Старая версия сайта | Постановление N6 от 06.04.99

П о с т а н о в л е н и е

06.04.99 Москва N6

О запрещении производства
спиртсодержащей не пищевой
продукции, предназначенной
для использования в качестве
гигиенических средств

Я Главный государственный санитарный врач Российской Федера-ции Онищенко Г.Г. проанализировав представленную документа-цию отмечаю, что в стране остается высоким уровень случайных от-равлений алкоголем, связанных с употреблением алкогольной и спиртсодержащей продукции. Только в 1998 году в стране умерло от этих причин 23986 человек, а в 22 субъектах Российской Федерации отмечается значительный рост смертельных случаев. Заболевае-мость населения алкогольными психозами за последние 10 лет вы-росла более чем в 5 раз и составила 75,4 случая на 100 тыс. населе-ния. Сохраняется высоким удельный вес алкогольных напитков, не соответствующих гигиеническим требованиям -13%. Вместе с тем, значительно расширился ассортимент и объем производства и реа-лизации спиртсодержащей продукции, а также парфюмерно-косметической продукции, таких как: гигиенические спирты, гигие-нические средства с ароматическими добавками, бальзамы, настой-ки, которые зачастую используются населением в качестве алко-гольных напитков. По данным Госкомстата России на эти цели в прошедшем году в стране произведено 13255 тыс. декалитров спир-тсодержащих растворов (жидкостей), что во много раз превышает уровень реальной потребности на эти цели сложившийся по годам. Так например, предприятием ОАО "Флавосинтек" (г. Москва) орга-низовано производство спиртсодержащей продукции "Спирт гигие-нический с экстрактом корня женьшеня" с объемным содержанием спирта 65%, в расфасовке в потребительскую тару объемом 0,25 л (Технические условия 9158-027-00335018-94).

Государственное унитарное предприятие спиртзавод "Изумруд" (Республика Северная Осетия-Алания) освоило выпуск спиртсодер-жащих жидкостей - "Гигиеническое средство "Эскулап" с содержа-нием женьшеня, ромашки и массовой долей спирта 80% и 90% по Техническим условиям 9158-002-44632020-98, утвержденным Де-партаментом пищевой, перерабатывающей промышленности и дет-ского питания Минсельхозпрода России. Технические условия на гигиеническое средство "Эскулап" не регламентируют вид спирта, используемый для производства указанной продукции.

Государственное унитарное предприятие спиртзавод "Изумруд" (Республика Северная Осетия-Алания) освоило выпуск спиртсодер-жащих жидкостей - "Гигиеническое средство "Эскулап" с содержа-нием женьшеня, ромашки и массовой долей спирта 80% и 90% по Техническим условиям 9158-002-44632020-98, утвержденным Де-партаментом пищевой, перерабатывающей промышленности и дет-ского питания Минсельхозпрода России. Технические условия на гигиеническое средство "Эскулап" не регламентируют вид спирта, используемый для производства указанной продукции.

Акционерным обществом "Садко" (Санкт-Петербург) производится спиртсодержащая жидкость "Биопродукт женьшеневый "Троя-1" (модификация 02) по техническим условиям 91580007-23079984-96.

Открытым акционерным обществом "Гидролизный завод Архан-гельский" производится спиртсодержащая жидкость "Состав био-женьшеневый" (СБ 01; СБ 02) по техническим условиям 9154005230799-95.

В нарушение установленного порядка производители "гигиениче-ских" спиртсодержащих жидкостей сопровождают потребительскую упаковку продукции аннотациями с указанием свойств и показаний к применению, которые носят сугубо медицинских характер и опре-деляются без проведения соответствующей медико-биологической и токсиколого-гигиенической экспертизы, а также без клинических испытаний органами здравоохранения, не указываются использо-ванные денатурирующие добавки, а также спирт из которого они произведены. Реализация этой продукции осуществляется через предприятия розничной торговли продовольственными товарами.

Все это стало возможным в следствии того, что пользуясь несовер-шенством действующей нормативной документации, в частности ГОСТ 17237-93 "Изделия парфюмерные жидкие. Общие техниче-ские условия", предприятия изготавливают парфюмерно-косметическую продукцию, которая используется в качестве алко-гольных напитков, что приводит к острым и хроническим отравле-ниям и пагубно влияет на здоровье населения.

В целях охраны здоровья населения и руководствуясь федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населе-ния" № 52 ФЗ от 30.03.99 и федеральным законом "О внесении изме-нений и дополнений в федеральный закон "О государственном регу-лировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" № 18-ФЗ от 7.01.99

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Организациям и предприятиям по производству спирта и спир-тсодержащей продукции запретить с 01.06 99 выпуск средства ги-гиенического "Эскулап" ТУ 9158-002-44632020-98, спиртов гигие-нических фитоароматы ТУ 9158-002-00333799-96, спиртсодержащей жидкости "Биопродукт женьшеневый "Троя-1" (модификация 02) по ТУ 91580007-23079984-96 и спиртсодержащей жидкости "Состав биоженьшеневый" (СБ 01; СБ 02) по ТУ 9154005230799-95, а так же производство спиртсодержащих парфюмерно-косметических изде-лий и "гигиенических средств" (растворы, эмульсии, суспензии, на-стойки) с массовой долей спирта более 15% в расфасовке 0,1 литра и более.

2. Запретить продажу в предприятиях торговли продовольственны-ми товарами спиртсодержащих "гигиенических средств" (растворы, эмульсии, суспензии, настойки).

3. Запретить реализацию для населения спиртсодержащих "гигиени-ческих средств" (растворы, эмульсии, суспензии, настойки) без про-ведения их медико-биологической и токсиколого-гигиенической экспертизы, а также клинических испытаний.

4. Организациям и предприятиям по производству спиртсодержащей продукции обеспечить наличие информации на этикетках и аннотациях об использованных денатурирующих добавках и их концентрациях.

5. Главным государственным санитарным врачам по субъектам Росийской Федерации:

- довести настоящее постановление до всех организаций и предприятий по производству спиртсодержащей продукции на под-контрольной территории;
- провести анализ технической документации на производство пар-фюмерно-косметических изделий с указанными выше параметрами и запретить их производство;
- обеспечить строгий контроль за соблюдением организациями и предприятиями по производству и реализации спирта и спиртсодер-жащей продукции требований настоящего постановления;
- подготовить и внести на рассмотрение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановления направлен-ные на регулирование производства и реализации спиртсодержащих парфюмерно-косметических изделий и "гигиенических средств" (растворы, эмульсии, суспензии, настойки) с массовой долей спирта более 15% в расфасовке 0,1 литра и более;
- ежемесячно вместе с отчетной формой информировать Минздрав России о выявленных фактах нарушения данного постановления.

6. Минсельхозпроду России, Минэкономики России, Гостандарту России проанализировать и пересмотреть утвержденные и зарегист-рированные технические условия на производство спиртсодержа-щих жидкостей, производимых под видом парфюмерно-косметических изделий, с массовой долей спирта более 15% в рас-фасовке 0,1 литра и более, с учетом необходимости проведения ме-дико-биологической и токсиколого-гигенической экспертизы, кли-нических испытаний, а так же целесообразности производства и по-требности населения в указанных видах продукции.

7. Госстандарту России, Минсельхозпроду России пересмотреть ГОСТ 17237 - 93 "Изделия парфюмерные жидкие. Общие техниче-ские условия" в части ужесточения определения критериев и мето-дов оценки парфюмерно-косметических изделий на основе спиртов.

8. Минэкономике России, Департаменту госсанэпиднадзора Мин-здрава России, Московскому научно-исследовательскому институту гигиены им.Ф.Ф. Эрисмана в срок до 01.09.99 г. провести работу по расширению перечня денатурирующих добавок, а также их комби-наций для спиртов и спиртсодержащей не пищевой продукции с проведением необходимых токсиколого-гигиенических исследова-ний.

9. Просить ФСТР России , Госкомпечать России оказывать содейст-вие специалистам госсанэпидслужбы Российской Федерации в сред-ствах массовой информации по разъяснению работы, проводимой по данному постановлению и пропаганде здорового образа жизни.

10. Департаменту госсанэпиднадзора Минздрава России в месячный срок внести необходимые изменения в санитарные правила для предприятий продовольственной торговли (СанПиН 2.3.5.021-94).

11. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главного государственного санитарного врача Россий-ской Федерации Монисова А.А.

Первый заместитель Министра, Главный государственный санитарный врач Российской Федерации |  | Г.Г.Онищенко

Последняя модификация 15 апреля 1999 г.