Восемнадцатый арбитражный апелляционый суд подтвердил решение и предписание Челябинского УФАС России в отношении ОАО «Челябинскгазком» и ООО «Газпром межрегионгаз Челябинск» | Челябинское УФАС

Перейти к основному содержанию
Управление Федеральной антимонопольной службы
по Челябинской области

- Выбор региона
  - Адыгейское УФАС России
  - Алтайское краевое УФАС России
  - Алтайское республиканское УФАС России
  - Амурское УФАС России
  - Архангельское УФАС России
  - Астраханское УФАС России
  - Башкортостанское УФАС России
  - Белгородское УФАС России
  - Брянское УФАС России
  - Бурятское УФАС России
  - Владимирское УФАС России
  - Волгоградское УФАС России
  - Вологодское УФАС России
  - Воронежское УФАС России
  - Дагестанское УФАС России
  - Еврейское УФАС России
  - Забайкальское УФАС России
  - Ивановское УФАС России
  - Ингушское УФАС России
  - Иркутское УФАС России
  - Кабардино-Балкарское УФАС России
  - Калининградское УФАС России
  - Калмыцкое УФАС России
  - Калужское УФАС России
  - Камчатское УФАС России
  - Карельское УФАС России
  - Карачаево-Черкесское УФАС России
  - Кемеровское УФАС России
  - Кировское УФАС России
  - Коми УФАС России
  - Костромское УФАС России
  - Краснодарское УФАС России
  - Красноярское УФАС России
  - Курганское УФАС России
  - Курское УФАС России
  - Ленинградское областное УФАС России
  - Липецкое УФАС России
  - Магаданское УФАС России
  - Марийское УФАС России
  - Мордовское УФАС России
  - Московское областное УФАС России
  - Московское УФАС России
  - Мурманское УФАС России
  - Ненецкое УФАС России
  - Нижегородское УФАС России
  - Новгородское УФАС России
  - Новосибирское УФАС России
  - Омское УФАС России
  - Оренбургское УФАС России
  - Орловское УФАС России
  - Пензенское УФАС России
  - Пермское УФАС России
  - Приморское УФАС России
  - Псковское УФАС России
  - Ростовское УФАС России
  - Рязанское УФАС России
  - Самарское УФАС России
  - Санкт-Петербургское УФАС России
  - Саратовское УФАС России
  - Сахалинское УФАС России
  - Свердловское УФАС России
  - Северо-осетинское УФАС России
  - Смоленское УФАС России
  - Ставропольское УФАС России
  - Тамбовское УФАС России
  - Татарстанское УФАС России
  - Тверское УФАС России
  - Томское УФАС России
  - Тульское УФАС России
  - Тывинское УФАС России
  - Тюменское УФАС России
  - Удмуртское УФАС России
  - Ульяновское УФАС России
  - Хабаровское УФАС России
  - Хакасское УФАС России
  - Ханты-Мансийское УФАС России
  - Челябинское УФАС России
  - Чеченское УФАС России
  - Чувашское УФАС России
  - Чукотское УФАС России
  - Якутское УФАС России
  - Ямало-Ненецкое УФАС России
  - Ярославское УФАС России

Подписка
Поиск
Расширенный поиск

# Восемнадцатый арбитражный апелляционый суд подтвердил решение и предписание Челябинского УФАС России в отношении ОАО «Челябинскгазком» и ООО «Газпром межрегионгаз Челябинск»

Сфера деятельности: Антимонопольное регулирование; Картели и иные соглашения, согласованные действия
16 мая 2012, 11:54
Вставить в блог Напечатать RTF версия

В Челябинское УФАС России из Прокуратуры города Еманжелинска Челябинской области поступило заявление физического лица на действия ОАО «Челябинскгазком» и ООО «Газпром межрегионгаз Челябинск», выразившиеся в заключении соглашения, которое ущемляет экономические интересы потребителя.

Согласно части 1 статьи 11 Закона «О защите конкуренции» установлен безусловный запрет на соглашения между хозяйствующими субъектами, которые приводят или могут привести к поименованным в указанной статье последствиям.

ОАО «Челябинскгазком» в лице Коркинского филиала произвело отключение газовых приборов с установкой заглушки и составил акт отключения (прекращения) поставки газа у данного абонента.

На обращение физического лица за подключением газа ООО «Газпром межрегионгаз Челябинск» письмом сообщило, что возобновление поставки газа осуществляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования у этого абонента. Стоимость данных работ в соответствии с договором, заключённым между ООО «Газпром межрегионгаз Челябинск» и ОАО «Челябинскгазком», составляла 2 532, 86 рублей.

Челябинское УФАС России пришло к выводу о том, что формирование размера стоимости работ по отключению или возобновлению поставки природного газа зависело от ООО «Газпром межрегионгаз Челябинск» и ОАО «Челябинскгазком» без учета мнения потребителя, который вынужден оплачивать данные работы по установленной стоимости, независимо от согласия или несогласия с её размером.

Антимонопольный орган признал сформированную цену необоснованной, так как в нее были включены затраты на материалы, используемые при сварочных работах, и затраты на оплату труда электрогазосварщика. Также действия поставщика газа по навязыванию невыгодных условий договора противоречащими Закону о защите конкуренции, что привело к к необоснованному росту стоимости работ по отключению (возобновлению) газоснабжения для потребителей, расположенных на расстоянии 20, 26 км.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 11 Закона «О защите конкуренции» запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами или согласованные действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке, если такие соглашения или согласованные действия приводят или могут привести к навязыванию контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (необоснованные требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товаров, в которых контрагент не заинтересован, и другие требования).

Челябинское УФАС России выдало ООО «Газпром межрегионгаз Челябинск» и ОАО «Челябинскгазком» предписания о прекращении ограничивающего конкуренцию соглашения о стоимости работ и возбудило административное дело в отношении должностного лица.

Суды двух инстанций согласились с мнением антимонопольного органа.

<div style="font-size: 11px; font-weight: bold; margin-bottom: 5px; border-bottom: 1px solid #000">Челябинское УФАС России</div><p><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font size="3" style="font-size: 13pt;"><font face="Tahoma, sans-serif"><font size="3"><span>В Челябинское УФАС России из Прокуратуры города Еманжелинска Челябинской области поступило заявление физического лица на действия ОАО &laquo;Челябинскгазком&raquo; и ООО &laquo;Газпром межрегионгаз Челябинск&raquo;, выразившиеся в заключении соглашения, которое ущемляет экономические интересы потребителя. </span></font></font></font></font></font></p><p>&nbsp;</p><p align="JUSTIFY" style="font-weight: normal; margin-bottom: 0cm;"><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font size="3" style="font-size: 13pt;"><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font size="3" style="font-size: 13pt;"><font color="#000000"><span style="text-decoration: none;"><font face="Tahoma, sans-serif"><font size="3"><span style="font-style: normal;"><span style="font-weight: normal;"><span><span style="background-color: rgb(211, 211, 211);">Согласно части</span></span></span></span></font></font></span></font><a href="consultantplus://offline/main?base=LAW;n=78044;fld=134;dst=100108"><font color="#000000"><font face="Tahoma, sans-serif"><font size="3"><span style="font-style: normal;"><span style="text-decoration: none;"><span style="font-weight: normal;"><span><span style="background-color: rgb(211, 211, 211);"> 1 статьи 11</span></span></span></span></span></font></font></font></a><font color="#000000"><font face="Tahoma, sans-serif"><font size="3"><span style="font-style: normal;"><span style="text-decoration: none;"><span style="font-weight: normal;"><span><span style="background-color: rgb(211, 211, 211);"> Закона </span></span></span></span></span></font></font></font><font color="#000000"><font face="Tahoma, sans-serif"><font size="3"><span style="font-style: normal;"><span style="text-decoration: none;"><span style="font-weight: normal;"><span><span style="background-color: rgb(211, 211, 211);">&laquo;О защите конкуренции&raquo;</span></span></span></span></span></font></font></font><font color="#000000"><font face="Tahoma, sans-serif"><font size="3"><span style="font-style: normal;"><span style="text-decoration: none;"><span style="font-weight: normal;"><span><span style="background-color: rgb(211, 211, 211);"> установлен безусловный запрет на соглашения между хозяйствующими субъектами, которые приводят или могут привести </span></span><span><span style="background-color: rgb(211, 211, 211);">к поименованным в указанной статье последствиям.</span></span></span></span></span></font></font></font></font></font></font></font></font></font></p><p align="JUSTIFY" style="font-weight: normal; margin-bottom: 0cm;"><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font size="3" style="font-size: 13pt;">&nbsp;</font></font></font></p><p align="JUSTIFY" style="font-weight: normal; margin-bottom: 0cm;">&nbsp;</p><p align="JUSTIFY" lang="ru-RU" style="font-weight: normal; margin-bottom: 0cm;"><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font size="3" style="font-size: 13pt;"><font color="#000000"><font face="Tahoma, sans-serif"><font size="3"><span>ОАО &laquo;Челябинскгазком&raquo; в лице Коркинского филиала произвело отключение газовых приборов с установкой заглушки и составил акт отключения (прекращения) поставки газа у данного абонента.</span></font></font></font></font></font></font></p><p align="JUSTIFY" lang="ru-RU" style="font-weight: normal; margin-bottom: 0cm;"><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font size="3" style="font-size: 13pt;">&nbsp;</font></font></font></p><p align="JUSTIFY" lang="ru-RU" style="font-weight: normal; margin-bottom: 0cm;">&nbsp;</p><p align="JUSTIFY" lang="ru-RU" style="font-weight: normal; margin-bottom: 0cm;">&nbsp;</p><p align="JUSTIFY" lang="ru-RU" style="font-weight: normal; margin-bottom: 0cm;"><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font size="3" style="font-size: 13pt;"><font color="#000000"><font face="Tahoma, sans-serif"><font size="3"><span>На обращение физического лица за подключением газа ООО &laquo;Газпром межрегионгаз Челябинск&raquo; письмом сообщило, что возобновление поставки газа осуществляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования у этого абонента. Стоимость данных работ в соответствии с договором, заключённым между ООО &laquo;Газпром межрегионгаз Челябинск&raquo; и ОАО &laquo;Челябинскгазком&raquo;, составляла 2 532, 86 рублей.</span></font></font></font></font></font></font></p><p align="JUSTIFY" lang="ru-RU" style="font-weight: normal; margin-bottom: 0cm;"><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font size="3" style="font-size: 13pt;">&nbsp;</font></font></font></p><p align="JUSTIFY" lang="ru-RU" style="font-weight: normal; text-decoration: none; margin-bottom: 0cm;">&nbsp;</p><p align="JUSTIFY" lang="ru-RU" style="font-weight: normal; text-decoration: none; margin-bottom: 0cm;">&nbsp;</p><p align="JUSTIFY" style="margin-bottom: 0cm;"><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font size="3" style="font-size: 13pt;"><font color="#000000"><font face="Tahoma, sans-serif"><font size="3"><span lang="ru-RU"><span style="font-style: normal;"><span style="text-decoration: none;"><span style="font-weight: normal;"><span>Челябинское УФАС России пришло </span></span></span></span></span></font></font></font><font color="#000000"><font face="Tahoma, sans-serif"><font size="3"><span lang="ru-RU"><span style="font-style: normal;"><span style="text-decoration: none;"><span style="font-weight: normal;"><span>к выводу о том, что формирование размера стоимости работ по </span></span></span></span></span></font></font></font><font color="#000000"><font face="Tahoma, sans-serif"><font size="3"><span lang="ru-RU"><span style="font-style: normal;"><span style="text-decoration: none;"><span style="font-weight: normal;"><span>отключению или возобновлению поставки природного газа</span></span></span></span></span></font></font></font><font color="#000000"><font face="Tahoma, sans-serif"><font size="3"><span lang="ru-RU"><span style="font-style: normal;"><span style="text-decoration: none;"><span style="font-weight: normal;"><span> зависело от </span></span></span></span></span></font></font></font><font color="#000000"><font face="Tahoma, sans-serif"><font size="3"><span lang="ru-RU"><span style="font-style: normal;"><span style="text-decoration: none;"><span style="font-weight: normal;"><span>ООО &laquo;Газпром межрегионгаз Челябинск&raquo; и</span></span></span></span></span></font></font></font><font color="#000000"><font face="Tahoma, sans-serif"><font size="3"><span lang="ru-RU"><span style="font-style: normal;"><span style="text-decoration: none;"><span style="font-weight: normal;"><span> ОАО &laquo;Челябинскгазком&raquo; </span></span></span></span></span></font></font></font><font color="#000000"><font face="Tahoma, sans-serif"><font size="3"><span lang="ru-RU"><span style="font-style: normal;"><span style="text-decoration: none;"><span style="font-weight: normal;"><span>без учета мнения потребителя, который вынужден оплачивать данные работы по установленной стоимости, независимо от согласия или несогласия с её размером.</span></span></span></span></span></font></font></font></font></font></font></p><p align="JUSTIFY" style="margin-bottom: 0cm;"><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font size="3" style="font-size: 13pt;">&nbsp;</font></font></font></p><p align="JUSTIFY" style="margin-bottom: 0cm;">&nbsp;</p><p align="JUSTIFY" style="margin-bottom: 0cm;"><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font size="3" style="font-size: 13pt;"><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font size="3" style="font-size: 13pt;"><font face="Tahoma, sans-serif"><font size="3"><span style="font-style: normal;"><span style="text-decoration: none;"><span style="font-weight: normal;"><span>Антимонопольный орган признал сформированную цену необоснованной, так как в нее были включены затраты на материалы, используемые при сварочных работах, и затраты на оплату труда электрогазосварщика. Также действия поставщика газа по навязыванию невыгодных условий договора противоречащими Закону о защите конкуренции, что привело к </span></span></span></span></font></font><font face="Tahoma, sans-serif"><font size="3"><span style="font-style: normal;"><span style="text-decoration: none;"><span style="font-weight: normal;"><span>к необоснованному росту стоимости работ по отключению (возобновлению) газоснабжения для потребителей, расположенных на расстоянии 20, 26 км.</span></span></span></span></font></font></font></font></font></font></font></font></p><p align="JUSTIFY" style="margin-bottom: 0cm;"><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font size="3" style="font-size: 13pt;">&nbsp;</font></font></font></p><p align="JUSTIFY" style="margin-bottom: 0cm;">&nbsp;</p><p align="JUSTIFY" style="margin-bottom: 0cm;"><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font size="3" style="font-size: 13pt;"><font color="#000000"><font face="Arial, sans-serif"><font size="3" style="font-size: 13pt;"><font color="#000000"><font face="Tahoma, sans-serif"><font size="3"><i><span style="text-decoration: none;"><span style="font-weight: normal;"><span><span style="background-color: rgb(211, 211, 211);">Согласно пункту 5 части 1 статьи 11 Закона </span></span></span></span></i></font></font></font><font color="#000000"><font face="Tahoma, sans-serif"><font size="3"><i><span style="text-decoration: none;"><span style="font-weight: normal;"><span><span style="background-color: rgb(211, 211, 211);">&laquo;О защите конкуренции&raquo; </span></span></span></span></i></font></font></font><font color="#000000"><font face="Tahoma, sans-serif"><font size="3"><i><span style="text-decoration: none;"><span style="font-weight: normal;"><span><span style="background-color: rgb(211, 211, 211);"> з</span></span></span></span></i></font></font></font><font color="#000000"><font face="Tahoma, sans-serif"><font size="3"><i><span style="text-decoration: none;"><span style="font-weight: normal;"><span><span style="background-color: rgb(211, 211, 211);">апрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами или согласованные действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке, если такие соглашения или согласованные действия приводят или могут привести к </span></span></span></span></i></font></font></font><font color="#000000"><font face="Tahoma, sans-serif"><font size="3"><i><span style="text-decoration: none;"><span style="font-weight: normal;"><span><span style="background-color: rgb(211, 211, 211);">навязыванию контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (необоснованные требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товаров, в которых контрагент не заинтересован, и другие требования).</span></span></span></span></i></font></font></font></font></font></font></font></font></font></p><p align="JUSTIFY" style="margin-bottom: 0cm;"><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font size="3" style="font-size: 13pt;"><span style="background-color: rgb(211, 211, 211);">&nbsp;</span></font></font></font></p><p align="JUSTIFY" style="margin-bottom: 0cm;">&nbsp;</p><p align="JUSTIFY" style="margin-bottom: 0cm;"><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font size="3" style="font-size: 13pt;"><strong><font face="Times New Roman, serif"><font face="Tahoma, sans-serif"><font size="3"><span style="font-weight: normal;"><span>Челябинское УФАС России выдало </span></span></font></font><font face="Tahoma, sans-serif"><font size="3"><span style="font-style: normal;"><span style="text-decoration: none;"><span style="font-weight: normal;"><span>ООО &laquo;Газпром межрегионгаз Челябинск&raquo; и ОАО &laquo;Челябинскгазком&raquo;</span></span></span></span></font></font><font face="Times New Roman, serif"><font size="2" style="font-size: 11pt;"><font color="#000000"><font face="Tahoma, sans-serif"><font size="3"><span style="font-style: normal;"><span style="text-decoration: none;"><span style="font-weight: normal;"><span> </span></span></span></span></font></font></font></font></font><font color="#000000"><font face="Tahoma, sans-serif"><font size="3"><span style="font-style: normal;"><span style="text-decoration: none;"><span style="font-weight: normal;"><span>предписания о прекращении ограничивающего конкуренцию соглашения </span></span></span></span></font></font></font><font face="Tahoma, sans-serif"><font size="3"><span style="font-style: normal;"><span style="text-decoration: none;"><span style="font-weight: normal;"><span>о стоимости работ и возбудило административное дело в отношении должностного лица.</span></span></span></span></font></font></font></strong></font></font></font></p><p align="JUSTIFY" style="margin-bottom: 0cm;"><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font size="3" style="font-size: 13pt;">&nbsp;</font></font></font></p><p align="JUSTIFY" style="line-height: 0.35cm; margin-bottom: 0cm; orphans: 2; widows: 2;">&nbsp;</p><p align="JUSTIFY" style="line-height: 0.35cm; margin-bottom: 0cm; orphans: 2; widows: 2;">&nbsp;</p><p align="JUSTIFY" style="line-height: 0.35cm; margin-bottom: 0cm; orphans: 2; widows: 2;"><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font size="3" style="font-size: 13pt;"><font face="Times New Roman, serif"><font face="Tahoma, sans-serif"><font size="3"><span style="font-style: normal;"><span style="text-decoration: none;"><span style="font-weight: normal;"><span>Суды двух инстанций согласились с мнением антимонопольного органа.</span></span></span></span></font></font></font></font></font></font></p><p align="JUSTIFY" style="font-weight: normal; margin-bottom: 0cm;"><font color="#000000"><font face="Times New Roman, serif"><font size="3" style="font-size: 13pt;">&nbsp;</font></font></font></p><p align="JUSTIFY" style="font-weight: normal; margin-bottom: 0cm;">&nbsp;</p><p align="JUSTIFY" lang="ru-RU" style="font-weight: normal; text-decoration: none; margin-bottom: 0cm;">&nbsp;</p><div style="font-size: 11px; font-weight: bold; margin-top: 5px; border-top: 1px solid #000"><a href="http://chel.fas.gov.ru/node/5885">полная версия статьи</a></div>
Твитнуть
Назад к списку новостей