Доклад исполняющего обязанности начальника ЦУНХУ Госплана СССР И.А. Краваля в СНК СССР о бюджете колхозников за 9 месяцев 1934 г. по материалам бюджетных обследований ЦУНХУ. 1 октября 1934 г.

№ 98

Не ранее 1 октября 1934 г.¹*

Характеристика бюджета колхозников дается по материалам организованных ЦУНХУ ежемесячных записей в 5700 хозяйствах колхозов 7 областей и республик (Ленинградская, Московская, бывшая ЦЧО, Средне-Волжский край, Одесская, Киевская и БССР).

При выведении общего по 6 областям и БССР итога учитывалась численность колхозников каждой представленной бюджетами области.

Так как в значительной степени 9-месячный бюджет колхозника формируется под влиянием урожаев двух годов, то большинство показателей приводится не только за 9 мес., но также отдельно за первое полугодие и III квартал.

Потребление колхозного населения в 1934 г. представляется в следующем виде (за 9 мес.):

Потребление колхозников в среднем по 7 областям

За исключением мяса и сала все показатели потребления дают рост. Наиболее сильный прирост дали высококачественные продукты — хлеб пшеничный (+98,8), масло коровье (+57,1), масло растительное (+71), сахар и кондитерские изделия (+60,9), хотя абсолютные размеры потребления этих продуктов все еще недостаточны.

Начавшийся в первом полугодии 1934 г. рост потребления колхозников продолжает иметь место и в III квартале 1934 г., причем уровень потребления III квартала 1933 г. в результате хорошего урожая 1933 г. был уже значительно возросшим. Рост потребления высокоценных продуктов обгоняет и в III квартале общий прирост потребления. Характерным для изменения ассортимента потребляемых колхозниками продуктов является рост по группе хлебных продуктов доли пшеничного хлеба. Пшеничный хлеб в группе всех хлебных составляет в первом полугодии 1933 г. 10,9%, в III квартале 1933 г. — 14,2%, в первом полугодии 1934 г. — 18,3% и в III квартале 1934 г. — 20,1%.

Необходимо отметить неуклонный рост потребления важных в продовольственном рационе молочных продуктов.

Для выведения обобщающего показателя динамики потребления все потребленные продукты были оценены по твердым (заготовительным ценам 1933 г.) и, кроме того, переведены в основные питательные начала.

Динамика ценностного показателя потребления: (1934 г. в процентах к соответствующему периоду 1933 г.)

Второй расчет дал следующую картину изменения потребления: (1934 г. в процентах к соответствующему периоду 1933 г.)

Темпы роста потребления по первому расчету выше, причем большой рост падает на группу продуктов растительного происхождения. Это объясняется относительно большим ростом в питании ценных, но малокалорийных продуктов — фруктов и сахара.

Отмечаю и достигнутый в 1934 г, уровень потребления: в среднем на 1 душу (включая и детей) в обследованных хозяйствах потреблено в месяц хлеба 16,1 кг, крупы — 1,6 кг, картофеля — 16,8 кг, овощей — 7,2 кг и молока — 11,3 л.

При общем росте всего потребления снижается потребление мясных продуктов, причем наибольшее снижение происходит в III квартале. За 9 мес. потребление мяса снизилось на 11,3%. Важно отметить, что снижение произошло за счет говядины и телятины на 25,9% и баранины — 11,2%, потребление свинины дало рост на 5,7%.

Ограничение потребления мяса явилось результатом сильно сократившегося в 1934 г. забоя скота. Забой в своем хозяйстве скота сократился за 9 мес. 1934 г. сравнительно с тем же периодом 1933 г. по коровам на 30%, по телятам — 33,5%, по овцам на 36,1% и по свиньям на 13,1%.

В III квартале произошло дальнейшее снижение забоя коров, телят и овец. Вырос в III квартале зарез (+8,6%) продуктивно-мясного скороспелого скота — свиней: увеличившееся в предыдущие месяцы стадо свиней привело наряду с увеличением обеспеченности колхозников свиньями и к увеличению потребления свинины.

Сокращение забоя скота — следствие происходящего в хозяйствах колхозников накопления в индивидуальном животноводстве. Это положение подтверждается данными об изменении обеспеченности скотом обследуемых колхозников.

На протяжении 1934 г. сильно возросла обеспеченность колхозников свиньями и телятами, выросла, но еще не достигла уровня 1933 г. обеспеченность овцами. Небольшое снижение обеспеченности коровами имеет место и в конце года, что в значительной мере связано с заменой старых малопродуктивных возрастов скота молодняком улучшенной породы.

Наряду с ростом потребления, ростом обеспеченности колхозного населения скотом увеличиваются запасы с/х продуктов.

На 1 октября размеры запаса на 1 душу населения таковы:

Показательны для 1934 г. запасы с/х продуктов на 1 июля, когда все запасы в крестьянских хозяйствах находились в минимуме.

На 1 июля в хозяйствах колхозников было:

Запасы на 1 июля обеспечивали потребление колхозников зерновыми на полтора мес., картофелем и овощами на 1 мес.

Общий рост уровня благосостояния колхозников — результат резкого роста организационно-хозяйственного укрепления колхозов и КТФ, развития индивидуального хозяйства колхозников и роста товарооборота.

О неуклонном росте организационно-хозяйственного укрепления колхозов свидетельствует непрерывный рост количества получаемых колхозниками продуктов.

На 1 душу колхозники в 1932 и 1933 гг. получили и получат в 1934 г. (предварительные данные) килограмм:

При общем росте выдач зерновых в 1933 г. эти выдачи особенно сильно повысились в Киевской (+121,4%) и Одесской (+203,2%) областях. Неблагоприятные климатические условия весны 1934 г. отрицательно отразились на размере выдач из колхоза зерновых в Одесской и Киевской обл. Выдачи зерновых в обследуемых колхозах в 1934 г. сравнительно с 1933 г. в Киевской обл. уменьшились на треть и по Одесской обл. еще больше. В Киевской обл. понижение выдач зерновых компенсируется большими поступлениями в хозяйство колхозников картофеля (370 кг на душу) и сравнительно с другими областями значительным сбором зерновых в индивидуальном хозяйстве (37 кг на 1 душу).

В Одесской обл. снижение поступлений зерновых полностью не покрывается поступлениями других продуктов из колхоза и своего хозяйства.

Но, несмотря на неблагоприятные климатические условия весны 1934 г., предварительные сведения о размере выдач в 1934 г. показывают в общем итоге рост их по сравнению с 1933 г.

Таким образом, только значительным укреплением организационно-хозяйственного положения колхозов и улучшением агротехники в колхозах можно объяснить то положение, что крайне неблагоприятные метеорологические условия весны 1934 г. в ряде областей не привели к тому катастрофическому положению, в котором эти хозяйства неизбежно оказались бы при единоличном хозяйстве.

Следствием общего организационно-хозяйственного укрепления колхозов явилось возрастающее втягивание колхозников в общеколхозную работу.

На протяжении двух лет — 1932/1933 и 1933/1934 годов колхозники отработали в колхозе следующее количество дней:

Резко повысилось использование в колхозах женского труда. Причем это повышение произошло, главным образом, за счет областей, ранее слабо использующих в колхозах работу женщин (ЦЧО и Киевская).

В соответствии с ростом использования в колхозе женского труда увеличился и процент отработанных в колхозе женщинами дней по отношению к итогу отработанных всеми колхозниками дней. Доля женского труда в колхозе составляла во втором полугодии 1932 г. — 34,3%, во втором полугодии 1933    г. — 38,1, в первом полугодии 1933 г. — 26,7 и в первом полугодии 1934    г. - 30,6%.

Характерной особенностью 1934 г. является рост использования колхозников на работах в неземледельческих отраслях народного хозяйства.

Вторым источником дохода колхозника является его необобществленное хозяйство.

На своем огороде колхозники 7 областей собрали (кг на 1 душу):

Отмечая рост продукции, полученной колхозниками с приусадебных земель, важно также подчеркнуть, что при растущей продукции овощей и картофеля на огородах колхозников имеет место непрерывный и идущий более высокими темпами рост выдач этих продуктов из колхоза (см. стр. 6)²*. Поэтому в общем приходе (колхоз и продукция своего огорода) доля выдач из колхоза и картофеля и овощей повышается и составляет в 1934 г. по картофелю 36,9% и по овощам 37,3% против 29,5% по картофелю и 24,7% по овощам в 1932 г.

Говоря о продукции приусадебного хозяйства колхозников, считаю необходимым обратить внимание на ненормально высокое поступление на протяжении всех лет зерновых в ЦЧО (в 1934 г. — 33 кг на душу), Киевской обл. (37 кг на душу) и в БССР (16 кг на душу).

Выше уже показан рост поголовья мясного скота. Помимо того, увеличилось и поступление молока. За 9 (январь —сентябрь) мес. колхозниками от своих коров получено молока (в расчете на 1 душу) в 1933 г. 119 л и в 1934 г. — 144 л, прирост +21,1.

Этот рост, главным образом, обусловлен увеличившейся удойностью коров. Удойность коров с 3,8 л суточного удоя за 9 мес. 1933 г. поднялась до 4,5 л в 1934 г., то есть выросла на 18%.

Таким образом, на основе роста организационно-хозяйственного укрепления колхозов и укрепления необобществленного хозяйства колхозников в 1934 г. значительно выросли продовольственные ресурсы колхозников, позволяя им наряду с увеличением личного потребления увеличить и продажу своих продуктов.

Размер продажи за 9 мес. на 1 хозяйство в кг:

Продажа зерновых увеличилась в 3 раза, картофеля — в 2,5 раза, овощей и молока — в 1,5 раза.

Подчеркиваю, рост продаж происходил при одновременном росте потребления и запасов колхозников.

Рост продаж колхозниками нашел соответствующее отражение и на закупках колхозниками городских товаров.

Теперь уже трудно отличить крестьянский спрос от городского. Качественно требования города и деревни все больше сближаются. От пресловутого специфического крестьянского спроса (лаптей, ситца яркого, лубочных картин) не осталось и следа. Колхозник требует хорошей мебели, ему нужны прочная кожаная обувь хорошего фасона, хорошо сшитые готовые платья; он спрашивает тонкие шерстяные ткани, велосипеды, патефоны, музыкальные инструменты.

Достаточно указать, что в связи с хлебозакупками, колхозники за последние месяцы 1934 г. раскупили 31 тыс. патефонов, 92 тыс. велосипедов против 3 тыс. в 1933 г., на миллионы рублей радиоприемников, музыкальных инструментов, швеймашин, на десятки миллионов рублей шерстяных тканей и так далее. В связи с хлебозакупками направлено было в деревню товаров за сентябрь и IV квартал 1934 г. на 600 млн руб.

Привожу эти материалы в качестве массовой иллюстрации фактического осуществления лозунга партии и правительства о большевизации колхозов и превращении колхозников в зажиточных.

И. о. начальника ЦУНХУ Госплана СССР (Краваль).

Р. S. Работа по бюджетам колхозников, освещавшая рост уровня жизни колхозников, в настоящее время охватывает 9300 хозяйств колхозников 12 областей (из них в 5 областях записи ведутся с 1934 г.).

Показатели этих обследований еще недостаточно репрезентативны для распространения на всех колхозников Союза.

Считаю необходимым для получения итогов по СССР организовать дополнительное бюджетное наблюдение в 10 тыс. хозяйствах колхозников, не охваченных бюджетным обследованием республик и областей.

Считал бы правильным организовать дополнительную работу по изучению бюджетов колхозников в следующих республиках, краях и областях: ЗСФСР, Туркменской ССР; Сталинградском, Горьковском, Кировском, Восточно-Сибирском краям, а также по Ивановской и Омской обл.

При Вашем согласии, прошу дать распоряжение НКФ СССР о дополнительном отпуске кредитов на 1935 г. на вновь закладываемые 10 тыс. бюджетов.

^1* Датируется по содержанию документа.

²* См. с. 277.