Новости

14 августа 2009

Прокурором Ленинского района опротестован нормативный правовой акт органа местного самоуправления в связи с нарушением законодательства о противодействии коррупции.

Прокуратурой Ленинского района проведена проверка постановления главы администрации муниципального образования Шатское Ленинского района от 30.06.2009 № 721 «О порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений» , в результате которой установлено, что отдельные положения Порядка не соответствуют требованиям действующего законодательства о противодействии коррупции.

Так, Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»  предусматривает перечень субъектов, которых государственный или муниципальный служащий обязан уведомлять обо всех случаях обращения к нему лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений. Уведомления заинтересованных структур о фактах склонения не зависят друг от друга, и отсутствие соответствующего уведомления в один из органов не является основанием для отказа в его приеме и, соответственно, рассмотрения его другим органом.

Вместе с тем, в Порядке предусмотрено положение, которое закрепило, что уведомление не принимается в случае, если в нем не указана информация о сообщении о факте склонения служащего к правонарушению в иные заинтересованные органы, то есть Порядок закрепил условия исполнения одной обязанности муниципального служащего в зависимости от выполнения другой.

Подобная взаимозависимость не предусмотрена действующим законодательством, вследствие чего её установление чрезмерно широко определяет пределы усмотрения органа местного самоуправления в связи с реализацией предоставленной компетенции, что повышает риск коррупционных проявлений, в связи с чем прокурором Ленинского района на указанное постановление 12.08.2009 принесен протест, в котором прокурором потребовано устранить нарушения закона.