Решение Челябинского УФАС России по аукционам на обезвреживание медицинских отходов трижды подтверждено судами | Челябинское УФАС

Перейти к основному содержанию
Управление Федеральной антимонопольной службы
по Челябинской области

- Выбор региона
  - Адыгейское УФАС России
  - Алтайское краевое УФАС России
  - Алтайское республиканское УФАС России
  - Амурское УФАС России
  - Архангельское УФАС России
  - Астраханское УФАС России
  - Башкортостанское УФАС России
  - Белгородское УФАС России
  - Брянское УФАС России
  - Бурятское УФАС России
  - Владимирское УФАС России
  - Волгоградское УФАС России
  - Вологодское УФАС России
  - Воронежское УФАС России
  - Дагестанское УФАС России
  - Еврейское УФАС России
  - Забайкальское УФАС России
  - Ивановское УФАС России
  - Ингушское УФАС России
  - Иркутское УФАС России
  - Кабардино-Балкарское УФАС России
  - Калининградское УФАС России
  - Калмыцкое УФАС России
  - Калужское УФАС России
  - Камчатское УФАС России
  - Карельское УФАС России
  - Карачаево-Черкесское УФАС России
  - Кемеровское УФАС России
  - Кировское УФАС России
  - Коми УФАС России
  - Костромское УФАС России
  - Краснодарское УФАС России
  - Красноярское УФАС России
  - Курганское УФАС России
  - Курское УФАС России
  - Ленинградское областное УФАС России
  - Липецкое УФАС России
  - Магаданское УФАС России
  - Марийское УФАС России
  - Мордовское УФАС России
  - Московское областное УФАС России
  - Московское УФАС России
  - Мурманское УФАС России
  - Ненецкое УФАС России
  - Нижегородское УФАС России
  - Новгородское УФАС России
  - Новосибирское УФАС России
  - Омское УФАС России
  - Оренбургское УФАС России
  - Орловское УФАС России
  - Пензенское УФАС России
  - Пермское УФАС России
  - Приморское УФАС России
  - Псковское УФАС России
  - Ростовское УФАС России
  - Рязанское УФАС России
  - Самарское УФАС России
  - Санкт-Петербургское УФАС России
  - Саратовское УФАС России
  - Сахалинское УФАС России
  - Свердловское УФАС России
  - Северо-осетинское УФАС России
  - Смоленское УФАС России
  - Ставропольское УФАС России
  - Тамбовское УФАС России
  - Татарстанское УФАС России
  - Тверское УФАС России
  - Томское УФАС России
  - Тульское УФАС России
  - Тывинское УФАС России
  - Тюменское УФАС России
  - Удмуртское УФАС России
  - Ульяновское УФАС России
  - Хабаровское УФАС России
  - Хакасское УФАС России
  - Ханты-Мансийское УФАС России
  - Челябинское УФАС России
  - Чеченское УФАС России
  - Чувашское УФАС России
  - Чукотское УФАС России
  - Якутское УФАС России
  - Ямало-Ненецкое УФАС России
  - Ярославское УФАС России

Подписка
Поиск
Расширенный поиск

# Решение Челябинского УФАС России по аукционам на обезвреживание медицинских отходов трижды подтверждено судами

Сфера деятельности: Антимонопольное регулирование; Топливно-энергетический комплекс
08 июля 2014, 15:48
Вставить в блог Напечатать RTF версия

Федеральный арбитражный суд Уральского округа подтвердил правомерность решения Челябинского УФАС России о признании необоснованными жалоб ООО «Энерго» (г. Екатеринбург) на действия аукционной комиссии при проведении аукционов на оказание услуг по термическому обезвреживанию медицинских отходов класса Б».

Уполномоченным органом при проведении трех обжалуемых аукционов выступило Управление муниципального заказа Администрации города Челябинска, заказчиками по каждому из трех аукционов - одно из учреждений здравоохранения: МБУЗ «Городская клиническая больница № 5», МБУЗ «Городская клиническая больница № 9 и МБУЗ «Городская клиническая больница № 11».

По мнению ООО «Энерго», медицинские отходы класса «Б» относятся к III классу опасности. В соответствии с Законом о лицензировании отдельных видов деятельности деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности подлежит лицензированию. При этом аукционной комиссией неправомерно было принято решение о признании победителем аукциона организации, не имеющей соответствующей лицензии. Кроме того, заказчиком не был представлен паспорт отходов, из содержания которого можно установить класс опасности медицинских отходов.

Однако Челябинское УФАС России установило, что аукционная комиссия не имела правовых оснований для признания заявок участников не соответствующими требованиям документации об аукционах по причине отсутствия соответствующей лицензии в составе заявок, поскольку указанное условие не было установлено заказчиками в документациях об аукционах.

Предметом аукциона является обезвреживание медицинских отходов категории Б, которые не отнесены к I - IV классу опасности.

Таким образом, деятельность по обращению с указанными медицинскими отходами также не подлежит лицензированию в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I – IV классов опасности.

Кроме того, как было установлено, медицинские отходы не относятся к предмету правового регулирования Закона об отходах производства и потребления, следовательно, наличие паспортов отходов не может являться правовым основанием для отнесения медицинских отходов к тому или иному классу опасности.

Челябинское УФАС России указало, что при несогласии с положениями документации об аукционе ООО «Энерго» необходимо было подать жалобу в антимонопольный орган в установленные законом сроки - до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Однако компания обратилась с указанной жалобой на 10 дней позже установленного срока. Более того, ООО «Энерго», подав заявку на участие во всех трех аукционах, согласилось тем самым со всеми условиями документации об аукционе, что не может свидетельствовать о нарушении прав и законных интересов участника действиями заказчика по формированию документации об аукционе.

Таким образом, Челябинское УФАС России признало жалобы ООО «Энерго» необоснованными.

Арбитражный суд Челябинской области, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд и Федеральный арбитражный суд Уральского округа подтвердили правомерность решения антимонопольного органа.

<div style="font-size: 11px; font-weight: bold; margin-bottom: 5px; border-bottom: 1px solid #000">Челябинское УФАС России</div><p style="text-align: justify;">&nbsp;</p><p style="text-align: justify;">Федеральный арбитражный суд Уральского округа подтвердил правомерность решения Челябинского УФАС России о признании необоснованными жалоб ООО &laquo;Энерго&raquo; (г. Екатеринбург) на действия аукционной комиссии при проведении аукционов на оказание услуг по термическому обезвреживанию медицинских отходов класса Б&raquo;.</p><p style="text-align: justify;">&nbsp;</p><p style="text-align: justify;">Уполномоченным органом при проведении трех обжалуемых аукционов выступило Управление муниципального заказа Администрации города Челябинска, заказчиками по каждому из трех аукционов - одно из учреждений здравоохранения: МБУЗ &laquo;Городская клиническая больница № 5&raquo;, МБУЗ &laquo;Городская клиническая больница № 9 и МБУЗ &laquo;Городская клиническая больница № 11&raquo;.</p><p style="text-align: justify;">&nbsp;</p><p style="text-align: justify;">По мнению ООО &laquo;Энерго&raquo;, медицинские отходы класса &laquo;Б&raquo; относятся к III классу опасности. В соответствии с Законом о лицензировании отдельных видов деятельности деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности подлежит лицензированию. При этом аукционной комиссией неправомерно было принято решение о признании победителем аукциона организации, не имеющей соответствующей лицензии. Кроме того, заказчиком не был представлен паспорт отходов, из содержания которого можно установить класс опасности медицинских отходов.</p><p style="text-align: justify;">&nbsp;</p><p style="text-align: justify;">Однако Челябинское УФАС России установило, что аукционная комиссия не имела правовых оснований для признания заявок участников не соответствующими требованиям документации об аукционах по причине отсутствия соответствующей лицензии в составе заявок, поскольку указанное условие не было установлено заказчиками в документациях об аукционах.</p><p style="text-align: justify;">&nbsp;</p><p style="text-align: justify;">Предметом аукциона является обезвреживание медицинских отходов категории Б, которые не отнесены к I - IV классу опасности.</p><p style="text-align: justify;">&nbsp;</p><p style="text-align: justify;">Таким образом, деятельность по обращению с указанными медицинскими отходами также не подлежит лицензированию в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I &ndash; IV классов опасности.</p><p style="text-align: justify;">&nbsp;</p><p style="text-align: justify;">Кроме того, как было установлено, медицинские отходы не относятся к предмету правового регулирования Закона об отходах производства и потребления, следовательно, наличие паспортов отходов не может являться правовым основанием для отнесения медицинских отходов к тому или иному классу опасности.</p><p style="text-align: justify;">&nbsp;</p><p style="text-align: justify;">Челябинское УФАС России указало, что при несогласии с положениями документации об аукционе ООО &laquo;Энерго&raquo; необходимо было подать жалобу в антимонопольный орган в установленные законом сроки - до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Однако компания обратилась с указанной жалобой на 10 дней позже установленного срока. Более того, ООО &laquo;Энерго&raquo;, подав заявку на участие во всех трех аукционах, согласилось тем самым со всеми условиями документации об аукционе, что не может свидетельствовать о нарушении прав и законных интересов участника действиями заказчика по формированию документации об аукционе.</p><p style="text-align: justify;">&nbsp;</p><p style="text-align: justify;">Таким образом, Челябинское УФАС России признало жалобы ООО &laquo;Энерго&raquo; необоснованными.</p><p style="text-align: justify;">&nbsp;</p><p style="text-align: justify;">Арбитражный суд Челябинской области, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд и Федеральный арбитражный суд Уральского округа подтвердили правомерность решения антимонопольного органа.</p><p>&nbsp;</p><div style="font-size: 11px; font-weight: bold; margin-top: 5px; border-top: 1px solid #000"><a href="http://chel.fas.gov.ru/node/12498">полная версия статьи</a></div>
Твитнуть
Назад к списку новостей