Обзор ответов на вопросы о порядке предоставления государственных услуг - Государственное учреждение - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования РФ

Государственное учреждение - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Обзор ответов на вопросы о порядке предоставления государственных услуг

# Обзор ответов на вопросы о порядке предоставления государственных услуг

03.08.2012

1. Что такое государственная услуга?

Государственной услугой признается деятельность по реализации функций органов, организаций, в том числе государственных внебюджетных фондов, при осуществлении ими отдельных государственных полномочий, которая осуществляется по запросам заявителей в установленных законодательством пределах.

Заявительный характер предоставления государственных услуг является их отличительной чертой.

Отнесение той или иной деятельности органа, организации к государственным услугам и регламентация ее предоставления осуществляется исключительно на основании норм специализированных законов и подзаконных актов.

В настоящее время 20 направлений деятельности (функций) Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляется в рамках предоставления государственных услуг.

Такими услугами, например, являются:

- бесплатное информирование и рассмотрение жалоб;

- регистрация и снятие с учета различных категорий страхователей;

- назначение и выплата региональным отделением пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, пособия по временной нетрудоспособности;

- обеспечение инвалидов (ветеранов) техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями, выплата компенсаций;

- предоставление льготным категориям граждан путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно;

- прием отчета по форме 4-ФСС, 4а-ФСС, документов, служащих основаниями для исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов;

- и другие.

2. Кем предоставляются государственные услуги Фонда социального страхования Российской Федерации?

Государственные услуги предоставляются Фондом социального страхования Российской Федерации (например, рассмотрение жалоб) и его территориальными органами (например, подтверждение основного вида экономической деятельности, назначение и выплата пособия по уходу за ребенком).

3. Кто является заявителем, обращающимся за предоставлением государственной услуги?

Заявителями в рамках предоставления государственных услуг Фонда социального страхования Российской Федерации могут быть как юридические, так и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели. Конкретный перечень заявителей утверждается соответствующими административными регламентами в отношении каждой государственной услуги.

Например, заявителями о предоставлении государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, согласно п. 2 Административного регламента, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 20.09.2011 № 1055н, являются:

- адвокаты;

- индивидуальные предприниматели;

- члены крестьянских (фермерских) хозяйств;

- физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, и т.д.);

- члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера;

- законные либо уполномоченные представители указанных выше лиц.

4. Что является результатом предоставления услуг?

Результат предоставления государственной услуги прямо описывается руководящим административным регламентом и, как правило, выражается в осуществлении Фондом социального страхования Российской Федерации либо его территориальными органами действий, на выполнение которых направлена государственная услуга.

Например, результатом предоставления государственной услуги по приему Расчета (Форма 4-ФСС) является прием территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации указанного документа; результатом предоставления государственной услуги по рассмотрению жалоб плательщиков страховых взносов является направление заявителю в письменной форме или в форме электронного документа ответа Фонда социального страхования Российской Федерации по итогам рассмотрения жалобы.

5. В каком размере взимается плата с заявителей за предоставление государственных услуг?

Возможность взимания платы за предоставление Фондом социального страхования РФ и его территориальными органами государственных услуг действующим законодательством не предусмотрена.

6. Почему важно знать и исполнять сроки отдельных административных процедур при предоставлении государственных услуг?

Срок предоставления государственной услуги складывается из сроков выполнения отдельных административных процедур.

Например, общий срок предоставления государственной услуги по назначению и выплате территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения деятельности страхователем либо ареста его счетов составляет 10 календарных дней со дня поступления всех необходимых документов.

Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в день его поступления.

В случае нарушения сроков регистрации, несвоевременном взаимодействии структурных подразделений, иных случаях поздней передачи необходимой документации и сведений уполномоченному должностному лицу время, отведенное на выполнение административных процедур, непосредственно направленных на достижение результата предоставления государственной услуги, не продлевается.

Поскольку сроки предоставления государственных услуг имеют пресекательный характер и за их нарушение предусмотрены различные виды ответственности, уполномоченным должностным лицам необходимо осуществлять планирование сроков выполнения мероприятий, предусмотренных административными процедурами.

7. Почему обязательно осуществлять информирование заинтересованных лиц о предоставляемых государственных услугах.

Органы, предоставляющие государственные услуги, обязаны информировать заинтересованных лиц о порядке и условиях их предоставления.

Качество исполнения указанной обязанности контролируется государством и оценивается в рамках критерия доступности государственных услуг.

Поэтому каждое уполномоченное должностное лицо регионального отделения по обращению заявителя обязано предоставить ему своевременную, полную и достоверную информацию о государственных услугах либо направить к иному должностному лицу, структурному подразделению регионального отделения, уполномоченному предоставлять такую информацию.

Кроме того, законодательные акты, административные регламенты, справочная информация о государственных услугах Фонда социального страхования Российской Федерации размещена на информационных стендах в офисах регионального отделения, а также в разделе «Государственные услуги Фонда» интернет-сайта регионального отделения.

8. Где размещаются формы заявлений о предоставлении государственных услуг?

Формы заявлений о предоставлении государственных услуг утверждены административными регламентами, отраслевыми нормативными актами, а в случае их отсутствия – локальными актами регионального отделения.

Образцы указанных заявлений в качестве наглядного материала на бумажном носителе размещены во всех офисах регионального отделения, находятся в свободном доступе и по мере необходимости обновляются.

9. Какие документы необходимо предоставлять в отделение Фонда для получения государственных услуг?

В целях предоставления государственных услуг заявителем должен быть представлен полный комплект документов, предусмотренных административными регламентами в отношении каждой государственной услуги отдельно.

При этом представление документов, которые могут быть истребованы региональным отделением в рамках межведомственного взаимодействия у других органов и организаций, является правом, а не обязанностью заявителя.

Например, одним из документов, необходимых для предоставлении государственной услуги по назначению и выплате территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения деятельности страхователем либо ареста его счетов, является справка органа социальной защиты о неполучении заявителем ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Указанный документ может быть представлен заявителем либо истребуется региональным отделением самостоятельно.

10. Какова установленная ответственность за нарушение требований законодательства о предоставлении государственных услуг?

Незаконные действия (бездействия) должностных лиц и их мотивы могут составлять различные составы преступлений, предусмотренных уголовным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо, нарушившее требования законодательства о предоставлении государственных услуг, подлежит административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлена административная ответственность должностных лиц:

- нарушение должностным лицом внебюджетного фонда Российской Федерации порядка предоставления государственной услуги, повлекшее ее непредоставление либо предоставление с нарушением установленных сроков, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей;

- требование должностным лицом внебюджетного фонда Российской Федерации документов и (или) платы, не предусмотренных законодательством, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;

- нарушение должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению - влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Виды дисциплинарных взысканий установлены ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации: замечание, выговор, увольнение.

К списку »

Адрес:
672002, РФ, Забайкальский край, г. Чита, ул.Генерала Белика, 9, а/я 1165

Телефоны | Режим работы |
Приемная (302-2) 21-19-61 | Понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.00 до 17.15 Пятница - с 8.00 до 16.00 Суббота, воскресенье - выходной день Обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00 | Создание сайта ADT Web Solutions

© 2001-2017 Государственное учреждение - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования РФ