Из обзора Наркомвнешторга СССР о внешней торговле США за 1933 г. и торговых взаимоотношениях с СССР — 15 февраля 1934 г.

№ 161. Из обзора Наркомвнешторга СССР о внешней торговле США за 1933 г. и торговых взаимоотношениях с СССР

15 февраля 1934 г.

...[1] Влияние обесценения доллара на внешнюю торговлю САСШ в 1933 г. проследить довольно трудно. В общем можно сказать, что резкий рост цен на основные сельскохозяйственные продукты САСШ компенсировали в значительной степени падение курса доллара, так что золотая стоимость этих продуктов не пострадала от обесценения доллара, с другой стороны, не пострадала и их конкурентоспособность. В то же время цены внутреннего рынка на готовые изделия были подняты сравнительно с ценами на сельскохозяйственные продукты в гораздо меньшей степени, и поэтому при золотом исчислении эти цены значительно упали. Так, например, средняя цена, выраженная в бумажных долларах, на легковые автомобили, экспортированные в октябре прошлого года, выражалась в 507 долларов против 576 долларов год назад, 659 долл. — два года назад, в то время как цена в золотом исчислении составила в 1933 г. только 341 доллар, то есть снизилась до такой степени, что это, несомненно, сыграло значительную роль при конкуренции американского товара с тем же товаром других стран. Что касается дальнейшего развития операций и влияния на них обесценения доллара, то считают, что, поскольку в ближайшем будущем курс доллара вряд ли будет подвержен сколько-нибудь существенным изменениям, по-видимому, экспортные операции по сырью не будут затронуты этими изменениями курса, хотя цены на бумажные доллары, возможно, и будут выше. С другой стороны, экспорт готовых изделий, где цены внутреннего рынка выражены в бумажных долларах, поднялись не пропорционально падению доллара, несомненно, получит известное преимущество от более низкого курса доллара, поскольку американские товары станут более конкурентоспособными на мировых рынках[2]. Положение, однако, осложняется в связи с неопределенностью мирового общефинансового положения и трудностью судить о том, как сильно будет колебаться курс доллара в дальнейшем. Во всяком случае, эта неопределенность и неясность положения, несомненно, найдет свое отражение на развитии и экспортных и импортных операций, в особенности, если они будут сопровождаться в дальнейшем более или менее большими колебаниями курсов различных валют.

В связи с анализом результатов внешнеторговых операций САСШ за истекший год “Анналист”, приводя целый ряд данных о развитии американской торговли в СССР, рисует перспективы торговых взаимоотношений между обеими странами. Прежде всего Анналист указывает, что признание СССР, несомненно, увеличивает надежду заинтересованных американских кругов на немедленное использование этого признания в смысле расширения экспортной торговли САСШ. “Анналист” отмечает, что, несмотря на значительный промышленный прогресс, наблюдаемый в СССР, Союз все еще испытывает большую нужду в различных продуктах иностранного происхождения, в особенности в продуктах САСШ. Среди товаров, необходимых СССР, значительную долю занимает американское оборудование, в частности оборудование для всех видов транспорта: железнодорожного, воздушного, морского, гужевого (постройка шоссейных дорог). “Анналист”приводит сравнительные данные, показывающие, что на каждую милю железнодорожного пути в СССР приходится 3059 жителей, в то время как в САСШ соотношение 1:493. СССР, несомненно, испытывает также нужду во ввозе оборудования для своих автозаводов. Анналист указывает при этом, что хотя в СССР уже имеются три крупнейших в Европе автозавода, производящих ежегодно 35‑50 тыс. автомобилей, все это еще пока “только капля в бочке”. Большую потребность СССР имеет также в оборудовании для его текстильных фабрик, кожевенных предприятий, резиновых, пищевкусовых и проч., а также в хлопке, металлах и металлопродуктах. “Анналист”, не сомневаясь, что СССР — потенциальный рынок для САСШ, указывает, что основная проблема развития экспортных операций САСШ в СССР заключается в платежах. Ввиду того что потребность СССР в импорте относится главным образом к оборудованию, естественно, что СССР желает получить при закупках этих товаров долгосрочные кредиты. Большинство американских фирм до сих пор не шло или не способно было гарантировать необходимые долгосрочные кредиты, в особенности в связи с неопределенностью дипломатических взаимоотношений САСШ и СССР. Резкое падение экспорта САСШ в СССР в 1932 и 1933 гг. “Анналист” объясняет именно тем, что в других странах, куда СССР перенес свои заказы, он мог получить более выгодные и менее обременительные условия кредитования; это важно было для СССР, тем более при наличии падения его экспорта. Следующая таблица показывает развитие торговых операций САСШ с СССР за последние 13 лет по сравнению с довоенным периодом (в млн долл.).

С возобновлением дипломатических отношений между обеими странами и с возможностью и вероятностью правительственной гарантии по кредитам при экспортных операциях в СССР, по мнению “Анналиста”, кредитные затруднения в значительной степени будут сглажены, в особенности принимая во внимание тот факт, что “Красная Россия”, как известно, до сих пор все свои обязательства аккуратно выполняла и не было случая, чтобы в этом отношении был какой-либо прорыв (чего, однако, нельзя сказать про многие капиталистические страны). Однако остается еще целый ряд весьма важных и неразрешенных проблем.

Во всяком случае для “Анналиста” несомненно, что импорт САСШ из СССР может быть значительно расширен, в особенности если иметь в виду увеличение спроса в будущем в связи с той политикой хозяйственного восстановления, которая в настоящее время проводится правительством САСШ. Если проанализировать структуру импорта САСШ из СССР в 1932 г., то выйдет, что подавляющая часть импорта падает на товары, которые или совсем не конкурируют или могли бы конкурировать в совершенно ничтожной части на внутреннем рынке с американской продукцией. СССР в 1932 г. экспортировал в САСШ таких (неконкурентных продукции САСШ) товаров на сумму 8697 тыс. долларов, или 2,6% от всего импорта этих товаров (334,3 млн. долл.) в САСШ. Приводимая ниже таблица охватывает только те товары, импортируемые в 1932 г. в САСШ вообще и, в частности из СССР, которые не конкурируют или мало конкурируют с местной продукцией, и опускает те товары, которые СССР не экспортирует в САСШ, но которые он мог бы экспортировать (в тыс. долл.):

Несомненно, доля СССР в перечисленных выше товарах может быть значительно увеличена, и тем самым для СССР может быть расширена и облегчена возможность погашения кредитов, которые бы он мог получить в САСШ по своим импортным операциям. Если закупки товаров СССР увеличить с 2,6% в 1932 г. до 17,6% к общему импорту (неконкурирующих товаров) САСШ, то это было бы как раз эквивалентно тому добавочному финансированию экспорта из САСШ в СССР, который составляет сумму в 50 млн. долларов. Само собой разумеется, что если этот импорт не будет расширен вследствие того, что САСШ не пожелают или не смогут закупать в СССР соответствующие товары, то последний в состоянии, конечно, получить необходимую ему валюту для оплаты кредитов в САСШ и из других стран, поскольку СССР при наличии монополии внешней торговли имеет возможность в любое время и на любом рынке мира реализовать по соответствующим ценам необходимые товары с тем, чтобы выровнять свой платежный баланс. Если СССР получит необходимые ему кредиты в САСШ, естественно, можно будет рассчитывать на значительное увеличение закупок СССР в САСШ, в особенности, что касается различного американского оборудования, которое предпочитается оборудованию из других стран (“Анналист”, 19 января, “Д. Бергверкс Цтг.”, 30 января, “Н. Цюрхер Цтг.”[5], 31 января, “Джорн. оф коммерс”, 19 января, “Таймс”, 27 января 1934 г.).

Примечания:

[1] Опущены сведения о внешней торговле США с другими странами в 1933 г.

[2] Так в документе.

[3] Импорта из СССР в 1932 г. не было ввиду обвинений в “демпинге”, в последующем вопрос о демпинге был снят (примеч. документа).

[4] Рами — растение семейства крапивных, разводимое в Китае и других странах Юго-Восточной Азии, применяется для изготовления грубых тканей, канатов и др.

[5] Названия газет расшифровать не удалось.

РГАЭ. Ф. 413. Оп. 13. Д. 1792. Л. 25-32. Копия.