Новости

5 февраля 2010

Тульская природоохранная прокуратура проводит проверку водоснабжающих организаций области. С 31 марта текущего года вступают в силу изменения административного законодательства, увеличивающие размеры административных штрафов за нарушения в сфере недропользования.

В соответствии со ст. 9 Конституции Российской Федерации установлено, что земля и другие природные ресурсы, в том числе недра используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Согласно ст.23 Закона РФ «О недрах» одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами. На основании ст. 11 Закона предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением - лицензией.

В Тульской области централизованное питьевое водоснабжение населения полностью осуществляется из подземных источников. Правоотношения, возникающие в связи с геологическим изучением, использованием подземных вод, регулируются законодательством о недрах. В связи с этим, особое внимание при организации надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения населения области питьевой водой уделяется соблюдению требований законодательства в части наличия у водоснабжающих организаций необходимой разрешительной документации, соблюдению ее условий, а также принятию мер по рациональному использованию недр и их охране от загрязнения от внешних источников.

Проверки водоснабжающих организаций проводятся Тульской природоохранной прокуратурой с 2008 года. Только в 2009 году прокуратурой проверено более 30 водоснабжающих организаций Ефремовского, Щекинского, Ленинского и других районов области. В связи с выявленными нарушениями руководителям данных предприятий внесено 26 представлений. К дисциплинарной и административной ответственности привлечены 39 лиц.

К ряду организаций природоохранным прокурором в судебном порядке предъявлены требования о получении лицензии на право пользования недрами.

В настоящее время административный штраф за пользование недрами без лицензии (разрешения) либо с нарушением условий лицензии составляет на должностных лиц – от трех тысяч до четырех тысяч рублей, на юридических лиц – от тридцати до сорока тысяч рублей.

Федеральным законом Российской Федерации № 380-ФЗ от 28.12.2009 внесены значительные изменения в Кодекс об административных правонарушениях, ужесточающие ответственность за нарушения в сфере недропользования. С 31.03.2010 (с момента вступления в действие данного Федерального закона) правонарушителям, осуществляющим пользование недрами без лицензии штраф увеличится: для юридических лиц – от 800 тысяч рублей до 1 миллиона рублей, для должностных лиц – от 30 до 50 тысяч рублей.

Тульской природоохранной прокуратурой в настоящее время проводится проверка водоснабжающих организаций области, в том числе и на предмет наличия разрешительной документации, в частности, лицензии на право пользование недрами, в случае выявления нарушений будут приниматься предусмотренные законом меры воздействия.