№ 191. Из доклада 3-го (моторостроительного) Главного управления Наркомата авиационной промышленности СССР о выполнении плана 1940 г. и о задачах на 1941 г. — 21 марта 1941 г.
№ 191. Из доклада 3-го (моторостроительного) Главного управления Наркомата авиационной промышленности СССР о выполнении плана 1940 г. и о задачах на 1941 г.
21 марта 1941 г.
Секретно.
Перед авиамоторными заводами 3-го Главного управления НКАП на 1940 г. были поставлены следующие основные задачи.
1. Увеличить выпуск моторов в натуральном выражении по сравнению с 1939 г. на 1,9%.
2. Обеспечить рост объема валовой продукции к 1939 г. на 24,7%.
3. Увеличить производительность труда на 12,4%.
4. Снизить себестоимость сравнимой продукции на 14%.
5. Снизить убытки от брака на [1].
Основные итоги работы моторных заводов за 1940 г. характеризуются следующими данными.
План 1940 г. по валовой продукции заводами главка выполнен на 90,5%, по товарной на 83,8% и по оборонной — на 82,7%. Рост по отношению к 1939 г. составляет по валовой продукции на 12,8%, по товарной — на 9,5% и по оборонной — на 15,2%.
По действующим заводам и в целом по главку выполнение плана и рост против 1939 г. по валовой, товарной и оборонной продукции характеризуется следующими данными.
| № завода | Валовая продукция | Товарная продукция | Оборонная продукция | ||||||||||||
| Отчет 1939 г. | 1940 г. | 1940 г. в % к 1939 г. | Отчет 1939 г. | 1940 г. | 1940 г. в % к 1939 г. | Отчет 1939 г. | 1940 г. | 1940 г. в % к 1939 г | |||||||
| план | выполнение | процент | план | выполнение | процент | план | выполнение | процент | |||||||
| 16 | 67 554 | 555 000 | 57 071 | 102,8 | 84,4 | 65 415 | 50 470 | 46 617 | 92,4 | 71,2 | 60 229 | 46 470 | 36 342 | 78,2 | 60,3 | 
| 19 | 172 472 | 277 500 |  227 222 | 81,9 | 131,7 | 160 415 | 277 726 | 209 186 | 75,3 | 130,4 | 148 794 | 268 726 | 185 608 | 69,1 | 124,7 | 
| 24 | 172 311 | 222 000 | 225 487 | 101,6 | 130,9 | 146 128 | 221 105 | 226 846 | 102,6 | 155,2 | 129 975 | 209 605 | 207 991 | 99,2 | 160,0 | 
| 26 | 422 560 | 401 000 | 407 863 | 101,7 | 96,5 | 394 296 | 398 069 | 398 345 | 100,1 | 101,0 | 379 383 | 390 569 | 380 878 | 97,5 | 100,4 | 
| 27 | 4200 | 24 500 | 19 834 | 80,9 | 472,2 | 3203 | 17 605 | 3764 | 21,4 | 117,5 | 2053 | 15 405 | 1270 | 8,2 | 61,9 | 
| 28 | 91 376 | 120 300 | 120 612 | 100,3 | 132,0 | 87 652 | 118 652 | 118 885 | 100,2 | 135,6 | 83 709 | 117 152 | 112 391 | 95,9 | 134,3 | 
| 29 | 223 646 | 370 200 | 322 305 | 87,1 | 144,1 | 228 831 | 366 513 | 258 793 | 71,3 | 114,2 | 214 427 | 354 213 | 242 696 | 68,5 | 113,2 | 
| Итого по отчетам действующих заводов | 1 154 119 | 1 471 000¹ | 1 380 394 | 93,8 | 119,6 | 1 085 940 | 1 450 140 | 1 262 436 | 87,1 | 116,3 | 1 018 570 | 1 402 140 | 1 167 176 | 83,2 | 114,6 | 
| Всего по заводам главка | 1 383 796 | 1 725 445 | 1 561 214 | 90,5 | 112,8 | 1 308 579 | 1 708 193 | 1 433 083 | 83,8 | 109,5 | 1 046 106 | 1 457 829 | 1 205 704 | 82,7 | 115,2 | 
С лучшими показателями выполнения плана 1940 г. по валовой, товарной и оборонной продукции вышли заводы № 26 и № 24 и с наиболее худшими показателями — заводы № 19 и № 29.
Выполнение программы в натуральном выражении по типам моторов и позаводно в сравнении с 1939 г. характеризуется следующей таблицей.
| № завода | Тип мотора | 1940 г. | 1939 г. выполнение | 1940 г. в % к 1939 г. | ||
| план | выполнение | процент | ||||
| 16 | М-11 | 2400 | 3387 | 141,1 | 5795 | 58,4 | 
| МВ-4 | — | 6 | — | 69 | 8,7 | |
| МВ-6 | 250 | 9 | 3,6 | 83 | 10,8 | |
| М-105 | 300 | 41 | 13,7 | — | — | |
| [Всего] | 2950 | 3443 | 116,7 | 5947 | 57,8 | |
| 19 | М-25 | 1000 | 1136 | 113,6 | 2828 | 40,2 | 
| М‑63 и М‑62 | 4375 | 2828 | 64,6 | 1150 | 245,9 | |
| М-62ИР | — | 24 | — | 14 | 171,4 | |
| М-71 | 150 | — | — | — | — | |
| М-81 | — | 10 | — | — | — | |
| [Всего] | 5525 | 3998 | 72,4 | 3992 | 100,2 | |
| 24 | М-62 | 3125 | 3061 | 98,0 | 1436 | 213,2 | 
| М-62Р | 30 | 36 | 120,0 | 5 | 720,0 | |
| М-62ИР | 370 | 160 | 43,2 | 50 | 320,0 | |
| АМ-34-НБ | 106 | 106 | 100,0 | 186 | 57,0 | |
| АМ-34-ФРН | — | 1 | — | 37 | 2,7 | |
| АМ‑34‑ГМ и ГФ | 450 | 441 | 98,0 | 428 | 103,0 | |
| М-35 | 35 | 30 | 85,7 | 9 | 333,3 | |
| М-35А | 350 | 192 | 54,9 | — | — | |
| М-ГФН | — | 2 | — | — | — | |
| М-25 | — | — | — | 8 | — | |
| [Всего] | 4466 | 4029 | 90,2 | 2159 | 186,6 | |
| 26 | М-103 | 3550 | 4828 | 136,0 | 5266 | 91,7 | 
| М-104 | — | 46 | — | 185 | 24,9 | |
| М-105 | 3140 | 1229 | 39,1 | 156 | 787,8 | |
| М-105П | 360 | 237 | 65,8 | — | — | |
| М-106 | — | 1 | — | — | — | |
| М-107 | 50 | — | — | – | — | |
| М-120 | 200 | — | — | — | — | |
| М-17 | — | 524 | — | 2079 | 25,2 | |
| М-100 | — | — | — | 21 | — | |
| М-87 | — | — | — | 9 | — | |
| [Всего] | 7300 | 6865 | 94,0 | 7716 | 89,0 | |
| 29 | М-87 и М-88 | 4800 | 3137 | 65,4 | 2872 | 109,2 | 
| М-90 | 50 | — | — | — | — | |
| [Всего] | 4850 | 3137 | 64,7 | 2872 | 109,2 | |
| 27 | М-105 | 300 | 3 | 1,0 | — | — | 
|  | Итого: | 25 391 | 21 475 | 84,5 | 22 686 | 94,7 | 
Уменьшение количественного выпуска моторов в 1940 г. но отношению к фактическому выпуску в 1939 г. в целом по главку объясняется переходом заводов на выпуск более мощных модифицированных моторов. Выпуск боевых моторов в 1940 г. против 1939 г. составляет 108%. Если сравнить выпуск 1940 г. с 1939 г. в моторо-мощностях, то рост 1940 г. к 1939 г. выразится в 113,9%.
Как видно из приведенных данных, невыполнение плана по выпуску моторов главным образом падает на новые модифицированные типы моторов.
Работа заводов в 1940 г. протекала в условиях внедрения новых объектов в серийное производство: по заводу № 16 освоен мотор М‑105, по заводу № 24 освоен мотор АМ‑35А, по заводу № 26 освоен мотор М‑105 и М‑105П, по заводу № 29 освоен мотор М‑88Б.
Заводами в 1940 г. проделана работа по подготовке к запуску в 1941 г. в серийное производство новых, еще более мощных моторов: по заводу № 24 — АМ‑38 и АМ‑37, по заводу № 26 — М‑107 и М‑120, по заводу № 29 — М‑89 и М‑90.
Серьезным препятствием по внедрению в серийное производство новых модифицированных моторов почти на всех заводах являлись инструментальные цехи, которые по своим пропускным способностям не обеспечивали полного оснащения всего технологического процесса необходимыми инструментами и приспособлениями.
Недостаточная оснащенность технологического процесса вызывала необходимость изготовления значительного количества деталей полукустарным способом, влекло за собой наличие большого брака в производстве.
Внедрение в производство новых типов моторов и связанное с этим изменение программных заданий вызвало необходимость неоднократного пересмотра всех технико-экономических показателей и планов материально-технического снабжения заводов.
Перечисленные причины и ряд организационно-технических неполадок на заводах привели к неравномерному выпуску моторов в течение всего 1940 г. по месяцам:
Выпуск моторов за 1940 г. по месяцам
| Январь | 1247 | 
| Февраль | 1589 | 
| Март | 2576 | 
| Апрель | 2655 | 
| Май | 2177 | 
| Июнь | 2029 | 
| Июль | 1566 | 
| Август | 1456 | 
| Сентябрь | 1113 | 
| Октябрь | 1351 | 
| Ноябрь | 1340 | 
| Декабрь | 2376 | 
| Всего | 21 475 | 
Падение выпуска моторов с июня месяца объясняется запуском в серийное производство: по заводу № 16 — деталей мотора М‑105, по заводу № 24 — деталей моторов АМ‑35А, по заводу № 26 — деталей мотора М‑105П и отставанием в оснастке производства, что более подробно оговорено в разделе производства.
В ноябре месяце моторные заводы по указанию ЦК ВКП(б) перешли на ежедневный график выпуска моторов, который помог вскрыть и устранить на заводах целый ряд серьезных производственных недостатков[2].
Основные задачи на 1941 г.
Основными задачами на 1941 г. являются:
Освоение в установленные сроки вновь внедряемых на производство моторов (М‑38, М‑37, М‑107 и М‑89), используя в максимальной степени накопленный опыт по применению скоростных моторов освоения.
2. Организация в сроки, установленные правительством, выпуска моторов на заводах-дублерах, в первую очередь на заводах № 16, № 19, № 27, № 234, № 384, № 452 и № 466, обеспечив для этого организованную передачу техпомощи с ведущих заводов, разрешение вопросов, связанных с реализацией специальных станков на заводах НКАП и НКТМ.
3. Разрешение вопроса, связанного с производственной кооперацией между ведущими заводами и заводами-дублерами.
4. Организация специализированных заводов и максимальное использование заводов Оргавиапрома для изготовления оборудования и технологической оснастки.
5. Организация между заводами НКАП кооперации по изготовлению нормальных типов режущего и измерительного инструмента и нормальных приспособлений путем специализации части инструментальных цехов заводов на производстве соответствующей номенклатуры изделий.
6. Закончить внедрение заменителей согласно постановлению правительства от 27 марта 1940 г. за № 418.
7. Закончить освоение и внедрение в производство процессов газовой цементации, поверхностной закалки, изотермической обработки и других работ, предусмотренных приказом НКАП № 208 от 11 апреля 1940 г.
8. Вести решительную борьбу за сокращение брака.
9. Добиться от Наркомцветмета поставки готовых сплавов.
10. Обеспечить реализацию экономии алюминия в 2,5 тыс. т, предусмотренной приказом НКАП от [3] за № 110с[4].
Труд и кадры
Обеспеченность заводов рабочей силой характеризуется следующими данными.
| № завода | Численность работающих, в процентах к плану | |||||||
| Всего | в том числе | |||||||
| рабочих | ИТР | служащих | МОП | ВВО | взрослых учеников | учащиеся ФЗУ | ||
| 16 | 99,8 | 102,1 | 92,3 | 96,0 | 104,7 | 3,7 | 140,0 | — | 
| 19 | 96,5 | 97,1 | 99,5 | 96,8 | 101,7 | 93,2 | 110,0 | 73,2 | 
| 24 | 104,3 | 107,6 | 99,1 | 100,0 | 104,2 | 98,7 | 103,9 | 72,7 | 
| 26 | 106,1 | 109,5 | 98,5 | 103,8 | 95,8 | 102,5 | 71,4 | 73,9 | 
| 27 | 79,8 | 53,8 | 101,0 | 103,3 | 87,2 | 124,0 | 125,5 | — | 
| 28 | 95,6 | 95,0 | 95,6 | 91,3 | 89,5 | 125,2 | 97,4 | — | 
| 29 | 97,9 | 98,1 | 98,7 | 102,5 | 99,5 | 86,4 | 121,0 | 81,1 | 
| Итого: | 98,8 | 99,7 | 95,5 | 97,9 | 93,7 | 100,8 | 120,4 | 75,1 | 
Численность рабочих, за исключением заводов № 16, № 24 и № 26, не достигала плана в течение всего года, что являлось одной из причин невыполнения производственной программы, особенно значительный недобор рабочих имел место на заводе № 27. Заводы имели все возможности для обеспечения рабочей силой, однако чрезвычайно большая текучесть повлекла за собой недостаток в рабочей силе.
| [Категория] | Уволено на сторону к среднесписочному составу рабочих | |||||||
| Завод № | ||||||||
| 16 | 19 | 24 | 26 | 27 | 28 | 29 | по главку | |
| Количество рабочих | 2644 | 3215 | 4889 | 5433 | 466 | 1054 | 4442 | 22 193¹ | 
| В процентах | 32,1 | 28,0 | 35,0 | 25,5 | 46,8 | 43,8 | 30,5 | 32,3 | 
После указа от 26 июня количество уволенных на заводах резко снизилось, однако по отдельным заводам это количество продолжает оставаться высоким. За 1940 г. было уволено 22 193 рабочих, в том числе по личному желанию 3831 чел. Большая текучесть показывает, что заводы еще до сих пор формально подходят к реализации указа от 26 июня 1940 г.
В первом полугодии было уволено 14 234 рабочих, что составляет 21,5% от списочного количества рабочих. Во втором полугодии мы имеем значительное снижение увольнений, однако количество уволенных все же составило 7959 чел., или 10,8% списочного количества рабочих.
Проведенное в 1940 г. сокращение штатов служащих позволило довести отношение численности служащих к численности рабочих ниже уровня 1937 г.[5]
В. Баландин.
Примечания:
[1] Так в тексте. Цифра не указана.
[2] Опущен раздел “Характеристика основных моментов работы отдельных заводов в 1940 г.” (см. там же Л. 8‑29).
[3] Дата не проставлена. Так в тексте.
[4] Опущен раздел “Конструктивные и эксплуатационные дефекты” (см. там же, Л. 30‑34).
[5] Опущены разделы: “Зарплата”, “Техническое нормирование”, “Стахановское движение”, “Опытные объекты” и “Заключение” (см. там же, Л. 37‑105).
РГАЭ. Ф. 7919. Оп. 1. Д. 73. Л. 1-7, 29-30, 35-37. Подлинник.
 
        


