Старая версия сайта | Протокол от 27.01.2004 г.

Внимание!!! Вы находитесь на старой версии сайта. Новая версия доступна по адресу www.rospotrebnadzor.ru

### П Р О ТО К О Л

Совещание по вопросам технического регулирования при Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

03.02.2005 |  | № 4

Председатель: Н.В.Шестопалов – заместитель Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Присутствовали:

1. Начальник отдела нормативно- методического обеспечения Управления юридического обеспечения деятельности Роспотребнадзора | Перель С.С.
2. Начальник Управления надзора на транспорте и санитарной охраны территории Роспотребнадзора | Кривуля С.Д.
3. Начальник отдела организации санитарного надзора за питанием населения Управления санитарного надзора Роспотребнадзора | Петухов А.И.
4. Главный специалист отдела нормативно- методического обеспечения Управления юридического обеспечения деятельности Роспотребнадзора | Середа З.С.
5. Старший научный сотрудник НИИ ЭЧиГОС им. А.Н.Сысина РАМН | Зайцев Н.А.
6. Ведущий научный сотрудник ФНЦГ им. Ф.Ф.Эрисмана | Березняк И.В.
7. Заместитель директора НИИ питания РАМН | Гаппаров М.Г.
8. Ведущий научный сотрудник НИИ питания РАМН | Сорокина Е.Ю.
9. Ведущий научный сотрудник НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков НЦЗД РАМН | Барсукова Н.К.
10. Заместитель директора по научной работе Санкт-Петербургского НИИ радиационной гигиены | Меркушев И.А.
11. Заведующая отделением разработки технических регламентов Федерального центра ГСЭН | Завистяева Т.Ю.
12. Заведующая лабораторией комплексных проблем отраслевой медицины труда Института медицины труда РАМН | Головкова Н.П.
13. Заведующая лабораторией государственного надзора за качеством МИБП ГИСК им. Л.А.Тарасевича | Бенцианова Т.Г.
14. Заведующая отделом НИИ дезинфектологии | Захарова Т.Б.

СЛУШАЛИ:

1. Шестопалов Н.В.

В настоящее время наступил серьезный этап в техническом регулировании в области санитарно-эпидемиологической безопасности. Ведущие НИИ и ФЦГСЭН приступили к разработке проектов технических регламентов в соответствии с проведенным 6 декабря 2004 года конкурсом.

Сейчас важно отработать схему, структуру проекта документа, согласовать их с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, специалистами, а также с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Необходимо замечания и предложения проанализировать и все полезное использовать в дальнейшей работе.

Особенно нужно обратить внимание на отражении в проектах технических регламентов обязательных критериев (гигиенические нормативы) и оценку соответствия.

После разработки проекта технического регламента разработчикам направляется Уведомление в журнал «Вестник технического регулирования». Необходимо определить порядок работы с замечаниями и предложениями. Их необходимо систематизировать, анализировать и использовать при доработке проекта документа. В Федеральную службу по защите прав потребителей и благополучия человека разработчиком представляется перечень всех замечаний и предложений и составляется перечень разногласий.

2. Гаппаров М.Г.

В соответствии с Программой разработки технических регламентов на 2004 – 2006 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2004 г. № 1241-р и результатами Конкурса НИИ питания РАМН является ответственным исполнителем разработки проекта технического регламента «О требованиях к безопасности пищевых продуктов, производимых из сырья, полученного из генно-инженерно-модифицированных (трансгенных) растений и животных».

По институту издан приказ, утвердивший рабочую группу по разработке проекта технического регламента, возглавляемую директором института. В состав рабочей группы, наряду с ведущими учеными института по этой проблеме, входят ведущие ученые страны из РАМН, РАСХН, РАН и т.д. Составлена структура технического регламента.

В проекте технического регламента предусматривается определение обязательных требований к безопасности сырья и пищевых продуктов, производимых из/или с использованием сырья, полученного из генно-инженерно-модифицированных (трансгенных) растений и животных.

Срок представления документа в Правительства Российской Федерации ноябрь 2005 года.

Составлен календарный план исполнения проекта технического регламента. Первая редакция проекта будет направлена в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека в апреле 2005 года.

3. Перель С.С., Петухов А.И., Березняк И.В.

При организации разработки проекта технического регламента необходимо четко представлять порядок его дальнейшего прохождения.

С учетом того, что основной разработчик проекта технического регламента должен его согласовывать с федеральными органами исполнительной власти в соответствии с перечнем по каждому документу, указанному в распоряжении Правительства Российской Федерации от 06.11.04 № 1241-р, целесообразно взаимодействовать с ними на стадии подготовки документа. Необходимо взаимодействие и с экспертами других министерств, которые являются экспертами при проведении конкурсов и при рассмотрении проектов технических регламентов. Состав экспертных групп размещен на сайте Минпромэнерго РФ.

Проект технического регламента в области санитарно-эпидемиологической безопасности основной разработчик направляет в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, где он подлежит научной экспертизе в Комиссии по государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию, профильных Управлений Федеральной службы, а также Минздравсоцразвития, Минпромэнерго; организует общественное обсуждение и направляет уведомление о разработке и о прекращении публичного обсуждения в журнал «Вестник технического регулирования».

По результатам обсуждений и экспертиз разработчик вносит изменения и дополнения в проект технического регламента, составляет сводку замечаний и предложений, и переработанный проект документа направляет в Федеральную службу. Данный вариант проекта технического регламента согласовывается ответственным исполнителем за разработку проекта технического регламента с федеральными органами исполнительной власти, указанными в распоряжении Правительства Российской Федерации от 06.11.04 № 1421-р. Готовится необходимая документация в соответствии со статьей 9 Закона от 27.12.02 № 184 «О техническом регулировании» для представления проекта технического регламента в Правительство Российской Федерации. Документ согласовывается с Федеральной службой и направляется в Минздравсоцразвития для дальнейшего представления в Правительство Российской Федерации.

Соисполнители в разработке технических регламентов определяются при проведении конкурса на итоговом совещании с присутствием представителя Минздравсоцразвития, а также победителем конкурса. Независимо от итогов конкурса нужно активно добиваться НИИ участия в разработке технических регламентов, где необходимо освещение вопросов санитарно-эпидемиологической безопасности.

При необходимости возможно входить в Правительство Российской Федерации с проектом технического регламента при наличии перечня разногласий.

7-8 февраля 2005 года Минпромэнерго РФ планируется объявление конкурса на разработку технических регламентов и в эти же сроки будет оглашена на сайте Минпромэнерго РФ конкурсная документация.

На следующем совещании по техническому регулированию планируется заслушать информацию о разработке технических регламентов ГИСК им.Л.А.Тарасевича.

РЕШИЛИ:

1. Провести очередное совещание по техническому регулированию 10 февраля 2005 года.

2. Заслушать 10 февраля 2005 года информацию ГИСК им.Л.А.Тарасевича о разработке технических регламентов в соответствии с Программой разработки на 2004-2006 годы и результатами конкурса.

3. НИИ, Федеральному центру госсанэпиднадзора до 11 февраля 2005 года представить в Федеральную службу по защите прав потребителей и благополучию человека перечень технических регламентов, в разработке которых принимается участие в качестве соисполнителей.

4. НИИ, Федеральному центру госсанэпиднадзора при разработке проектов технических регламентов взаимодействовать с федеральными органами исполнительной власти, ответственными за разработку этих технических регламентов в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2004 года № 1241-р.

| Заместитель руководителя |  | Н. В. Шестопалов