Старая версия сайта | N 2510/13046-32 от 29.11.2000

Внимание!!! Вы находитесь на старой версии сайта. Новая версия доступна по адресу www.rospotrebnadzor.ru

N 2510/13046-328 от 29.11.2000

О соглашении об
информационном
взаимодействии Госком-
стата России и Минздрава
России в области социально-
гигиенического мониторинга

Довожу до Вашего сведения, что во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 № 426 "Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге" Министерство здравоохранения Российской Федерации и Государственный комитет Российской Федерации по статистике заключили Соглашение об информационном взаимодействии в области социально-гигиенического мониторинга от 17.11.2000, которое является правовой основой для реализации мероприятий и осуществления деятельности в этой области.

Данное Соглашение определяет взаимодействие между Госкомстатом России и Минздравом России по обмену информацией на федеральном уровне.

Рекомендую детально ознакомиться с прилагаемым к Соглашению Перечнем информации и данных, подлежащих взаимному обмену в 2001 году. Сведения, указанные в Перечне, будут доводиться Федеральным центром госсанэпиднадзора Минздрава России до центров госсанэпиднадзора в субъектах Российской Федерации и не могут являться предметом соглашений на региональном уровне между территориальными органами статистики и центрами госсанэпиднадзора.

Дополнительные сведения, необходимые для организации социально-гигиенического мониторинга на региональном уровне (неуказанные в Перечне), должны явиться предметом соглашений между территориальными органами статистики и центрами госсанэпиднадзора согласно целям и направлениям деятельности информационного взаимодействия (пп.1 и 2 Соглашения).

Приложение:
Соглашние о об информационном
взаимодействии Госкомстата России и
Минздрава России в области социально-
гигиенического мониторинга на 12 л. в 1 экз.

Первый заместитель Министра |  | Г.Г. Онищенко

Соглашение
об информационном взаимодействии Государственного комитета Российской Федерации по статистике и Министерства здравоохранения Российской Федерации в области социально-гигиенического мониторинга
от 17.11.2000

Государственный комитет Российской Федерации по статистике (Госкомстат России) с одной стороны и Министерство здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) с другой стороны, в дальнейшем именуемые Стороны, отмечая важность информационного взаимодействия для эффективного выполнения возложенных на них задач и функций, заключили настоящее Соглашение для объединения своих усилий в реализации поставленных целей.

Настоящее Соглашение является правовой основой для реализации мероприятий и осуществления деятельности в области информационного взаимодействия Государственного комитета Российской Федерации по статистике и Министерства здравоохранения Российской Федерации и разработано в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 20.02.95 №24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации", постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 № 426 "Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге", Положением о Государственном комитете Российской Федерации по статистике, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.94 № 834, Положением о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3.06.97 № 659 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 23, ст.2691; 1999, № 47)

1. Цели информационного взаимодействия

1.1. Целями информационного взаимодействия являются:

1.1.1. создание условий для повышения уровня информационного обеспечения деятельности государственных органов исполнительной власти, принятия управленческих решений;

1.1.2. обеспечение совместимости информационных ресурсов Сторон;

1.1.3. организация обмена статистической и аналитической информацией между Сторонами;

1.1.4. повышение эффективности использования государственных информационных ресурсов, формируемых участниками Соглашения.

2. Направление деятельности информационного взаимодействия.

2.1. Стороны осуществляют информационное взаимодействие в следующих направлениях:

2.1.1. обмен статистической и аналитической информацией, разрабатываемой в рамках Федеральной программы статистических работ и проводимых ведомственных статистических наблюдений, а также информацией, имеющейся в формируемых сторонами базах данных и регистрах;

2.1.2. обмен нормативными правовыми и иными документами, регламентирующими государственную статистическую деятельность Сторон;

2.1.3. оказание консультативных услуг в области статистики;

2.1.4. проведение совместных статистических работ;

2.1.5. проведение статистических работ по заказу Сторон друг другу;

2.1.6. проведение единой технической и технологической политики в области информатизации;

2.1.7. обеспечение совместимости информации в действующих автоматизированных системах обработки данных, целевых реестрах (регистрах) на основе использования Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации.

2.2. Для достижения целей настоящего Соглашения Стороны:

2.2.1. обеспечивают согласование нормативных правовых актов по направлениям совместного информационного взаимодействия, предусмотренного настоящим Соглашением;

2.2.2. при подготовке проектов указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и других нормативных правовых документов вырабатывают единую позицию;

2.2.3. решают методологические и организационные вопросы взаимодействия баз данных, формирующихся у Сторон;

2.2.4. используют в создаваемых базах данных (реестрах, регистрах) единую идентификацию субъектов учета, основанную на применении общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации;

2.2.5. организуют по согласованным перечням и форме взаимный обмен информацией (без права использования ее в коммерческих целях);

2.2.6. заключают дополнительные договора по вопросам, представляющим обоюдный интерес.

3. Конфиденциальность информации

3.1. Стороны обязуются:

3.2. Не разглашать информацию, носящую конфиденциальный характер, предоставляемую каждой из сторон друг другу в соответствии с настоящим Соглашением без предварительного письменного согласия стороны, предоставившей эту информацию;

3.3. Обязательства сторон относительно не разглашения и не использования информации не распространяются на общедоступную информацию.

4. Обязанности сторон при реализации настоящего Соглашения.

4.1. Государственный комитет Российской Федерации по статистике принимает на себя следующие обязательства:

4.1.1. предоставлять Минздраву России сводную статистическую информацию в целом по России и субъектам Российской Федерации в соответствии с Федеральной программой (планом) статистических работ и утвержденным по согласованию перечнем информации, представляемой Госкомстатом России в Минздрав России;

4.1.2. проводить идентификацию субъектов хозяйственной деятельности по их регистрационно-учетным реквизитам с использованием данных ЕГРПО, общероссийских классификаторов технико-экономической информации и социальной информации;

4.1.3. ссылаться в обязательном порядке на источник информации при использовании данных, предоставляемых Минздравом России в соответствии с настоящим Соглашением.

4.2. Министерство здравоохранения Российской Федерации принимает на себя следующие обязательства:

4.2.1. предоставлять Госкомстату России аналитическую информацию, сводные данные социально-гигиенического мониторинга по России и субъектам Российской Федерации в соответствии с утвержденным по согласованию Перечнем информации, предоставляемой Минздравом России в Госкомстат России;

4.2.2. ссылаться в обязательном порядке на источник информации при использовании данных, предоставленных Госкомстатом России в соответствии с настоящим Соглашением.

5. Заключительные положения

5.1. К настоящему Соглашению прилагается и является неотъемлемой частью Перечень информации и данных, подлежащих взаимному обмену на безвозмездной основе, предоставляемой Сторонами на федеральном уровне (Приложение).
Согласование этого Перечня информации и данных производится ежегодно.

5.2. Информация представляется на технических и бумажных носителях от Минздрава России Федеральным центром госсанэпиднадзора и от Госкомстата России Главным межрегиональным вычислительным центром Госкомстата в одном (1) экземпляре.

5.3. Каждая из сторон может прекратить действие Соглашения целиком или в какой-либо части, уведомив об этом другую сторону не позднее, чем за 1 календарный месяц до даты расторжения Соглашения.

5.4. Соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует до 31 декабря 2003 года.

5.5. В случае отсутствия письменного уведомления одной из сторон о прекращении Соглашения не менее чем за 1 календарный месяц до окончания срока его действия, Соглашение автоматически продлевается на следующий календарный год, что не требует дополнительных решений и согласований.

5.6. Настоящее Соглашение подписано в двух (2) экземплярах, которые имеют одинаковую силу.

За Государственный комитет Российской Федерации по статистике Председатель Госкомстата России В.Л. Соколин (Госкомстат России) | За Министерство здравоохранения Российской Федерации Первый заместитель Министра Г.Г. Онищенко (Минздрав России)

Приложение
(обязательное)
к Соглашению Минздрава России и
Госкомстата России от 17.11.2000.

Перечень информации и данных, подлежащих взаимному обмену в 2001 году

Раздел I

Перечень информации предоставляемой Госкомстатом России в Минздрав России

№ п/п | Наименование раздела и подраздела работ Федеральной программы статистических работ | Разрезность | Перио-дичность | Срок пред-ставления, дата или на какой рабочий после отчетного периода
Основные показатели деятельности отраслей Российской экономики
Промышленность |  |  |

1.

Производство промышленной продукции по видам:
Электроэнергия, млн.квт*час
Нефть, включая газовый конденсат,тыс.т
Газ естественный, млн.м3
Уголь, тыс. т
Руда железная, тыс.т
Цемент, тыс.т
Кирпич строительный, млн.шт.
Целлюлоза, т
Листы асбестоцементные, млн.плиток

По России
По субъектам РФ

Годовая Месячная

3 июля на 9 рабочий день

2.

Производство потребительских товаров по видам: Мясо, включая субпродукты I категории, т Цельномолочная продукция в пересчете на молоко, т
Масло животное, т
Масло растительное, т
Хлеб и хлебобулочные изделия, т
Сахар-песок всего, т
Консервы всего, тыс.усл.банок
Улов рыбы и добыча других морепродуктов, т Пиво, тыс.дкл
Папиросы и сигареты, млн.шт

По России По субъектам РФ

Месячная

на 11 рабочий день

3. | Товарная пищевая рыбная продукция, включая консервы, т | По России, По субъектам РФ | Месячная | на 11 рабочий день на 15 рабочий день

4.

Производство и оборот алкогольной продукции по видам (тыс.дкл):
Водка и ликеро-водочные изделия
Вина виноградные
Вина плодовые
Коньяки
Вина шампанские и игристые

По России
По субъектам РФ

Месячная

на 7 рабочий день

5. | Производство и потребление химикатов, подлежащих объявлению и контролю по Конвенции "О запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожения" | По России По субъектам РФ | Годовая | 6 марта
6. | Использование топливно-энергетических и материальных ресурсов: · Потребление электроэнергии потребителями и населением | По отраслям экономики | Годовая Квартальная | 12 марта на 15 рабочий день
Животноводство
1. | Производство мяса, молока, яиц, поголовье скота в хозяйствах всех категорий | По России По субъектам РФ | Квартальная | на 10 рабочий день
2. | Производство продуктов животноводства в хозяйствах всех категорий | По России По субъектам РФ | Годовая | 31 мая
Строительство
1. | Ввод в действие жилых домов | По России По субъектам РФ | Годовая Квартальная | 28 марта на 18 рабочий день
2. | Ввод зданий жилого и нежилого назначения | По России По субъектам РФ | Годовая Квартальная | 28 марта на 18 рабочий день
3. | Ввод в действие объектов и инвестиций на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов | По России По субъектам РФ | Годовая | 29 марта
Розничная торговля и общественное питание
1. | Оборот розничной торговли · Продовольственными товарами · Непродовольственными товарами; · Алкогольными напитками и пивом. | По России По субъектам РФ | Месячная | на 10 рабочий день
2. | Оборот общественного питания | По России По субъектам РФ | Месячная | на 10 рабочий день

3.

Розничная продажа продовольственных и отдельных товаров
· Алкогольные напитки и пиво:
Водка и ликероводочные изделия
Вино
Коньяк
Шампанское
Пиво
· Другие товары:
Табачные изделия

По России
По субъектам РФ

Квартальная

на 19 рабочий день

4. | Продажа и запасы важнейших видов лекарственных средств | По России По субъектам РФ | Месячная | на 13 рабочий день
5. | Продажа и запасы автомобильного бензина | По России По субъектам РФ | Недельная | на 5 рабочий день
Образование и культура
Общеобразовательные учреждения
1. | Государственные дневные общеобразовательные учреждения · Число учреждений по типам; · Число учителей, учащихся; · Распределение учащихся по классам, возрасту и полу; · Сменность работы школ. | По России По субъектам РФ | Годовая | 27 декабря
2. | Негосударственные общеобразовательные учреждения · Число учреждений по типам; · состав учащихся по классам | По России По субъектам РФ | Годовая | 9 ноября
3. | · Численность учащихся, выбывших из государственных общеобразовательных учреждений в течение учебного года и летнего периода | По России | Годовая | 12 января
Дошкольные образовательные учреждения, детские оздоровительные, учреждения (лагеря)
1. | Дошкольные образовательные учреждения · Число дошкольных учреждений по видам, в них мест, групп; · Численность детей, посещающих дошкольные учреждения по возрастным группам; · Посещаемость дошкольных учреждений по возрастным группам; · Посещаемость дошкольных учреждений. . | По России | Годовая | 15 мая
Жилищно-коммунальное хозяйство
1. | Жилищный фонд · Наличие жилищного фонда; · Капитальный ремонт жилищного фонда. | По России По субъектам РФ По России По субъектам РФ | Годовая Годовая |
2. | Деятельность коммунально-бытовых служб · Отопительные котельные и тепловые сети; · Водопроводы; · Канализация. | По России По субъектам РФ | Годовая | 24 апреля 11 мая 22 мая
3. | Благоустройство городских населенных пунктов | По России По субъектам РФ | Годовая | 6 марта
Трудовые ресурсы, заработная плата и занятость населения
1. | Численность и начисленная заработная плата работников · Среднесписочная численность работников; · Фонд заработной платы, выплаты социального характера, среднемесячная заработная плата. | По России По субъектам РФ | Годовая Месячная | 29 июня на 35 рабочий день

2.

Состояние условий труда, льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда
· Численность работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам;
· Численность работающих под воздействием вредных производственных факторов;
· Численность работников занятых тяжелым физическим трудом;
· Численность работников, получающих льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях.

По России
По субъектам РФ

Годовая

20 апреля

3. | Производственный травматизм и профессиональные заболевания | По России По субъектам РФ | Годовая | 5 июня
4. | Экономическая активность населения | По России | Квартальная | 28 февраля
5. | Численность и состав активного и неактивного населения; Общая численность безработных; Структура занятого в экономике населения. | По субъектам РФ |  | 29 мая 28 августа 27 ноября
Доходы и уровень жизни населения
1. | Номинальные и реальные денежные доходы населения · Общий объем доходов и расходов · Номинальные среднедушевые денежные доходы населения · Динамика реальных денежных доходов | По России По субъектам РФ | Месячная | на 18 рабочий день
2. | Распределение населения по размеру среднедушевого денежного дохода | По России По субъектам РФ | Квартальная | на 23 рабочий день
3. | Коэффициент дифференциации доходов населения · Распределение денежных доходов по 10-ти и 20-ти процентным группам населения | По России По субъектам РФ | Квартальная | на 23 рабочий день
4. | Величина прожиточного минимума · Все население · Трудоспособное население · Пенсионеры · Дети | По России По субъектам РФ | Квартальная | на 2 рабочий день после установления Правитель-ством РФ величины прожиточного минимума на 30 рабочий день после установления органами исполнитель-ной власти субъектов РФ величины прожиточного минимума
5. | Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума и индикаторы бедности | По России По субъектам РФ | Квартальная | на 2 рабочий день после установления Правитель-ством РФ величины прожиточного минимума на 30 рабочий день после установления органами исполнитель-ной власти субъектов РФ величины прожиточного минимума
6. | Статистический бюллетень "Доходы, расходы и потребление домашних хозяйств" |  | Годовая I квартал II,III,IV квартал | апрель на 80 день на 60 день
7. | Интегральный показатель качества жизни населения · Характеристика демографического поведения населения, уровня материального благосостояния населения, социальной сферы, состояния окружающей среды | По России По субъектам РФ | Годовая | 31 декабря
Демографические показатели
Численность и состав населения

1.

Численность наличного и постоянного населения на 1 января текущего года и в среднем за предыдущий год
· По компонентам изменения численности населения (общий, естественный, миграционный приросты, объем административно-территориальных преобразований)
· Численность наличного и постоянного населения на 1 января текущего года

По России
По субъектам РФ

Годовая

2 июля

2. | Численность населения на 1 января текущего года · По компонентам изменения (число родившихся, число умерших, число прибывших, число убывших) | В районах радиоактивного заражения ЧАЭС | Квартальная | на 15 рабочий день
3. | Возрастно-половой состав населения на 1 января текущего года · Население по полу, однолетним возрастам и возрастным группам | По России По субъектам РФ | Годовая | 30 августа
Естественное движение населения
1. | Число зарегистрированных родившихся, умерших (в том числе по причинам), браков, разводов | По России По субъектам РФ | Месячная | на 49 рабочий день

2.

Социально-демографическая характеристика родившихся, умерших, число браков и разводов за прошедший год
· Родившихся по полу, национальности, возрастным группам матери, брачному состоянию матери
· Умершие по полу, национальностям, причинам смертности
· Умершие в возрасте до 1 года по полу, национальностям, причинам смерти, месяцам жизни
· Умершие дети в возрасте 0-6 дней и мертворожденные по полу, причинам мертворождения и состояния матери

По России По субъектам РФ

Годовая

2 июля

3. | Специальные показатели рождаемости за предыдущий период · Возрастные коэффициенты рождаемости, суммарный коэффициент рождаемости | По России По субъектам РФ | Годовая | 21 августа
4. | Специальные показатели смертности за предыдущий период · Возрастные коэффициенты смертности, ожидаемая продолжительность жизни при рождении и для достигших определенного возраста · Стандартизованные показатели смертности по причинам смерти | По России По субъектам РФ | Годовая | 21 августа
Миграция населения
1. | Число прибывших, число выбывших, миграционный прирост (убыль) | По России По субъектам РФ | Месячная | на 49 рабочий день
2. | Социально-демографическая характеристика мигрантов · Распределение мигрантов по территориям прибытия и выбытия по полу, возрастным группам, национальностям, причины смены места жительства | По России По субъектам РФ | Годовая | 2 июля
Правонарушения
1. | Результаты проверок по выявлению незаконного производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции | По России По субъектам РФ | Месячная | на 30 рабочий день
Природные ресурсы и охрана окружающей среды
Охрана окружающей среды
1. | Охрана атмосферного воздуха · Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ · Улавливание и утилизация загрязняющих веществ | По России По субъектам РФ По отраслям экономики | Годовая Полугодовая | 23 апреля 9 июля
2. | Наличие, образование, поступление, использование и размещение токсичных отходов производства и потребления | По России По субъектам РФ По отраслям экономики | Годовая | 22 мая
3. | Загрязнение окружающей среды в результате аварий на магистральных трубопроводах | По юридическим лицам | Полугодовая | На 20 рабочий день

Раздел II
Перечень информации предоставляемой Минздравом России в Госкомстат России

№ п/п | Наименование работ | Разрезность | Перио-дичность | Срок пред-ставления
1. | Государственный доклад о санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации | По России | Годовая | До 1 июля
2. | Государственный доклад о состоянии здоровья населения Российской Федерации | По России | Годовая | До 15 сентября
3. | Сводной отчет социально-гигиенического мониторинга | По России По субъектам РФ | Годовая | До 1 июля