Новости

7 ноября 2011

Прокурор Арсеньевского района в защиту прав субъектов предпринимательской деятельности опротестовал ряд незаконных правовых актов органов местного самоуправления района.


Прокуратурой Арсеньевского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности при издании органами местного самоуправления нормативных правовых актов.

В ходе проверки установлено,что 24 ноября 2009 года главой администрации муниципального образования рабочий поселок Арсеньево Арсеньевского района издано постановление № 73, которым утвержден Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля администрацией муниципального образования рабочий поселок Арсеньево Арсеньевского района» (далее – Административный регламент).

Пунктом 11 Административного регламента, в нарушение ч. 12 ст. 9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», предусмотрен только один способ извещения юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой проверки – посредством вручения под роспись копии распоряжения о проведении проверки по муниципальному земельному контролю.

В п.22 Административного регламента не предусмотрен ряд сведений, которые должны быть указаны в ежегодных планах проведения плановых проверок согласно ч.4 ст.9 Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Пунктом 24 Административного регламента предусмотрены не все основания для проведения внеплановой проверки, предусмотренные ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В соответствии с ч. 5 ст. 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 2 части 2 статьи 10 настоящего закона, органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Однако п. 26 Административного регламента предусмотрено действие вышеуказанной нормы только в отношении субъектов малого или среднего предпринимательства. Выявлены и другие нарушения.

Аналогичные нарушения были выявлены в административных регламентах, принятых администрациями муниципальных образований Астаповское, Белоколодезское, Бобровское, Манаенское, Стрикинское, Славный.

В связи с этим прокурором Арсеньевского района на указанные незаконные нормативные правовые акты принесены протесты, в которых потребовано привести их в соответствие с действующим законодательством.