Постановление ЦК ВКП(б) о строительстве мясопромышленных комбинатов в 1931 и 1932 г.г. (Предложения комиссии т. Микояна, утвержденные Политбюро 10 июля 1931 года) Приложение № 1 к п. 6/18 пр. ПБ № 48.
Постановление ЦК ВКП(б) о строительстве мясопромышленных комбинатов в 1931 и 1932 г.г.
(Предложения комиссии т. Микояна, утвержденные Политбюро 10 июля 1931 года)
Исходя из необходимости широко развернуть строительство крупной мясной индустрии и тем самым в кратчайший срок догнать и перегнать технический уровень передовых капиталистических стран в этой области, ЦК постановляет:
1. Одобрить разработанный Наркомснабом СССР план строительства в 1931 и 1932 г.г. новых мясопромышленных комбинатов и реконструкции действующих предприятий мясной промышленности.
В соответствии с этим планом утвердить строительство следующих крупных и средних комбинатов:
А. Восемь крупных с производственной годовой мощностью при одной смене
|  | Крупскота | Свиней | Овец | Примечание | 
| 1. Московский | 240 | 960 | — |  | 
| 2. Ленинградский | 160 | 640 | — |  | 
| 3. Семипалатинский | 160 | 320 | 360 | с консервными цехами на 90 млн. банок в год каждый | 
| 4. Орский | 160 | 320 | 360 | |
| 5. Свердловский | 160 | 320 | — |  | 
| 6. Покровский | 240 | 960 | 180 | с консервным цехом на 90 млн. банок в год. | 
| 7. Самарский | 160 | 960 | 180 |  | 
| 8. Северо‑Кавказский | 160 | 960 | 180 |  | 
Строительство Московского, Ленинградского, Семипалатинского и Орского комбинатов начать в 1931 г. с тем, чтобы Московский и Семипалатинский комбинаты закончить в октябре 1932 г., а Ленинградский и Орский — к концу 1932 г. В отношении остальных четырех крупных комбинатов установить начало строительства 1932 г. с окончанием к осени 1933 года.
Б. Четырнадцать средних комбинатов с годовой производственной модностью (при одной смене).
|  | Крупскота | Свиней | Овец | Примечание | 
| 1. Днепропетровский | 80 | 320 | — |  | 
| 2. Запорожский | 80 | 320 | — |  | 
| 3. Красноярский | 80 | 320 | 90 | с консервным цехом на 25 млн. банок в год. | 
| 4. Луганский | 48 | 160 | — |  | 
| 5. Верхнеудинский | 80 | 60 | 180 | с консервным цехом на 25 млн. банок в год. | 
| 6. Сталинградский | 80 | 160 | 180 |  | 
| 7. Ивановский | 48 | 160 | — |  | 
| 8. Нижегородский | 80 | 320 | — |  | 
| 9. Бакинский | 48 | — | 90 |  | 
| 10. Уфимский | 80 | 160 | 180 |  | 
| 11. Сталинский | 48 | 160 | — |  | 
| 12. Могилевский | 48 | 640 | — |  | 
| 13. Сыр‑Дарьинский | 48 | — | 360 | с консервным цехом на 25 млн. банок в год. | 
| 14. Зап. Сибирский (в р. Кузбасса) | 48 | 160 | — |  | 
Одновременно в 1931 году развернуть в таких промышленных районах, как Ижевск, Грозный, Брянск, Ярославль и др. начало строительства десяти мелких мясных комбинатов рассчитанных на обслуживание местных потребностей и работающих на местном скотсырье и в 1932 году 26 мелких комбинатов.
Развернуть в текущем году все необходимые подготовительные работы (техно-экономическое обоснование, проекты, заказы оборудование и проч.), обеспечивающие начало строительства с весны 1932 года остальных крупных комбинатов и всей сети средних и мелких комбинатов.
Наряду со строительством указанной сети новых мясопромышленных комбинатов по типизированным проектам произвести в течение 31 и 32 г. необходимую реконструкцию действующих мясопромышленных предприятий.
Предложить Гос. Плановой комиссии и СНК СССР включить указанные объекты в титульные списки капитального строительства на 31 и 32 г. и обеспечить это строительство в указанные сроки необходимыми ассигнованиями, стройматериалами и оборудованием.
2. В соответствии с планом строительства новой мясной индустрии для обеспечения мясокомбинатов устойчивой сырьевой базой утвердить следующий заказ мясной промышленности сельскому хозяйству на развертывание совхозов мясного скотовода и свиноводческих товарных ферм колхозов в районах тяготения мясокомбинатов и заказ на товарную продукцию, поставляемую на мясокомбинаты:
| Название мясокомбинатов | Районы тяготения | Скотовод | Товарная продукция, поставляемая на комбинаты | Свиновод | Товарная продукция, поставляемая на комбинаты | Свиновод Колхозцентр | Товарная продукция, поставляемая на комбинаты | Овцевод | Товарная продукция, поставляемая на комбинаты | ||||
| Погол. т. гол. на 1.I.33 | в 33 г. Скотовод | в 35 г. Скотовод | Погол. на 1.I.33 свино- матки | в 33 г. свиновод | в 35 г. свиновод | в.т.ч. свиноматок | 1933 г. Свиновод Колхозцентр | 1935 г. Свиновод Колхозцентр | поголовье на 1.I.33 | 1933 г. Овцевод | 1935 г. Овцевод | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 
| 1. Московский | Московская обл., за исключением 29 районов севернее Клина, вост. часть Зап. области (б. округа — Ржевский, Вяземский, Сухинический, Брянский и половина Ярцевского), Сев. часть ЦЧО (радиус взят для свиней) | 77 | 40 | 45 | 106 | 885 | 1460 | 414 | 1035 | 440 | — | — | — | 
| 2. Ленинградский | Вся Ленинградская обл., Сев. Зап. половина Зап. области, 29 р‑нов Сев. части Московской обл. и Белоруссия, причем по свиньям только северная часть | — | — | — | 55 | 463 | 819 | 399 | 817 | 461 | — | — | — | 
| 3. Семипалатинский | 16 районов б. Семипалатинского округа, 4 района Павлодарского, 5 районов Алма-Атинского и весь Каракалинский округ | 240 | 160 | 200 | 14 | 75 | 180 | 36 | — | 340 | 1065 | 434 | 725 | 
| 4. Орский | 16 районов б. Актюбинского округа, Тургайский и районы б. Кустанайского округа и р‑ны Средней Волги: 1) Буртинский, 2) Кварокеанский, 3) Н.‑Покровский, 4) Орский, 5) Петровский и 6) Домбановский | 300 | 120 | 180 | 13,3 | 118 | 200 | 36 | 166 | — | 478 | 189 | 297 | 
| 5. Свердловский | б. окр. Свердловский, Ирбитский, Н. Тагильский, Тюменский, Шадринский и Вост. часть Кунгурского округа | 420 | 95 | 160 | 33 | 268 | 500 | 19 | 372 | 140 | — | — | — | 
| 6. Покровский | Вольский, Аткарский, Камышинский и Пугачевский районы Н. Волжского края, АССР Немцев Поволжья и Уральский округ Казахстана | 350 | 130 | 240 | 73,4 | 607 | 776 | — | 756 | 1144 | 206 | 76 | 128 | 
| 7. Самарский | Ср. Волжский край, за исключ. б. Пензенского округа 19 зап. районов Мордовской обл. и 6 р‑нов б. Орского окр., прилег. к г. Орску | 250 | 105 | 160 | 114 | 979 | 1142 | 132 | 612 | 778 | 354 | 204 | 312 | 
| 8. Северо-Кавказский | По крупскоту б. окр. Сев. Кавказа: 1) Армавирский, 2) Майкопский, 3) Сальский, 4) Донской, 5) Ставропольский, по свиньям: все вышеуказан. районы, за исключ.  Армавирского | 360 | 80 | 130 | 79 | 675 | 793 | 304 | 1245 | 1127 | 1093 | 284 | 360 | 
| 9. Днепро-петровский | б. окр. Днепропетровский, 3иновьевский, Криворожский, Херсонский и 50% Кременчугского | — | 20 | 30 | — | 340 | 420 | — | 300 | 220 | — | — | — | 
| 10. Луганский | б. Луганский, 70% Старобельского и Сев. Кавказ, Донецкий (Миллерово) и Шахтинский | — | 15 | 25 | — | 170 | 210 | — | 150 | 110 | — | — | — | 
| 11. Сталинский | б. Сталинский окр., Артемовский,  50% Мариупольского и 30%  Старобельского и Таганрогский окр.  (Сев. Кавказ) | — | 15 | 21 | — | 170 | 210 | — | 150 | 110 | — | — | — | 
| 12. Запорожский | б. Запорожский окр., Николаевский, Мелитопольский, 50% Мариупольского | — | 10 | 20 | — | 348 | 420 | — | 300 | 220 | — | — | — | 
| 13. Зап. Сибирский (в р. Кузбасса) |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  | 
| 14. Красноярский | б. Ачинский окр., б. Канский окр. и Красноярский | 320 | 70 | 100 | 18,4 | 147 | 300 | 189 | 182 | 159 | 380 | 141 | 180 | 
| 15. Верхне-удинский | Бурят-Монголия, Верхне-Удинский, Яхтинский, Кабанский, Мухар-Шибирский, Оринский, Баргузинский, Еразинский и Знаменский, а также р‑ны б. Читинского окр. — Болотинский, Красноярский, Петровско-3аводской, Хиловский, Улитовский, Карымский | 50 | 30 | 80 | 9 | 70,0 | 150 | 47 | 221 | 170 | 436 | 203 | 369 | 
| 16. Сталин-градский | Граница по линии, идущей от станции Серебряково с юго-запада на юго-восток, на Усть-Медведицу, Зимовники, Приютную, Чалрирь, Чипчаги, Озеро Батер-Бей, через Урду на станцию Серебряково | 100 | 45 | 80 | 11 | 107 | 137 | — | 133 | 183 | — | 148 | 242 | 
| 17. Ивановский | Вся Ивановская область | — | — | — | 9 | 6 | 240 | 34 | 153 | 80 | — | — | — | 
| 18. Нижегородский | б. уезды Арзамаский, Ветлужский, Выксунский, Городецкий, Красно-Баковский, Нижегородский, Лукояновский, Павловский, Семеновский, Сергвчевский, Балахнинский и 6 р‑нов северо-вост. части б. Мордовской обл. Ср. Волжского края | — | — | — | 24 | 178 | 501 | 141 | 462 | 139 | — | — | — | 
| 19. Уфимский | Башкирия | 150 | 40 | 60 | 20 | 156 | 234 | 14 | 67 | 86 | 355 | 152 | 260 | 
| 20. Бакинский | Азербайджанская республика и южная часть Дагестана | 30 | 15 | 30 | — | — | — | 31 | — | — | 92 | 38 | 61,0 | 
| 21. Могилевский | б. Могилевский окр., 3 р‑на б. Бобруйского окр., 1 р‑н б. Минского окр. и 1 район Гомельского округа |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  | 
| 13. Сыр-Дарьинский | р-ны Казалинский, Корсакпайский, Каракулинский, Аламететский, Кзылординский, Чиилинский, Яны-Курган и эап. часть р‑на Сузах | — | 48 | 67 | — | — | — | — | — | — | — | — | — | 
3. Наряду с количественным расширением сети и поголовья мясного скота совхозов в районах тяготения новостроящихся мясокомбинатов, предложить Наркомзему СССР по согласованию с Наркомснабом разработать стандарт выпускаемого совхозами мясного скота в отношении качества, веса, скороспелости с тем, чтобы к 1935 г. осуществить установленный стандарт.
4. Наркомснабу СССР предусмотреть в плане своих работ строительство в 1932 году в районах мясокомбинатов сети скотопрогонных баз по пути следования скота от совхозов к комбинатам и к ж. д. пунктам.
В соответствии с планом развития пищевой индустрии Наркомснабу организовать на отходах пищевой промышленности откорм скота, представив план этих работ на утверждение СТО, исходя из необходимости довести откормочные операции в 1933 году до 1,5 млн. голов крупного скота. В соответствии с этим предусмотреть в 1931 и в 1932 г.г. вложение в строительство 200 тысяч воломест 22 млн. руб., в том числе в 1931 г. — 5 млн. рублей.
5. Предложить Госплану и СТО СССР:
а) Обязать НКПС разработать по согласованию с Наркомснабом и включить в к. ц. 1932 года план обеспечения мясной промышленности, в частности, новостроящихся мясокомбинатов потребным парком вагонов рефрижераторов и специальными скотоперевозочными вагонами.
б) В месячный срок утвердить план обеспечения мясной промышленности автомобильным парком для перевозки как скотосырья, так и готовой продукции.
в) Для обеспечения выполнения программы увеличить ассигнования “Свиноводу” в 1931 г. на 40 млн. руб., из коих 15 млн. руб. за счет средств Наркомзема и 25 млн. руб. за счет госбюджета.
г) Для обеспечения начала строительства в 1931 г. крупных комбинатов в Ленинграде и Орске, одного среднего в Баку и 10 мелких комбинатов, а также для строительства воломест по откорму скота утвердить общий размер дополнительных ассигнований на строительство мясной промышленности в 1931 г. в 15 млн. рублей. Указанную сумму покрыть в размере 10 млн. руб.из резерва Совнаркома и 5 млн. рублей из резерва Наркомснаба.
6. Центросоюзу СССР разработать в месячный срок и представить на рассмотрение Наркомснабу план строительства и организации как специальных мясораспределителей, так и мясных отделений в продуктовых магазинах, так в первом, так и во втором случае обеспечив их холодильными установками.
7. Обязать ВСНХ СССР:
а) Разработать совместно с Наркомснабом план развертывания специального мясопромышленного машиностроения с таким расчетом, чтобы в 1933 г. отказаться полностью от импортного оборудования.
б) Обеспечить производство оборудования для комбинатов, начинаемых в 1931 г., в сумме 7 млн. рублей, в том числе на 4 млн. руб. по ВСНХ и 3 млн. по системе промкооперации. Исходить при этом из следующих сроков сдачи оборудования: для Московского и Семипалатинского комбинатов в I и II кварталах 1932 года, для Ленинградского и Орского — в III и IV кв. Соответствующим машиностроительным объединениям ВСНХ СССР уточнить с Мясохладостроем технические условия, конструкцию машин, материалы для изготовления и т. д., принять активное участие в разработке чертежей и заключить в кратчайший срок соответствующие договора с Мясохладостроем.
в) Наметить совместно с Наркомскабом соответствующие заводы по изготовлению потребного общего оборудования для мясной промышленности (силовое хозяйство, насосы, вентиляторы и т. д.) по заказам Наркомснаба, которые должны быть представлены в ВСНХ СССР к 15.VII. Ответственность за размещение заказов и наблюдение за своевременным изготовлением оборудования в сроки по заводам РСФСР возлагается по ВСНХ РСФСР на т. Ерасова, по заводам Металлоцентра, Всекопромсоюза — на т. Пастухова. За исполнение всего заказа в целом возложить ответственность на тов. Миронова.
8. Решение — особая папка.
9. Строительство мясопромышленных комбинатов приравнять к ударным стройкам.
Для своевременного пуска первой группы крупных комбинатов — Московского, Семипалатинского, Ленинградского и Орского:
а) Возложить на Московский и Ленинградский советы ответственность за своевременную подачу на территорию вновь строящихся комбинатов необходимого количества воды, своевременное предоставление жилищ для рабочих, а также устройство канализации.
б) В отношении подачи пара и снабжения электроэнергией обязать ВСНХ СССР предусмотреть в плане электро- и паростроительства необходимую потребность мясопромышленных комбинатов в паре и энергии.
в) Для строительства мясокомбинатов в Орске и Ленинграде обязать СТО СССР отпустить Наркомснабу СССР:
лес круглый — 7.000 куб. метр. лес пиленый — 15.000 куб. метр. цемента — 3.200 тонн железа — 900 тонн инструмента на — 20.000 рублей толь — 3.500 рулонов гвоздей — 45 тонн труб чугунных — 100 тонн труб газовых — 60 тонн
10. В области обеспечения строительства мясной промышленности соответствующими организационно-хозяйственными и инженерно-техническими кадрами:
а) Организовать в составе Мясохладостроя специальную проектную контору “Гипромясо”, выделенную на хозрасчет, и возложить руководство ею на т. Волынского.
Поручить комиссии в составе т.т. Краваль (НКТруд), Гилинский (Наркомснаб) и Яглом (Мясохладострой) в месячный срок отобрать из других отраслей хозяйства для Гипромяса 40 человек инженеров-проектировщиков, 50 техников-чертежников и для Мясохладостроя 50 инженеров-строителей к 25 инженеров-механиков. Обеспечить среди отобранных не менее 10% со знанием английского языка.
б) Обязать Московский и Ленинградский обкомы, Средне-Волжский и Казанский крайкомы партии и Наркомтруд СССР укомплектовать строительство мясокомбинатов в Москве, Ленинграде, Орске и Семипалатинске необходимым кадром работников. Предложить Мясохладострою в месячный срок представить в Наркомтруд точную заявку на строительных рабочих отдельно по каждому строительству, Наркомснабу командировать на Семипалатинское и Орское строительство по пяти человек крупных работников с хозяйственным опытом.
в) Предложить Наркомснабу СССР и Союзмясу под персональную ответственность т. Гилинского (Наркомснаб) и Озол (Союзмясо) обеспечить своевременную подготовку квалифицированной рабсилы и младшего техперсонала для мясокомбинатов, вступающих в эксплуатацию в 1932 г. 1536 человек квалифицированных рабочих ведущих специальностей подготовить через специальные курсы, развернув их при действующих мясных и мясоконсервных предприятиях в Петропавловске, Полтаве Виннице, Ростове н/Дону и ст. Крымской. Подготовку через курсы закончить для Московского и Семипалатинского комбинатов (I очередь) к 1.IX.32 г., для Ленинградского и Орского — к 1.XII.32 г. Остальную квалифицированную рабочую силу в количестве 3.100 человек законтрактовать на действующих мясокомбинатах и консервных заводах, для Московского и Семипалатинского комбинатов, вступающих в эксплуатацию в первую очередь, контрактацию закончить к январю 1932 года, для Ленинградского и Орского — к маю 1932 года специалистов технологов и механиков подготовить из числа слушателей последнего курса Полтавского мясопромышленного ВТУЗа для чего с осени 1931 года ввести в программу их занятий дисциплины, необходимые для освоения высокой техники строящихся мясокомбинатов.
г) Обязать Мясохладострой в месячный срок установить точную потребность в монтажных кадрах, разработать календарный план их вербовки и подготовки. В плане точно определить количество, специальности, место и сроки подготовки.
д) Поручить Наркомснабу СССР для изучения производства мясной индустрии, эксплуатации машинного оборудования передовых мясокомбинатов его монтажа послать в Америку не позже августа 1931 г. 50 человек административно-технического персонала и квалифицированных рабочих. Пригласить из Америки несколько инженеров-производственников на работу по эксплуатации строящихся комбинатов, а также пригласить из Америки на безвалютных условиях не менее 100 квалифицированных рабочих и мастеров. Персональную ответственность за организацию вербовки и прибытие американских рабочих в Союз не позже 1 октября с. г. возложить на т. Волынского.
е) Поручить Наркомснабу СССР при всех строительствах крупных и средних мясокомбинатов единовременно приступить к строительству школ ФЗУ с учетом необходимых контингентов.
При Московском мясокомбинате развернуть строительство учебного комбината (предприятия ВТУЗ) для подготовки высшего и среднего техперсонала.
 
        


