Управление собственной безопаности

# ГУФСИН России
по Челябинской области

# Управление собственной безопаности

2016.06.29 16:48

Телефоны доверия Управления собственной безопасности:

8(351)267-44-06,

8(351)267-44-71

С целью организации защиты сотрудников уголовно-исполнительной системы и их близких, а также предупреждения проникновения в уголовно-исполнительную систему лиц преследующих противоправные цели, в ГУФСИН России по Челябинской области из наиболее ответственных и принципиальных сотрудников создано Управление собственной безопасности.

Основными задачами, Управления собственной безопасности ГУФСИН России по Челябинской области является:

- обеспечение государственной защиты жизни и здоровья, имущества работников УИС, федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России и членов их семей;
- профилактика и предупреждение проникновения в органы уголовно-исполнительной системы лиц, преследующих противоправные цели;
- выявление и пресечение преступлений и иных правонарушений со стороны сотрудников и работников уголовно-исполнительной системы;
- выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений сотрудниками уголовно-исполнительной системы.

Одной из основных задач данного подразделения является профилактика, пресечение и выявление случаев коррупционной направленности среди сотрудников уголовно-исполнительной системы.

С целью недопущения преступлений коррупционной направленности Управление собственной безопасности ГУФСИН проводит профилактические мероприятия: при приёме кандидатов устраивающихся на службу в УИС, сотрудниками Упраления собственной безопасности проводится всестороннее изучение принимаемых на работу лиц вольнонаемного и аттестованного состава. Проводятся инструктажи принимаемых на работу лиц, с целью разъяснения установленных законом правил взаимоотношений с осужденными и их родственниками, для предупреждения незаконных связей с осужденными. С сотрудниками учреждения, в рамках служебной подготовки проводятся занятия по изучению вопросов этики службы в УИС, норм международного права, законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, вопросов административной и уголовной ответственности за коррупционные правонарушения, разъясняются изменения в положении и законодательных актах Российской Федерации.

Особое внимание в работе по противодействию преступлениям коррупционной направленности уделяется вопросу взаимодействия сотрудников со спецконтингентом и их родственниками. Работа оперативного подразделения направлена на выявление и предотвращение неслужебных связей. С этой целью сотрудники Управления собственной безопасности проводят проверки на правомерность предоставления руководством колоний свиданий осужденным, отпусков и создание им комфортных условий содержания. Ведётся работа по выявлению случаев предоставления незаконных льгот и послабления режимных требований осуждённым.

Кроме того проводятся проверки предоставления гуманитарной помощи и условий надлежащего хранения товарно-материальных ценностей, стоящих на балансе исправительных учреждений. Осуществляется контроль по распределению материальных льгот сотрудникам ГУФСИН, таких как, получение премий, материальной помощи, субсидий, распределением отпусков и жилищных сертификатов.

Ответственность за коррупционные правонарушения

1.Понятие коррупции

Понятие коррупции закреплено статьей 1 Федерального закона от 19.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон от 19.12.2008 №273). Коррупция — это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

2.Противодействие коррупции

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 19.12.2008 №273 граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.Уголовная ответственность

Уголовная ответственность применяется в судебном порядке к лицу, виновному в совершении преступления. Нормативным актом, устанавливающим уголовную ответственность, является Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ).

К преступлениям, связанным с коррупционными, относятся любые общественно опасные деяния, совершенные в соучастии с лицами, которые могут быть признаны виновными в совершении коррупционных преступлений, содержащие признаки состава преступлений, предусмотренных УК РФ:

Часть 3 статьи 159 «Мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения».

Часть 3 статьи 160 «Присвоение или растрата, совершенная лицом с использованием своего служебного положения».

Статья 170 «Регистрация незаконных сделок с землей».

Части 2,3 статьи 178 «Недопущение, ограничение или устранение конкуренции с использованием своего служебного положения».

Статья 201 Злоупотребление полномочиями».

Статья 204 «Коммерческий подкуп».

Части 3,4 ст. 226 «Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств с использованием своего служебного положения».

Статья 285 «Злоупотребление должностными полномочиями».

Статья 285.1 «Нецелевое расходование бюджетных средств».

Статья 285.2 «Нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов».

Статья 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий».

Статья 289 «Незаконное участие в предпринимательской деятельности».

Статья 290 «Получение взятки».

Статья 291 «Дача взятки».

Статья 292 «Служебный подлог».

Статья 304 «Провокация взятки либо коммерческого подкупа».

Часть 1 статьи 309 «Подкуп или принуждение к даче показаний или уклонению от дачи показаний либо к неправильному переводу».

Уголовное законодательство предусматривает множество возможных различных наказаний за совершенные преступные деяния, от обязательных работ до лишения свободы на определенный срок.

2.2. Административная ответственность

Административная ответственность - ответственность физических и юридических лиц за совершение административного правонарушения.

К административным коррупционным правонарушениям относятся следующие противоправные, виновные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях:

Статья 15.14. «Нецелевое использование бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов».

2.3. Гражданско-правовая ответственность

Гражданская (гражданско-правовая) ответственность - один из видов юридической ответственности, установленные нормами гражданского права юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом предусмотренных гражданским правом обязанностей, что связано с нарушением субъективных гражданских прав другого лица. Гражданско-правовая ответственность заключается в применении к правонарушителю в интересах другого лица либо государства установленных законом или договором мер воздействия, влекущих для него отрицательные, экономически невыгодные последствия имущественного характера — возмещение убытков, уплату неустойки (штрафа, пени), возмещение вреда.

К гражданским коррупционным правонарушениям относятся обладающие признаками коррупции и не являющиеся преступлениями нарушения правил дарения, а также нарушения порядка предоставления услуг, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Например, статья 575 ГК РФ содержит запрет на дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей, государственным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, и стоимость которых не превышает трех тысяч рублей, признаются федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы.

2.4. Дисциплинарная ответственность

Дисциплинарная ответственность - вид юридической ответственности, одна из правовых форм воздействия на нарушителей дисциплины труда, заключается в наложении дисциплинарных взысканий.

К дисциплинарным коррупционным проступкам относятся обладающие признаками коррупции и не являющиеся преступлениями или административными правонарушениями нарушения порядка исполнения своих профессиональных обязанностей, за которые установлена дисциплинарная ответственность.

Совершение лицами (замещающими государственные должности Российской Федерации; замещающими должности, предусмотренные реестром муниципальных должностей муниципальной службы; служащими Центрального банка Российской Федерации, его учреждений и представительств, а равно государственных внебюджетных и пенсионных фондов; должностными лицами государственных органов контроля и надзора; служащими межгосударственных органов, если в соответствии с международными договорами Российской Федерации на них распространяется статус государственных служащих; служащими и иными сотрудники международных организаций из числа граждан Российской Федерации; мировыми судьями; лицами, исполняющими обязанности арбитражных и присяжных заседателей; иными лицами, приравненными к субъектам ответственности за коррупционные правонарушения) дисциплинарного коррупционного проступка, влечет наложение дисциплинарного взыскания, предусмотренного законодательством Российской Федерации.

К числу грубых дисциплинарных проступков относятся не являющиеся преступлениями нарушения государственными гражданскими служащими запретов и ограничений, установленных статьями 16, 17 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», например, непредставление сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
© Федеральная служба исполнения наказаний России. 2003-2014 г. При использовании материалов ссылка на первоисточник обязательна. Замечания и пожелания по серверу webmasta@fsin.su Попытки исказить информацию, размещенную на сайте или приостановить его работу рассматриваются как противодействие работе сотрудников правоохранительных органов и преследуются по закону.
ГУФСИН России
по Челябинской области
http://www.74.fsin.su/