Новости

5 июня 2008

По заявлениям прокурора Тульской области Арбитражным судом Тульской области признаны недействительными два решения Собрания представителей Новомосковского района, предоставляющие преимущества ряду коммерческих предприятий.

1. Решением Арбитражного суда Тульской области от 9 апреля 2008 года удовлетворено заявление прокурора Тульской области о признании недействительными ряда положений решения Собрания представителей Новомосковского района от 19 ноября 2007 года №52-6 «О предоставлении льгот по арендной плате», которым на 2008 года предоставлялись льготы по арендной плате Новомосковским муниципальным унитарным предприятиям - «Центральная аптека» - 90%, «Аптека№169»-30%,»Аптека» №117-30%. Этим же решением предоставлены льготы по арендной плате ООО магазин «Комиссионный»-50% и ЗАО «Лилия»-50%.

Как указано в решении Арбитражного суда, предоставление органами местного самоуправления льгот по арендной плате в форме снижения размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом коммерческим организациям, является предоставлением преимущества отдельным хозяйствующим субъектам, которое обеспечивает им более выгодные условия деятельности по сравнению с другими хозяйствующими субъектами. При этом, в соответствии с требованиями Федерального закона №135-ФЗ от 26.07. 2006 года «О защите конкуренции», предоставление таких преимуществ является государственной или муниципальной помощью и осуществляется с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа. При принятии решения № 52-6 органами местного самоуправления МО Новомосковский район такого согласия в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Тульской области получено не было.

В решении Арбитражного суда констатировано, что решение Собрания представителей Новомосковского района от 19 ноября 2007 года №52-6 устанавливает дискриминационные условия, при которых Новомосковские муниципальные унитарные предприятия - «Центральная аптека» , «Аптека№169»,»Аптека» №117,а также ООО магазин «Комиссионный» и ЗАО «Лилия» поставлены в преимущественное положение по отношению к другим хозяйствующим субъектам, осуществляющим аналогичный вид деятельности.

Решение Арбитражного суда Тульской области от 9 апреля 2008 года вступило в законную силу.

2. Решением Арбитражного суда Тульской области от 14 апреля 2008 года удовлетворено заявление прокурора Тульской области о признании полностью недействительным решения Собрания представителей Новомосковского района от 19 ноября 2007 года № 52-7.1 «О списании задолженности», которым главе администрации МО Новомосковский район разрешалось списать задолженность по арендной плате за 2007 год муниципальным унитарным предприятиям «Аптека №169» в размере более 365 тыс. рублей ( 100% годовой арендной платы) и «Центральная аптека»- в размере более 1 млн.36 тыс. рублей , также 100% годовой арендной платы.

Как установлено решением Арбитражного суда, решение №52-7.1 не соответствует гражданскому законодательству и законодательству о защите конкуренции и создает дискриминационные условия для деятельности неограниченного круга хозяйствующих лиц по сравнению с субъектами, являющимися муниципальными предприятиями, получившими списание арендных платежей, ставит их в преимущественное положение. Принимая данное решение, органы местного самоуправления муниципального образования Новомосковский район, в нарушение законодательства о защите конкуренции, не получили обязательное предварительное согласие в письменной форме в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Тульской области.

Кроме этого, в решении Арбитражного суда указано, что решение «о прощении долга» в рассматриваемом случае привело к уменьшению доходной части бюджета муниципального образования.

Решение Арбитражного суда от 14 апреля 2008 года вступило в законную силу.