Не ограничивая свободу

# Уполномоченный

## по правам человека в Российской Федерации

### Аппарат

### Институт

### Документы

### Положения

### Правозащитные организации

### Архив материалов:

<< | < | Сентябрь 2012 | > | >>
Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс
|  |  |  |  | 1 | 2
3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9
10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16
17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23
24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30

### Найти на сайте

Искать...

### Жалоба получена

### Диалог с подразделениями Аппарата

### Противодействие коррупции

### СМИ об Уполномоченном

### Обращение в Европейский суд

### Обращение в ООН

### Представительства

## Не ограничивая свободу

  Опубликовано 25.09.2012 17:12
  Просмотров: 862

"Липецкая газета" 22.09.2012

В связи с ростом общественных движений и гражданских инициатив проблема административного задержания становится весьма актуальной. В повседневной практике она рассматривается довольно широко. При этом само понятие административного задержания может иметь противоречивую трактовку. Свои разъяснения дает Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Владимир Лукин.

Часто доставление лиц в отдел полиции для оформления протокола, в том числе граждан во время проведения митинга, является фактическим прикрытием административного задержания. Гражданина привозят в ОВД в спецавтотранспорте, где составляется протокол, и до суда его отпускают. Многие считают это нормой.

У Уполномоченного на этот счет другое мнение — любое ограничение человека в свободе передвижения по инициативе правоохранительных органов, например запрет покидать какое-либо место или помещение, в конституционно-правовом смысле является задержанием, предполагающим обеспечение прав задержанного. Тем не менее правоохранительные органы в своей практической деятельности едва ли не повсеместно истолковывают задержание исключительно как помещение в камеру. Человека могут препроводить в отдел милиции, запретив его покидать, но задержанием это считаться не будет. Соответственно, не будет составлен и протокол задержания. Правовой статус задержанного, но как бы и незадержанного лица останется в итоге неопределенным.

Поэтому очень важно знать, в каких случаях гражданин может быть подвергнут административному задержанию и доставлению в ОВД.

Согласно статье 27.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доставление в отдел полиции допустимо лишь для составления протокола, и только в том случае, когда такой протокол не может быть составлен на месте.

Статья 28.6 говорит, что если вам грозит предупреждение или штраф, то протокол не составляется, а на месте выписывается штраф или выносится предупреждение. Но часть 2 ст. 28.6 утверждает: если гражданин возражает против вменяемого правонарушения, то протокол составляется (а следовательно, его можно задержать и доставить в отделение).

После вашего доставления в ОВД оперативный дежурный принимает одно из следующих решений:

— если вы подозреваетесь в совершении преступления, то он вас передает сотруднику органа дознания или предварительного следствия;

— несовершеннолетнего отдает в соответствующий орган или законным представителям;

— военнослужащих и призывников — представителю воинской части или соответствующего органа;

— если вы обладаете законной неприкосновенностью, он вас должен немедленно освободить.

При задержании, как и при доставлении в отдел полиции, обязательно составляется протокол, в который вы вправе вносить свои замечания и поправки, а затем получить его копию.

Исключительность применения административного задержания обязательно должна быть мотивированной. Закон «О полиции» предусматривает перечень случаев возможного задержания граждан (пункт 2 статьи 14).

Если вы все же подверглись задержанию, вы имеете право на один телефонный разговор (что важно: не звонок, а именно разговор) в целях уведомления близких родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения. Еще одним важным моментом является обязанность сотрудников полиции при задержании разъяснить вам ваши права и обязанности, в подтверждение чего вы ставите свою подпись в протоколе. Если вам не были разъяснены ваши права и обязанности, решение суда или должностного лица может быть отменено.

Срок задержания, как правило, не может превышать 3-х часов. В особых случаях он может длиться 48 часов. При этом началом срока признается момент фактического ограничения свободы передвижения и других свободных действий. В связи с этим необходимо проследить, чтобы момент начала ограничения вас в свободе действий был зафиксирован (желательно в письменной форме).

В случае, если вы задержаны на срок более 3-х часов, вам должно быть предоставлено питание, гигиенические принадлежности, медицинское обслуживание и место для сна.

Отдельно стоит упомянуть о таких процедурах, как фотографирование, аудио-, кино- и видеосъемку, дактилоскопирование. Эти процессуальные действия могут применяться к задержанным по подозрению в совершении преступления, заключенным под стражу, обвиняемым в совершении преступления, подвергнутым административному аресту, иным задержанным лицам, если в течение установленного срока задержания достоверно установить их личность не представилось возможным. Нередко сотрудники полиции злоупотребляют этим правом и проводят фотографирование или дактилоскопирование задержанных граждан, личность которых им вполне известна. В этом случае необходимо немедленно обжаловать намерения сотрудников полиции вышестоящему должностному лицу и не соглашаться на проведение подобных мероприятий, которые, безусловно, нарушают личные права граждан.

### Связанные материалы

©2009-2012
Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в РФ
Электронная приемная
Наш адрес: 101000, г. Москва, ул. Мясницкая, 47
При полном или частичном копировании материалов с сайта ссылка на ombudsmanrf.ru обязательна.

### Вернуться на новую версию сайта