Максим Решетников: интерес к механизму ГЧП продолжает расти
Министр экономического развития РФ Максим Решетников провел рабочее совещание с председателем государственной корпорации развития ВЭБ. РФ Игорем Шуваловым. Стороны обсудили параметры и механизм обязательного участия ВЭБ. РФ в проектах государственно-частного партнерства (ГЧП) в рамках исполнения поручения Президента РФ Владимира Путина.

Для контроля экономической обоснованности распределения рисков между государством и бизнесом в рамках соглашений о государственно-частном партнерстве и стимулирования частных инвестиций в российскую экономику Президентом РФ было дано поручение определить объем участия ВЭБ. РФ в проектах ГЧП, критерии соглашений о ГЧП, которые должны заключаться с обязательным участием ВЭБ. РФ и внести соответствующие изменения в законодательство РФ до 1 марта 2025 года.

Соглашение о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве и концессионное соглашение — это форма взаимовыгодного партнерства государства и предпринимателей. Частный инвестор инвестирует средства в строительство или реконструкцию объекта, после чего за счет оказания услуг с использованием объекта получает прибыль от своих инвестиций.

«ГЧП в условиях текущей макроэкономической ситуации остается ключевым механизмом взаимодействия государства и бизнеса. Ожидаем, что интерес к механизмам ГЧП сохранится. Минэкономразвития России — ответственный федеральный орган исполнительной власти за подготовку поправок в законодательство о государственно-частном партнерстве. Для оценки проектов ГЧП предлагаем за основу взять существующую методику оценки эффективности проектов ГЧП, утвержденную приказом Минэкономразвития, и донастроить ее с учетом предложений ВЭБ. РФ», — подчеркнул Максим Решетников.

«Повестка государственно-частного партнёрства является приоритетной для банков развития во всём мире. Мы видим тренд на объединение усилий публичной и частной стороны для решения задач, связанных с технологическим лидерством, строительством магистральной инфраструктуры, развитием социальной сферы. ВЭБ. РФ обладает необходимыми компетенциями, чтобы в партнерстве с Минэкономразвития России создать условия для дальнейшего развития этого рынка и обеспечить баланс интересов всех его участников», — отметил Игорь Шувалов.

В 2024 г. для расширения практики применения механизмов ГЧП было принято два закона о развитии ГЧП в космической отрасли и в промышленности. Кроме того, в настоящее время в Государственной Думе рассматривается законопроект, позволяющий передавать в концессию объекты культурного наследия. Принятие новых законов, направленных на расширение применения механизмов ГЧП, стимулирует запуск новых инфраструктурных проектов.

На 1 сентября 2024 г. заключено 4,2 тыс. концессий и 57 соглашений о ГЧП, МЧП на 6,8 трлн рублей. При этом на федеральном уровне заключено 29 соглашений на 2,8 трлн руб., на региональном уровне — 537 соглашений на 2,7 трлн руб., на муниципальном — 3723 соглашения на 1,3 трлн руб. Из общего количества соглашений: 207 концессий и 6 соглашений о ГЧП объемом инвестиций больше 3 млрд рублей.

По прогнозу Минэкономразвития, к 2030 году объем законтрактованных инвестиций по проектам ГЧП вырастет на 30% к уровню 2024 года и достигнет 10 трлн рублей.