Новости

30 октября 2007

В прокуратуре области проведена коллегия.

Сегодня, во второй половине дня в прокуратуре области с участием всех городских и районных прокуроров проведена коллегия, на которой рассмотрен вопрос

« Об организации прокурорского надзора за соблюдением трудового законодательства в части своевременной выплаты заработной платы»

Руководил работой коллегии прокурор области Черныш О.В.

На коллегии отмечено, что надзор за соблюдением трудового законодательства в части своевременной выплаты заработной платы остается одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры.

За 9 месяцев 2007 года прокурорами выявлено 3662 нарушения законодательства об оплате труда. Нарушения выявлены во всех районах области.

С целью устранения нарушений внесено 236 представлений, принесено 68 протестов, объявлено 69 предостережений, привлечено к административной и дисциплинарной ответственности 114 и 51 должностное лицо соответственно, направлено в суд 2218 заявлений о взыскании задолженности по заработной плате на сумму более 23 млн.рублей, возбуждено 5 уголовных дел. В 2007 направлено в суд 11 постановлений о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.5.27 КоАП РФ. Судами рассмотрено 9 дел , по которым приняты решения о дисквалификации 7 руководителей и объявлении одному руководителю замечания.

Принятыми мерами органам прокуратуры совместно с контролирующими органами, органами государственной власти и местного самоуправления удалось в целом добиться снижения задолженности по заработной плате в регионе.

На 01.01.2007 задолженность по заработной плате в 28 районах области составляла более 136 млн. руб. По состоянию на 01.10.2007 задолженность по заработной плате в 17 районах составляет 72 млн. руб., намечена тенденция к ее снижению.

Наибольшая задолженность имеется в Алексинском-более 16 млн. руб., Суворовском и Щекинском – более 7 млн. руб., Киреевском-более 5 млн.руб.) , ФГУП «Машиностроительный завод «Штамп» - более 7 млн. руб. 16 предприятий, имеющих задолженность по заработной плате, относятся к жилищно-коммунальному комплексу.

В связи с тем, что задолженность таких предприятий систематически возрастает как по зарплате, так и по налоговым платежам, а их отчетные балансы свидетельствуют об убыточности, на коллегии прокурорам предложено ставить вопросы о признании данных предприятий банкротами.

В 2007 году прокуратурой осуществлялся надзор за соблюдением законодательства об оплате труда на предприятиях, в которых введены процедуры банкротства.

Из 30 предприятий, имеющих задолженность по заработной плате – 4 предприятия находятся в стадии наблюдения (ООО «Рассвет», Каменское МУПКХ, ОАО «Щекингазстрой», ООО «Щекинский завод огнеупоров»), 2 - в стадии банкротства (Воловское МУПКХ, ОАО «Северо-Задонский конденсаторный завод»).

При этом на предприятия-банкроты приходится 31% всей задолженности по заработной плате (22,5 млн.руб.). Прокурором области в связи с этим предложено прокурорам принимать меры прокурорского реагирования как непосредственно в адрес арбитражных управляющих, так и в саморегулируемые организации, членами которых они являются. Кроме этого, в обязательном порядке информировать регистрационную службу Тульской области о нарушениях, допускаемых арбитражными управляющими.

Прокурор области потребовал от всех прокуроров регулярно проводить проверки действий судебных приставов по исполнению решений судебных и контролирующих органов о взыскании заработной платы. Решать вопрос о возбуждении административных производства по ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа)

За истекший период 2007 года в производстве следственных органов прокуратуры Тульской области находилось 8 уголовных дел, возбужденных по признакам преступления, предусмотренного ст.145-1 УК РФ,направлено в суд 4 уголовных дела в отношении 4 лиц с обвинительным заключением для рассмотрения по существу.

 Прокурор области поставил задачу перед прокурорами добиться реального возмещения долгов по заработной плате, в этих целях применять все предоставленные законом полномочия органов прокуратуры с тем, чтобы исполнялся принцип неотвратимости наказания руководителей предприятий, допустивших невыплату или задержку выплаты заработной платы.

Эта работа прокурором области взята на личный контроль.