Решение Совета РФФИ в 2001 году Rambler's Top100
РФФИ        Российский фонд фундаментальных исследований - самоуправляемая государственная организация, основной целью которой является поддержка научно-исследовательских работ по всем направлениям фундаментальной науки на конкурсной основе, без каких-либо ведомственных ограничений
 
На главную Контакты Карта сайта
Система Грант-Экспресс
WIN-1251
KOI8-R
English
Rambler's Top100
 

РЕШЕНИЕ СОВЕТА РФФИ В 2001 ГОДУ


Совет отмечает, что за истекший период Российским фондом фундаментальных исследований:

  • выполнен большой объем работы по финансированию и сопровождению проектов 1998-2000 гг.;
  • проведен комплекс подготовительных работ и начата экспертиза заявок по конкурсу 2001 г.;
  • продолжалась работа по международным конкурсам в рамках соглашений РФФИ-ИНТАС-95, РФФИ-DFG (Германия), РФФИ-ГФЕН (Китай), РФФИ-CNRS (Франция), РФФИ-ИНТАС-97 и РФФИ-БРФФИ (Белоруссия);
  • осуществлялась программа региональных конкурсов на условиях совместного финансирования научных проектов Фондом и администрациями регионов; и сфера этой деятельности расширилась на ряд новых регионов РФ;
  • осуществлялась программа поддержки российских научных библиотек, для ее реализации в 2000 г. дополнительно привлечены средства ряда организаций и ведомств;
  • в рамках программы поддержки российских научных библиотек продолжено расширение научной электронной библиотеки РФФИ, обеспечивающей доступ ученых к новым электронным информационным ресурсам (отечественным и зарубежным);
  • проводилась аналитическая работа по мониторингу российской науки и подготовке аналитических обзоров по различным областям научных исследований, выполняемых в рамках проектов РФФИ;
  • постоянно расширялась и обновлялась информация, представленная на сервере РФФИ;
  • введена в полномасштабную эксплуатацию новая информационная система РФФИ;
  • заключен ряд соглашений с министерствами, ведомствами, инновационными агентствами и фондами о сотрудничестве в области использования результатов завершенных проектов РФФИ;
  • осуществлялся контроль за целевым использованием средств, выделяемых Фондом;
  • выполнен большой объем работ по техническому и финансовому сопровождению Программы поддержки научных исследований молодых российских ученых-докторов наук и Государственной поддержки ведущих научных школ РФ;
  • активно проводится работа по приведению Устава и нормативных документов РФФИ в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации.

Совет Российского фонда фундаментальных исследований постановляет:

  1. Одобрить работу Фонда за период с 24 февраля 2000 г. по 20 ноября 2000 г. Отметить высокую эффективность деятельности РФФИ по поддержке наиболее значимых научных исследований по всем направлениям фундаментальной науки. Деятельность Фонда осуществляется на основе конкурсного отбора лучших проектов с привлечением для проведения экспертизы более 2000 ведущих российских ученых. Проведена необходимая подготовка и начата экспертиза заявок по конкурсу 2001 г.

  2. В текущем году Фондом проделан большой объем работы по переходу на новую систему финансирования проектов и по сопровождению грантов 1998-2000 гг. Финансирование по всем видам конкурсной деятельности осуществлялось своевременно и в полном объеме в соответствии с утвержденной Советом Фонда сметой расходов.

    Конкурсы РФФИ:

  3. Одобрить решение Исполкома о финансировании 247 проектов организации экспедиций в 2000 г. (Приложение 1), связанных с проведением важнейших фундаментальных исследований в области наук о Земле, биологии и наук о человеке и обществе.

  4. Одобрить решение Исполкома о финансировании 89 проектов по организации и поддержке центров коллективного пользования (ЦКП) в 2000 г. (Приложение 2). Одобрить итоги работы ЦКП с 1995 по 1999 годы. Отметить, что деятельность ЦКП способствует успешному выполнению значительного числа инициативных и экспедиционных проектов по различным направлениям деятельности РФФИ. Считать поддержку ЦКП одним из важнейших направлений деятельности РФФИ.
    Одобрить решение Исполкома о финансировании проектов по направлению "Экстренные конкурсы и программы" (Приложение 2а).

  5. Отметить, что с 1993 года при финансовой поддержке РФФИ издано более 1200 книг общим тиражом около миллиона экземпляров. Продлить на 2001 год финансирование издательских проектов, которые не были профинансированы в 1999 и 2000 году.

    Конкурсы РФФИ для молодых ученых:

  6. Одобрить деятельность РФФИ по поддержке проектов участия молодых ученых в международных конференциях, проводимых за рубежом. Считать важнейшей задачей Фонда работу по привлечению дополнительных спонсорских средств для поддержки этого направления. При рассмотрении проектов по организации научных мероприятий, проводимых на территории РФ, считать целесообразным целевое выделение средств оргкомитетам конференций для поддержки участия в них молодых ученых.

  7. Считать целесообразным организацию в 2001 году нового конкурса для целевой поддержки аспирантов и молодых ученых в возрасте до 33 лет, участвующих в выполнении продолжающихся проектов РФФИ. Принять за основу предложенные Правила проведения данного конкурса (Приложение 3).

    Региональные конкурсы:

  8. Одобрить деятельность Исполкома РФФИ по проведению региональных конкурсов. Считать целесообразным продолжить работу с администрациями субъектов Российской Федерации, направленную на расширение географии региональных конкурсов.

  9. Одобрить решения Исполкома РФФИ об утверждении итогов региональных конкурсов "Калуга" (совместно с администрацией Калужской области - Приложение 4), "Черноземье" (совместно с администрациями Белгородской, Брянской, Воронежской, Липецкой, Орловской, Тамбовской областей - Приложение 5), "Юг России" (совместно с администрациями Краснодарского и Ставропольского краев, республик Адыгея и Северная Осетия - Алания - Приложение 6).

  10. Одобрить соглашения между РФФИ и администрациями Иркутской, Калужской, Тульской, Курганской, Московской, Оренбургской, Пермской, Свердловской, Челябинской областей, Приморского и Хабаровского краев, республик Бурятия, Коми о проведении совместных конкурсов (Приложение 7).

  11. Считать недопустимыми нарушения обязательств по финансированию региональных конкурсов некоторыми субъектами РФ. Прекратить финансирование конкурса "Ярославль" со стороны РФФИ в связи с отсутствием необходимых средств для его финансирования в бюджете Ярославской области.

  12. Одобрить практику подведения итогов региональных конкурсов в форме конференций грантодержателей РФФИ. Разрешить грантодержателям региональных конкурсов участвовать в конкурсе организации экспедиций на общих основаниях.

    Международные конкурсы:

  13. Одобрить деятельность РФФИ в области реализации и дальнейшего развития международных соглашений и конкурсов. Отметить успешное проведение переговоров с делегациями иностранных и международных научных фондов: ИНТАС (Европейское сообщество), ГФЕН (Китай), DFG (Германия), БРФФИ (Белоруссия), NSF (США), CRDF (США), NWO (Нидерланды), Эстонский научный фонд, Landau-Centro Volta (Италия).

  14. Одобрить результаты рабочих визитов представителей РФФИ в Академию Финляндии, на Научный конгресс G8 (Италия), в NWO и TNO (Нидерланды).

  15. Одобрить подписание новых соглашений о сотрудничестве между РФФИ и Академией Финляндии, TNO (Нидерланды), подготовку к подписанию соглашений о сотрудничестве с фондами Австрии, Швейцарии и с Royal Society (Великобритания).

  16. Одобрить практику проведения совместных семинаров и конференций: "РФФИ-DFG, современное состояние и перспективы сотрудничества", 5 конференций для молодых ученых совместно с NFR (Швеция). Одобрить совместную программу с Landau-Centro Volta (Италия) по оплате участия российских ученых в конференциях, проводимых в Италии.

  17. Одобрить участие экспертов РФФИ в экспертизе конкурса NWO совместных проектов российских и голландских ученых, в экспертизе эстонских проектов, в экспертизе финских проектов для Академии Финляндии, в экспертизе конкурса "Партнерство институтов" (SNSF, Швейцария).

  18. Отметить успешную практику работы по продолжающимся международным конкурсам в рамках соглашений РФФИ-ИНТАС-95, РФФИ-DFG (Германия), РФФИ-ГФЕН (Китай), РФФИ-CNRS (Франция), РФФИ-ИНТАС-97 и по новому конкурсу с БРФФИ (Белоруссия) (Приложение 8).

  19. Одобрить решения Исполкома РФФИ по поддержке проектов конкурсов: ГФЕН (Приложение 9), DFG (Приложение 10), CNRS (Приложение 11); БРФФИ (Приложение 12).

  20. Одобрить планы проведения новых конкурсов с БНТС (Австрия), CNRS (Франция) - 3-й этап, ГФЕН (Китай) - 2-я часть и продолжающихся конкурсов. (Ориентировочные объемы финансирования - Приложение 13).

    Анализ результатов выполнения проектов РФФИ:

  21. Одобрить работу Фонда по публикации аналитических обзоров по итогам выполнения проектов РФФИ, связанных с решением важнейших проблем, стоящих перед фундаментальной наукой РФ. Рекомендовать экспертным советам учитывать в работе предложенные рекомендации, а также сократить сроки подготовки и представления аналитических обзоров.

  22. Одобрить работу РФФИ по анализу отчетов проектов РФФИ, завершенных в 1999 году (форма 511 отчета) и проведению отбора результатов, представляющих интерес для их использования в прикладных работах отраслевых министерств, инновационно-технологических центров, инвестиционных фирм и фондов, в том числе передачу наиболее перспективных предложений (Приложение 14) в Минпромнауки РФ, Фонд технологического развития, Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно- технической сфере и др. в рамках заключенных РФФИ соглашений о сотрудничестве.

  23. Признать успешной практику выполнения ведущими экспертами Фонда анализа результатов фундаментальных исследований, поддерживаемых РФФИ, в целях разработки прогноза развития исследований и создания новых перспективных технологий по ряду научных направлений (Приложение 15) в рамках Соглашения между РФФИ и Секцией прикладных проблем РАН.

  24. Одобрить проведение в соответствии с Соглашением между РФФИ и МЧС России анализа результатов проектов Фонда по научному направлению "Науки о Земле" за период 1997-1999 г.г., подготовку предложения по их использованию в системе Министерства чрезвычайных ситуаций России для разработки эффективных методов и технических средств мониторинга и прогнозирования опасных явлений и процессов природного характера и включение дальнейших работ в план работы МЧС на 2001 год.

  25. Одобрить деятельность РФФИ по подготовке и проведению в 2000 году международных семинаров РФФИ из цикла "Результаты фундаментальных исследований для инвестиций" в г. Санкт-Петербурге на базе Объединенного научного центра, ФТИ имени А.Ф. Иоффе РАН, тема "Физические, химические и биологические сенсоры", и в Нижнем Новгороде (на базе ННГТУ), тема "Фундаментальные проблемы энергосбережения" (Приложение 16).

  26. Считать необходимым развитие сотрудничества с заинтересованными организациями, работающими в научно-технической и инновационной сфере, направленное на повышение эффективности использования результатов, полученных в рамках проектов РФФИ, в интересах развития приоритетных направлений научно-технического прогресса, путем осуществления специальных конкурсов поддержки целевых фундаментальных научно-исследовательских работ.

  27. Утвердить список победителей конкурса научно-популярных статей 2000 года (Приложение 17). Считать целесообразной публикацию отобранных статей в виде отдельного сборника.

    Финансирование:

  28. Утвердить распределение объема финансирования по видам деятельности на 2001 г. Плановый объем финансирования согласно проекту Закона о бюджете по состоянию на 01.11.2000 г. - 1 229 445.8 тыс. руб.

    Вид деятельности
    Квота (тыс. руб.)
    1 Инициативные научные проекты и прочие конкурсы РФФИ 931 768,4
    2 Инициативные научные проекты в рамках региональных конкурсов 40 000,0
    3 Информационные, вычислительные, телеком-муникационные ресурсы 58 437,0
    4 Программное обеспечение суперЭВМ и суперкомпьютерных центров 25 000,0
    5 Поддержка научных библиотек 120 000,0
    6 Расходы на оплату экспертизы и содержание аппарата 39 240,4
    7 Экстренные конкурсы и программы 15 000,0
    Всего 1 229 445,8

    При уточнении бюджета 2001 года в сторону увеличения весь дополнительный объем финансирования направить на реализацию конкурсов по поддержке молодых ученых.

  29. Утвердить на 2001 г. следующее распределение средств по направлению "Инициативные научные проекты и прочие конкурсы РФФИ":

    область знаний (отдел)
    квота (%)
    01 Математика, механика, информатика 12,5
    02 Физика, астрономия 26,0
    03 Химия 16,5
    04 Биология, медицина 21,7
    05 Науки о Земле 18,2
    06 Науки о человеке и обществе 5,1


  30. Утвердить квоты участников "Программы поддержки российских научных библиотек" на 2001 год:

    Библиотека
    квота (%)
    Библиотека по естественным наукам РАН 20
    Библиотека Академии наук (Санкт-Петербург) 10
    Библиотека ИНИОН 5
    ВИНИТИ 8
    ГПНТБ СО РАН 12
    Центральная библиотека УрО РАН 6
    Центральная библиотека УрО РАН 6
    Центральная библиотека ДВО РАН 5
    Центр комплектования фондов университетских и вузовских библиотек 10
    МГУ 7
    Центральная научная медицинская библиотека 5
    Центральная научная сельскохозяйственная библиотека 5
    ГПНТБ 4
    ВГБИЛ 3


  31. Предоставить Исполкому полномочия по утверждению результатов тех видов конкурсов, решения по которым принимаются между заседаниями Совета Фонда, с открытием по ним финансирования (конкурсы участия российских ученых в международных научных мероприятиях за рубежом, организации всероссийских и международных научных мероприятий и экспедиций на территории России, международные и региональные проекты, экстренные конкурсы и программы).

  32. Предоставить Председателю РФФИ право утвердить структуру, штатное расписание и смету расходов РФФИ на 1.01 2001 года, а также вносить изменения в них в течение года, с последующим утверждением на заседании Совета Фонда.

  33. Считать необходимым добиваться увеличения бюджета РФФИ начиная с 2002 г. с 6 до 9% от всех расходов на гражданскую науку, направив увеличение бюджета на конкурс поддержки научной молодежи.

  34. Отметить, что в 2000 году Счетной палатой РФ были проведены две плановые проверки исполнения Фондом федерального бюджета за 1998 и 1999 годы.
    Установлено, что расходование средств федерального бюджета осуществлялось на основании существующего законодательства и в соответствии со сметами расходов РФФИ. Полученные бюджетные ассигнования учитывались и отражались в учете и отчетности полностью.
    Кроме Счетной палаты, проверку деятельности РФФИ осуществляли Налоговая инспекция и Пенсионный фонд РФ.
    Отчетность за 9 месяцев РФФИ представил в вышестоящие государственные организации в полном объеме и в установленные сроки.

    Контроль за целевым использованием финансирования:

  35. Одобрить деятельность Фонда по организации и проведению контроля за использованием средств целевого финансирования, выделяемых РФФИ на проведение фундаментальных исследований по различным видам конкурсов.
    Одобрить решения Исполкома РФФИ по результатам проверок организаций, через которые в 1999 году осуществлялось финансирование фундаментальных исследований по проектам РФФИ (Приложение 18).
    Признать целесообразной практику привлечения специалистов конкурсных отделов РФФИ для проведения проверок использования средств целевого назначения.

  36. Утвердить меры воздействия к нарушителям правил РФФИ и законодательных положений РФ, касающихся использования государственных средств целевого назначения (Приложение 19). Считать необходимым лишать грантодержателей права подачи проектов на новый конкурс сроком на три года в случае несвоевременного представления отчетов по текущим проектам РФФИ.

    Развитие информационной системы:

  37. Одобрить работу РФФИ в области расширения информации, представленной на сервере РФФИ, который является важнейшим современным средством информационного обеспечения научных исследований, содержит целый комплекс разноплановой информации для ученых, с которой регулярно знакомятся десятки тысяч исследователей, преподавателей ВУЗов, аспирантов и студентов из самых отдаленных уголков страны.

  38. Одобрить работу по введению в эксплуатацию новой информационной системы РФФИ с расширенными функциональными возможностями, полнотекстовой базой данных научных отчетов и проектов. Отметить введение в эксплуатацию подсистемы "Грант-Экспресс", которая позволяет направлять заявки на конкурс РФФИ через Интернет из любой точки России, проводить удаленную экспертизу заявок и отчетов. Расширить число экспертиз из регионов РФ, осуществленных с использованием подсистемы удаленной экспертизы.

    Научная электронная библиотека:

  39. Одобрить работу по развитию Научной электронной библиотеки, являющейся важной составной частью российского Интернета, в которой в настоящее время содержатся 1000 наименований лучших зарубежных научных журналов по всем направлениям науки, в том числе двух крупнейших издательств - "Эльзевир" и "Клювер", а также крупные базы данных по математике, медицине и биологии и база кратких отчетов о результатах завершенных проектов РФФИ. Электронная библиотека представляет собой мощное средство обратной связи, позволяет оценить степень читательского интереса к каждому из журналов, географию этого интереса, активность научных организаций в использовании новейшей информации.

  40. Считать оптимальным вариант получения электронных журналов зарубежных издательств для их установки в Научной электронной библиотеке. В связи с этим считать первоочередной подписку на печатные и электронные журналы издательств "Эльзевир", "Клювер", "Шпрингер", базу данных по индексам цитирования Американского Института научной информации, а также других зарубежных издательств по мере достижения с ними договоренностей о передаче их журналов и баз данных в Научную электронную библиотеку.

  41. Одобрить сотрудничество РФФИ с Институтом "Открытое общество" (Фонд Сороса), Немецким научным обществом, Российской академией наук, Минобразования РФ и Правительством г. Москвы, позволившее привлечь дополнительные средства для поддержки российских научных библиотек и расширения доступа к электронным журналам для российских ученых.

  42. Считать необходимым размещение в "Научной электронной библиотеке" российских научных журналов. Просить Российскую академию наук ускорить рассмотрение этого вопроса.

  43. Ускорить установку зеркальных серверов электронной библиотеки РФФИ в регионах РФ.

  44. Считать необходимым добиваться присвоения Программе поддержки российских научных библиотек РФФИ статуса Государственной программы.

  45. Администрации Фонда ходатайствовать перед законодательными органами власти об отмене НДС на закупки за рубежом научной литературы и научного оборудования.

    О проекте поправок к новому уставу РФФИ:

  46. Одобрить результаты работы редакционной Комиссии по приведению Устава РФФИ в соответствие с действующим законодательством. С учетом замечаний, внесенных на заседании Совета Фонда, принять Устав в целом (Приложение 20).

  47. В связи с замечаниями Минфина РФ по проекту нового Устава РФФИ считать принципиально необходимым сохранение следующих основных положений:
    • Фонд является самоуправляемой государственной некоммерческой организацией в форме государственного учреждения;
    • средства Фонда используются на:
      • гранты для финансирования инициативных проектов фундаментальных научных исследований, проводимых научными коллективами и/или отдельными учеными, в том числе на проведение экспедиций;
      • гранты на создание и развитие материально-технической базы фундаментальных исследований и развитие центров коллективного пользования;
      • гранты для финансирования научных проектов по созданию и развитию средств и технологии информационного обеспечения научных исследований в России;
      • гранты на издание научной литературы, тиражом, необходимым для бесплатного распределения в ведущие научные государственные библиотеки; а также на приобретение научной литературы, на установление и поддержание научных контактов, в том числе с применением средств связи и телекоммуникационных сетей, получение и распространение информации из отечественных и зарубежных баз данных;
      • гранты на участие российских ученых в научных мероприятиях (конгрессах, конференциях и т.п.) в Российской Федерации и за рубежом, в том числе на оплату проезда.

  48. В случае возникновения ситуации, когда основные положения Устава могут быть изменены в одностороннем порядке, Председателю Совета созвать экстренное заседание Совета Фонда с приглашением представителей научных фондов, РАН, Государственной Думы и Правительства РФ.

    Внутренняя деятельность РФФИ:

  49. Утвердить составы экспертных советов на конкурс 2001 года (Приложение 21).

  50. Утвердить списки экспертов РФФИ на конкурс 2001 года (Приложение 22).

  51. Принять статус Грамоты почета РФФИ (Приложение 23).

  52. Поручить члену Совета академику Дыхне А.М. подготовить проект решения о рассмотрении междисциплинарных проектов и вернуться к этому вопросу на очередном заседании Совета Фонда.

  53. Аппарату РФФИ в 2001 году провести один из видов конкурсов с подачей всех заявок через Интернет.

Председатель
академик
М.В. Алфимов
   
Copyright © 1997-2007 РФФИ Дизайн и программирование: Intra-Center