Победителей второго Всероссийского конкурса для разработчиков мобильных приложений и электронных сервисов Открытые данные Российской Федерации наградили 27 апреля в Доме Правительства.
Победителей второго Всероссийского&nbsp;конкурса&nbsp;для разработчиков мобильных приложений и электронных сервисов Открытые данные Российской Федерации наградили 27 апреля в Доме Правительства. Конкурс проводится под эгидой Открытого правительства в партнёрстве с Аналитическим центром при Правительстве, Минэкономразвития и Минкомсвязи. В церемонии награждения приняли участие министр РФ по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов и вице-премьер Аркадий Дворкович.

За год количество участников конкурса кратно увеличилось, отметил Михаил Абызов. В конкурсе 2016 года приняли участие более 350 человек, 130 команд разработчиков. Значительно расширились и географические рамки форума. Важной задачей, по словам министра, является сохранение творческих команд и развитие приложений. Многие проекты такой путь прошли.

Нам важна не только организация конкурса и подведение его итогов. Я очень рассчитываю, что наша работа по раскрытию данных, проведению серий хакатонов, сопровождению проектов помогает нам сформировать сообщество людей, заинтересованных в этой работе. Очень рассчитываю на то, что те новые команды и разработчики, которые вошли в этот круг проекта, станут своего рода наставниками, менторами, людьми, которые будут 'заражать' других разработчиков и расширять границы этого сообщества. Важно давление с вашей стороны на государство, чтобы информация, которая необходима конечному пользователю, раскрывалась. Это всегда будет борьба. Но в основе этой борьбы лежит простое правило  'государство для вас'. Потому что всё, что мы имеем в наших хранилищах,  это собственность налогоплательщиков,  сказал Михаил Абызов.

Соревнование проводилось в несколько этапов. Лучшие из лучших разработчиков, выиграв хакатоны в регионах, затем защищали свои проекты в Москве, 14 из них стали лауреатами конкурса. Первые места в 6 номинациях заняли 5 проектов.

Сервис Пыльца Club, позволяющий аллергикам принимать меры предосторожности с учётом фактических и прогнозных данных о распространении пыльцы в воздухе, занял первое место в номинации Лучшее приложение, использующее открытые данные и стал победителем в специальной номинации компании Яндекс. Команда уже была отмечена дипломом первого Всероссийского конкурса, но и в этом году, расширив прогнозную составляющую сервиса, показала высший результат.

Сервис QuickMapServices, позволяющий создателям геоинформационных систем использовать открытые источники геоданных, занял первые места в номинациях Лучшее решение по развитию инфраструктуры открытых данных и Лучший проект, популяризирующий открытые данные.

Проект КиберЛенинка, расширяющий доступ к научным работам, стал лидером в номинации Лучшее решение по свободному доступу к научной информации.

Разработчики Карты наркопреступлений и изъятых наркотиков в России получили главный приз в номинации Лучшее исследование, использующее открытые данные. Авторы проекта выразили благодарность за содействие Генпрокуратуре и Открытому правительству, которые, по их словам, осознают важность открытости&nbsp;данных криминальной статистики.

Сервис proSalary: вектор вашей карьеры, облегчающий выпускникам вузов поиск работы по специальности, получил первое место в номинации Лучший начинающий проект, использующий открытые данные.

Также в ходе церемонии были награждены представители министерств и ведомств, ведущих наиболее активную работу по раскрытию данных: Минкультуры, Генпрокуратуры, Роструда.

Я считаю, что любой федеральный орган работает для того, чтобы бизнес развивался и граждане получали максимальную отдачу. Портал 'Работа в России' потихоньку обрастает сервисами. Уже 30 интернет-площадок работают с использованием этих данных. Сейчас идёт большая дискуссия, надо ли переводить кадровое делопроизводство в электронный вид. Мы благодаря Открытому правительству и Министерству связи достаточно активно развиваемся в этой части,  отметил руководитель Роструда Всеволод Вуколов.

На сегодняшний день силами федеральных и региональных ведомств раскрыто более 18 тыс. наборов открытых данных, сообщил Михаил Абызов. Между тем, одним из майских указов Президента Правительству было поручено раскрыть в машиночитаемом виде всего 500 наборов данных. На базе этой информации, по словам министра, действует более полутора тысяч приложений, которые активно используются в повседневной жизни граждан.

Не все ведомства, по словам Михаила Абызова, охотно открывают имеющиеся у них данные, среди них  Росгидромет. В отрасль метеостатистики вкладываются миллионы рублей, но граждане не получают от этих вложений никакой отдачи и вынуждены пользоваться данными зарубежных метеослужб.

Надеюсь, мы подходим к концу 'боёв' с Росгидрометом, который упирается и не даёт развивать удобные сервисы и приложения. Потому что научился продавать эту информацию на рынок, зарабатывать на этом деньги. Без государственного регулирования это не всегда происходит прозрачно. А в результате то, что собирается и хранится за счёт средств налогоплательщиков, перепродаётся им второй раз,  сказал Михаил Абызов.

Открытые данные должны стать частью экономики и приносить пользу всем, отметила, в свою очередь, вице-президент по корпоративным отношениям Яндекса Марина Янина. Она выразила готовность к взаимному обмену опытом в рамках развития инфраструктуры открытых данных в РФ.

В течение этого года необходимо зафиксировать основные положения по работе с открытыми данными в законодательной и нормативной базе, чтобы, в том числе, перейти на технологию работы с открытыми данными открытость по умолчанию, подчеркнул Михаил Абызов. По словам министра, должны быть, в частности, расширены полномочия Минэкономразвития по работе с системой открытых данных как в части методологического обеспечения и нормативного регулирования, так и в части более агрессивных планов по раскрытию информации, которые формируют ведомства. Есть и принципиальные вопросы, которые требуют отражения в законах.

В центре внимания&nbsp;Совета&nbsp;по открытым данным, который координирует работу ведомств по раскрытию данных, будут такие направления, как ЖКХ, транспорт, малое и среднее предпринимательство, сельское хозяйство, экология, выборы и политические процедуры.

В течение ближайших двух месяцев планируется составить внутриправительственный рейтинг органов власти по работе с открытыми данными, сообщил Михаил Абызов.

Аркадий Дворкович отметил, что в части повышения открытости государственных данных удалось добиться значительных успехов, которые теперь необходимо закрепить, чтобы независимо от персоналий и структуры нового Правительства тема открытых данных оставалась долгосрочным приоритетом. Более открытой стала, по мнению вице-премьера, и государственная система в целом.

Российское Правительство становится шаг за шагом более открытым под вашим давлением и с вашим участием. Нас недостаточно оптимистично оценил наш коллега Алексей Кудрин, сказав, что мы сделали только 5% от того, что должны были сделать. Но это не наша вина. Это, возможно, вопрос управленческой культуры, наличия ряда фундаментальных проблем, а также общего бюрократического сопротивления. Тем не менее, я думаю, что реально сделано гораздо больше, чем 5%,  сказал Аркадий Дворкович.

С оценкой Алексея Кудрина не согласен и Михаил Абызов, хотя любая критика, по его словам, помогает повысить эффективность работы.

В целом, могу сказать, что с такой оценкой не могу согласиться. Считаю, что за последние пять лет в части именно открытости, понятного формата предоставления информации, увеличения объёмов предоставляемой информации Правительство сделало большую работу. С другой стороны, есть дополнительный запрос на обеспечение большей прозрачности принимаемых решений, развития институтов общественного контроля. И в этой связи мы рассчитываем на повышение качества работы наших общественных советов, которые мы по новому формату формируем с Общественной палатой,  сообщил министр.

На сегодняшний день по новым правилам сформированы&nbsp;общественные советы&nbsp;при 20 министерствах и ведомствах. Кроме того, согласованы и направлены на утверждение предложения по кандидатурам в общественный совет при ФАДН России, продолжается процедура конкурсного отбора в советы при Минобрнауки, Росреестре, ФАС, Роспотребнадзоре и Роскомнадзоре.
