Проект требований к ККТ и фискальным накопителям, порядка и условий регистрации (...), а также порядка и условий применения ККТ 3 - Форум по новому порядку применения контрольно-кассовой техники - Все форумы ФНС

# Проект требований к ККТ и фискальным накопителям, порядка и условий регистрации (...), а также порядка и условий применения ККТ

insp , 01 Feb 2016 16:46

- 1
- 2
- 3
- 4

### #31 Viktor_S

Viktor_S

Member

- Members
- 22

08 February 2016 - 10:16

> 19. Перерегистрация контрольно-кассовой техники производится в случае изменения сведений, указанных в карточке регистрации, кроме случая изменения адреса места применения (сведения о месте применения) экземпляра модели контрольно-кассовой техники при условии не изменения режима (автономный, неавтономный) применения контрольно-кассовой техники и кроме случая смены оператора фискальных данных.

> В проекте изменений в 54 ФЗ, внесенного в Думу 31.12.2015г., в статье 5 говориться, что

> "Организации и индивидуальные предприниматели, применяющие ККТ, обязаны...

> подавать заявление о перерегистрации ККТ в налоговых органах в течение одного рабочего дня с момента изменения сведений, внесенных в карточку регистрации ККТ "

> Т.е. проект изменений в Закон предусматривает перерегистрации ККТ в случае любых изменений

> сведений в карточке регистрации, в том числе и о месте регистрации ККТ и сведения об ОФД.

> Таким образом п.19 обсуждаемого проекта 470 ПП вступает в противоречие с положениями Закона и надо вносить изменения либо в текст Закона, либо в п.19.

Замечание будет учтено и приведено в соответствие.

### #32 Viktor_S

Viktor_S

Member

- Members
- 22

08 February 2016 - 11:04

> "Замечание отклонено в связи с тем, что контрольно-кассовая машина также относится к электронно вычислительным машинам."

> В каком НПА есть норма, прямо относящая ККМ к ЭВМ?

ККМ является электронной, вычислительной машиной, имеющей свой функционал.

> Было бы замечательно, если бы вы оперативно выкладывали проект с учетом здешних замечаний и предложений. Чтобы не терять целостность картины проекта.

Проект 470 Постановления Правительства Российской Федерации будет опубликован с учетом замечаний в ближайшее время.

### #33 Viktor_S

Viktor_S

Member

- Members
- 22

08 February 2016 - 11:18

> 1. В проекте ПП 470 перечислено 22 пункта требований к ККТ но нет ни каких механизмов контроля их выполнения. Отсутствие пломбирования ККТ, проверки её исправности и соответствия заявленным параметрам гарантированно приведет к массовым модификациям техника находящейся в эксплуатации.

> 2. ККТ должна иметь кнопку печати документ «отчет о текущем состоянии расчетов». У нас в стране половина парка ККТ составляют фискальные регистраторы не имеющие ни каких кнопок роме протяжки чековой ленты. Внесение требования иметь отдельную кнопку для снятия отчетов равнозначно невозможности модернизации имеющегося парка ККТ под новые требования. Замена парка ККТ ляжет существенным обременением на бизнес.

> 3. Пользователи обязаны - исключить возможность несанкционированного доступа третьих лиц к контрольно-кассовой технике. Каким образом если не предусмотрено пломбирование?

> 4. Кассовый чек коррекции - новый документ в законодательстве. Непонятно в каких случаях его надлежит использовать. Также одним из обязательных реквизитов этого документа указан ИНН кассира. Но кассир, будучи наемным сотрудником, не обязан иметь ИНН.

> 5. "39. Для закрытия фискального накопителя или в случае смены оператора фискальных данных пользователь контрольно-кассовой техники формирует отчет о закрытии фискального накопителя." Из этого следует, что при смене ОФД необходимо закрыть ФН, что равносильно перерегистрации ККТ. При этом ФН придется покупать новый. Получается дорого и неэффективно.

1.Механизм контроля заложен в обязательных требованиях к фискальному накопителю, а именно некорректируемость данных и возможность проверки неккоректируемости.

2.Замечание учтено, будут внесены соответствующие изменения.

3.Обязанность несанкционированного доступа к контрольно-кассовой технике возложена на пользователя организационными мерами.

4. Замечание учтено, будут внесены соответствующие изменения

5.Закрытие и открытие фискального накопителя может производиться многократно без его замены.

> 1. Подпункт т) пункта 6 раздела II "Требования к ККТ": "обеспечивать печать данных фискальных документов «сводный отчет о текущем состоянии расчетов» и «расширенный отчет о текущем состоянии расчетов», определенных в Приложении 1 настоящих Требований, в любое время при использовании отдельной кнопки на корпусе контрольно-кассовой техники;

> На сегодняшний день на рынке ККТ существуют модели ККТ не имеющих в своем составе никаких физических кнопок, а также модели ККТ имеющие в своем составе только одну физическую кнопку, а именно кнопку промотки бумаги и/или кнопку включения, которые занимают половину от общего количества эксплуатируемых ККТ. Стоимость доработки таких моделей ККТ до новых требований будет выше, если вообще возможна, поскольку любые изменения в "железе" ККТ или ее конструкции - это очень долгий и дорогой процесс. При необходимости установки "отдельной кнопки на корпусе ККТ" необходимо вносить изменения в электронную плату ККТ (добавлять разъем для подключения кнопки, выполнять разводку платы, изготавливать опытные образцы, проводить испытания и т.д.), дорабатывать корпус ККТ (изменение конструкции корпуса, изменение конструкции оснастки и ее изготовление, ввод в эксплуатацию новой оснастки и т.д.). Соответственно, необходимость внедрения в ККТ "отдельной" кнопки" это не только изменение ПО и установка в имеющуюся электронику нового ФН, но дополнительный круг работ, который повлечет дополнительные затраты для пользователей ККТ и существенно увеличит срок доработки.

> Что касается моделей ККТ, которые имеют в своем составе кнопочные клавиатуры, то с этими моделями ККТ так же не все просто. Зачастую, данные модели ККТ имеют ограниченное количество кнопок, при этом эти кнопки имеют конкретные функции, маркировку и т.д. и не соответствуют норме “отдельная кнопка на корпусе ККТ”. Соответственно, доработка таких ККТ до требования "отдельной кнопки" так же будет дороже чем доработка для передачи информации в ОФД.

> Исходя из выше сказанного, предлагается исключить норму "отдельной кнопки на корпусе ККТ" из постановления, либо заменить на формулировку "отдельная функция ККТ и/или тдельная кнопка на корпусе ККТ"

Замечание учтено, будут внесены соответствующие изменения.

> Вводится понятие “автоматического устройства для расчетов”.

> Требования к такого вида устройствам сформулированы для платежных терминалов и вендинговых автоматов и не соответствуют возможностям и конструктивным особенностям так называемых устройств “Self-checkout”, которые в настоящее время начали распространение в нашей стране, особенно в крупных розничных сетях. В требованиях указано, что ККТ должна быть установлена внутри корпуса, содержащего оборудование для приема/выдачи средств наличного платежа. Зачастую устройства Self-checkout имеют отдельные “машины” (так называемый Cashmanagment) для приема наличных средств платежа. Это очень сложные электронно-механические устройства (импортного производства), встроить в которые ККТ фактически не представляется возможным. Устройства “Self-checkout” уже используются в розничной торговле, имеют высокую стоимость, и введение требований к такого вида автоматическим устройствам для расчетов без учета специфики устройств “Self-checkout” приведет к невозможности их использования. Поэтому нормы, регламентирующие работу автоматических устройств для расчета требуется дорабатывать.

Ждем Ваши предложения и формулировки в этой части.

> Требования к заводским и регистрационным номерам ККТ и ФН

> 1. "Заводской номер ККТ должен содержать статус налогоплательщика". При введении данной нормы, изготовитель ККТ не сможет обеспечить запасы ККТ на своих складах, а также не позволит пользователю ККТ менять систему налогообложения, продавать ККТ другим пользователям, в случае отсутствия необходимости дальнейшего использования и т.д. Т.е. данная норма в той или иной степени ущемляет права изготовителя и пользователя ККТ. Необходимо данную норму изменить

Замечание учтено, будут внесены соответствующие изменения.

> Требования к ККТ пункт ф) обеспечить возможность поиска любого фискального документа и обеспечивать их печать на бумажном носителе.

> Необходимо конкретизировать где искать документ (в памяти ККТ/в ФН или в ОФД). Отсутствие конкретики приведет к разночтениям в экспертных организациях и при эксплуатации ККТ и, как следствие, приведет к выходу на рынок различных по характеристикам ККТ, к увеличению сроков внедрения новых требований, к увеличению административных постановлений и т.д.

Замечание учтено, будут внесены соответствующие изменения.

> В составе сведений в паспорте на ККТ указано "обязательное наличие сведений о возможности использования ККТ плательщиками ЕНВД для отдельных видов деятельности, при осуществлении видов предпринимательской деятельности, установленных пунктом 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации"

> Пункт противоречит п.3 статьи 2 проекта закона, в котором указано, что данные плательщики ЕНВД могут не применять ККТ. В один из документов необходимо вносить изменения.

Замечание учтено, будут внесены соответствующие изменения.

> В проекте постановления, отсутствует перечень действий пользователя в случае выхода из строя ФН. При наличие в ФН документов, по которым не получены квитанции оператора, возникает ситуация, при которой не ясно зафиксированы указанные документы в ОФД или нет и, как следствие, такие ситуации повлекут за собой "ручные" разбирательства с контролирующим органом. Необходимо описать четкие и конкретные действия.

В случае выхода из строя фискального накопителя незамедлительно сообщать в ФНС о данном факте, с помощью личного кабинета ККТ в виде электронного документа или лично в любой налоговый орган на бумажном носителе.

Замечание учтено, будут внесены соответствующие изменения.

> В требованиях к ФН (раздел III пункт ж)) указано что ФН должен иметь таймер. Необходимо указать каким требованиям должен соответствовать таймер, а так же прописать приоритетность отсчета времени в ККТ или ФН, а так же необходим порядок действий в случае не корректной работы таймера ФН.

Замечание учтено, будут внесены соответствующие изменения.

> > II. Требования к контрольно-кассовой технике

> > ...

> > р) печатать реквизиты фискальных документов на русском языке, за исключением адресов электронной почты и адресов сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

> > ...

> тут надо учесть что названия товаров(номенклатура) могут содержать латиницу, быть на другом языке итд.

Замечание учтено, будут внесены соответствующие изменения.

### #34 MAlex

MAlex

Newbie

- Members
- 2

08 February 2016 - 12:37

п. 5 ППРФ 470

Обязанность хранения документации возлагается на:

а) изготовителя ККТ – в отношении документации, связанной с … технической поддержкой и ремонтом контрольно-кассовой техники, в случае если ремонт и техническую поддержку этого экземпляра ККТ осуществлял изготовитель или уполномоченное им лицо.

Этот пункт допускает ремонт и техподдержку ККТ лицом, неуполномоченным изготовителем, в то же время изготовитель – лицо, осущеставляющее техподдержку ККТ (ст.1 54-ФЗ).

### #35 MAlex

MAlex

Newbie

- Members
- 2

08 February 2016 - 13:17

В окне №29 было сказано следующее:

"5.Закрытие и открытие фискального накопителя может производиться многократно без его замены."

К сожалению, это утверждение не подтверждается изготовителями ККМ. ФН, как и ЭКЛЗ, активируется однократно. Таким образом, если ФН при активации привязывается к ОФД, а ОФД лишается права таковым оставаться - это крах для всех пользователей ККТ, заключившим договор с этим ОФД. Может изготовители фискального накопителя внесут ясность в этот вопрос?

### #36 Kate_OO

Kate_OO

Newbie

- Members
- 3

09 February 2016 - 10:05

Здравствуйте. Запуталась с проектами, которые тут обсуждают. Где можно посмотреть окончательный на сегодняшний день проект изменений в Закон № 54-ФЗ? На форуме, я так понимаю, обсуждают подзаконные акты - требования к ККТ и перечни товаров и услуг.

### #37 Андрей Алексеевич

Андрей Алексеевич

Newbie

- Members
- 1

10 February 2016 - 07:28

Уважаемые господа из ФНС,ответьте,если сможете и обоснуйте свой ответ на простой вопрос:Каким образом будет обеспечиваться некорректируемость и подлинность продаж предпринимателя,если вы убрали из цепочки основное юридическое лицо-ЦТО,которое на данный момент ответственно за исправность кассового аппарата?

Простой пример; По вашей версии владелец ККМ должен иметь право выбора на свободную замену ФН!!!,право приобретения и установки ФН(у кого и как пока не прописано!!!

Теперь самый простой способ как обдурить все ваши системы:

1.Покупается ККМ и ставится самим клиентом в ФНС на учёт с фискализацией(активизацией,фискального накопителя.

2.Никто не может помешать тому же предпринимателю купить и активизировать ВТОРОЙ!!! фискальный накопитель!!! НИКТО!!!

Теперь что в результате получаем:

1.есть "БЕЛЫЙ" ФН данные которого пойдут в отчёт в ФНС.

2.есть "ЧЁРНЫЙ" ФН накопитель,который можно подкинуть в ККМ в любой момент-данные этого ФН НИГДЕ!!! естественно не отражаются!!! Т.к. в тех задании обязательно прописана возможность ККМ работать в автономном режиме не менее ТРЁХ!!! часов.

Подкинуть "чёрный" ФН не сложно,даже если ККМ будет вначале ругаться на него-ТЕХ.ОБНУЛЕНИЕ ККМ и ККМ "НОВАЯ" и непорочная готова съесть любой ФН который ей подсунет владелец ККМ.Программировать параметры ККМ он может сам.Доступ внутрь ККМ НЕ ОГРАНИЧЕН!!!

И что мы получаем:

1.Вместо контроля любой человек(возможно и посторонний,а не сам владелец ККМ) на любом этапе его эксплуатации может сделать с ККМ что хочет!!!

2. Ваши возражения на то,что любой гражданин может запросить данные по любому чеку выданному ему не актуальны,т.к. номер "чёрного" ФН НИГДЕ!!! не засвечен кроме как у производителя;кто его взял и куда его установил покрыто мраком неизвестности...

3.Доказать что "чёрный" чек выдан именно владельцем данной ККМ практически невозможно,т.к. все данные о проведённых операциях на данной ККМ хранятся в блоке ФН.Выкинул или разбил "чёрный" ФН и вообще ничего и никто,никогда не сможет восстановить или предъявить пользователю ККМ.

Вот и выходит вместо всеобщего контроля ПОЛНЫЙ БАРДАК!

### #38 SergeyD

SergeyD

Newbie

- Members
- 3

10 February 2016 - 15:17

Продолжение 1
п.6д - если чек будет только в электронном виде, то внутри какого корпуса должны находится часы реального времени? Что является корпусом, например, в платёжном терминале, в которые устанавливаются бескорпусные принтеры?
П.6е - чек не должен содержать сведения более чем об одной операции, в частности, "приход" (бывшая продажа). Таким образом, текст пункта фактически устанавливает, что в чеке может быть зарегистрирована продажа только одного товара.
П.6ж - в упомянутом "приложении 2" никаких "реквизитов модели ККТ" не устанавливается.
П. 6л - так всё-таки, что есть автономный режим, о котором требуется информировать пользователя? Сравните данный пункт с определением "автономного режима" в п.2, в соответствии с которым ККТ должна работать в этом режиме с момента ее регистрации до перерегистрации… ККТ сама может сменить режим без проведения перерегистрации? Если нет, то о чём она должна информировать пользователя?
П.6р - требуется всё, кроме адресов, печатать на русском языке. А как же заводские и регистрационные номера, которым, в соответствии с приложением 3 разрешено иметь в своём составе латинские буквы, да ещё и из английского алфавита? Как быть с наименованиями товаров, которые могут содержать в своём названии нерусские символы? Как быть с языками национальных республик в составе РФ?
П.6с - что означает словосочетание "чёткое указание"? Как отличить "чёткое указание" от нечёткого при проверки ККТ?
П.6т - Каким образом с помощью одной кнопки можно обеспечить печать двух разных отчётов? Или имеется в виду, что надо по нажатию кнопки напечатать оба отчёта? Каким образом ККТ будет защищена от случайной или преднамеренной печати этих отчётов посторонними лицами?
П.5у - Заводской номер ККТ вообще не участвует в процедуре проверки кассового чека и может быть любым?
П.6ф - не оговаривается, где именно должен осуществляться поиск "любого" фискального документа? Как будет осуществляться поиск документов, оформленных до замены фискального накопителя?
П.6х - см. замечание к п. 6л. Если ККТ сама перешла в автономный режим, то этот пункт устанавливает, что принимать от оператора ничего не нужно…
П.6ц - если ФН сможет проверять достоверность принятого от оператора подтверждения в приемлемое время, это означает, что алгоритм этой проверки простой и легко может быть взломан. Кроме того, появляется возможность генерации корректных кодов подтверждения злоумышленниками.
П.7 - если ККТ может перейти в автономный режим при отсутствии связи, то этот пункт вообще ни о чём. Как быть, если по каким-то причинам не будет получено подтверждение одного чека от ОФД год или 2 назад?
П.8 - упомянутым 107-ФЗ установлено, что "1. Государственная служба времени, частоты и определения параметров вращения Земли распространяет информацию о точном значении московского времени и календарной дате, а также эталонные сигналы времени с использованием глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и спутниковых систем связи (в части передачи сигналов времени), радиосвязи (включая специализированные радиостанции), радиовещания и телевидения (включая спутниковое)." Все другие способы определения времени незаконны. Смогут ли инспекторы при проверке ККТ использовать указанные в Законе способы определения времени? Все остальные способы, включая "мамой клянусь, у меня часы точные" являются незаконными и могут быть оспорены в суде.
П.9 - каким образом предлагается обеспечить аутентификацию пользователя ККТ? Достаточно пароля или нужна усиленная ЭЦП?
П.10 - если ККТ должна информировать пользователя о работе в автономном режиме (о переходе в этот режим работы), то кто будет делать отметку об этом в регистрационной карточке? См. п.10л.
П.11 - а как быть с разрешением работать без передачи в течении 30 дней при смене ОФД?
П. 12ж - "таймер - это прибор, подающий сигнал либо включающий что-либо через определённый промежуток времени" (энциклопедия). Учитывая, что в ФН не предписывается иметь встроенный источник питания, каким образом будет обеспечиваться питание таймера при выключении ККТ или отключении от ККТ самого ФН (учитывая то, что в ответах на вопросы говорится о возможности замены ФН самим пользователем ККТ). Какой промежуток времени должен отсчитывать таймер, встроенный в ФН? Если продолжительность смены будет отсчитывать этот таймер, то что с ним произойдёт при отключении ФН от ККТ?
П.12и - как будет таймер контролировать промежуток времени, если ФН может отключаться от ККТ и подключатся к ней непосредственно пользователем? Каким образом обеспечить корректное взаимодействие двух устройств измерения времени, каждый из которых может иметь разную точность хода? Как будет поступать пользователь, если расхождение данных тай1мера и часов ККТ превысит 5 минут внутри смены, а проводить коррекцию показаний часов ККТ запрещено до закрытия смены? См. п 6д.
П.12о - каким образом вышеописанный таймер будет отсчитывать 30 суток? Как он узнает, что следует заблокировать печать чеков именно через 30 суток, а не через 5 суток? Если переход в автономный режим предусмотрен в случае отсутствия связи, то данный пункт вообще не запрещает продолжения работы в этом, автономном, режиме…
П.12т - в ответах говорится о возможности многократного открытия и закрытия архива ФН. Данный пункт не допускает использования одного ФН разными пользователями и даже одним пользователем, если он изменит режим налогообложения (в регистрационном и заводском (!) номере ККТ предписано указывать этот режим).
П.12х - определение понятия "тип ККТ" в настоящем документе отсутствует. Непонятно, зачем вообще ФН должен знать тип ККТ, если его применение никак не зависит от собственно ККТ, в которую он устанавливается?
П.13 - в законе "может составлять не менее 36 месяцев", в ПП требование уже строго "не менее 36 месяцев". Допустима ли корректировка Закона ПП? Пользователи, которые начинают дело, должны будут сразу покупать ФН на три года, который будет стоить существенно дороже ФН с ресурсом на 13 месяцев. В целях снижения дополнительной нагрузки на малый бизнес целесообразно разрешить налогоплательщикам самостоятельно определять, использовать ли им ФН со сроком службы 13 или 36 месяцев, в случаях, если Закон устанавливает им допустимость применения обоих типов ФН.
П.17 - при отправке заявления по почте НИ формирует карточку без выполнения каких-либо действий пользователем ККТ непосредственно с экземпляром ККТ? Есть ли гарантия, что пользователь вообще что-то будет делать с ККТ, имея на руках регистрационную карточку? Каким образом НИ сможет удостовериться, что ККТ действительно имеет указанный в заявлении номер?
П.19 - смена места установки не требует внесения соответствующих сведений в регистрационную карточку. Каким образом НИ смогут найти аппарат при необходимости его проверки?
П.20 - означает ли это, что регистрационный номер будет сохранен и при смене режима налогообложения? Зачем тогда он указывается в регистрационном (и заводском!) номере ККТ, в заводском номере фискального накопителя? Должны ли производители ФН и ККТ выпускать устройства, которые будут отличаться только структурой заводского номера?
П.22в - означает ли это, что ККТ должна уметь формировать фискальный признак до её регистрации на конкретного пользователя ККТ? Или имеется какой то иной фискальный признак, не упомянутый среди определения фискальных признаков? В случае, если пользователь обращается для регистрации ККТ непосредственно в любой фискальный орган, кто будет проверять фискальный признак? Каким образом пользователь сможет его сформировать?
П.25б - указание в карточке регистрации модели фискального накопителя ограничивает право пользователя выбирать производителя фискальных накопителей и ограничивает конкуренцию в этой сфере.
П.25г - необходимо установить, по каким признакам пользователь ККТ и контролирующие органы смогут выявить неисправность контрольно-кассовой техники.
П.25ж - так как касса при отсутствии связи может самостоятельно перейти в автономный режим, этот пункт можно трактовать так, что после этого перехода наличие действующего договора с ОФД становится необязательным.
П.25и - кто в данном случае является третьим лицом? Налоговый инспектор? Специалист по ремонту? И кто должен санкционировать доступ третьих лиц, чтобы он стал санкционированным? НИ? Пользователь?
П.26б - всё-таки клиенту должен выдаваться не бланк строгой отчетности, а заполненный бланк, который после заполнения становится документом. В случае выдачи покупателю бланка он сможет заполнить его самостоятельно и на любую сумму.
П.26в - отсутствует вариант работы без передачи в течении 30 дней в случае смены ОФД.
П.27в - каким образом пользователь должен обеспечивать печать отчёта?
П.29 - какие конкретно неисправности в целях настоящего ПП являются неустранимыми? Таких нет.
П.36 - отсутствует определение понятия чека коррекции. Для чего он вообще нужен? В каком случае его необходимо формировать?
П.38 - так как отчёт по ФН может формироваться только после закрытия ФН, запрещается формирование этого отчёта при проверке пользователя ККТ. Какой смысл в запрете формирования этого отчёта в другое время, например, для проверки правильности оформления документов самим пользователем, в случае утраты отчёта закрытия смены и т.п.? Если планируется, что закрывать и открывать накопитель можно сколь угодно раз, то зачем вообще нужна операция закрытия ФН?
П.39 - получается, что в случае отсутствия связи с ОФД (не важно, по какой причине), вообще невозможно получить отчёт по ФН, даже если предприятие закрывается и договор с ОФД закончился.
П.40 - если кнопка позволит снять отчёт по непереданным документом, то почему и для чего запрещено снимать отчёт по остальным данным ФН?

### #39 Васина Мария

Васина Мария

Newbie

- Members
- 2

12 February 2016 - 15:11

ТРЕБОВАНИЯ К ЗАВОДСКОМУ И РЕГИСТРАЦИОННОМУ НОМЕРАМ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ

1. Заводской номер контрольно-кассовой техники - уникальный номер экземпляра модели контрольно-кассовой техники, присвоенный её изготовителем. Заводской номер должен иметь следующий формат:

XXXYZZNNNNNNNC, где:

XXX – код изготовителя;

Y – вид контрольно-кассовой техники (0 – автономный; 1 – не автономный);

ZZ – статус налогоплательщика (01 – ИП на патентной системе налогообложения, 02 – ИП на УСН, 03 – ИП на ОСН, 11 – юридическое лицо на УСН, 12 – юридическое лицо на ОСН);

NNNNNNN – уникальный 7 значный номер экземпляра модели контрольно-кассовой техники, присвоенный её изготовителем;

С – контрольное число. Контрольное число должно быть равно остатку от деления на 13 числа, состоящего из первых 14 цифр. Если остаток больше 9, то контрольное число должно быть равно последней цифре остатка.

Вопрос1: если остаток от деления равен 0, то контрольное число тоже равно 0?

Вопрос2: может быть есть смысл включить в заводские номера ККТ и ФН код модели?

### #40 Васина Мария

Васина Мария

Newbie

- Members
- 2

12 February 2016 - 16:59

3. Регистрационный номер экземпляра контрольно-кассовой техники:

XXXAAAAAYZZNNNNNNNС, где:

XXX – код изготовителя контрольно-кассовой техники;

AAAAA – уникальный код модели, присваивается производителем ККТ/ФН. Код модели должен содержать только цифры и / или латинские буквы;

Y – вид контрольно-кассовой техники (0 – автономный; 1 – не автономный);

ZZ – статус налогоплательщика (01 – ИП на патентной системе налогообложения, 02 – ИП на УСН, 03 – ИП на ОСН, 11 – юридическое лицо на УСН, 12 – юридическое лицо на ОСН);

NNNNNNN – уникальный семизначный номер экземпляра модели контрольно-кассовой техники, присвоенный её изготовителем;

С – контрольное число. Контрольное число должно быть равно:

а) В случае если код модели содержит цифры контрольное число должно быть равно остатку от деления на 17, числа состоящего из первых 19 цифр.

Если остаток больше 9, то контрольное число должно быть равно последней цифре остатка.

б) В случае, если код модели содержит латинскую букву, то для целей определения контрольного числа данная буква заменяется на число, соответствующее порядковому номеру в буквы в английском алфавите увеличенному на 9. Контрольное число должно быть равно остатку от деления на 19, числа состоящего из первых 20 цифр.

Если остаток больше 9, то контрольное число должно быть равно последней цифре остатка.

в) В случае, если код модели содержит две латинские буквы, то для целей определения контрольного числа данная буква заменяется на число, соответствующее порядковому номеру в буквы в английском алфавите увеличенному на 9. Контрольное число должно быть равно остатку от деления на 19, числа состоящего из первых 21 цифр.

Если остаток больше 9, то контрольное число должно быть равно последней цифре остатка.

г) В случае, если код модели содержит три латинские буквы, то для целей определения контрольного числа данная буква заменяется на число, соответствующее порядковому номеру в буквы в английском алфавите увеличенному на 9. Контрольное число должно быть равно остатку от деления на 21, числа состоящего из первых 22 цифр.

Если остаток больше 9, то контрольное число должно быть равно последней цифре остатка.

д) В случае, если код модели содержит четыре латинские буквы, то для целей определения контрольного числа данная буква заменяется на число, соответствующее порядковому номеру в буквы в английском алфавите увеличенному на 9. Контрольное число должно быть равно остатку от деления на 21, числа состоящего из первых 23 цифр.

Если остаток больше 9, то контрольное число должно быть равно последней цифре остатка.

а) В случае если код модели содержит цифры контрольное число должно быть равно остатку от деления на 17, числа состоящего из первых 19 цифр. - НО первые 19 цифр включают контрольное число! Надо исправить на 18. И далее по тексту тоже замечание.

### #41 Viktor_S

Viktor_S

Member

- Members
- 22

12 February 2016 - 17:28

> Замечания и предложения по проекту ПП 470
> 1. Общие моменты
> Забыли предусмотреть внесение изменений в 313 ПП, что предписано сделать протоколом совещания у Шувалова.
> П.1.1 - "Настоящие Требования определяют требования…" Лучше писать "настоящий документ устанавливает требования…"
> П.1.2 - Основные понятия.
> Гражданский кодекс декларирует возможность применения и понимания терминов в соответствии со сложившейся практикой и т.п. В настоящем документе вводятся понятия, смысл которых не совпадает со сложившейся практикой, а зачастую используемые понятия и определения и формулировки, прямо противоречат этой практике и здравому смыслу.
> Так, например, вводится понятие "автономного режима", именно режима, однако из текста проекта следует, что речь идёт о моделях ККТ, т.е. в данном случае слово "режим" используется не как один из возможных способов работы устройства, а как тип устройства, вид устройства (приложение 2), что противоречит определению режима в п.1.2 настоящего документа.
> Корпус. Декларируется, что без вскрытия корпуса должна обеспечиваться невозможность изменения или замены программно-аппаратных средств, к числу которых относится и ФН, однако в ответах представителя ФНС на сайте ФНС указано, что замену ФН пользователь будет производить самостоятельно. Каким образом будет осуществляться контроль за тем, что вскрытие корпуса и замена программно-аппаратных средств не производились злоумышленниками?
> Маркировка. С непонятной целью вводится весьма заковыристые требования к заводскому номеру аппарата, в него вводится код "статус налогоплательщика". Из перечня кодов становится понятно, что речь идёт о "режиме налогообложения", который, к тому же может меняться как у пользователя, так и у производителя ККТ. Вообще не определено, о каком налогоплательщике идет речь - производителе ККТ? - пользователе ККТ.
> Модель. О каких "индивидуальных признаках" речь? Понятие "признак" для целей рассматриваемого проекта вообще нигде не определяется. Если использовать общепринятое значение словосочетания "индивидуальный признак", то у каждого экземпляра ККТ он имеется, это - его заводской номер… В настоящее время разными производителями выпускаются разные модели ПТК (ФР), созданные на базе одного и того же принтера, вполне реально, что, кроме шильдика и заводского номера у них не будет никаких отличающихся индивидуальных признаков в общепринятом понимании этого термина.
> Момент расчёта. Вообще-то в общепринятом смысле слово "момент" - это столько-то часов, минут, секунд такой-то даты (см. энциклопедию). Как может считаться моментом дата, да ещё и увеличенная на один день, непонятно. И зачем вводятся требования о 5 минутах, если момент расчёта определён как день?
> Регистрационный номер - вызывает недоумение введение в регистрационный номер латинских букв - странно, что государственный орган Российской федерации запрещает применение русских букв в сведениях, которые относятся к устройствам, применяемым исключительно на территории России! С непонятной целью вводится весьма заковыристые требования к регистрационному номеру аппарата, в него вводится код "статус налогоплательщика". Из перечня кодов становится понятно, что речь идёт о "режиме налогообложения", который, к тому же, может меняться. Потребуется ли при этом перерегистрация ККТ с заменой ФН, не ясно. В документе говорится, что регистрационный номер в ФН может быть записан всего один раз.
> Режим передачи данных. Из определений ясно, что в ККТ могут существовать несколько режимов работы (именно режимов, а не видов ККТ). В этом случае становится абсурдным указания режима в заводском номере ККТ - производитель ККТ не может и не должен заранее знать, в каком режиме будет эксплуатироваться его ККТ у пользователя, кроме того, данный режим вполне может меняться, например, при появлении связи с сетью интернет в каком-то регионе или при изменении режима налогообложения у пользователя. Само определение режима как передачи ("Режим передачи данных - передача…") абсурдно, "режим" не может быть "передачей"…
> Счётчик - в данном случае надуманное определение, вообще-то счётчик - это "устройство для счёта чего-либо" (см. энциклопедию).
> Фискальный документ - "… сведения, перечень реквизитов которых…" Слово "реквизитов" здесь лишнее, настоящим документом должен устанавливаться перечень сведений, которые обязаны присутствовать в фискальном документе.
> Сравните определения "фискального признака оператора" и "фискального признака подтверждения". Кто чего проверяет, кто чего формирует… Расшифровка этих понятий совпадает, смысл добавленной фразы "по результатом их проверки ФН" вообще отсутствует - оба признака по их определениям формируются ОФД и не могут быть изменены "по результатам проверки".
> Фискальный режим - тут тоже говорится о том, что ККТ может работать в том или ином режиме, кроме того, из текста невозможно понять, должна ли ККТ обеспечивать фиксацию данных в ФН, формирование и печать фискальных документов в автономном режиме. Нет также определения нефискального (учебного) режима в ККТ, такого режима, в котором она находится до проведения фискализации.
> П.4 - необходимо уточнить, в каком виде допускается существование указанных документов, все ли они должны существовать в бумажном виде или допускается существование этих документов исключительно в электронном виде.
> П.5 - допускается ли передача ККТ пользователю не непосредственно изготовителем, а через оптовую и розничную торговую сеть? Пункт декларирует, что ремонт и поддержки ККТ может осуществляться не изготовителем и не уполномоченным им лицом, но не устанавливает, какую документацию должен хранить пользователь в этом случае. Кроме того, не определено, с какого момента времени отсчитывается пятилетний срок, отведённый для хранения документации.
> В тексте проекта так же появляются новые термины и обозначения, которые принципиально отличаются от общепринятых. Так, вместо терминов "продажа", "покупка" вводятся термины "приход", "расход" которые в настоящее время имеет совсем другое значение. С учётом того, что какое-то время будут применяться и кассы старого типа, и кассы нового типа, учитывая, что старые наименования операций давно вошли в сложившуюся практику, а вновь вводимые термины обозначают совсем другие операции, изменение терминов ничем не обосновано и нецелесообразно.
> Вводится новое обозначение даты и времени, которое ничем не обосновано, не соответствует сложившейся практике и не применяется ни в одной стране мира. Чем вызвана такая новация, не поясняется, логичного объяснения этому придумать невозможно.

1.Внесение изменений в Постановление Правительства №313 в компетентности ФСБ России.

2.П.1.1 Замечание учтено, будут внесены соответствующие изменения.

3.Любая ККТ может осуществлять функцию передачи сведений о расчетах в налоговые органы через оператора

фискальных данных. В местностях, отдаленных от сетей связи, применяется возможность ККТ работать автономном режиме.

Замечание учтено, будут внесены соответствующие изменения.

4.Корпус – аппаратное средство, содержащее внутри себя фискальный накопитель и иные программно-аппаратные средства контрольно-кассовой техники. Обязанность защиты от несанкционированного доступа к контрольно-кассовой технике возложена на пользователя организационными мерами. Механизм контроля заложен в обязательных требованиях к фискальному накопителю, а именно некорректируемость данных и возможность проверки неккоректируемости.

5.Маркировка... Замечание учтено, будут внесены соответствующие изменения.

6.Регистрационный номер... Замечание учтено, будут внесены соответствующие изменения.

7. Счетчик это не только "устройство для счета чего-либо", а также: прибор для регистрации, устройство фиксирующее появления в определенном объеме, регистрирующее время работы двигателя, прибор для учета электроэнергии.( 3-е издание Большой Советской Энциклопедии).

Анализ этих и других текстов приводит к выводу, что 　определение "счетчик - часть памяти фискального накопителя, используемой для фиксации, хранения и считывания сведений о фискальных документах ..." является вполне соответствующим, правомочным и уместным в контексте задач фискального контроля.

8. Фискальный режим...ККТ должна быть зарегистрирована в ФНС России, после чего всегда находится в фискальном режиме и все сформированные данные фиксируются и хранятся в фискальном накопителе.

9. Пользователь должен хранить всю документацию, указанную в данном пункте. Документация и фискальные накопители должны храниться в течение 5 лет с момента снятия контрольно-кассовой техники с учета в ФНС России.

10. "Вводится новое обозначение даты и времени, которое ничем не обосновано, не соответствует сложившейся практике и не применяется ни в одной стране мира. Чем вызвана такая новация, не поясняется, логичного объяснения этому придумать невозможно." Просьба уточнить, о чем именно данный вопрос и сделать ссылку в нормативно правовом акте?

### #42 Viktor_S

Viktor_S

Member

- Members
- 22

12 February 2016 - 17:39

> 1.В предлагаемых проектах Закона 54 и Постановления 470 не отражена должным образом техническая поддержка/сервисное обслуживание/-

> пользователь-владелец ккт остаётся "один на один" с фискальным накопителем

> 2.Определяя срок действия ФН в 13 и 36 месяцев законодатель,на мой взгляд,ставит в неравные условия налогоплательщиков-владельцев ккт.

> Считаю,ФН должен иметь срок действия 36 мес.для всех категорий налогоплательщиков.

> 3.Предлагаемый график перехода на новые ккт нарушает ст.258 действующего НК РФ тем самым ущемляет интересы владельцев действующих ккт.

1.Концепция данного нормативно правового акта предусматривает, что пользователь может самостоятельно произвести замену фискального накопителя и материалов, используемых в ежедневной деятельности. Если пользователь не имеет возможности производить замену самостоятельно, он может заключить договор на обслуживание с производителем ККТ или любым сервисным центром.

2.Срок действия ФН... Указанный срок обусловлен моделью угроз.

3. "Предлагаемый график перехода на новые ккт нарушает ст.258 действующего НК РФ тем самым ущемляет интересы владельцев действующих ккт." Каким образом? Сформулируйте вопрос корректнее.

> В Проектах ФЗ №54 и ПП №470 прописана ОБЯЗАННОСТЬ Организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих контрольно-кассовую технику «..исключить возможность несанкционированного доступа третьих лиц к контрольно-кассовой технике, к программно-аппаратным средствам контрольно-кассовой техники и ее фискального накопителя» (Проект ФЗ№54,пункт 1 Статьи 5 Обязанности организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих расчеты; Проект ПП №470, пункт 25 Статьи V. Порядок и условия применения контрольно кассовой техники).

> Традиционно в этих целях применяется практика защиты ККТ от несанкционированного вскрытия путем проведения ПЛОМБИРОВКИ корпуса ККТ. В настоящее время в соответствии с действующими НПА такая пломбировка осуществляется марками-пломбами (образец МП в установленном порядке утвержден Приказом Министерства промышленности и энергетики РФ от 5 сентября 2007 г. N 351). Пломбировка ККТ осуществляется Изготовителем (Поставщиком) ККТ на стадии изготовления ККТ, а затем Поставщиком или уполномоченным им лицом (сейчас - это ЦТО) на стадии дальнейшей эксплуатации и в процессе технической поддержки.

> Видится целесообразным и в дальнейшем использовать пломбировку корпуса ККТ для ее защиты от несанкционированного вскрытия.

> Но при этом требуется проработать вопрос: КТО и КАКИМ ОБРАЗОМ будет осуществлять пломбировку корпуса ККТ в условиях, когда Пользователь будет САМ ВЫБИРАТЬ - КАК будет осуществляться техническая поддержка ККТ в процессе ее эксплуатации: самостоятельно самим Пользователем или лицом, с которым он ДОБРОВОЛЬНО заключает договор на техническую поддержку (Изготовителем или уполномоченным им лицом (АСЦ), ОФД)? Практически возможны варианты, когда эту пломбировку свой пломбой будет осуществлять САМ Пользователь или лицо, осуществляющее тех. поддержку. Конечно, можно рассмотреть и варианты пломбировки ККТ ОФД, ФНС - но в этом случае увеличится время простоя ККТ после проведения работ, а соответственно и убытки Предпринимателей.

> ОТСУТСТВИЕ или ПОВРЕЖДЕНИЕ пломбы не должны автоматически быть отнесены к неисправности ККТ или к несанкционированному вмешательству в работу ККТ (в части достоверности ФД). ИСПРАВНОСТЬ ККТ должна регламентироваться ЧЕТКИМИ КРИТЕРИЯМИ. ФАКТ неисправности, как и факт несанкционированного вмешательства в работу ККТ, должен подтверждаться результатами экспертизы, проводимой в установленном порядке и за счет ИНИЦИАТОРА такой проверки.

> В связи с вышеизложенным, предлагается изложить нижеуказанные статьи Проектов НПА по ККТ в следующее редакции:

> 1. Проект ФЗ№54 "Статья 4. Требования к контрольно-кассовой технике, порядок и условия ее регистрации и применения

> 1. Требования …

> При этом контрольно-кассовая техника, используемая организациями и индивидуальными предпринимателями, должна:

> -быть исправна, в том числе печатать сформированный фискальным накопителем фискальный признак на кассовом чеке (бланке строгой отчетности), отчете о фискализации, об открытии и о закрытии смены, закрытии фискального накопителя, а также иных данных; ОПЛОМБИРОВАНА В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ;

> ПОРЯДОК ПЛОМБИРОВКИ ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ПО ВЫРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ И НОРМАТИВНО- ПРАВОВОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ В СФЕРЕ ПРИМЕНЕНИЯ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ;

> "Статья 5. Обязанности организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих расчеты

> 1. Организации и индивидуальные предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику, обязаны:

> ..исключить возможность несанкционированного доступа третьих лиц к контрольно-кассовой технике, к программно-аппаратным средствам контрольно-кассовой техники и ее фискального накопителя, В.Т. ЧИСЛЕ И ПУТЕМ ПЛОМБИРОВКИ КОРПУСА ККТ.

> 2)Проект ПП №470: «..V. Порядок и условия применения контрольно-кассовой техники

> 25. Пользователи контрольно-кассовой техники обязаны:

> …и) исключить возможность несанкционированного доступа третьих лиц к контрольно-кассовой технике, В.Т. ЧИСЛЕ И ПУТЕМ ПЛОМБИРОВКИ КОРПУСА ККТ.»

Обязанность защиты от несанкционированного доступа к контрольно-кассовой технике возложена на пользователя организационными мерами.

> Добрый вечер! Не считаю возможным оставить существующую нормативно-правовую базу по применению ККТ даже если будут кардинально изменены некоторые положения и(или) пункты. На том основании, что отмена обязательного применения ККТ для налогоплательщиков ЕНВД уже противоречит некоторым ФЗ и ставит предпринимателей применяющих ККТ в неравные условия по сравнению с теми кто ККТ не применяет (ЕНВД). Вторая причина по которой нужно полностью отменить действующий закон о применении ККТ, это порядок регистрации, перерегистрации, снятия с учета, замена ЭКЛЗ. Третья причина касается опломбировании ККТ. Все вышеназванное подразумевает непосредственное участие ЦТО на основе договора о техническом обслуживании. Раз договор о ТО становится необязательным, то становится очевидным ряд вопросов касающихся например гарантийного обслуживания ККТ. Сейчас это делают ЦТО, так как при подготовке ККТ для регистрации в ЦТО на ККТ ставится их пломба. При электронной регистрации надо понимать останется заводская пломба. Вопрос: каков будет регламент при поломке ККТ в гарантийный ремонт. Здесь хотел бы внести очевидное предложение в новый ФЗ, что при регистрации и гарантийном ремонте договор о ТО обязателен, в послегарантийный ремонт договор на ТО не обязателен. Новые предложения ФНС поддерживаю полностью, за исключением БСО. Этот документ у меня вызывает улыбку. То что предлагает сейчас ФНС своевременно, так как добросовестные ЦТО больше терпят убытки при обязательном ТО, так как лично для меня как владельца ЦТО большая разница обслуживать ККТ за фиксированную плату в течении всего месяца или эту же плату брать единовременно и отвечать только за то что ты отремонтировал, а не за весь ПТК как сейчас. Кроме этого если у меня не будет обязательных договоров на ТО, я смогу минимум двух человек уволить, а значит меньше платить во внебюджетные фонды, кроме этого закрыть техническую поддержку по телефону.

Если мы правильно поняли вопрос, речь идет о гарантийном ремонте.

Ремонт - это договорные отношения между пользователем (покупателем) контрольно-кассовой техники и продавцом (поставщиком) данной ККТ.

> п. 5 ППРФ 470

> Обязанность хранения документации возлагается на:

> а) изготовителя ККТ – в отношении документации, связанной с … технической поддержкой и ремонтом контрольно-кассовой техники, в случае если ремонт и техническую поддержку этого экземпляра ККТ осуществлял изготовитель или уполномоченное им лицо.

> Этот пункт допускает ремонт и техподдержку ККТ лицом, неуполномоченным изготовителем, в то же время изготовитель – лицо, осущеставляющее техподдержку ККТ (ст.1 54-ФЗ).

Концепция нового порядка предусматривает, что пользователь может самостоятельно произвести замену фискального накопителя и материалов, используемых в ежедневной деятельности. Если пользователь не имеет возможности производить замену самостоятельно, он может заключить договор на обслуживание с производителем ККТ или любым сервисным центром.

> В окне №29 было сказано следующее:

> "5.Закрытие и открытие фискального накопителя может производиться многократно без его замены."

> К сожалению, это утверждение не подтверждается изготовителями ККМ. ФН, как и ЭКЛЗ, активируется однократно. Таким образом, если ФН при активации привязывается к ОФД, а ОФД лишается права таковым оставаться - это крах для всех пользователей ККТ, заключившим договор с этим ОФД. Может изготовители фискального накопителя внесут ясность в этот вопрос?

При смене ОФД по тем или иным причинам имеется возможность закрыть фискальный накопитель. При перерегистрации необходимо ввести новые данные и данные Вашего фискального накопителя, после чего продолжать работать с данным фискальным накопителем.

### #43 Viktor_S

Viktor_S

Member

- Members
- 22

12 February 2016 - 17:47

> Уважаемые господа из ФНС,ответьте,если сможете и обоснуйте свой ответ на простой вопрос:Каким образом будет обеспечиваться некорректируемость и подлинность продаж предпринимателя,если вы убрали из цепочки основное юридическое лицо-ЦТО,которое на данный момент ответственно за исправность кассового аппарата?

> Простой пример; По вашей версии владелец ККМ должен иметь право выбора на свободную замену ФН!!!,право приобретения и установки ФН(у кого и как пока не прописано!!!

> Теперь самый простой способ как обдурить все ваши системы:

> 1.Покупается ККМ и ставится самим клиентом в ФНС на учёт с фискализацией(активизацией,фискального накопителя.

> 2.Никто не может помешать тому же предпринимателю купить и активизировать ВТОРОЙ!!! фискальный накопитель!!! НИКТО!!!

> Теперь что в результате получаем:

> 1.есть "БЕЛЫЙ" ФН данные которого пойдут в отчёт в ФНС.

> 2.есть "ЧЁРНЫЙ" ФН накопитель,который можно подкинуть в ККМ в любой момент-данные этого ФН НИГДЕ!!! естественно не отражаются!!! Т.к. в тех задании обязательно прописана возможность ККМ работать в автономном режиме не менее ТРЁХ!!! часов.

> Подкинуть "чёрный" ФН не сложно,даже если ККМ будет вначале ругаться на него-ТЕХ.ОБНУЛЕНИЕ ККМ и ККМ "НОВАЯ" и непорочная готова съесть любой ФН который ей подсунет владелец ККМ.Программировать параметры ККМ он может сам.Доступ внутрь ККМ НЕ ОГРАНИЧЕН!!!

> И что мы получаем:

> 1.Вместо контроля любой человек(возможно и посторонний,а не сам владелец ККМ) на любом этапе его эксплуатации может сделать с ККМ что хочет!!!

> 2. Ваши возражения на то,что любой гражданин может запросить данные по любому чеку выданному ему не актуальны,т.к. номер "чёрного" ФН НИГДЕ!!! не засвечен кроме как у производителя;кто его взял и куда его установил покрыто мраком неизвестности...

> 3.Доказать что "чёрный" чек выдан именно владельцем данной ККМ практически невозможно,т.к. все данные о проведённых операциях на данной ККМ хранятся в блоке ФН.Выкинул или разбил "чёрный" ФН и вообще ничего и никто,никогда не сможет восстановить или предъявить пользователю ККМ.

> Вот и выходит вместо всеобщего контроля ПОЛНЫЙ БАРДАК!

Действующее законодательство не устанавливает ответственность ЦТО.В данной теме обсуждается исключительно нормативно правовой акт. Реализация Вашей схемы невозможна технически и нормативно, подробности не разглашаются.

### #44 Alex543

Alex543

Newbie

- Members
- 9

12 February 2016 - 20:29

В текущем законодательстве пломбировка ККТ нужна для доказательства вмешательства во внутренне устройство ККТ с целью искажения/занижения выручки. Наличие пломбировка(марок пломб или оттиска сервисного центра) говорит о том, что внутрь 3и лица не залезали.

В новом порядке тема модификации и занижения выручки некуда не ушла. Будет даже проще.

1)Так же можно будет влезть внутрь и модифицировать внутреннее устройство ККТ. Подключить эмулятор ФН как второй ФН. И проводить чеки по очереди через эмулятор и через официальный ФН. Или просто модифицировать ПО ККТ, чтобы и без эмулятора и мимо ФН печатать чеки внешне соответствующие требованиям. Способов можно много придумать.

Если нет пломбировки - кто виноват? Продавец влез в кассу чтобы торговать на лево от хозяина? Сам предприниматель для сокрытия выручки? Или это последствия некачественного ремонта? Или возможно Пользователь захотел сменить прошивку ККТ, откуда же он мог знать, что эта прошивка занижает/искажает выручку?

2)Если ККТ сломалась. И пошли ошибки. Искажение показаний.Поломка это или намеренное действие по занижению выручки? Как определить, что пользователь не причем, если пломбировки нет. Следов взлома не определить, т.к. пользователь может вскрывать ККТ сам.

Пломбировка на ККТ служит для защиты от доступа 3х лиц в ККТ.

Если ККТ опломбирована и в нее внесены незаконные изменения,ФНС не составит труда закрыть(засудить) сервисный центр, который это сделал.

### #45 zerr0

zerr0

Newbie

- Members
- 1

16 February 2016 - 19:49

1. Нужно исключить из обязанностей пользователя вводить e-mail адрес покупателя. Это очень медленный процесс, который будет задерживать очередь, вести к уменьшению прибыли пользователя, к тому же очень велика вероятность ошибки при вводе. В законопроекте предусмотрена распечатка на чеке URL-адреса для проверки чека. Если покупателю нужно получить копию чека себе на e-mail, то он может ввести адрес прямо там и получить её.
Можно инициацию отправки чека на e-mail сделать не обязанностью, а добровольной возможностью для пользователя, тогда он может использовать контактные данные из собственной программы лояльности для этого.
2. Каким образом покупатель может быть уверен, что сайт, на котором он проверяет чек, является сайтом ОФД, лицензия которого была действительна на момент создания чека? Правильно было бы проверять чек на сайте ФНС, либо каком-то едином сайте для этих целей, чтобы избежать подлога.
3. Необходимо создать единый реестр ОФД, как минимум для того, чтобы предприниматель мог выбрать ОФД не того, кто больше рекламируется, а того, чьи цены и услуги подходят ему больше всего. Так же это поможет покупателю проверить, что ОФД имеет действующую лицензию.
4. Необходимо создать обязательный для применения ГОСТ, в котором будет подробно описан протокол взаимодействия между ККТ и базой ОФД. Если этого не сделать, появится "зоопарк" решений, когда у каждого ОФД свой протокол, а ККТ будет совместима не со всеми. Из-за этого между ОФД не будет здоровой конкуренции, цены на их услуги будут необоснованно завышаться из-за сложности смены ОФД пользователем. В самом тяжелом случае может возникнуть ситуация, когда ОФД прекратит работу, а его пользователи не смогут переключиться на другого, не купив новое оборудование.
5. Изначальная задумка этого законопроекта была в том, чтобы в качестве кассы можно было использовать любое устройство, включая компьютеры или мобильные телефоны, что значительно сократило бы расходы малого бизнеса на приобретение и обслуживание ККТ. К сожалению, я с трудом представляю, как в таких ситуациях можно использовать фискальный накопитель. Предлагаю сделать его использование необязательным, ниже объясню почему.
Основная функция ФН - в хранении данных ДО отправки их в систему ОФД при работе off-line, во всех остальных случаях он только дублирует информацию, хранящуюся в базе ОФД, что, видимо, избыточно. Таким образом, у предпринимателя должна быть возможность выбрать, важно ли ему продолжать работать при отсутствии связи с ОФД, или ему дешевле приостановить продажи в таком случае, чем ежегодно покупать недешевые ФН. В городах проблемы со связью бывают крайне редко, что многим микро-предприятиям позволит значительно экономить. В то же время, для чуть более крупного предприятия такой вариант может не подойти: например, в супермаркете даже малейшие риски простоя захочется исключить.
6. Сертификация ПО. Если ПК/ноутбук/другое устройство с установленным ПО может выполнять функции ККМ (что хорошо), то нужно решить, подлежит ли используемое ПО сертификации, кто эту сертификацию будет проводить, по каким критериям. Что делать с ПО разработанным пользователем самостоятельно, нужно ли сертифицировать его, и как контролировать, не запущена ли измененная, не сертифицированная версия. Моё предложение такое: за ошибки произошедшие из-за сбоя ПО, сертифицированного уполномоченной организацией, должна отвечать организация, которая выдавала сертификат, а за ошибки несертифицированного ПО должен отвечать пользователь, который им пользуется. Таким образом будет создана возможность пользоваться альтернативными средствами, удобными бизнесу, в то же время каждый предприниматель будет решать, покупать ли сертифицированное ПО и не рисковать, или взять риски на себя, или, как вариант, сертифицировать своё ПО.

- 1
- 2
- 3
- 4

####

###

- Политика Конфиденциальности