title: Legal regulation of the reconstruction of cultural heritage under the laws of St. Petersburg
metadata.name: dc.contributor.advisor
metadata.value: Клюканова Лариса Геннадьевна
metadata.lang: ru_RU
metadata.name: dc.contributor.author
metadata.value: Печерин Сергей Олегович
metadata.lang: ru_RU
metadata.name: dc.contributor.author
metadata.value: Pecherin Sergei
metadata.lang: en_GB
metadata.name: dc.contributor.editor
metadata.value: кандидат юридических наук, доцент Л.Г. Клюканова
metadata.lang: ru_RU
metadata.name: dc.contributor.editor
metadata.value: Candidate of Law, Associate Professor L.G. Klyukanova
metadata.lang: en_GB
metadata.name: dc.date.accessioned
metadata.value: 2016-10-10T02:21:45Z
metadata.lang: -
metadata.name: dc.date.available
metadata.value: 2016-10-10T02:21:45Z
metadata.lang: -
metadata.name: dc.date.issued
metadata.value: 2016
metadata.name: dc.identifier.other
metadata.value: 027740
metadata.lang: en_GB
metadata.name: dc.identifier.uri
metadata.value: http://hdl.handle.net/11701/5054
metadata.lang: -
metadata.name: dc.description.abstract
metadata.value: Санкт-Петербургский государственный университет
  Юридический факультет
  
  АННОТАЦИЯ
  выпускной квалификационной работы
  студента магистратуры 
  по программе «Правовое регулирование природопользования»
  Печерина Сергея Олеговича
  
  Тема выпускной квалификационной работы: «Правовое регулирование реконструкции объектов культурного наследия
  по законодательству Санкт-Петербурга»
  
  Основные цели исследования: изучить и проанализировать действующее федеральное законодательство и региональное законодательство Санкт-Петербурга (учитывая возможные изменения в нем), теоретические положения о реконструкции недвижимых объектов культурного наследия.
  Основные задачи исследования:
  1)	раскрыть содержание понятия «недвижимый объект культурного наследия» на основании существующих нормативно-правовых актов;
  2)	проанализировать допустимость и пределы реконструкции недвижимых объектов культурного наследия;
  3)	выявить проблемы правового регулирования реконструкции объектов культурного наследия;
  4)	провести сравнительных анализ федерального законодательства и законодательства Санкт-Петербурга в части вопросов, регулирующих реконструкцию недвижимых объектов культурного наследия. 
  Основные выводы, сделанные по результатам исследования:
  1.	Реконструкция объекта культурного наследия – не любая реконструкция, а та, которая сохраняет те уникальные свойства, которые создают качество памятника культуры и изменяет иные качества, культурной ценности не имеющие. С учетом конституционного принципа допустимости ограничения прав собственности только в случаях, предусмотренных законом, реконструкция объектов культурного наследия со всеми ограничениями должна признаваться допустимой до тех пор, пока федеральный законодатель не введет прямой запрет на нее. 
  2.	Региональное законодательство Санкт-Петербурга – ориентир для других субъектов РФ при разработке собственного законодательства оно ценно с точки зрения того, как здесь решаются вопросы их охраны и сохранения в условиях крупных урбанистических центров с особыми градостроительными потребностями, сверхмощным коммерческим давлением на объекты культурного наследия. 
  3.	Особенностью законодательства Санкт-Петербурга в области охраны объектов культурного наследия является то, что оно тяготеет к детализации регулирования на уровне отдельных специальных законов, однако имеющиеся проблемы правовых отношений по сохранению объектов культурного наследия, по нашему наблюдению, в первую очередь, связаны не с качеством системы регионального законодательства в сфере объектов культурного наследия, а с практикой его применения.
  4.	По нашему мнению, отнесение вопросов регулирования к компетенции федерального органа в сфере охраны объектов культурного наследия приводит, в конечном итоге, к существенным проблемам, связанным с блокированием деятельности региональных органов охраны объектов культурного наследия, что приведет к невозможности реализации требований 73-ФЗ и блокированию мероприятий по сохранению объектов культурного наследия на период (который может быть достаточно длительным), когда федеральный законодатель не исполняет свои обязанности по установлению правового регулирования.  Мы полагаем, что оптимальным было бы допустить урегулирование вопросов, не нашедших отражения в актах федерального органа по охране объектов культурного наследия, на региональном уровне. 
  5.	Ключевой проблемой предоставления объекта культурного наследия на инвестиционных условиях для целей приспособления объекта культурного наследия является то, что когда инвестор получает в свое распоряжение здание, городские власти практически никак не могут повлиять на его дальнейшие действия: сохранение фасадов зданий и инфраструктуры полностью переходит в компетенцию инвестора. Поэтому, на наш взгляд, необходимо направить усилия на создание действенных механизмов влияния на инвесторов. Однако, возможно, такие нормы требуют введения на федеральном, а не на региональном уровне.  
  По нашему мнению, ключевые проблемы реконструкции объектов культурного наследия связаны с отсутствием четкого законодательного регулирования, в первую очередь, на федеральном уровне. Это позволяет правоприменителям толковать соответствующие нормы одновременно и как запрещающие реконструкцию объектов культурного наследия, и как дозволяющие, как требующие от региональных органов охраны объектов культурного наследия действий по их сохранению, так и ограничивающих полномочия по установлению правового регулирования мероприятий по сохранению объектов культурного наследия.
metadata.lang: ru_RU
metadata.name: dc.description.abstract
metadata.value: The research deals with the problems of cultural heritage legal regulation in Saint Petersburg. The goal of this study is analyzing the theoretical statements of real estate reconstruction. The key problem of legal regulation of cultural heritage is the absence of concrete terms in the laws, specially in the federal level. in the end that the absent terms don't allow us to make right conclusion of that reconstruction opportunity .
metadata.lang: en_GB
metadata.name: dc.language.iso
metadata.value: ru
metadata.name: dc.subject
metadata.value: Реконструкция
metadata.lang: ru_RU
metadata.name: dc.subject
metadata.value: объект культурного наследия
metadata.lang: ru_RU
metadata.name: dc.subject
metadata.value: Reconstruction
metadata.lang: en_GB
metadata.name: dc.subject
metadata.value: cultural heritage
metadata.lang: en_GB
metadata.name: dc.title
metadata.value: Legal regulation of the reconstruction of cultural heritage under the laws of St. Petersburg
metadata.lang: en_GB
metadata.name: dc.title.alternative
metadata.value: Правовое регулирование реконструкции объектов культурного наследия по законодательству Санкт-Петербурга
metadata.lang: ru_RU
resources.filename: Pecherin_S_O__Pravovoe_regulirovanie_rekonstrukcii_obektov_kulturnogo_naslediya_po_zakonodatelstvu_S-Peterburga_.docx
resources.url: https://dspace.spbu.ru/bitstream/11701/5054/1/Pecherin_S_O__Pravovoe_regulirovanie_rekonstrukcii_obektov_kulturnogo_naslediya_po_zakonodatelstvu_S-Peterburga_.docx
resources.format: Microsoft Word XML
resources.description: Article
resources.size: 175,75 kB
resources.filename: reviewSV_st001629_Klyukanova_Larisa_Gennadevna_(supervisor)(Ru).txt
resources.url: https://dspace.spbu.ru/bitstream/11701/5054/2/reviewSV_st001629_Klyukanova_Larisa_Gennadevna_%28supervisor%29%28Ru%29.txt
resources.format: Text
resources.description: ReviewSV
resources.size: 8,4 kB
resources.filename: reviewSV_st001629_Klyukanova_Larisa_Gennadevna_(reviewer)(Ru).txt
resources.url: https://dspace.spbu.ru/bitstream/11701/5054/5/reviewSV_st001629_Klyukanova_Larisa_Gennadevna_%28reviewer%29%28Ru%29.txt
resources.format: Text
resources.description: ReviewRev
resources.size: 6,66 kB