## Жалоба получена - меры приняты

  Родительская категория: Раздел Рубрика
  Категория: Жалоба получена
  Опубликовано 12.12.2012 14:56
  Просмотров: 2256

15 ноября с.г. Ставропольский краевой суд вынес прецедентное постановление об удовлетворении ходатайства Уполномоченного в защиту прав гражданина К.

Предыстория вопроса такова: К., будучи гражданином России, но с 2006 года имея постоянное место жительства на Украине, приехал на некоторое время в Ставропольский край к родственникам. Водительское удостоверение К. получал в 2007 году, уже проживая на Украине и имея там вид на жительство.

Однако, сотрудник ГУ МВД России по Ставропольскому краю, посчитав, что данное водительское удостоверение не может быть признано действительным на территории Российской Федерации, привлек его к ответственности за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (часть 1 статьи 12.7 КоАП РФ), за которое подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Уполномоченный, не согласившись с вынесенными по делу процессуальными актами, направил Председателю Ставропольского краевого суда ходатайство в защиту прав К.

Позиция Уполномоченного преимущественно базировалась на международной «Конвенции о дорожном движении», согласно которой договаривающиеся стороны, среди которых также числятся Россия и Украина, признают любое национальное водительское удостоверение, составленное на их национальном языке или на одном из их национальных языков, либо, если оно не составлено на таком языке, сопровождаемое заверенным переводом. Исключение из этого правила представляют лишь лица, которые в момент получения водительского удостоверения имели обычное место жительства на территории принимающей страны, либо после получения удостоверения сменили свое обычное место жительства.

По мнению Уполномоченного, обычное место жительства должно отождествляться с тем местом, где лицо преимущественно проживает, иначе говоря – с постоянным местом жительства. Для К. таким местом является Украина: факт постоянного проживания К. на территории Украины с 2006 года подтверждается наличием у него украинского вида на жительства и отметкой о регистрации по месту проживания. Пребывание К. в момент описываемых событий на территории Российской Федерации носило временный характер.

Согласно п. 44 Постановления Правительства РФ от 15.12.1999 № 1396 «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» в Российской Федерации лица, временно пребывающие на ее территории, имеют право управлять транспортными средствами при наличии международного или иностранного национального водительского удостоверения, соответствующего требованиям Конвенции о дорожном движении 1968 года, записи в котором произведены или продублированы буквами латинского алфавита.

Таким образом, К., имеющий обычное место жительства на Украине и временно прибывший на территорию Российской Федерации, вправе управлять транспортными средствами при наличии выданного на Украине водительского удостоверения.

Ставропольский краевой суд согласился к доводами Уполномоченного и отменил незаконные судебные решения в отношении К. с прекращением производства по делу.

Важно отметить, что данное дело имеет особое значение, поскольку касается прав широкого круга лиц, имеющих водительское удостоверение государства - участника упомянутой Конвенции, пребывание которых на территории России носит временный характер. Перечень таких стран достаточно широк: в частности, к ним относятся все государства бывшего СССР.