Докладная записка заместителя председателя Госплана СССР А.И.Гайстера в Политбюро ЦК ВКП(б) и СНК СССР о поправках к данным Центральной комиссии по определению урожайности. 12 сентября 1933 г.

№ 358

ЦК ВКП(б) — т. Кагановичу

СНК СССР — т. Куйбышеву

Госплан не располагает самостоятельным источником сведений о размерах урожайности и валовых сборов. Поэтому для заключения о размерах урожая мне служат как решения, принятые Центральной государственной комиссией по урожайности, так и материалы, поступившие с мест в Госкомиссию.

Поступивший материал определения размеров урожая на корню (биологический урожай) — метровки и данные массовых обмолотов, несмотря на несомненный недоучет сбора, особенно по обмолотам, вследствие недостаточного контроля при этом важнейшем контрольном мероприятии, говорит о том, что по ряду областей валовые сборы с га, определенные ЦГК, преувеличены. Приведу ряд примеров.

По Одесской обл. урожайность озимой пшеницы определена ЦГК с 14,4 ц. Данные метровок с 137 тыс. га говорят о сборе в 12,4 ц. Очевидно, что в лучшем случае средний сбор озимой пшеницы здесь не свыше 12 ц. По ячменю в Одесской обл. ЦГК определила урожайность в 15,5 ц. Метровки с 50 тыс. га показали 14,3 ц. Внеся поправку только на преувеличенную урожайность по этим культурам вместо принятой ЦГК средней урожайности в 14 ц. получим вероятный сбор в 12,5 ц.

По Донецкой обл. урожайность озимой ржи определена ЦГК в 9,5 ц. Данные метровок с 48 тыс. га 7,1 ц урожайности озимой пшеницы определена в 12,3 ц. Данные метровок с 32 тыс. га — 10,2 ц. Яровая пшеница определена в 10,8 ц. Данные метровок — 8,4 ц. Внеся эти поправки в урожайность по Донецкой обл. вместо средней урожайности по зерновым в 11,2 ц, принятой ЦГК, получаем 10,2 ц.

Такую же картину имеем и по Харьковской обл. По озимой ржи урожайность здесь определена ЦГК в 12,3 ц. Данные метровок с 80 тыс. га — 9,7 ц. По озимой пшенице 14,2 ц принято ЦГК и 12,9 ц — данные метровок с 43 тыс. га. Это дает вместо определенной ЦГК урожайности по Харьковской обл. в 12,3 ц лишь 11,3 ц.

Из южных областей необходимо внести поправки в сторону снижения размеров валовых сборов, определенных ЦГК также и по Днепропетровской обл.: вместо 14 ц ЦГК — 13 ц, Северному Кавказу вместо 11,6 ц — 10,6 ц, Нижне-Волжскому краю вместо 6,8 ц — 6,0 ц и ЦЧО вместо 11,1 ц, принятых ЦГК — 10,6 ц.

Необходимость этих поправок вытекает из сопоставления урожайности, принятых ЦГК, и данных по определению урожая на корню (метровок).

Кроме того, по потребляющей полосе длительный период дождей во время уборки сказался на сборе в особенности овса, большая половина которого не была убрана до наступления длительного периода дождей. Неубранный своевременно овес потерял не менее 2 —3 ц. Поэтому необходимо внести по некоторым областям потребляющей полосы также необходимую поправку в сторону снижения решений ЦГК о размерах урожайности зерновых по этим районам. Тогда по этим областям будем иметь следующее соотношение принятых ЦГК и вероятных валовых сборов:

Внеся все указанные поправки в среднюю урожайность по СССР, принятую ЦГК в 9,9 ц, получим среднюю урожайность по СССР в 9,2 д.

Валовой сбор по СССР определяется ЦГК (при площади зерновых по данным НКЗ в 101,6 млн га) в 1006 млн ц.

По моему подсчету валовой сбор зерновых по СССР составляет ориентировочно 93 млн ц.

А.Гайстер

Приложение

Урожайность зерновых хлебов (по СССР и Южным районам)

Валовой сбор зерновых по СССР:

По данным ЦГК — 1006 млн ц.

По исчислению Госплана — 930 млн ц.

А. Гайстер