ГФС России: Павел Александрович Митрофанов (1921-1923)

Деятельность
Информация
Правовая основа
Кадровая служба
Обращения граждан
История Службы
Новости
Поиск
Карта сайта

Реализация Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ

Главная >> История Службы >> Руководители Российской фельдъегерской связи >> Павел Александрович Митрофанов (1921-1923)

Павел Александрович Митрофанов родился 20 июня 1898 года в Некрасовской волости Ярославской губернии, в бедной крестьянской семье. В 11-летнем возрасте он остался без родителей, летом жил в пастухах, скитаясь по крестьянским дворам, а зимой находился на иждивении старшего брата и учился в сельской школе.

В 1912 году Митрофанов отправился на заработки в Петербург и поступил на службу в военные оружейные мастерские 3-го стрелкового полка в качестве мальчика для поручений и рабочего подростка (на положении воспитанника школы солдатских детей). В 1914 году, накануне вступления России в Первую мировую войну, вместе с мастерскими он направляется в г. Сандомир Келецкой губернии, где при наступлении германских войск попадает в плен. Его отправили в лагерь гражданских военнопленных в крепости Кюстрин, где он находился до лета 1918 года. Как рассказывает в своей автобиографии Митрофанов, здесь при помощи революционно настроенной демократической интеллигенции из числа военнопленных он получил общеобразовательную подготовку в объеме средней школы. После возвращения на родину в августе 1918 года он добровольно вступает в ряды Рабоче-Крестьянской Красной Армии и зачисляется бойцом частей особого назначения Смоленского укрепрайона Западного фронта. В 1919 году его переводят в команду связи при штабе фронта, где он выполняет обязанности полевого курьера, осуществляя связь штаба с подчиненными воинскими частями. После окончания школы связи последовали его назначение начальником команды связи 16-й армии, а затем перевод на должность командира роты связи этого же штаба.

Летом 1921 года П.А. Митрофанова, как опытного связиста, имевшего практику работы по доставке секретной корреспонденции, по распоряжению РВС 16-й армии откомандировывают в Москву и назначают на должность начальника фельдъегерской связи ВЧК. Приступив к исполнению новых обязанностей, он под руководством заместителя председателя ВЧК И.С. Уншлихта разработал нормативные документы, регламентировавшие деятельность фельдъегерской связи ВЧК-ГПУ, права и обязанности личного состава. Приказом ВЧК от 6 августа 1921 года № 179 было объявлено Положение о фельдъегерской части при Управлении делами ВЧК, согласно которому в ее задачи входило обеспечение быстрой и надежной связи ВЧК с ее местными органами – полномочными представительствами, областными и губернскими ЧК, особыми отделами армий, транспортными отделами ЧК и штабами войск ВЧК, расположенными на территории РСФСР.

Положением предусматривалось деление фельдъегерского состава на фельдъегерей I и II разрядов. Первые дежурили при начальнике фельдъегерской части и выполняли особо важные поручения Президиума ВЧК, Управления войск ВЧК и т.д.; вторые обеспечивали фельдъегерские маршруты. Были определены также права и обязанности фельдъегерей во время пребывания в служебных командировках. Местные органы ВЧК обязывались оказывать им всяческое содействие, предоставлять в их распоряжение средства передвижения, силы к погрузке или доставке грузов, а также обеспечивать их продовольствием, жильем и т.д. Много внимания в Положении уделялось вопросам комплектования и подбору особо надежных сотрудников: «Фельдъегери должны быть членами РКП(б), работавшими в органах или войсках ВЧК, или же служившими добровольно на военной службе с момента Октябрьской революции, вполне преданными, развитыми и расторопными».

С 13 августа 1921 года фельдъегерская связь ВЧК приступила к выполнению возложенных на нее задач, о чем было объявлено приказом ВЧК от 18 августа 1921 года № 189. К этому времени состоялся и первый набор фельдъегерей, в основном из числа бойцов частей ВЧК. Первое время фельдъегери выполняли отдельные поручения Президиума ВЧК, нарочные командировки, доставляли наиболее срочные документы по городу Москве. Но уже спустя два месяца их деятельность значительно расширилась. Так, приказом ВЧК от 7 октября 1921 года № 336 для осуществления быстрой и надежной живой связи при полномочных представительствах ВЧК Украины, Сибири, Туркестана, Кавказа, Западного края, Петроградского военного округа, Юго-Востока и Киргизского края создавались отделения летучей почты. Этим же приказом устанавливались 12 постоянных железнодорожных фельдъегерских маршрутов скорыми и почтовыми поездами, которые отправлялись из Москвы по графику 2-3 раза в неделю. Кроме того, корреспонденция направлялась с нарочными фельдъегерями во все остальные города республики, не охваченные этими маршрутами, но в которых имелись органы ЧК.

П.А. Митрофанов принимал необходимые меры для превращения ведомственной фельдъегерской связи в общегосударственную, а затем и в единственную в стране военно-курьерскую правительственную связь. С этой целью в 1921-1922 годах был издан ряд новых правительственных и ведомственных актов, касавшихся фельдъегерской связи. Приказом ВЧК от 7 февраля 1922 года № 60 объявлялись Правила проезда фельдъегерей по железным дорогам и водным путям. С целью наибыстрейшей доставки правительственной корреспонденции в мае 1922 года по просьбе руководства ГПУ ВЦИК издает и направляет во все местные органы власти циркулярное распоряжение следующего содержания: «Президиум ВЦИК предлагает оказывать содействие фельдъегерям ГПУ во время исполнения ими служебных обязанностей, предоставляя им по возможности местные средства передвижения при следовании их вне железнодорожных линий и водных путей. Такое содействие фельдъегерям… должно оказываться безусловно». Каждый фельдъегерь, отправляясь в служебную командировку, снабжался предписанием, в котором также содержалось аналогичное требование к местным властям.

Наличие таких документов облегчало выполнение фельдъегерских маршрутов, но не гарантировало от происшествий в пути следования. Так, в ночь с 19 на 20 июня 1922 года произошло ограбление фельдъегеря Матисона. На одной из железнодорожных станций при отходе поезда через окно у него были похищены чемодан и мешок с 50 пакетами, часть из которых потом была найдена. Это происшествие было на личном контроле у председателя ГПУ Ф.Э. Дзержинского: 12 июля 1922 года начальник Фельдъегерского корпуса Митрофанов представил в секретариат председателя ГПУ подробное объяснение случившегося и свои предложения, направленные на предупреждение случаев утраты корреспонденции. Здесь он, в частности, писал: «В устранении указанных явлений со стороны ГПУ приняты следующие меры: 1. фельдъегери направляются в командировку по два человека; 2. приказано снабдить всех оружием по три заряда патронов; 3. отделу снабжения дано задание заготовить 500 брезентовых мешков, вместимостью по 4 пуда; 4. улучшено материальное положение фельдъегерей, но недостаточно...».

Проведение в жизнь этих и других мероприятий позволило значительно лучше организовать работу фельдъегерской связи ВЧК-ГПУ по сравнению с аналогичными службами военного и почтового ведомств, обеспечив более надежную и быструю доставку корреспонденции на места. Это послужило одной из причин привлечения новых клиентов из числа высших и центральных органов управления и постепенного превращения фельдъегерской связи ВЧК-ГПУ в общегосударственную. К осени 1922 года фельдъегерская связь ГПУ уже обслуживала ЦК РКП(б), СНК, ВНИК, НКВД, НКПС, НКВТ, НКИД, Госбанк, ВЦСПС и ряд других правительственных учреждений и ведомств. В свою очередь, потребовался новый пересмотр штатной численности и основных нормативных документов. В сентябре 1922 года фельдъегерская часть была преобразована в Фельдъегерский корпус ГПУ со штатом в 215 единиц в центре и 155 на периферии. Тогда же объявлялись Положение о корпусе и новые служебные инструкции, подготовкой которых занимался П.А. Митрофанов. Его же усилиями была проведена реорганизация корпуса в 1923 году, вызванная переводом всех органов государственной власти на полный хозяйственный расчет. Несмотря на возникшие в связи с этим многочисленные трудности, личный состав фельдъегерской связи ВЧК-ГПУ продолжал демонстрировать высокие показатели в служебной деятельности и дисциплине.

После демобилизации из органов ГПУ-ОГПУ в сентябре 1924 года П.А. Митрофанов несколько лет работал на руководящих должностях в Наркоматах финансов РСФСР и СССР. А после окончания в 1931 году Горной академии, он оставлен был в аспирантуре и некоторое время исполнял обязанности заведующего геологическим факультетом и директора Геолого-разведовательного института. С 1932 по 1940 год Павел Александрович Митрофанов трудился в золотодобывающей промышленности Наркомата тяжелой промышленности СССР, где также зарекомендовал себя как инициативный и творчески мыслящий работник.

ГФС России, 109240, Москва, ул. Солянка, 8, телефон: (495) 606-1340, факс: (495) 606-6156, e-mail: info@gfs.ru