медицинского страхования в территориальном органе социальной защиты населения.

Для получения помощи необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту вашего пребывания (ст. 22 Федерального закона № 122 от 02.08.1995 г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»).

Помощь включает:

Разовое обеспечение остронуждающимся бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами;

Обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;

Разовое оказание материальной помощи;

Организацию юридической помощи в целях защиты прав обслуживаемых лиц;

Иные срочные услуги.

Для оказания помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, созданы специальные общественные организации. Например: центры социального обслуживания населения, специализированные учреждения для лиц, нуждающихся в социальной помощи (социально-реабилитационные центры, социальные приюты и т.д.). Кроме того, для разрешения социальных вопросов Вы можете обратиться в органы государственной власти и местного самоуправления.

И, наконец, Вы всегда можете при необходимости обратиться к Уполномоченному по правам человека Вашего региона (области, края, республики).

Регистрация граждан по месту пребывания

Если гражданин прибыл на срок до 3 дней, регистрация по месту пребывания не требуется. В этом случае необходимо сохранить проездной билет, который является подтверждением даты прибытия.

Если гражданин собирается проживать в жилом помещении, не являющимся местом его жительства, более 10 дней, он обязан в трехдневный срок со дня прибытия (исключая выходные и праздничные дни) обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, для регистрации его по месту пребывания.

Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Чтобы гражданина зарегистрировали по месту пребывания, он должен представить:

Документы, удостоверяющие личность;

Заявление о регистрации по месту пребывания;

Документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении(поднайма) или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Органы регистрационного учета в трехдневный срок со дня поступления документов в установленном порядке регистрируют граждан по месту пребывания в жилых помещениях и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания. В гостиницах, санаториях, кемпингах, домах отдыха, пансионатах, больницах и иных подобных учреждениях регистрация осуществляется администрацией по прибытии граждан на основании документов, удостоверяющих личность. Регистрация по месту пребывания осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению с собственниками жилых помещений; с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними совершеннолетними гражданами (при условии проживания в домах государственного или муниципального фонда); с правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.

Регистрация несовершеннолетних по месту пребывания родителей (усыновителей, опекунов) производится независимо от согласия собственника жилого помещения или нанимателя (в домах государственного или муниципального фонда). Несовершеннолетние граждане, не достигшие 14-летнего возраста, регистрируются по месту пребывания на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников, а также свидетельства о рождении. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет регистрируются по месту пребывания на основании свидетельства о рождении и получают свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Граждане, условия и характер работы которых связаны с постоянными передвижениями (лица плавающего состава морского или речного флотов, работники геологических, поисковых экспедиций и т.д.), регистрируются по месту дислокации соответствующих пароходств, организаций или учреждений.

Снятие граждан с регистрации по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, происходит по истечении сроков, указанных в их заявлении о регистрации по месту пребывания. В гостиницах, санаториях, больницах граждан снимают с регистрационного учета по месту пребывания по их выбытии.

Регистрация граждан по месту жительства предусматривает, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, для регистрации его по месту жительства.

Для этого гражданин представляет следующие документы:

Удостоверение личности;

Заявление с просьбой зарегистрировать его по месту жительства;

Документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (свидетельство о праве собственности на жилое помещение, ордер, договор найма (поднайма), свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его заверенная копия);

Квитанция об уплате государственной пошлины.

Органы регистрационного учета в трехдневный срок со дня поступления всех необходимых документов регистрируют граждан и делают в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства. Гражданам, регистрация которых производится по иным документам, удостоверяющим личность, выдается свидетельство о регистрации по месту жительства.

Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14 лет и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних граждан. Регистрация производится путем внесения сведений о них в домовые книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет регистрируются на основании свидетельства о рождении с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в следующих случаях:

Изменение места жительства на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства;

Призыв на военную службы на основании сообщения военного комиссариата;

Осуждение к лишению свободы на основании вступившего в законную силу приговора суда;

Признание безвестно отсутствующим на основании вступившего в законную силу решения суда;

Смерть или объявление решением суда умершим на основании свидетельства о смерти;

Выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда;

Обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда.

В паспортах граждан, снятых с регистрационного учета по месту жительства (кроме умерших, а также граждан, признанных безвестно отсутствующими, объявленных умершими, либо выбывших на новое место жительства без снятия с учета) производится отметка о снятии с регистрационного учета по месту жительства. Отметки о снятии с регистрационного учета по месту жительства граждан, зарегистрированных по иным документам, удостоверяющим личность, производятся в свидетельстве о регистрации по месту жительства.

ПРАВИЛА ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ

Согласно нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность Федеральной миграционной службы (ФМС) России, паспорта лиц, заключенных под стражу или осужденных к лишению свободы, временно изымаются органом предварительного следствия или судом и приобщаются к личному делу указанных лиц. При освобождении из-под стражи или отбытия наказания в виде лишения свободы паспорта возвращаются гражданам в установленном порядке.

Лицам, содержащимся в учреждениях и органах, исполняющих наказания, которые до осуждения не имели паспортов (или приобщить их к личным делам осужденных не представилось возможным), паспорта оформляются и выдаются подразделениями, на территории обслуживания которых находятся исправительные учреждения, на основании представленных администрациями этих учреждений запросов по форме 23П с приложением заполненных заявлений о выдаче паспорта по форме 1П и двух личных фотографий. Сотрудник спецотдела исправительного учреждения также представляет квитанцию об оплате госпошлины за паспорт. Указанная работа осуществляется территориальными подразделениями УФМС России по Рязанской области в 4-х районах, на территории которых находятся исполняющие наказания учреждения. Это – Скопинский, Милославский, Рязанский и Московский районы г. Рязани; на территории Октябрьского района находится больница для осужденных ФБЛПУ Б-2 УФСИН по Рязанской области.

Лица, освободившиеся из мест лишения свободы, которые не имеют паспортов, документируются на общих основаниях. В соответствии с Приказом ФМС РФ от 07.12.2009 №339 «Об утверждении Административного регламента ФМС по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ» в случае утраты паспорта необходимо обратиться в подразделение и предоставить письменное заявление, в котором указывается где, когда и при каких обстоятельствах был утрачен паспорт, заявление о выдаче паспорта, четыре личные фотографии установленного образца, а также квитанцию об оплате государственной пошлины. Та категория лиц, у которых не подтверждается гражданство РФ и они являются лицами без гражданства, паспортами РФ не документируются. Вопрос о принятии ими гражданства решается лично после освобождения из мест лишения свободы.

Снятие с регистрационного учета лиц, осужденных к лишению свободы, осуществляется в случае предоставления в органы ФМС вступившего в законную силу приговора суда, в соответствии с п. «в» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995 г.

Регистрация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, осуществляется на основании Административного регламента ФМС, Правил регистрации, Постановления Конституционного суда РФ №8-П от 23.06.1995 г. В соответствии с данным Постановлением временное снятие с регистрационного учета не влечет за собой утрату права на жилье. В связи с чем, регистрация лиц, осужденных к лишению свободы до 23.06.1995, в ранее занимаемое жилое помещение, осуществляется на общих основаниях (с письменного согласия собственника либо нанимателя жилого помещения). Регистрация лиц, осужденных после 23.06.1995, в ранее занимаемое жилое помещение, осуществляется независимо от согласия собственника либо нанимателя жилого помещения.

В соответствии с Административным регламентом ФМС по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ для регистрации в обоих случаях необходимо предоставление соответствующих документов (заявление о регистрации установленной формы, документы на жилое помещение, документ удостоверяющий личность заявителя).

Любой трудоспособный гражданин вправе обратиться в центр занятости населения для получения государственной услуги содействия в поиске подходящей работы.

В центре занятости населения гражданину необходимо предъявить следующие документы:

Заявление-анкету о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы по утвержденной форме (бланк заявления-анкеты выдают в центре занятости);

Паспорт гражданина Российской Федерации или документ его заменяющий; документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина; документы, удостоверяющие личность лиц без гражданства;

Трудовую книжку или документ его заменяющий – если гражданин ранее работал;

Документ, удостоверяющий квалификацию гражданина. Граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности), предъявляют документ об образовании;

Справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, если гражданин ранее работал.

Граждане, имеющие инвалидность, представляют индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную органом медико-социальной экспертизы в установленном порядке.

Если в течение 10 дней со дня регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы ему не смогли предложить подходящую работу, центр занятости населения принимает решение о признании гражданина безработным. Решение о признании гражданина безработным должно быть принято центром занятости населения не позднее 11 календарных дней со дня регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы. Для признания безработным гражданину необходимо лично прибыть в центр занятости населения в установленный для регистрации в качестве безработного день и предъявить документы, перечисленные выше.

Безработными признаются граждане, которые:

Трудоспособны;

Не имеют работы и заработка;

Зарегистрированы в целях поиска работы;

Ищут работу и готовы приступить к ней;

Не трудоустроены центром занятости населения в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска работы.

Не могут быть признаны и зарегистрированы безработными граждане:

Не достигшие 16-ти лет;

Которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (часть пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия по старости за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

Отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии (специальности) – в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера;

Не явившиеся без уважительной причины в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных;

Осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;

Предоставившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также предоставившие другие недостоверные данные для признания их безработными;

Относящиеся к категории занятых.

Гражданам, признанным в установленном порядке безработными, выплачивается пособие по безработице в установленном размере.

Граждане, которым отказано в регистрации их безработными, имеют право на повторное обращение в центр занятости населения через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании их безработными.

Оказание медицинской помощи на территории Рязанской области осуществляется в рамках закона Рязанской области «Об утверждении «Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Рязанской области бесплатной медицинской помощи на 2010 год» от 02.12.2009 года №145-ОЗ. При обращении в муниципальные и государственные лечебно-профилактические учреждения необходимо иметь паспорт гражданина РФ и полис обязательного медицинского страхования. Амбулаторно-поликлиническая помощь осуществляется по территориальному принципу.

Решение по установлению группы инвалидности выносится бюро медико-социальной экспертизы в соответствии с «Правилами признания лица инвалидом» (утверждены Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 95 в редакции от 07.04.2008 г. № 247, от 30.12.2009 г. № 1121) и «Классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан ФГУ МСЭ» (утверждены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22.12.2009 г. № 1013). Для решения вопроса о наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, и направления на медико-социальную экспертизу необходимо обратиться в районную поликлинику к заместителю главного врача по экспертизе временной не трудоспособности.

О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ

В соответствии с действующим пенсионным законодательством общеустановленный пенсионный возраст в Российской Федерации – 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. По достижении этого возраста гражданин имеет право обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации за назначением пенсии. Заявление о назначении пенсии подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства. Его можно подать лично или через законного представителя. Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории РФ, подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по своему месту пребывания. Граждане, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания – в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своего фактического проживания.

За назначением пенсии можно обратиться в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком.

Перечень документов, которые прилагаются к заявлению гражданина, обратившегося за пенсией:

Документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность гражданству: паспорт гражданина РФ (для граждан РФ), вид на жительство (для иностранных граждан и лиц без гражданства) и иные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству;

Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.

Кроме того, при необходимости прилагаются документы:

О среднем заработке за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года;

О нетрудоспособных членах семьи;

Подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении;

Об установлении инвалидности;

Иные документы в зависимости от вида пенсии

В зависимости от вида устанавливаемой пенсии территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации дают оценку представленным документам и разъясняют о необходимости представления дополнительных документов в целях назначения пенсии.

В соответствии с Законом Рязанской области от 20 декабря 2005 года № 142-ОЗ «О социальном обслуживании населения в Рязанской области» граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории Рязанской области, не имеющие медицинских противопоказаний к принятию на социальное обслуживание, имеют право на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб на территории Рязанской области.

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

Социальное обслуживание на дому осуществляется путем предоставления социальных услуг одиноким гражданам и гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью и нуждающимся в постоянном или временном (до 6 месяцев) нестационарном социальном обслуживании.

По вопросам получения социальных услуг на дому, в отделении временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, срочных социальных услуг, консультативной и психологической помощи следует обращаться в государственные учреждения – комплексные центры социального обслуживания населения по месту жительства.

В государственном учреждении - комплексном центре социального обслуживания населения «Семья» функционирует отделение социальной помощи несовершеннолетним, совершившим правонарушения и преступления, несовершеннолетним, отбывшим наказание за совершение преступления.

Отделение осуществляет работу по профилактике правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных; по социальной адаптации, психологической реабилитации, содействию в трудоустройстве и организации досуга несовершеннолетних.

По вопросу помещения в стационарное учреждение социального обслуживания следует обращаться в территориальные отделы (секторы) министерства социальной защиты населения Рязанской области.

ОСОБЕННОСТИ ОКАЗАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН

В порядке, определенном действующим законодательством, Министерством социальной защиты населения Рязанской области реализуются меры социальной поддержки различным категориям граждан, в том числе и лицам, освободившимся из мест лишения свободы:

Денежные выплаты, пособия, субсидии по оплате жилья коммунальных услуг;

Адресная материальная помощь;

Предоставление бесплатных талонов на горячее питание независимо от места регистрации на территории Российской Федерации;

Социальное обслуживание на дому;

Социальное обслуживание в стационарных учреждениях и отделениях временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

Срочная социальная помощь;

Консультативная помощь.

По вопросу получения мер социальной поддержки (денежных выплат, пособий, субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг) отдельным категориям граждан следует обращаться в территориальные отделы (секторы) министерства социальной защиты населения Рязанской области.

Основные категории получателей мер социальной поддержки:

Граждане награжденные знаком «Почетный донор»;

Лица пострадавшие от воздействия радиации;

Семьи с детьми;

Многодетные семьи;

Беременные женщины и кормящие матери;

Ветераны труда;

Ветераны ВОВ;

Реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий;

Малоимущие граждане по 1931 год рождения;

Малообеспеченные граждане.

Оказание адресной материальной помощи осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 24 января 2006 г. № 7 «Об оказании адресной материальной помощи гражданам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации или в связи с чрезвычайными обстоятельствами». Данным постановлением предусмотрен упрощенный порядок предоставления материальной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы и без определенного места жительства.

Для получения адресной материальной помощи следует обращаться:

- в отделение срочного социального обслуживания государственного учреждения

- комплексный центр социального обслуживания населения по месту жительства.

В случае отсутствия отделения срочного социального обслуживания в государственном учреждении - комплексный центр социального обслуживания населения по месту жительства заявителя, обращаться в территориальный отдел (сектор) министерства социальной защиты населения Рязанской области по месту жительства.

Основные направления деятельности психологической службы УФСИН России по Рязанской области в работе с осужденными, подозреваемыми, обвиняемыми

Работа психологической службы УФСИН России по Рязанской области строилась на основе действующего законодательства, Приказов ГУИН, ФСИН Минюста Российской Федерации, Концепции развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года, а также приказов и методических рекомендаций УФСИН Рязанской области.

Психологическая служба функционирует в каждом из 14 подразделений УФСИН по Рязанской области. В 9 подразделениях созданы психологические лаборатории.

В настоящее время штатная численность психологов составляет 43 человека.

Основной целью деятельности психологической службы УФСИН России по Рязанской области является повышение эффективности исполнения наказаний на основе использования достижений современной психологической науки и практики.

Основными задачами психологической службы в работе с осужденными являются следующие:

- постановка психологического диагноза и выработка рекомендаций по индивидуализации процесса исполнения уголовного наказания на основе изучения индивидуально-психологических особенностей личности осужденного;

- оказание психологической помощи осужденным, подозреваемым и обвиняемым в адаптации к условиям социальной изоляции, в преодолении кризисных и стрессовых ситуаций, оптимизации межличностных отношений, в подготовке к освобождению и профессиональному самоопределению;

- психологическая коррекция поведения осужденных, изучение социально-психологических процессов в их среде, в том числе в рабочих бригадах, работающих на предприятиях и занятых на хозяйственных работах, психологическая профилактика негативных явлений в местах лишения свободы, формирование позитивного отношения к труду, учебе, социальным нормам и ценностям.

Основные виды работ, выполняемые сотрудниками психологической службы УФСИН России по Рязанской области с осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми:

- обследование осужденных, этапируемых из следственных изоляторов в исправительные учреждения, подготовка их психологических портретов (характеристик) для формирования личных дел (психологический портрет или характеристика пишется по результатам углубленного изучения индивида и содержит в себе описание его личностных и индивидуально-психологических особенностей, способствовавших совершению преступления, вероятностный прогноз поведения в различных ситуациях, а также рекомендации по организации воспитательной и психокоррекционной работы с ним);

- изучение вновь прибывших осужденных в карантине, составление характеристик, психологических портретов, разработка рекомендаций по индивидуализации исполнения наказания и организации воспитательной работы с ними;

- участие в решении вопросов о распределении осужденных по отрядам и отделениям, подозреваемых и обвиняемых по камерам, предоставления права передвижения без конвоя или сопровождения, изменения условий отбывания наказания, разрешения выезда за пределы исправительного учреждения;

- изучение личности осужденных и оказание им психологической помощи в процессе адаптации к условиям изоляции;

- выявление лиц, склонных к деструктивным формам поведения (имеющих выраженные признаки психических отклонений, склонных к агрессии, аутоагрессии и т.п.), подготовка материалов для их постановки на профилактический учет, разработка рекомендаций, программ по работе с ними;

- изучение и прогнозирование деструктивных явлений в среде осужденных (суициды, межличностные и межгрупповые конфликты, групповые неповиновения и т.п.), анализ причин и условий их возникновения, разработка рекомендаций по их предупреждению (устранению);

- изучение социально-психологической обстановки в отрядах, отделениях и бригадах осужденных, проведение мероприятий по ее оптимизации;

- проведение групповой и индивидуальной психокоррекционной работы с осужденными, участие в разработке программ их исправления;

- осуществление индивидуального психологического консультирования по вопросам, требующим участия специалиста;

- проведение психопрофилактической и просветительской работы;

- оказание психологической помощи осужденным в вопросах профориентации, формирования позитивного отношения к труду, в подготовке к освобождению из исправительных учреждений;

- психологическое консультирование родственников осужденных при наличии запроса с их стороны и разрешения руководства учреждения.

Работа психолога уголовно-исполнительной системы с осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми осуществляется в соответствии с международными актами и российским законодательством. Принимаются во внимание их индивидуальные потребности, социальное прошлое, история совершения преступления, физические и умственные способности, темперамент, продолжительность срока заключения, а также возможности после освобождения.

Первичное обследование осужденного, подозреваемого и обвиняемого проводится психологом в кратчайшие сроки после приема в учреждение, исполняющее наказание, или следственный изолятор. На основе полученных результатов психологом разрабатывается программа по работе с ним, исходя из его индивидуальных особенностей и склонностей, готовятся рекомендации для сотрудников других отделов и служб. Воспитательная работа с осужденными организуется дифференцированно с учетом вида исправительного учреждения, срока наказания, условий содержания в индивидуальных, групповых и массовых формах на основе психолого-педагогических методов.

Участие осужденных в мероприятиях, связанных с оказанием психологической помощи, осуществляется на добровольной основе. При участии осужденного в групповой или индивидуальной программе (развивающей, психокоррекционной) между психологом и осужденным заключается письменное соглашение, в котором предусматриваются условия реализации программы, требования, предъявляемые к сторонам, условия прекращения действия соглашения (участия в программе).

Участие осужденных в проводимых мероприятиях учитывается при определении степени их исправления, а также при применении к ним мер поощрения и взыскания. При отказе осужденного от сотрудничества с психологом, последний проводит разъяснительную работу с целью изменения мотивации осужденного. В случае окончательного отказа об этом делается отметка в карточке индивидуальной воспитательной работы с осужденным как отказ от участия в проводимых воспитательных мероприятиях.

© Федеральная служба исполнения наказаний России. 2003-2014 г. При использовании материалов ссылка на первоисточник обязательна. Замечания и пожелания по серверу webmasta@fsin.su Попытки исказить информацию, размещенную на сайте или приостановить его работу рассматриваются как противодействие работе сотрудников правоохранительных органов и преследуются по закону.
УФСИН России
по Рязанской области
http://www.62.fsin.su/