Новости

28 октября 2010

В прокуратуре Тульской области состоялась плановая коллегия

28 октября 2010 года в областной прокуратуре под председательством прокурора области О.В. Черныша состоялась плановая коллегия.

На коллегии рассмотрены вопросы:

1. О состоянии прокурорского надзора за исполнением законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.

Крупнейшая за последнее время техногенная авария на Саяно-Шушенской ГЭС, повлекшая за собой гибель 75 человек, выявила целый пласт проблем, которые потребовали принятия от органов прокуратуры организационных мер, направленных на усиление прокурорского надзора за исполнением законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.

По данным Приокского управления Ростехнадзора на территории области имеется 229 гидротехнических сооружений (ГТС), поднадзорных Приокскому управлению Ростехнадзора. При этом 124 ГТС, то есть более 50 % используются физическими и юридическими лицами при отсутствии собственника либо являются бесхозяйными. Учитывая, что бесхозяйные гидротехнические сооружения представляют собой потенциальную опасность для жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов, горрайпрокурорами были приняты меры, направленные на выявление данных объектов.

Прокуратурой Воловского района в ходе проверки, проведенной с привлечением специалиста Приокского управления Ростехнадзора, установлено, что на территории муниципального образования Двориковское Воловского района имеется гидротехническое сооружение - плотина у населенного пункта Непрядва, не отвечающая требованиям безопасности. В нарушение ст. 225 Гражданского Кодекса Российской Федерации администрацией муниципального образования не приняты меры к постановке бесхозяйного гидротехнического сооружения на учет и принятию в муниципальную собственность.

23.09.2010 и.о. прокурора Воловского района в Богородицкий районный суд направлено заявление с требованием об обязании администрации муниципального образования Двориковское Воловского района принять меры, необходимые для постановки бесхозяйного объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество. 18.10.2010 заявление прокурора рассмотрено и удовлетворено.

По аналогичным основаниям в суд направлены заявления прокурорами Тепло-Огаревского, Арсеньевского районов, Киреевским межрайонным прокурором, Новомосковским городским прокурором, прокурором г. Щекино, Тульским природоохранным прокурором.

В связи с наличием на территориях муниципальных образований бесхозяйных гидротехнических сооружений и непринятием мер по обращению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся, в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с целью принятия бесхозяйных гидротехнических сооружений на учет с последующим принятием их в муниципальную собственность, прокурорами Каменского, Ленинского, Ясногорского, Веневского, Дубенского, Куркинского, Одоевского районов, Киреевским межрайонным прокурором в июне - сентябре 2010 года внесены представления соответствующим главам администраций муниципальных образований.

В ходе проведения проверок горрайпрокурорами выявлены факты необеспечения безопасности при эксплуатации гидротехнических сооружений их собственниками.

Алексинским межрайонным прокурором, прокурором Белевского района в ходе проверок, проведенных со специалистом Приокского управления Ростехнадзора, установлено, что находящиеся в собственности граждан гидротехнические сооружения, не отвечают требованиям безопасности.

По результатам проверок в связи с выявленными нарушениями в отношении 2 граждан вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.2 КоАП РФ (нарушение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений), материалы направлены на рассмотрение в Приокское управление Ростехнадзора.

В целом за истекший период 2010 года по результатам проведенных органами прокуратуры проверок исполнения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений выявлено 106 нарушений закона, в связи с чем внесено 40 представлений, по результатам рассмотрения которых 11 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, вынесено 2 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, в суды направлено 18 исков.

2. О состоянии работы по кассационному обжалованию неправосудных приговоров.

На коллегии отмечено, что за 9 месяцев 2010 года с участием прокуроров в кассационном порядке пересмотрено 832 уголовных дела и 1076 различных материалов. По кассационным представлениям прокуроров изменены и отменены приговоры в отношении 286 лиц, по жалобам осужденных и их адвокатов - в отношении 29 лиц.

На коллегии приняты решения, которые направлены для исполнения горрайпрокурорам.