Новости

23 декабря 2008

Прокуратурой области защищены права вдовы погибшего в период Великой Отечественной войны военнослужащего

Прокурором области 01.11.2008 в суд направлено исковое заявление о признании права вдовы военнослужащего на ежемесячную денежную выплату в размере, установленном для участников Великой Отечественной войны в соответствии с подп.2 пункта 4 статьи 23.1 Федерального закона «О ветеранах».

Установлено, что Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле вдове погибшего военнослужащего в сентябре 2008 года было отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты как лицу, приравненному в части пользования льготами к участникам Великой Отечественной войны ввиду отсутствия документов, подтверждающих факт пользования льготами, предусмотренными статьей 7 Закона СССР от 01.08.1989 № 313-1 «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения», т. е. до момента выдачи удостоверения о праве пользования льготами, предусмотренными ст. 21 Федерального закона «О ветеранах».

Указанные действия УПФ РФ (ГУ) в г. Туле являются незаконными.

Право на льготы для жен погибших военнослужащих было установлено Законом СССР от 1 августа 1989 года № 313-1 "О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения". Принятый 12 января 1995 года Федеральный закон № 5-ФЗ "О ветеранах" определил меры социальной защиты членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, распространив эти меры на членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы (статья 21). При этом пункт 3 статьи 11 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 1 января 2005 года) предусматривал, что права и льготы, а также другие меры социальной защиты ветеранов и членов их семей, ранее установленные законодательством СССР, не могут быть отменены без равноценной замены.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 04.04.2007 № 331-О-П взаимосвязанные положения статьи 23.1 Федерального закона "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) и пункта 19 статьи 44 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ не могут рассматриваться как позволяющие устанавливать ежемесячную денежную выплату женам военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, без учета ранее приобретенного ими правового статуса и обусловленного им объема льгот, которыми они пользовались до 1 января 2005 года в соответствии с положениями Федерального закона "О ветеранах" (п. 3 ст.11, п. 1 ст. 15) и Закона СССР от 1 августа 1989 года № 313-1 "О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения", т.е. данная социальная выплата для этой категории граждан подлежит назначению в размере, не ниже установленного для участников Великой Отечественной войны.

Правовой статус жены погибшего участника Великой Отечественной войны подтвержден справкой установленной формы о гибели военнослужащего на фронте в период Великой Отечественной войны, а также удостоверением о праве на льготы, предусмотренные ст. 21 Федерального закона «О ветеранах».

В исковом заявлении было указано на признание за Семенковой М.П. права на ежемесячную денежную выплату в размере, установленном для участников Великой Отечественной войны в соответствии с подп. 2 пункта 4 статьи 23.1 Федерального закона «О ветеранах», с 04.04.2007, произведении соответствующего перерасчета недополученных сумм ежемесячной денежной выплаты с указанной даты по настоящее время.

Требования прокурора были удовлетворены до рассмотрения дела по существу, Семенковой М. П. произведен перерасчет ежемесячной денежной выплаты по новому основанию на сумму 23 т. руб.