Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность вынесенного Челябинским УФАС России решения в отношении Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области | Челябинское УФАС

Перейти к основному содержанию
Управление Федеральной антимонопольной службы
по Челябинской области

- Выбор региона
  - Адыгейское УФАС России
  - Алтайское краевое УФАС России
  - Алтайское республиканское УФАС России
  - Амурское УФАС России
  - Архангельское УФАС России
  - Астраханское УФАС России
  - Башкортостанское УФАС России
  - Белгородское УФАС России
  - Брянское УФАС России
  - Бурятское УФАС России
  - Владимирское УФАС России
  - Волгоградское УФАС России
  - Вологодское УФАС России
  - Воронежское УФАС России
  - Дагестанское УФАС России
  - Еврейское УФАС России
  - Забайкальское УФАС России
  - Ивановское УФАС России
  - Ингушское УФАС России
  - Иркутское УФАС России
  - Кабардино-Балкарское УФАС России
  - Калининградское УФАС России
  - Калмыцкое УФАС России
  - Калужское УФАС России
  - Камчатское УФАС России
  - Карельское УФАС России
  - Карачаево-Черкесское УФАС России
  - Кемеровское УФАС России
  - Кировское УФАС России
  - Коми УФАС России
  - Костромское УФАС России
  - Краснодарское УФАС России
  - Красноярское УФАС России
  - Курганское УФАС России
  - Курское УФАС России
  - Ленинградское областное УФАС России
  - Липецкое УФАС России
  - Магаданское УФАС России
  - Марийское УФАС России
  - Мордовское УФАС России
  - Московское областное УФАС России
  - Московское УФАС России
  - Мурманское УФАС России
  - Ненецкое УФАС России
  - Нижегородское УФАС России
  - Новгородское УФАС России
  - Новосибирское УФАС России
  - Омское УФАС России
  - Оренбургское УФАС России
  - Орловское УФАС России
  - Пензенское УФАС России
  - Пермское УФАС России
  - Приморское УФАС России
  - Псковское УФАС России
  - Ростовское УФАС России
  - Рязанское УФАС России
  - Самарское УФАС России
  - Санкт-Петербургское УФАС России
  - Саратовское УФАС России
  - Сахалинское УФАС России
  - Свердловское УФАС России
  - Северо-осетинское УФАС России
  - Смоленское УФАС России
  - Ставропольское УФАС России
  - Тамбовское УФАС России
  - Татарстанское УФАС России
  - Тверское УФАС России
  - Томское УФАС России
  - Тульское УФАС России
  - Тывинское УФАС России
  - Тюменское УФАС России
  - Удмуртское УФАС России
  - Ульяновское УФАС России
  - Хабаровское УФАС России
  - Хакасское УФАС России
  - Ханты-Мансийское УФАС России
  - Челябинское УФАС России
  - Чеченское УФАС России
  - Чувашское УФАС России
  - Чукотское УФАС России
  - Якутское УФАС России
  - Ямало-Ненецкое УФАС России
  - Ярославское УФАС России

Подписка
Поиск
Расширенный поиск

# Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность вынесенного Челябинским УФАС России решения в отношении Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области

Сфера деятельности: Контроль госзаказа
04 октября 2012, 12:57
Вставить в блог Напечатать RTF версия

11 сентября 2012 года Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность вынесенного Челябинским УФАС России решения в отношении Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (далее- Министерство) по факту нарушения антимонопольного законодательства в связи c непроведением Министерством конкурсов на право осуществления перевозок по межмуниципальным маршрутам противоречащими антимонопольному законодательству.

В антимонопольный орган поступило обращение индивидуального предпринимателя, осуществляющего пассажирские перевозки по маршруту «Копейск-Челябинск», о неправомерном отказе со стороны Министерства в заключении договора на право осуществления перевозок пассажиров по данному маршруту.

В ходе рассмотрения дела Челябинским УФАС России установлено, что предприниматель в 2011 году неоднократно обращался в Министерство с просьбой о заключении с ним соответствующего договора, однако предпринимателю было отказано, так как отсутствовала потребность в перевозке пассажиров на указанном маршруте ввиду его обслуживания иными перевозчиками, в связи с осуществлением Министерством подготовительной работы по проведению конкурса на право осуществления пассажирских перевозок.

Из полученных материалов следовало, что срок договоров, на основании которых иные перевозчики обслуживали маршрут, связывающий Копейск и Челябинск, истек, новых договоров не заключалось, разрешений па обслуживание маршрутов не выдавалось и фактически перевозчики осуществляли деятельность на данном маршруте при отсутствии законных оснований с августа 2011 года.

При этом в соответствии с Законом Челябинской области «Об организации транспортного обслуживания населения автотранспортом но межмуниципальным маршрутам», вступившим в силу в январе 2010 года, для допуска перевозчиков к 'транспортному обслуживанию населения по указанным маршрутам необходимо проведение конкурса на право заключения соответствующего договора. Министерство является уполномоченным органом, на который возложены функции по организации транспортного обслуживания но Челябинской области.

Так, Министерство более года после вступления в силу Закона Челябинской области конкурсы не проводило, несмотря на то, что по состоянию на август 2011 года количество межмуниципальных маршрутов составило более 200, а по состоянию на декабрь 2011 года количество действующих разрешений на право перевозки пассажиров составляло 21.

По результатам рассмотрения дела антимонопольным органом сделан вывод о том, что бездействие Министерства необоснованно препятствует деятельности хозяйствующих субъектов и противоречит статье 15 Закона о защите конкуренции. Бездействие Министерства, выразилось в непроведении соответствующих конкурсов, в том числе на маршрут «Копейск-Челябинск». Немаловажно, что данный конкурс был объявлен только в ноябре 2011 года, после возбуждения дела антимонопольным органом.

Антимонопольным ведомством Министерству выдано предписание о необходимости организации проведения конкурсов и утверждения межмуниципальных маршрутов Челябинской области. В настоящее время Министерством проводятся необходимые мероприятия для исполнения предписания Челябинского УФАС России.

Законность решения и предписания антимонопольного органа подтвердили суды двух инстанций.

<div style="font-size: 11px; font-weight: bold; margin-bottom: 5px; border-bottom: 1px solid #000">Челябинское УФАС России</div><p align="JUSTIFY" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;"><font color="#000000"><span style="text-decoration: none;"><font face="Times New Roman, serif"><font size="3"><span lang="ru-RU"><span style="font-style: normal;"><span style="font-weight: normal;">11 сентября 2012 года Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность вынесенного Челябинским УФАС России решения в отношении Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (далее- Министерство) по факту нарушения антимонопольного законодательства в связи </span></span></span></font></font></span></font><font color="#000000"><span style="text-decoration: none;"><font face="Times New Roman, serif"><font size="3"><span lang="en-US"><span style="font-style: normal;"><span style="font-weight: normal;">c </span></span></span></font></font></span></font><font color="#000000"><span style="text-decoration: none;"><font face="Times New Roman, serif"><font size="3"><span lang="ru-RU"><span style="font-style: normal;"><span style="font-weight: normal;">непроведением Министерством конкурсов на право осуществления перевозок по межмуниципальным маршрутам противоречащими антимонопольному законодательству.</span></span></span></font></font></span></font></p><p align="JUSTIFY" style="line-height: 150%; margin-bottom: 0cm;">&nbsp;</p><p align="JUSTIFY" lang="ru-RU" style="line-height: 150%; font-style: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; margin-bottom: 0cm;"><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font size="3">В антимонопольный орган поступило обращение индивидуального предпринимателя, осуществляющего пассажирские перевозки по маршруту &laquo;Копейск-Челябинск&raquo;, о неправомерном отказе со стороны Министерства в заключении договора на право осуществления перевозок пассажиров по данному маршруту.</font></font></font></p><p align="JUSTIFY" lang="ru-RU" style="line-height: 150%; font-style: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; margin-bottom: 0cm;">&nbsp;</p><p align="JUSTIFY" lang="ru-RU" style="line-height: 150%; font-style: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; margin-bottom: 0cm;"><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font size="3">В ходе рассмотрения дела Челябинским УФАС России установлено, что предприниматель в 2011 году неоднократно обращался в Министерство с просьбой о заключении с ним соответствующего договора, однако предпринимателю было отказано, так как отсутствовала потребность в перевозке пассажиров на указанном маршруте ввиду его обслуживания иными перевозчиками, в связи с осуществлением Министерством подготовительной работы по проведению конкурса на право осуществления пассажирских перевозок.</font></font></font></p><p align="JUSTIFY" lang="ru-RU" style="line-height: 150%; font-style: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; margin-bottom: 0cm;">&nbsp;</p><p align="JUSTIFY" lang="ru-RU" style="line-height: 150%; font-style: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; margin-bottom: 0cm;"><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font size="3">Из полученных материалов следовало, что срок договоров, на основании которых иные перевозчики обслуживали маршрут, связывающий Копейск и Челябинск, истек, новых договоров не заключалось, разрешений па обслуживание маршрутов не выдавалось и фактически перевозчики осуществляли деятельность на данном маршруте при отсутствии законных оснований с августа 2011 года.</font></font></font></p><p align="JUSTIFY" lang="ru-RU" style="line-height: 150%; font-style: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; margin-bottom: 0cm;">&nbsp;</p><p align="JUSTIFY" lang="ru-RU" style="line-height: 150%; font-style: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; margin-bottom: 0cm;"><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font size="3">При этом в соответствии с Законом Челябинской области &laquo;Об организации транспортного обслуживания населения автотранспортом но межмуниципальным маршрутам&raquo;, вступившим в силу в январе 2010 года, для допуска перевозчиков к &#39;транспортному обслуживанию населения по указанным маршрутам необходимо проведение конкурса на право заключения соответствующего договора. Министерство является уполномоченным органом, на который возложены функции по организации транспортного обслуживания но Челябинской области.</font></font></font></p><p align="JUSTIFY" lang="ru-RU" style="line-height: 150%; font-style: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; margin-bottom: 0cm;">&nbsp;</p><p align="JUSTIFY" lang="ru-RU" style="line-height: 150%; font-style: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; margin-bottom: 0cm;"><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font size="3">Так, Министерство более года после вступления в силу Закона Челябинской области конкурсы не проводило, несмотря на то, что по состоянию на август 2011 года количество межмуниципальных маршрутов составило более 200, а по состоянию на декабрь 2011 года количество действующих разрешений на право перевозки пассажиров составляло 21.</font></font></font></p><p align="JUSTIFY" lang="ru-RU" style="line-height: 150%; font-style: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; margin-bottom: 0cm;">&nbsp;</p><p align="JUSTIFY" lang="ru-RU" style="line-height: 150%; font-style: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; margin-bottom: 0cm;"><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font size="3">По результатам рассмотрения дела антимонопольным органом сделан вывод о том, что бездействие Министерства необоснованно препятствует деятельности хозяйствующих субъектов и противоречит статье 15 Закона о защите конкуренции. Бездействие Министерства, выразилось в непроведении соответствующих конкурсов, в том числе на маршрут &laquo;Копейск-Челябинск&raquo;. Немаловажно, что данный конкурс был объявлен только в ноябре 2011 года, после возбуждения дела антимонопольным органом.</font></font></font></p><p align="JUSTIFY" lang="ru-RU" style="line-height: 150%; font-style: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; margin-bottom: 0cm;">&nbsp;</p><p align="JUSTIFY" lang="ru-RU" style="line-height: 150%; font-style: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; margin-bottom: 0cm;"><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font size="3">Антимонопольным ведомством Министерству выдано предписание о необходимости организации проведения конкурсов и утверждения межмуниципальных маршрутов Челябинской области. В настоящее время Министерством проводятся необходимые мероприятия для исполнения предписания Челябинского УФАС России.</font></font></font></p><p align="JUSTIFY" lang="ru-RU" style="line-height: 150%; font-style: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; margin-bottom: 0cm;">&nbsp;</p><p align="JUSTIFY" lang="ru-RU" style="line-height: 150%; font-style: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; margin-bottom: 0cm;"><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font size="3">Законность решения и предписания антимонопольного органа подтвердили суды двух инстанций.</font></font></font></p><p align="JUSTIFY" lang="ru-RU" style="line-height: 150%; font-style: normal; font-weight: normal; text-decoration: none; margin-bottom: 0cm;">&nbsp;</p><div style="font-size: 11px; font-weight: bold; margin-top: 5px; border-top: 1px solid #000"><a href="http://chel.fas.gov.ru/node/6441">полная версия статьи</a></div>
Твитнуть
Назад к списку новостей