Старая версия сайта | Резолюция конференции

Внимание!!! Вы находитесь на старой версии сайта. Новая версия доступна по адресу www.rospotrebnadzor.ru

"УТВЕРЖДАЮ"
Руководитель Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека
Г.Г. Онищенко
28 октября 2004 г.

Резолюция Международной научно-практической конференции по проблемам ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов

29 сентября – 1 октября 2004 г. в г. Суздаль состоялась Международная научно-практическая конференция по проблемам ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов, представляющих серьезную опасность для здоровья населения и экономического развития многих стран.

Конференция отметила, что по прошествии более чем 20-и лет с начала эпидемии СПИДа от этой инфекции умерло более 20 миллионов человек и около 38 миллионов человек во всем мире живут с ВИЧ-инфекцией.

Широкое распространение получили парентеральные вирусные гепатиты В и С. По оценке экспертов в мире вирусом гепатита В инфицировано около 1,2 млрд. человек, вирусом гепатита С - 170 млн. человек. Ежегодно в мире гепатитом В заболевает 50 млн. человек, а умирают от него до 2 млн. человек.

В Российской Федерации наряду с сохраняющейся тенденцией снижения заболеваемости парентеральными вирусными гепатитами быстрыми темпами возрастает количество больных хроническими вирусными гепатитами и носителей вирусов гепатита В и С, число которых превышает 1,6 млн. человек.

В настоящее время зарегистрировано свыше 292 тысяч людей, живущих с ВИЧ-инфекцией, среди которых лица в возрасте от 15 до 30 лет составляют 80%, 11 тысяч - дети в возрасте до 14 лет.

За последние три года темпы прироста новых случаев ВИЧ- инфекции снижались на 25-30% ежегодно, однако показатель пораженности увеличился со 121 на 100 тыс. населения в 2001г. до 185, а в группе 15-49 лет до 328 . За этот период времени в структуре ВИЧ-инфицированных удельный вес лиц, заразившихся половым путем возрос с 6% до 20,3 % . Доля женщин фертильного возраста достигла в 2003 г. 38%, почти в 10 раз увеличилась выявляемость этой инфекции среди беременных и, как следствие этого, количество детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями.

В 2003 г. выявлено и отстранено от сдачи крови 954 донора с ВИЧ-инфекцией, несмотря на это, не удалось избежать случаев заражения ВИЧ-инфекцией через донорскую кровь.

Большую тревогу вызывает рост числа больных ВИЧ/СПИДом, нуждающихся в проведении антиретровирусной терапии. Несмотря на значительный рост затрат субъектов Российской Федерации в рамках Федерального закона, разграничивающего полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе по реализации Программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью, выделяемых средств недостаточно. В этой связи необходима срочная разработка современных стандартов и протоколов лечения больных ВИЧ-инфекцией, а также обеспечение дополнительного бюджетного финансирования.

В последние годы совместные усилия государственных структур, российских и международных организаций и фондов были сосредоточены на новых направлениях противодействия эпидемии ВИЧ/СПИДа, в том числе организации профилактических программ на рабочих местах, изучении причин рискованного поведения индивида, способствующего заражению ВИЧ-инфекцией и поиску способов его минимизации; формированию движения людей, живущих с ВИЧ/СПИД как полноправных участников процесса принятия решений по различным аспектам проблемы.

Усилиями российских специалистов, представителей государственных и общественных организаций, при поддержке ВОЗ, программы ООН по борьбе со СПИДом и других международных структур были достигнуты успехи в привлечении средств Глобального Фонда по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией, а также в реализации проекта "Профилактика, диагностика и лечение туберкулеза и СПИДа" в рамках займа Всемирного банка.

Вместе с тем система противодействия эпидемии ВИЧ-инфекции требует дальнейшего совершенствования и принятия дополнительных неотложных мер.

Необходимо проведение децентрализации работы по профилактике и борьбе с ВИЧ/СПИДом в целях расширения доступа к качественному консультированию и осуществлению профилактических мероприятий более широких слоев населения. Нуждается в улучшении подготовка специалистов учреждений здравоохранения по проблеме ВИЧ/СПИД.

Необходимо ускорить решение следующих вопросов: обеспечение доступа к лечению антиретровирусными препаратами и повышения качества оказания медицинских услуг ВИЧ-инфицированным; внедрение стандартов оказания медицинской помощи при ВИЧ-инфекции и новых информационных технологий, позволяющих добиться четкого выполнения этих стандартов; внедрение полномасштабной медикаментозной профилактики вертикальной передачи ВИЧ от матери ребенку и оказание помощи семьям, где инфицированы мать и ребенок; активизация работы по информированию женщин о ВИЧ/СПИДе и, в первую очередь, о мерах профилактики вертикальной передачи инфекции; социальной адаптации ВИЧ-инфицированных детей в обществе, в том числе создания условий обучения их в школах.

Следует активизировать работу по реализации "Программы неотложных мер государств-участников СНГ по противодействию эпидемии ВИЧ/СПИД".

В соответствии с задачами, поставленными в Декларации о приверженности делу борьбы со СПИДом, необходимо особое внимание уделять работе с представителями сообществ наиболее подверженных воздействию эпидемии, борьбе со стигмой и дискриминацией в отношении людей, живущих с ВИЧ-инфекцией.

В связи с вышеизложенным конференция решает:

1. Одобрить принципы "Триединой стратегии", провозглашенные Объединенной программой ООН по СПИДу и предусматривающие наличие единой стратегии, единого координационного механизма и единой системы мониторинга и оценки деятельности по борьбе с эпидемией ВИЧ-инфекции.

2. Поддержать инициативу Всемирной организации здравоохранения, выступившей 22.09.2003г. на сессии Генеральной Ассамблеи ООН с предложением способствовать предоставлению лечения к 2005 году 3 миллионам человек, живущих в мире с ВИЧ/СПИДом.

3. Считать необходимым:

- создание обучающих программ по разработке комплексной стратегии противодействия эпидемии ВИЧ-инфекции на региональном и муниципальном уровнях, а также методических рекомендаций по этим вопросам для лиц, принимающих решения в регионах;

- развитие движения людей, живущих с ВИЧ/СПИД и их участие в планировании и реализации программ по профилактике и борьбе со СПИД;

- обеспечение координации деятельности в рамках проектов, реализуемых на средства займа Всемирного банка и грантов Глобального фонда по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией с подпрограммой "Анти-ВИЧ/СПИД" Федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006гг.)".

4. Просить Минздравсоцразвития России:

4.1. Подготовить предложения по совершенствованию законодательства по проблеме ВИЧ-инфекции с учетом Федерального закона от 24. 08. 2004 г.N 122 "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации с принятием Федеральных Законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации

4.2. Войти с предложением в Правительство Российской Федерации об увеличении финансирования подпрограммы "Анти - ВИЧ/СПИД" Федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" (2002-2006гг.) с учетом необходимости обеспечения медицинских учреждений препаратами для лечения больных ВИЧ/СПИДом и химиопрофилактики вертикальной передачи ВИЧ-инфекции.

4.3. Приступить к разработке Федеральной целевой программы "Анти-ВИЧ/СПИД" на период 2007-2010гг.

4.4. Разработать комплекс мер по расширению доступа ВИЧ-инфицированных к антиретровирусной терапии, включая разработку и внедрение единых протоколов и стандартов оказания медицинской помощи ВИЧ-инфицированным, поддержку политики снижения цен на антиретровирусные препараты, координацию государственных и международных финансовых потоков при организации закупки лекарственных препаратов, обучение работников лечебно-профилактических учреждений современным методам лечения больных, внедрение методик способствующих соблюдению пациентами режима терапии.

4.5. Обратиться с предложением к руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации об увеличении финансирования региональных программ "Анти-ВИЧ/СПИД" в целях обеспечения больных антиретровирусной терапией и реализации профилактических мероприятий.

4.6. Разработать нормативно-методические документы по интеграции услуг центров по профилактике и борьбе со СПИД в лечебно-профилактические учреждения различного уровня.

5. Просить Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека:

5.1. Разработать совместно с Министерством образования и науки Российской Федерации программу подготовки специалистов образовательных учреждений к работе с ВИЧ-инфицированными детьми.

Поручить центрам госсанэпиднадзора:

усилить госсанэпиднадзор за соблюдением мер по обеспечению вирусной безопасности крови, в том числе за отбором доноров, ведением базы данных на лиц, отстраненных от донорства, своевременной утилизацией забракованной крови и ее продуктов, созданием банков карантинизации крови;

- обеспечить совместно с органами управления здравоохранением проведение в субъектах Российской Федерации Всероссийской акции "Красные тюльпаны надежды" в рамках Всемирной кампании по борьбе со СПИДом.

Организовать в 2005 г. конференцию по проблемам ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов с участием специалистов государственных и общественных структур России и стран СНГ, российских и международных благотворительных организаций, представителей бизнеса, и агентств ООН.

6. Просить редакцию журнала "Круглый стол", подготовить специальный выпуск по итогам конференции и направить его в органы управления здравоохранением, центры госсанэпиднадзора, центры по профилактике и борьбе со СПИДом в субъектах Российской Федерации и библиотеки медицинских ВУЗов.