Публичное представление информации о расходах на строительство крупных спортивных объектов, выход в социальные сети и повышение медийности общественного совета могут существенно поднять общий уровень открытости
<p style="text-align: justify;">Публичное представление информации о расходах на строительство крупных спортивных объектов, выход в социальные сети и повышение медийности общественного совета могут существенно поднять общий уровень открытости Министерства спорта. Такое мнение высказал министр РФ по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов в ходе встречи с главой Минспорта Павлом Колобковым, посвящённой реализации концепции открытости министерства. В обсуждении приняли участие члены общественного совета при Минспорте и члены Экспертного совета при Правительстве.</span>

<p style="text-align: justify;">Стандарт открытости министерств и ведомств, утверждённый Правительством в 2014 году, включает 10 механизмов, среди которых  работа с открытыми данными, взаимодействие с общественным советом и со средствами массовой информации, антикоррупционная деятельность.

<p style="text-align: justify;">Участники встречи согласились с тем, что уровень открытости министерства необходимо повышать. Министерство старается работать в максимально публичном режиме, подчеркнул Павел Колобков. Тем не менее, субъективные факторы повлияли на позиции министерства в рейтинге открытости за 2016 год, который был подготовлен Открытым правительством и ВЦИОМ.

<p style="text-align: justify;"><em>Открытость для нас является приоритетом, вся работа нашего министерства построена на работе с общественными организациями, и она очень публична. Все нормативные акты и все решения мы принимаем во взаимодействии с общественными организациями  федерациями, спортивными клубами и так далее. Но внешние факторы, безусловно, повлияли на нашу внутреннюю политику,  сказал глава Минспорта.</em>

<p style="text-align: justify;">Один из вариантов повышения открытости  прозрачность госрасходов на строительство крупных объектов.

<p style="text-align: justify;"><em>Мы на сегодняшний день в результате девальвации рубля имеем стоимость стадионов не просто конкурентную, но и очень приличную по всем международным параметрам. Ответ на этот вопрос  предоставление информации, сколько стоит кресло в Европе и сколько стоит у нас. Можно предложить ОНФ провести независимый публичный аудит крупных строек, включая небезызвестную Зенит-Арену. Предоставить информацию о том, какие используются материалы, как что закупается, сколько стоит, сравнить показатели по объектам. Это, безусловно, повысит и публичность министерства, и доверие граждан,  сказал Михаил Абызов.</em>

<p style="text-align: justify;">Он подчеркнул, что эту информацию важно представлять в понятном и доступном каждому формате.

<p style="text-align: justify;">Информацию о капитальных затратах, сроках строительства, начальной стоимости объектов и отклонениях необходимо также публиковать на сайте министерства, считает член Экспертного совета при Правительстве Александр Брагин. В качестве примера он привёл опыт некоторых европейских городов, когда при реализации инфраструктурных проектов в максимально простой и понятной форме публиковались все составляющие затрат, порядок организации конкурсов, информация о поступивших заявках и о снижении первоначальной стоимости.

<p style="text-align: justify;"><em>Для этого у нас есть инструмент публичного&nbsp;технологического и ценового аудита, который, в том числе, позволяет проводить сравнение с мировыми аналогами,  добавил эксперт.</em>

<p style="text-align: justify;">Коммуникационная стратегия министерства также должна быть ориентирована на открытость, считают в Открытом правительстве. Так, в ходе совещания Минспорту было рекомендовано активнее использовать социальные сети как для информирования о своей деятельности новой аудитории, так и для получения обратной связи от граждан.</span>

<p style="text-align: justify;">Кроме того, необходимо делать более публичной и работу&nbsp;общественного совета&nbsp;при Минспорте. Выносить на его рассмотрение наиболее острые вопросы спортивной повестки дня, повышая его статус как инструмента общественного контроля.

<p style="text-align: justify;"><em>Общественный совет никому не будет интересен в публичном пространстве, если он не развивается как экспертная площадка. Он нужен не только для того, чтобы осуществлять общественный контроль, но и подсвечивать вопросы, по которым реакция общества не совсем квалифицированная. Общественный совет способен перевести с одного языка на другой и объяснить некоторые вещи доступно и понятно. Но он не сможет выполнить эту функцию, если он недостаточно публичен. Здесь важна командная работа министерства и общественного совета, организация совместных форматов работы,  отметил Михаил Абызов.</em>

<p style="text-align: justify;">Новый общественный совет при Минспорте был сформирован в феврале 2016 года по новым правилам: из представителей общественных организаций, кандидатуры которых выдвинули Экспертный совет при Правительстве и Общественная палата. Для того чтобы сделать более эффективным решение наиболее острых проблем, председатель совета Александр Попов предложил создать рабочую группу, в которую вошли бы также члены общественных советов при Минобрнауки и Минздраве. Именно эти министерства являются партнёрами Минспорта в популяризации спорта и здорового образа жизни. Межведомственные форматы взаимодействия крайне необходимы, согласился Михаил Абызов. Он предложил проработать формат проведения совместного заседания трёх общественных советов с тем, чтобы провести его в апреле, возможно, на площадке Общественной палаты.</span>

<p style="text-align: justify;">Взаимодействие Минспорта с Общественной палатой крайне необходимо, уверен Михаил Абызов. Активные представители спортивного движения должны войти в новый состав этой структуры, считает он.

<p style="text-align: justify;">Что касается работы с открытыми данными, то здесь Минспорт уже добился существенных результатов. На основе данных министерства уже разработан ряд мобильных приложений и сервисов, министерство активно взаимодействует с разработчиками. В частности, создано мобильное приложение по городским спортивным площадкам SportCity, через которое можно найти ближайшую спортивную площадку или команду для занятий любым видом спорта.

<p style="text-align: justify;"><em>Востребованность открытых данных понятна, когда на их основе создаются продукты, повышающие качество среды обитания и качество жизни граждан. Выложить в открытый доступ только информацию по объектам федеральной собственности  мало. Люди хотят видеть и информацию об объектах шаговой доступности. Министерство идёт за пределы свои прямых полномочий, хорошо работает с субъектами и муниципалитетами. Там у вас есть хорошие наработки, надо эту работу продолжать,  отметил Михаил Абызов.</em>
