Санаторно-курортное лечение льготных категорий граждан - Кировское РО Фонда социального страхования

ГУ - Кировское РО Фонда социального страхования Российской Федерации

# Санаторно-курортное лечение льготных категорий граждан

## 1. Порядок предоставления санаторно-курортного лечения гражданам-получателям набора социальных услуг

Обеспечение санаторно-курортным лечением и бесплатным проездом к месту лечения и обратно междугородним транспортом отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде соответствующей социальной услуги, предусмотрено Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее — Закон № 178-ФЗ) и производится за счет средств федерального бюджета.

В соответствии со статьями 6.2., 6.3. Закона № 178-ФЗ инвалидам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг при наличии медицинских показаний, предоставляется путевка на санаторно-курортное лечение, а также бесплатный проезд к месту лечения и обратно на пригородном железнодорожном транспорте или междугороднем транспорте.

Законом № 178-ФЗ установлен период предоставления социальных услуг — календарный год, но не предусмотрены гарантии ежегодного предоставления путевок на санаторно-курортное лечение, а также не указана обязанность исполнительных органов по ежегодному обеспечению отдельных категорий граждан путевками на санаторно-курортное лечение.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004 № 328 утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан (далее - Порядок).

В соответствии с Порядком предоставление набора социальных услуг осуществляется гражданам, указанным в статьях 6.1 и 6.7. Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ и включенным в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи. Ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с Порядком ведения федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 ноября 2004 года № 195, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации в городах (районах) осуществляют по месту жительства граждан учет их права на получение социальных услуг с даты установления гражданину денежной выплаты.

Указанные граждане, в том числе и дети — инвалиды, при наличии медицинских показаний, указанных в медицинской справке для получения путевки по форме 070/у, обращаются с заявлением о получении путевки на санаторно-курортное лечение в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства.

Действующее законодательство не содержит гарантий ежегодного или приоритетного обеспечения санаторно-курортным лечением граждан-получателей набора социальных услуг. Путевки на санаторно-курортное лечение выделяются всем категориям граждан, имеющих право на государственную социальную помощь, на общих основаниях при наличии медицинских показаний и в порядке очереди согласно дате подачи заявления о предоставлении путевки.

Создание указанной очередности не противоречит действующему законодательству. В случае если санаторно-курортная путевка не была предоставлена гражданину в текущем календарном году, и если он не отказался от права на получение государственной социальной помощи в части санаторно-курортного лечения, то право на получение путевки сохраняется и переходит на следующий год.

Установление очередности обеспечения граждан путевками на санаторно-курортное лечение, при условии соблюдения последовательности, определяемой датой регистрации заявления, согласуется с конституционными принципами справедливости и равенства, а также с требованиями статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, что подтверждено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.04.2014 № 686-О, в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.07.2015 № 2-ГК15-б.

Законодательством Российской Федерации гражданину предоставлено право выбора - получать набор социальных услуг или отказаться от его предоставления (полностью или в части) и воспользоваться правом на получение ежемесячной денежной выплаты.

!!! Давайте посчитаем !!!

С 01.04.2016 года социальный пакет в части санаторно-курортного лечения составляет 118,59 руб. (на календарный год 118,59 x 12 = 1423,08 руб.), в части проезда – 110,09 руб. (на год – 1321,08 руб.).

Стоимость путевки для граждан льготной категории граждан в санаторно-курортных учреждениях в 2016 году установлена в размере не более*:

------> на 18 дней – 19 864,80 руб.;

------> на 21 день – 23 175,60 руб. (для детей-инвалидов);

------> на 24/42 дня – 41 431,20/72 504,60 руб. (для граждан с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга).

*в районах, в которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, цена путевки определяется с учетом этих районных коэффициентов.

### Таким образом, стоимость социальной услуги, выбранной гражданином, несоизмеримо меньше стоимости путевки на санаторно-курортное лечение

Стоимость набора социальных услуг (НСУ), установленная Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

С 01.04.2016 на оплату предоставления гражданину НСУ направляется 995,23 руб. в месяц

НСУ 1 - 766,55 руб. | НСУ 2 – 118,59 руб. | НСУ 3 – 110,09 руб.
На оплату социальной услуги, предусматривающей обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а так же специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов | На оплату социальной услуги, предусматривающей предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний | На оплату социальной услуги, предусматривающей бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а так же на междугородном транспорте к месту лечения и обратно

Региональное отделение Фонда не отказывает ни одному гражданину-получателю набора социальных услуг в предоставлении санаторно-курортного лечения. Санаторно-курортные путевки в соответствии с профилем заболевания, указанным в справке для получения путевки, предлагаются в порядке очереди по мере обеспечения путевками граждан, ранее подавших заявления.

Действующим законодательством не предусмотрено право подачи заявления для получения государственной услуги по предоставлению санаторно-курортного лечения на каждый календарный год.

Приобретение путёвок на санаторно-курортное лечение осуществляется региональным отделением Фонда в рамках выделенных ассигнований путём проведения процедур в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (открытый конкурс, аукцион в электронной форме, запрос котировок). Участвовать в закупочных процедурах имеют право санаторно-курортные учреждения, расположенные только на территории Российской Федерации.

## 2. Обеспечение льготных категорий граждан санаторно-курортным лечением и проездом к месту лечения и обратно

С 1 января 2005 года льготные категории граждан, имеющих право на набор социальных услуг, обеспечиваются путевками на санаторно-курортное лечение, а так же бесплатным проездом к месту лечения и обратно. Финансовое обеспечение расходов на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение и проезду на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, связанных с предоставлением социальных услуг, Фондом социального страхования Российской Федерации осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги по предоставлению санаторно-курортного лечения и бесплатного проезда к месту лечения и обратно
Федеральный закон от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. №864 "О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг и установлении платы за предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненным к ним категориям граждан".
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №271н от 27.03.2012 г. «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования РФ гражданам, имеющим право на получения государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, государственной услуги по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, и бесплатного проезда на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно».
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. №256 "О Порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение"
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. №328 "Об утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан"
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 октября 2005 г. №617 "О порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний"
Категории граждан, имеющих право на предоставление по медицинским показаниям бесплатной путевки на санаторно-курортное лечение
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» право на получение по медицинским показаниям путевки на санаторно-курортное лечение имеют:
1. Инвалиды войны.
2. Участники Великой Отечественной войны.
3. Ветераны боевых действий.
4. Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награждённые орденами и медалями СССР за службу в указанный период.
5. Лица, награждённые знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
6. Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.
7. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.
8. Инвалиды.
9. Дети-инвалиды.
10. Лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и приравненные к ним категории граждан.

Обеспечение вышеуказанных льготных категорий граждан путевками производится только при наличии у них права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в текущем году. При отказе граждан, в территориальном органе Пенсионного Фонда Российской Федерации, от получения набора социальных услуг в части санаторно-курортного лечения на очередной финансовый год, путевки не выделяются.
Согласно действующему порядку путевки на санаторно-курортное лечение предоставляются по медицинским показаниям на основании справки ф-070/у, которую выдает лечащий врач по месту жительства и заявления о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение от гражданина, имеющего право на санаторно-курортное лечение, в территориальные органы Фонда социального страхования.
Граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на бесплатное получение второй путевки на санаторно-курортное лечение на тех же основаниях и бесплатный проезд к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.
Порядок обращения за путевкой
Действующий порядок предоставления набора социальных услуг предусматривает, что для получения путевки на санаторно-курортное лечение гражданам, получателям набора социальных услуг необходимо обратиться в Отделение Фонда с заявлением на предоставление путевки на санаторно-курортное лечение с приложением справки для получения путевки формы 070/у.

В целях соблюдения равных прав граждан - получателей социальных услуг, в соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, запрещающей осуществление прав и свобод человека посредством нарушения прав и свобод других лиц, заявления граждан - получателей набора социальных услуг о предоставлении санаторно-курортного лечения регистрируются региональным отделением Фонда и удовлетворяются с учетом даты их подачи.

Где получить справку формы 070/у?
Для оформления справки формы 070/у гражданину необходимо обратиться в лечебно – профилактическое учреждение (поликлиника) по месту жительства. В случае наличия показаний и отсутствия противопоказаний для санаторно – курортного лечения лечащий врач оформит справку для получения путевки формы 070/у.

Для постановки на учет для получения путевки на санаторно-курортное лечение необходимы:

1. Заявление (по утвержденной форме);

2. Справка для получения путевки по форме № 070/у, выданная заявителю лечащим врачом в лечебно-профилактическом учреждении, с рекомендацией санаторно-курортного лечения;

3. Документ, удостоверяющий личность - паспорт гражданина РФ (льготника) или свидетельство о рождении (у ребенка до 14 лет);

4. В случае если за предоставлением государственной услуги обращается представитель заявителя, то представляется также документ, удостоверяющий полномочия представителя.

Проезд к месту лечения и обратно:

Вместе с путёвкой льготнику выдаётся именной талон (направление) на проезд до места лечения и обратно:

- междугородным автомобильным транспортом и поездами дальнего следования (по именному талону);

- пригородным железнодорожным транспортом (предъявить в кассу вокзала документ, подтверждающий право на льготу, и получить бесплатный проездной билет).

Если гражданин отказался от части соц. пакета (бесплатный проезд) и выбрал денежную компенсацию, то до места лечения и обратно он должен будет добираться за свой счет.

Для предоставления заявителю бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту санаторно-курортного лечения по путевкам, предоставленным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения, а также к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения, заявителем представляются направление к месту лечения для получения медицинской помощи, выданная Министерством здравоохранения области.

Адрес:
610017, г.Киров, ул.Дерендяева,77
Схема проезда

Телефоны | Режим работы |
8 (8332) 518-000 факс 518-200 "горячая линия" 35-08-08 | понедельник - четверг с 8-00 до 17-00, пятница с 8-00 до 15-45, обед с 12-15 до 13-00 суббота, воскресенье выходной | Создание сайта ADT Web Solutions

© 2001-2017 ГУ - Кировское РО Фонда социального страхования Российской Федерации