Календарь

# Уполномоченный

## по правам человека в Российской Федерации

### Аппарат

### Институт

### Документы

### Положения

### Правозащитные организации

### Архив материалов:

<< | < | Май 2011 | > | >>
Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс
|  |  |  |  |  | 1
2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8
9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15
16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22
23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29
30 | 31 |  |  |  |  |

### Найти на сайте

Искать...

### Жалоба получена

### Диалог с подразделениями Аппарата

### Противодействие коррупции

### СМИ об Уполномоченном

### Обращение в Европейский суд

### Обращение в ООН

### Представительства

# Май 2011

### 18 Май 2011

## Омбудсмен Лукин рассказал, на что ему жалуются россияне

Article Details
  Published on 18.05.2011 15:17
  Last update 18.05.2011 15:17
  Written by Admin
  Category О деятельности УПЧ в РФ

Би-би-си, Москва17 мая 2011 г. Юрий Маловерьян

Политическая апатия россиян может вдруг кончиться - напоминает омбудсмен Лукин

Уполномоченный по правам человека в России Владимир Лукин, выступая перед депутатами в Госдуме, заявил, что примерно половина поступающих к нему жалоб - это обращения по поводу нарушения личных прав, причем большая часть из них - это жалобы на нарушение прав на судебную защиту.

Лукин похвалил власти Москвы за то, что они изменили свою политику в отношении уличных акций и стали "без особых проблем" согласовывать митинги, в том числе и оппозиционные.

"К сожалению, в ряде других регионов, например, в Санкт-Петербурге и Нижнем Новгороде пока этого делать не научились. В обоих городах уведомления о митингах, как правило, не согласовываются, причем чаще всего под сомнительными предлогами, а участников несогласованных митингов толпами задерживают", - добавил Лукин.

В прошлом году омбудсмен лично приехал на Триумфальную площадь в Москве на очередную акцию оппозиции в рамках "Стратегии-31", после чего осудил власти за излишнее, по его мнению, применение силы в отношении оппозиционеров.

Политические права

Интерес россиян к соблюдению их политических прав сейчас невелик, но это не должно дезориентировать политиков, потому что этот интерес имеет свойство неожиданно и скачкообразно вырастать, заявил Лукин депутатам Госдумы.

Выступая с кратким изложением своего доклада-отчета за 2010 год, он сообщил, что среди примерно 29 тысяч жалоб, полученных им от россиян в прошлом году, доля жалоб на нарушение политических прав составила всего 1,2%.

Лукина это, с одной стороны, не удивляет, поскольку эти права, по его словам, обычно востребованы активными гражданами, которые редко составляют большинство населения.

С другой, омбудсмен посоветовал депутатам не слишком обманываться.

"Как правило, за каждой жалобой стоят претензии сотен, а иногда и более, людей. К тому же не следует забывать, что востребованность политических прав, как показывает опыт, имеет свойство резко и непредсказуемо возрастать в разные кризисные времена", - сказал Владимир Лукин.

Зашел в милицию – труп

Лукин также посетовал на продолжающуюся на Северном Кавказе практику похищения людей и привел - без имен - один пример из поступившей к нему жалобы.

"Гражданин выехал из дома в целях получения свидетельства о рождении ребенка. В милиции был задержан, успел позвонить домой, а потом пропал. - сообщил депутатам Лукин. - Через день его труп с лежащим рядом оружием обнаруживается в какой-то лесополосе, одновременно официально сообщается о ликвидации боевика".

Лукин особо подчеркнул, что уголовное дело в отношении этого человека сразу прекратили, ознакомиться с материалами родственника не дали - и это сделало невозможным проверить обвинения в его адрес в судебном состязательном процессе.

Уполномоченный по права человека предлагает повысить открытость таких уголовных дел и напоминает, что Уголовный кодекс позволяет продолжать расследование дел в отношении умерших.

"Доказывание участия в незаконных вооруженных формированиях должно осуществляться только в суде", - считает Лукин.

Дискуссия о правах человека в России повесткой Думы предусмотрена не было - депутаты просто молча выслушали краткий доклад Лукина и тут же перешли к рассмотрению очередных законопроектов.

Read more

## Петербург и Нижний Новгород пока не научились в приемлемой форме применять законодательство о митингах

Article Details
  Published on 18.05.2011 15:16
  Last update 18.05.2011 15:17
  Written by Admin
  Category О деятельности УПЧ в РФ

Эхо Москвы 17.05.2011

Санкт-Петербург и Нижний Новгород в отличие от Москвы пока не научились в приемлемой форме применять законодательство о митингах, заявил Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин. "Во второй половине года (2010) власти Москвы выработали приемлемый алгоритм применения указанного законодательства, и без особых придирок и проблем они согласовывают уведомления о проведении митингов различных категорий граждан, в том числе и оппозиции. К сожалению, в ряде других районов, например, в Санкт-Петербурге и Нижнем Новгороде, пока этого делать не научились", - сказал В.Лукин, выступая в Госдуме со своим отчетом за 2010 год. Он отметил, что в этих двух городах уведомления о митингах, "как правило, не согласовываются, причем чаще всего под сомнительными предлогами". "А участников несогласованных митингов толпами задерживают", - подчеркнул омбудсмен. По его мнению, на эту проблему местные власти должны обратить внимание.

Говоря о положении судебной системы в России, уполномоченный отметил некоторое его улучшение. В частности, благодаря ряду законов, вступивших в силу в прошлом году, были расширены гарантии открытости судебного разбирательства и доступа к правосудию. Однако поступающие омбудсмену жалобы свидетельствуют о том, что еще очень многие граждане не доверяют судебной системе, сказал В.Лукин. "Отчасти это объясняется инерционностью общественного сознания, но все же в гораздо большей степени это отражает медленные темпы совершенствования правосудия, прежде всего в плане выработки у судей всех уровней, я бы сказал, инстинкта независимости и беспристрастности в принятии решений", - отметил В.Лукин. Он также обратился к депутатам с просьбой о содействии в завершении процесса создания в России системы региональных уполномоченных по правам человека.

По мнению В.Лукина, необходимо более четко отладить на законодательном уровне их координацию работу с федеральным омбудсменом. В настоящее время, по словам В.Лукина, в России действуют 63 региональных уполномоченных по правам человека.

Read more

## Лукин: внесудебные казни на Северном Кавказе не должны становиться нормой

Article Details
  Published on 18.05.2011 15:16
  Last update 18.05.2011 15:16
  Written by Admin
  Category О деятельности УПЧ в РФ

Кавказский узел, май 17 2011

Причастность человека к незаконным вооруженным формированиям должна доказываться только в суде, а практика убийства подозреваемых без суда и следствия на Северном Кавказе должна быть прекращена. Об этом заявил уполномоченный по правам человека Владимир Лукин, выступая в Госдуме со своим отчетом за 2010 год.

Как сообщал "Кавказский узел", о практике внесудебных казней на Северном Кавказе говорится и в опубликованном недавно докладе Amnesty International за 2011 год.

"Человек выходит на улицу и успевает позвонить домой, что его задержала милиция, а через сутки его убитого и оружие рядом, обнаруживают где-нибудь в лесу и одновременно с этим правоохранители сообщают об уничтожении очередного боевика", - рассказал Уполномоченный по правам человека, приводя в пример типичную жалобу из многих поступающих в аппарат.

«Уголовное дело в отношении этого гражданина по факту участия в незаконным вооруженным формированиям (НВФ) практически сразу прекращается в связи со смертью обвиняемого, и ни родственники, ни иные лица, кроме правоохранительных органов, не могут ознакомиться с его реальным содержанием», – добавил Владимир Лукин.

Право и обязанность правоохранителей – уничтожать оказывающего вооруженное сопротивление бандита при невозможности его задержания – не может ставиться под сомнение, подчеркнул он.

«Важно, чтобы эта чрезвычайная мера не превратилась в норму, позволяющую в упрощенном порядке, то есть без суда и следствия, как бы раскрывать преступления. Подчеркиваю слова «как бы». При этом отчетность силовых ведомств улучшается, повышаются показатели о раскрытии еще одного преступления такого рода «без каких-либо затрат на доказывание, – сказал Уполномоченный.

Доказывать был ли человек участником НВФ должен только суд, считает Лукин.

«Усложнение производства, конечно, есть, но это было бы оправданной гарантией против возможных злоупотреблений, ведь речь идет о борьбе законности с беззаконием, и здесь отступать, видимо, нельзя», – приводит «Интерфакс» слова Владимира Лукина.

Напомним, на июньской сессии 2010 года Парламентская ассамблея Совета Европы призвала российские власти выполнить решения Европейского суда по правам человека и воздержаться от незаконных методов борьбы с вооружёнными группировками и терроризмом на Северном Кавказе.

Read more

## Человек Х.

Article Details
  Published on 18.05.2011 15:15
  Last update 18.05.2011 15:16
  Written by Admin
  Category О деятельности УПЧ в РФ

INTERFAX.RU 18 апреля 2011 года

Число случаев лишения свободы за экономические преступления в России снижается, что внушает оптимизм омбудсмену Лукину. Однако многих продолжают держать под стражей "по привычке". Например, гражданина Х., осужденного за экономические преступления

В России по-прежнему лишают свободы за экономические преступления, хотя эта практика сужается, сообщил уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин в ежегодном докладе, который он представит Госдуме 17 мая.

"За исключением отдельных строго оговоренных случаев, законодательство нашей страны отныне не допускает заключения под стражу лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений экономического характера", - говорится в докладе омбудсмена, копией которого располагает "Интерфакс".

По данным уполномоченного по правам человека, в прошлом году ощутимо сократилось количество лиц, содержащихся в следственных изоляторах, о чем информировал глава Минюста Александр Коновалов - сокращение составило 20%. "При всей относительности такого показателя для оценки положения дел в этой сфере, он, безусловно, вселяет оптимизм", - считает Лукин.

В то же время, по его словам, "многие органы предварительного расследования по-прежнему ставят перед судами вопрос о заключении под стражу подозреваемых в совершении экономических преступлений, а суды эти ходатайства как бы по привычке удовлетворяют". "Почта уполномоченного содержит немало жалоб на подобную практику, игнорирующую новые положения Уголовно-процессуального кодекса РФ", - сообщил омбудсмен. В докладе приведен ряд конкретных фактов, правда, без фамилий, которые касаются дел, получивших широкую общественную огласку.

"В мае отчетного года к уполномоченному обратился адвокат гражданина Х., обвиняемого в экономических преступлениях. Со слов заявителя, 14 мая 2010 года Хамовнический районный суд Москвы вынес неправосудное решение о продлении срока его содержания под стражей вопреки вступлению в действие поправок в УПК РФ. По мнению уполномоченного, указанное решение суда противоречит статье 108 УПК РФ с учетом принятых по инициативе президента РФ изменений", - пишет Лукин. Он ссылается на пункт 3 постановления Конституционного Суда РФ от 22.03.2005 г. № 4-П, где говорится, что при продлении срока содержания под стражей необходимо руководствоваться статьей 108 УПК РФ на всех стадиях судопроизводства.

"Поскольку на момент получения обращения заявителем не была пройдена процедура предварительного обжалования судебного решения о продлении ареста, уполномоченный не имел процессуальной возможности поддержать своим ходатайством надзорную жалобу Х. в вышестоящей судебной инстанции. Соответственно, заявителю было предложено повторно обратиться к уполномоченному после прохождения кассационного разбирательства. На момент подписания настоящего доклада искомого обращения не поступило", - сообщил Лукин.

Крайне противоречивой, по оценке омбудсмена, остается проблема административного задержания. Как написал Лукин, он неоднократно обращал внимание на то, что любое ограничение человека в свободе передвижения по инициативе правоохранительных органов, например, запрет покидать какое-либо место или помещение, в конституционно-правовом смысле является задержанием, предполагающим обеспечение прав задержанного.

"Тем не менее, правоохранительные органы в своей практической деятельности едва ли не повсеместно толкуют задержание исключительно как помещение в камеру. Человека могут препроводить в отделение милиции, запретив его покидать, но задержанием это считаться не будет", - пояснил Лукин. Правовой статус задержанного, "но как бы и не задержанного лица", останется в итоге неопределенным, и человек в таком двусмысленном положении полностью бесправен. "По-видимому, настало время урегулировать, наконец, отношения правоохранительных органов со своими недобровольными "посетителями", директивно установив единообразное и всеобъемлющее толкование понятия "задержание", - считает он.

Лукин также привлек внимание к"типовым" нарушениям, допускаемым при административном задержании на срок до 48 часов, в частности, неправомочном задержании на этот срок женщин. "В марте отчетного года к уполномоченному обратилась группа граждан в защиту прав гражданской активистки Ч. из города Химки Московской области. Оперативной проверкой было установлено, что Ч. содержалась в качестве задержанной в одном из отделений милиции Химки за организацию и проведение "несогласованного митинга" в защиту Химкинского леса, а также неповиновение законному требованию сотрудников милиции. При этом наличие у Ч. двух малолетних детей, исключавшее возможность ее административного ареста, не было принято во внимание", - говорится в докладе.

Как отметил Лукин, в ходе дальнейшей проверки выяснилось, что милицейским начальникам Химок соответствующие положения закона попросту не знакомы. "Немедленно после вмешательства уполномоченного Ч. отвезли в суд, где и освободили", - добавляет омбудсмен.

Read more

## Надо учиться / Лукин: Власти слишком решительно разгоняют оппозиционеров

Article Details
  Published on 18.05.2011 15:14
  Last update 18.05.2011 15:15
  Written by Admin
  Category О деятельности УПЧ в РФ

Каспаров.Ru 17.05.11

Уполномоченный по правам человека Владимир Лукин, выступая с отчетом в Государственной думе заявил, что московские власти в отличии от региональных научились в приемлемой форме применять законодательство о митингах. Об этом 17 мая сообщает Газета.Ru.

"Власти Москвы выработали приемлемый алгоритм применения указанного законодательства,

и без особых придирок и проблем они согласовывают уведомления о проведении митингов различных категорий граждан, в том числе и оппозиции", – напомнил Лукин.

Он сообщил депутатам Госдумы, что в Петербурге и Нижнем Новгороде уведомления о митингах, "как правило, не согласовываются, причем чаще всего под сомнительными предлогами. А участников несогласованных митингов толпами задерживают".

Омбудсмен отметил, что в Москве изменения произошли во второй половине 2010 года, уже после того, как в отставку был отправлен мэр Юрий Лужков.

Летом 2010 года Лукин наблюдал за разгоном акции "Стратегии-31" на Триумфальной площади.

Еще тогда Лукин выражал несогласие с тем, как действовала милиция, задерживая оппозиционеров. "В российском законодательстве нет слов "санкционированный", "несанкционированный", и все разговоры о санкциях носят лирическо-субъективный характер", – говорил он.

Ранее московский омбудсмен Александр Музыкантский заявил, что отказы властей в проведении публичных акций оппозиции в ряде случаев являются необоснованными.

Напомним, по 31-м числам на Триумфальной площади в Москве проходит акция в защиту 31-й статьи Конституции, гарантирующей гражданам свободу мирных собраний. Каждый раз протестующих разгоняют. 31 мая 2010 года уполномоченные по правам человека в России и в Москве Владимир Лукин и Александр Музыкантский, а также наблюдатели от Европарламента присутствовали на площади в качестве наблюдателей. Они отметили жестокость и необоснованность задержаний оппозиционеров.

Read more

## Правозащитный фронт весеннего призыва/ Контроль омбудсменов за набором новобранцев вряд ли решит существующие проблемы

Article Details
  Published on 18.05.2011 15:10
  Last update 18.05.2011 15:14
  Written by Admin
  Category О деятельности УПЧ в РФ

«Независимая газета», 2011-05-18 / Владимир Мухин

В борьбу за права призывников вступают российские омбудсмены. Сегодня они проведут в Москве координационное совещание по защите прав военнослужащих и призывников. На мероприятие приглашен глава военного ведомства Анатолий Сердюков. Он дал согласие на участие в совещании. Об этом вчера сообщила уполномоченный по правам человека в Пермском крае Татьяна Марголина.

Как утверждается в итоговом (за 2010 год) докладе уполномоченного по правам человека в РФ Владимира Лукина, общество озабочено нарушениями прав призывников, а также военнослужащих, проходящих службу по призыву. По мнению главного омбудсмена страны, «лица этой категории ограничены в свободе своего общения, испытывают объяснимые затруднения при получении правовой помощи». Из регионов от правозащитников поступает информация о якобы незаконном призыве в войска студентов, аспирантов и других категорий учащейся молодежи. Скажем, по данным члена Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, директора правозащитной группы «Гражданин. Армия. Право» Сергея Кривенко, в нынешнюю призывную кампанию московские власти на 10 недель сократили сроки обучения выпускников ПТУ и колледжей для того, чтобы в установленные сроки их могли призвать и отправить в армию. Подобные распоряжения местных властей выпускались в других городах и регионах страны. В частности, на Урале, Дальнем Востоке, в Перми, Екатеринбурге, Хабаровске и т.д.

Как сообщает Татьяна Марголина, «в прошлом году в Пермском крае были зафиксированы массовые нарушения прав выпускников, в том числе вопиющие факты сговора директоров училищ и колледжей с военкоматами с одной целью: взять ребят тепленькими, не дать им поступить в вуз. Например, на 1-е число назначен экзамен и на это же число – повестка. Безобразие!».

Между тем у властей и прокуратуры иное мнение. Как правило, надзорные правоохранительные органы данные распоряжения и приказы считают законными. При призыве молодежи в войска они фиксируют лишь единичные факты, связанные с нарушением тех или иных прав личности. Скажем, из более чем девятитысячного контингента призванных осенью этого года в Москве призывников – бывших школьников, студентов, аспирантов и т.п. – только в 14 случаях признан незаконным призыв на военную службу. И, по данным Генпрокуратуры, московские чиновники, в том числе работники трех военкоматов, понесли за это персональную ответственность.

По мнению омбудсменов, нет особых перспектив при отстаивании прав на отсрочку студентов и аспирантов, специальности которых не имеют государственной лицензии, и в эту призывную кампанию. «Призывая на службу учащуюся молодежь, государство нарушает конституционное право граждан на образование, – утверждает лидер молодежного крыла «Справедливой России» Дмитрий Гудков. – Особенно это выглядит незаконно, когда сокращаются сроки обучения учащихся колледжей и ПТУ. Ведь учебные программы для них составлены на основе научных дидактических рекомендаций с учетом временных затрат на усвояемость предметов обучения. А им в одночасье предлагают все это изучить факультативно и уже вручают образовательные дипломы. Это – профанация образования. И есть большая вероятность, что Конституционный суд РФ данные решения властей по урезанию времени обучения учащихся ПТУ и колледжей посчитает незаконными».

«Любой выпускник общеобразовательного учебного заведения имеет полное право продолжить учебу в вузе и только после его окончания пойти в армию. Но несовершенство законодательства дает возможность военкоматам грести всех под одну гребенку», – считает Марголина.

Омбудсмены намерены обратиться к представителям исполнительной власти, к правительству и в военное ведомство с предложением в корне пересмотреть в интересах прав личности законодательство, регламентирующее призыв и комплектование армии. А главе Минобороны предлагается более качественно, с учетом пожеланий гражданского общества, подходить к вопросам призыва на военную службу. Между тем, как сообщил «НГ» офицер Минобороны, попросивший не называть его фамилию, «в военном ведомстве озабочены фактами незаконного призыва молодежи на военную службу. Каждому такому факту дается принципиальная оценка, и виновные наказываются. Но общество и правозащитники должны уяснить, что по закону за призыв в армию отвечает не столько министр обороны, сколько руководители местных органов власти. Руководитель военкомата как представитель Минобороны, как правило, в единственном числе присутствует в призывной комиссии. Остальные члены комиссии – представители исполнительной власти и общественности. И именно на их плечах лежит вся ответственность при соблюдении законности при призыве».

«Усиление гражданского контроля над армией и призывом новобранцев необходимо. Но при этом не надо сюда примешивать требования многочисленных правозащитных организаций расширить перечень отсрочек от военной службы, в том числе для учащейся молодежи. Просто необходимо навести порядок и сформировать простые и понятные правила игры. Отслужи, а потом учись, сколько хочешь. Если будет продолжаться дальнейший популизм в этом вопросе, от военной службы начнут «косить» все кому не лень, и Российская армия попросту развалится», – считает член президиума Общественного совета при Минобороны Игорь Коротченко.

Read more

## Опубликован доклад Уполномоченного по правам человека в России за 2010 год

Article Details
  Published on 18.05.2011 15:07
  Last update 18.05.2011 15:08
  Written by Admin
  Category О деятельности УПЧ в РФ

hro.org, 17/05/11

Владимир Петрович Лукин13 мая 2011 года "Российская газета" опубликовала доклад Уполномоченного по правам человека в России Владимира Лукина от 3 марта 2011 года.

В трех разделах Уполномоченный коснулся темы неправомерного применения антиэкстремистского законодательства, сообщает Центр "Сова".

Право на неприкосновенность частной жизни

Приводится пример принудительного дактилоскопирования и фотографирования гражданина Д. в Смоленске по подозрению его причастности к экстремистской деятельности. Эти действия были незаконны, так как у задержанного имелся при себе паспорт, позволяющий установить его личность.

Право на свободу совести

В этом разделе тема неправомерного применения антиэкстремистского законодательства проиллюстрирована случаями незаконных арестов, досмотров и вмешательств правоохранительных органов в молитвенные собрания верующих. В большей степени, как сказано в докладе, эти нарушения касаются представителей "нетрадиционных религий".

Свобода мысли и слова

В этом разделе Уполномоченный коснулся таких проблем, как ограничение критики власти с помощью антиэкстремистского законодательства, расширительное толкование термина "экстремизм" многими судебными экспертами, общий низкий уровень экспертиз по так называемым "экстремистским" делам.

Ознакомиться с полным текстом доклада можно на сайте Уполномоченного.

Read more

## Владимир Лукин придет в Госдуму с правами

Article Details
  Published on 18.05.2011 15:01
  Last update 18.05.2011 15:03
  Written by Admin
  Category О деятельности УПЧ в РФ

"Коммерсантъ-Online", 17.05.2011

Омбудсмен Владимир Лукин 17 мая представляет в Госдуме доклад о соблюдении прав человека в России в 2010 году.

За истекший год аппарат господина Лукина получил порядка 29 тыс. жалоб. Более половины из них — это жалобы на нарушения гражданских прав, прежде всего на нарушение права на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство. Каждый четвертый обратившийся жаловался на нарушения своих социальных прав: на жилье, соцобеспечение и т. д.

Доля жалоб на нарушения политических прав осталась, как говорится в докладе, традиционно невысокой и составила около 1,2% от общего количества поступивших жалоб — это даже меньше, чем в 2009 году. «Низкая доля таких жалоб не должна дезориентировать,— предупредил господин Лукин.— Не следует также забывать, что востребованность политических прав имеет свойство резко и непредсказуемо возрастать».

Особо в докладе господин Лукин обратил внимание на регулярные нарушения свободы собраний, особенно в ходе акций на Триумфальной площади по 31-м числам. Омбудсмен назвал действия властей по пресечению демонстраций «избыточными». Впрочем, когда с осени прошлого года власти стали санкционировать митинги на Триумфальной площади, претензии Владимира Лукина к столичным властям были сняты. Он лишь отметил, что не видит связи между митингами на Триумфальной площади и беспорядками на Манежной площади, которые в декабре 2010 года устроили футбольные фанаты и ультраправые. Хотя правоохранительные органы назвали организаторами беспорядков сторонников соавтора «Стратегии-31» Эдуарда Лимонова.

Затронул господин Лукин и тему роста числа равнодушных к выборам всех уровней. «Те, кто склонен винить во всем государство, на выборы идти не желают: они ведь “знают”, что государство их непременно обманет. Для тех же, кто государство обожествляет, выборы уже, похоже, превратились в ненужный ритуал»,— констатировал господин Лукин.

Андрей Козенко

Read more

## Сидите на здоровье

Article Details
  Published on 18.05.2011 14:09
  Last update 18.05.2011 15:10
  Written by Admin
  Category О деятельности УПЧ в РФ

"Российская газета" - Федеральный выпуск №5480 (104) 18.05.2011 Владислав Куликов

Тюремное ведомство в порядке эксперимента создало особые медчасти, которые выведены из подчинения начальников на местах.

Независимые медотряды появились в управлении ФСИН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, а также управлении по Тверской области.

Эксперимент взял под контроль Уполномоченный по правам человека в России Владимир Лукин.

Модель, которую разработало тюремное ведомство, предполагает создание единой, централизованной системы медслужбы.

По проекту руководить тюремными врачами станет напрямую соответствующее подразделение центрального аппарата Федеральной службы исполнения наказаний.

Центру будут подчинены многопрофильные лечебно-профилактические учреждения, действующие по территориальному принципу независимо от территориальных органов тюремного ведомства.

Как работают экспериментальные подразделения, тюремное ведомство продемонстрировало на базе медико-санитарной части N 69 ФСИН России, которая создана в Тверской области. Начальник части полковник внутренней службы Игорь Дмитрук рассказал, что на сегодняшний день МСЧ-69 ФСИН России - это финансово обособленная структура, включающая в себя 17 филиалов, в числе которых военно-врачебная комиссия, центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, центр медицинской и социальной реабилитации для сотрудников, ветеранов и членов их семей, медчасть по сопровождении этапируемых больных, 2 больницы и 2 здравпункта. В филиалах работают 112 врачей и 240 человек среднего и младшего медицинского персонала.

- Мы стали финансово независимы от УФСИН, выделились в отдельную структуру, можем самостоятельно участвовать в торгах по закупке оборудования, - пояснил полковник Дмитрук.

Всего, по данным тюремного ведомства, те или иные заболевания имеют более 90 процентов арестантов. Из них 410 тысяч болеют социально значимыми заболеваниями. Например, активным туберкулезом больны 38 тысяч человек, ВИЧ - 56 тысяч человек, алкоголизмом - 24 тысячи человек, наркоманией - 60 тысяч человек.

- Пенитенциарная медицина долгое время была оторвана от общественной системы здравоохранения, что породило ряд определенных проблем, - сказал первый заместитель начальника управления организации медико-санитарного обеспечения ФСИН России полковник внутренней службы Александр Тихонов, - таких, как слабое материальное и кадровое обеспечение, непривлекательность для квалифицированного медперсонала. Это, в свою очередь, не могло не сказаться на состоянии здоровья подследственных и заключенных.

По его словам, даже о предварительных результатах эксперимента говорить пока рано. Но число жалоб на медобслуживание стало снижаться.

Read more

### 17 Май 2011

## Обмудсмен зафиксировал в России проблемы с совестью

Article Details
  Published on 17.05.2011 15:11
  Last update 17.05.2011 15:11
  Written by Admin
  Category О деятельности УПЧ в РФ

"Коммерсантъ FM", 17.05.2011

Сегодня российский омбудсмен Владимир Лукин выступит в Думе с докладом о соблюдении прав и свобод в стране. Самая главная проблема, по его мнению, это нарушение свободы совести.

Read more

- В начало
- Назад
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- Вперёд
- В конец

©2009-2012
Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в РФ
Электронная приемная
Наш адрес: 101000, г. Москва, ул. Мясницкая, 47
При полном или частичном копировании материалов с сайта ссылка на ombudsmanrf.ru обязательна.

### Вернуться на новую версию сайта