Вопросы по пособиям на детей - ГУ-РО ФСС РФ по Ямало-Ненецкому АО

Государственное учреждение-региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу Вопросы и ответы

# Вопросы по пособиям на детей

Вопрос: Я работаю на Российском предприятии, родила ребенка, отцом ребенка является гражданин Турции, не проживающий в России. Какие документы необходимо предоставить для получения пособия по уходу за ребенком при условии , что ребенок родился в Турции.

Ответ: перечень необходимых документов для назначения и выплаты застрахованным лицам ежемесячного пособия по уходу за ребенком утвержден пунктом 54 Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей» (далее-Порядок).

В соответствии с Порядком для назначения пособия по уходу за ребенком, родившимся в Турции , вам необходимо предоставить по месту работы следующие документы:

- заявление о назначении пособия;

- свидетельство о рождении ребенка и его копия;

- свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) и его копия;

- справка с места работы другого родителя ребенка о том , что он не использует указанный отпуск и не получает пособия, а в случае, если другой родитель ребенка не работает – справка из органов социальной защиты населения по месту жительства о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком;

- в том случае, если ребенок родился в Турции, то предоставляется – документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка. выданный и удостоверенный штампом «апостиль» компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык.

В то же врем я в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ « Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» право на получение пособий связанных с материнством имеют постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане работающие по трудовым договорам.

Поскольку отцом ребенка является гражданин Турецкой Республики, не проживающий на территории России, права на назначение и выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком он не имеет . Предоставление справки о неполучении им пособия не предоставляется возможным.

В связи с чем для назначения и выплаты пособия вам достаточно представить копию документа, удостоверяющего личность отца ребенка.

Вопрос: В октябре 2010 года сотрудница ушла в отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, соответственно средний заработок был рассчитан по правилам 2010 года и составил 1638,06руб, ежемесячное пособие выплачивалось в размере 13833,33руб.(1638,06*30,4*40%=19918,81>max р-р 13833,33). В 2012 году максимальный размер пособия составляет 14 625,32руб. В каком размере выплачивать пособие данной работнице в 2012 году?

Ответ: В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 255-ФЗ [Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнствомk (далее - Закон 255-ФЗ) до 01.01.2011 года пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.

С 1 января 2011 г. изменен порядок исчисления пособий. Соответствующие поправки в Закон N 255-ФЗ внесены Федеральным законом от 08.12.2010 343-ФЗ [О внесении изменений в Федеральный закон [Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнствомk (далее - Закон 343-ФЗ). В частности, для расчета пособий учитывается средний заработок работника за два года, предшествующих году наступления страхового случая (ч. 1 ст. 14 Закона 255-ФЗ). Причем средний заработок за один год не может превышать предельную величину базы для исчисления взносов, установленную на этот год (ч. 3.1 ст. 14 Закона 255-ФЗ).

Максимальный размер пособия составил:
- на 2010 г. - 13 833,33 руб. (415 000 руб. / 12 мес. x 40%);
- на 2011 г. - 13 825,75 руб. ((415 000 руб. x 2 года) / 730 дней) x 30,4 x 40%)).
- на 2012 г. - 14 625,32 руб. (415 000 + 463 000 руб. / 730 дней х 30,4 х 40%.

По страховым случаям, наступившим до 01.01.2011, пособие за период после этой даты исчисляется по новым правилам, если его размер, рассчитанный таким образом, превышает размер пособия, исчисленного по старому порядку. Это установлено ч. 3 ст. 3 Закона N 343-ФЗ.

В Вашем случае размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, рассчитанный по нормам, действовавшим до 01.01.2011, составил 13 833,33 руб. Для расчета ежемесячного пособия, переходящего на 2012 год, необходимо использовать заработок работника за период 2008 и 2009 годы (страховой случай наступил в 2010 году), сравнить с ранее исчисленным размером пособия и выбрать большую величину.

Вопрос: Подскажите какой принцип расчета применить - 1) замена лет или 2) "старый" (до 01.01.2011) вариант расчета (оба варианта увеличивают пособие) в ситуации когда сотрудница с сентября 2009 по апрель 2012 находилась в декрете и по уходу за ребенком до 1,5 лет, но при этом в сентябре и октябре 2011 года вышла на неполный рабочий день с сохранением пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет и имела заработок, который может быть использован для расчета пособия по "старому", а в декабре 2011 опять ушла в отпуск по уходу за ребенком до 3 лет. "Второй" декрет начинается в сентябре 2012 г.

Ответ: Порядок исчисления пособия по беременности и родам установлен Федеральным законом от 29.12.2006 255-ФЗ [Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнствомk (в редакции Федерального закона от 08.12.2010 343-ФЗ), далее Закон 255-ФЗ) и постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 375 [Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнствомk (далее Положение 375).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона 255-ФЗ и п. 11 Положения 375 в случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

При этом Закон не лишает застрахованное лицо права на замену в случае, если какой-то период в год ухода в отпуск по беременности и родам (или ухода за ребенком) застрахованный работал и ему начислялась заработная плата.

Таким образом, если в 2009-2011 годах Ваша сотрудница находилась в отпусках в связи с материнством, то Вы имеете право заменить 2010 и 2011 годы на предшествующие календарные годы. В Вашем случае это 2007 и 2008 годы.

Если Ваша сотрудница желает, чтобы пособие по беременности и родам было рассчитано по [старымk правилам, она должна написать заявление (п. 2 ст. 3 Закона 343-ФЗ). Этот документ, а также Закон 343-ФЗ в редакции Закона 21-ФЗ, являются для бухгалтера основанием для применения [старыхk правил исчисления пособия. В случае отсутствия заявления бухгалтер применяет при расчете пособия правила, действующие с 01.01.2011.

Вопрос: Сотрудница принесла заявление на отпуск и выплату пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет по основному месту работы. Размер пособия из фактического заработка меньше минимального размера пособия. За первые 2 месяца отпуска по уходу ей выплачивалась сумма, равной минимальному размеру. Сейчас мамочка просит, чтобы ей пособие по уходу за ребенком назначили по совместительству, где заработок больше. Как верно оформить данную процедуру?

Ответ: На основании ст. 282 Трудового кодекса РФ совместительство это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

На основании ч. 2.1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 255-ФЗ [Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнствомk (далее - Закон 255-ФЗ), если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято у других страхователей (другого страхователя) ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается ему страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица.

В соответствии с ч. 6. ст.13 Закона 255-ФЗ для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет заявление о назначении указанного пособия, свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход, и его копию либо выписку из решения об установлении над ребенком опеки, свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) и его копию, справку с места работы (службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а в случае, если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального или высшего профессионального образования либо образовательных учреждениях и научных организациях, в которых может быть получено послевузовское профессиональное образование, справку из органов социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) матери (отца) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Согласно п. 7 ст.13 Закона 255-ФЗ, застрахованное лицо, занятое у нескольких страхователей, при обращении к одному из указанных страхователей по своему выбору за назначением и выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком наряду с документами, предусмотренными ч. 6 ст.13 Закона 255-ФЗ, представляет справку (справки) с места работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей) о том, что назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком этим страхователем не осуществляются.

Таким образом, законодательство РФ предусматривает возможность начисления пособия по уходу за ребенком по месту работы по совместительству при желании застрахованного лица, при этом работнику следует учесть, что по основному месту работы в таком случае пособие по уходу за ребенком выплачиваться не будет.

Вопрос: На чье имя должен написать заявление о назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка директор организации (отец ребенка), если он хочет получить данное пособие в своей организации, где является директором (единственным руководителем) ? (справку о том, что жена (мать ребенка) не получала пособие при рождении ребенка по месту своей работы - предоставил)

Ответ: В настоящее время единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей ребенка по месту работы (службы) на основании заявления и документов, предусмотренных п. 28 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 1012н, ред. от 27.01.2012). При этом, вне зависимости от должностного положения застрахованных лиц, законодателем установлены общие правила назначения и выплаты указанного пособия.

Вместе с тем, следует отметить, что в силу абз. 8 ст. 20, ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, осуществление обязательного социального страхования работников является обязанностью работодателя; права и обязанности работодателя осуществляются органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в установленном нормативными и учредительными документами порядке. Под органом управления гражданским законодательством понимается исполнительный орган (коллегиальный и (или) единоличный), осуществляющий текущее руководство его деятельностью в порядке, предусмотренном учредительными документами организации.

Таким образом, в указанных обстоятельствах, заявление и все документы, необходимые для назначения единовременного пособия при рождении ребенка, подаются на имя руководителя (директора) организации.

Вопрос: Необходимо начислить и выплатить единовременное пособие при рождении ребенка, сотрудница предоставила заявление и необходимые подтверждающие документы. Наш руководитель отказывается расписывать данное заявление, ссылаясь на то, что выплату можно произвести без его росписи, так как начисление производится за счет ФСС.

Ответ: В соответствии с п. 27 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 г. 1012н, лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (то есть работающим по трудовым договорам), единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы).

Согласно ст. 4.6 Федерального закона [Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнствомk от 29.12.2006 г. 255-ФЗ (далее - Закон 255-ФЗ), страхователи (работодатели) выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации: сумма страховых взносов, подлежащих перечислению в Фонд, уменьшается на сумму произведенных на выплату страхового обеспечения расходов. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации.

Обязанность по своевременному назначению и выплате социальных пособий своим работникам, в силу ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 4.1 Закона 255-ФЗ, лежит на работодателе.

На основании положений ст. 20 Трудового кодекса Российской Федерации, права и обязанности работодателя-организации в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими (в соответствии с учредительными документами, локальными актами) лицами.

Таким образом, несмотря на определенный в законе механизм финансирования социальных выплат за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации с использованием так называемой зачетной системы, решение о назначении пособия должно быть принято руководителем работодателя (либо лицом им уполномоченным).

Вопрос: Сотрудница по основному месту работы А в марте 2012 года идет в отпуск по уходу за ребенком,при этом имеет доходы с 2009 по 2011 г по совместительству в организации Б.Отпуск по Б и Р был 2011 г. Для расчета пособия по уходу за ребенком выбран "новый способ". За 2010 год доходы в А+Б превышают 415 000 рублей. Можно ли в целях увеличения пособия для расчета среднего заработка взять доходы организации по совместительству Б с заменой периода, т.е. за 2009 и 2010 гг, а в основной организации А доходы без замены периода, т.е. 2010 и 2011 г.(чтобы доходы за 2011 год были больше 463000 рублей) Если можно, то каким образом суммируются доходы: 2009Б+2010А и 2010Б+2011А или по-другому? Различается ли размер максимального пособия при исчислении по старому или по новому способу?

Ответ: В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона [Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнствомk от 29.12.2006 г. 255-ФЗ (далее Закон 255-ФЗ), ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

В п. 19 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 г. 375, содержится правило, согласно которому, в случае если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в 2 предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности), а ежемесячное пособие по уходу за ребенком - страхователем по одному месту работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица, при этом указанные пособия исчисляются исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего соответствующее пособие. В этом случае при исчислении пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается, а при исчислении ежемесячного пособия по уходу за ребенком - учитывается за период, предшествующий периоду работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего указанное пособие.

Таким образом, заработок Вашей сотрудницы по другому месту работы (по совместительству) при назначении Вами ежемесячного пособия по уходу за ребенком, может быть учтен лишь за периоды, в которые у нее отсутствовал заработок по основному месту работы.

При исчислении пособия необходимо учитывать, что, согласно части 3.1 статьи 14 Закона 255-ФЗ, средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную в соответствии с Федеральным законом [О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхованияk на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации: в 2010 году - 415 000 руб.; с 1 января 2011 года - 463 000 руб. (Постановление Правительства РФ от 27.11.2010 г. 933).

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 08.12.2010 г. 343-ФЗ [О внесении изменений в Федеральный закон [Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнствомk, при применении положений части 3.1 статьи 14 Закона 255-ФЗ, средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности, учитывается за период до 1 января 2010 года за каждый календарный год в сумме, не превышающей предельную величину базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, установленную Федеральным законом от 24 июля 2009 года 212-ФЗ [О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхованияk в 2010 году.

Если заработок сотрудницы выше 415 000 руб. (463 000 руб.), ежемесячное пособие по уходу за ребенком и по новому, и по старому варианту считают из максимального размера. (463 000 руб. / 12 мес. x 40% - при расчете [по-старомуk; (415 000 руб. + 415 000 руб. (либо 463 000 руб.)) / 730 дн. x 30,4 дн.*40% - при расчете [по-новому).

Адрес:
Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Салехард, ул. Республики 117 "А"

Телефоны | Режим работы |
Приемная: 8(34922)40018 Горячая линия: 8(34922)44079 | Понедельник - пятница 8:30 - 18:00 Обед 12:30 - 14:00 Выходные: суббота, воскресение | Создание сайта ADT Web Solutions

© 2001-2017 Государственное учреждение-региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу