Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа. Мобильная версия

Справочная служба: +7 (812) 312-82-96
Телефон доверия: +7 (812) 314-17-92
/cases/cdoc

- Главная страница
- Новости
- О суде

- Председатель суда
- Судьи и руководители подразделений
- Место ФАС СЗО в судебной системе
- Историческая справка
- Деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
- Статистика
- Структура суда
- Структура аппарата суда

- Контроль за деятельностью суда
- Правовые основы
- Суды округа
- Вопросы арбитражной практики

- Аналитические справки, обзоры судебной практики, постановления президиума суда и рекомендации НКС
- Обращения по проектам обзоров судебной практики

- Обращения по судебным делам
- Арбитражный процесс

- Порядок подачи кассационной жалобы и основные проблемы, возникающие при обращении с ней. Порядок обжалования определений арбитражного суда
- Государственная пошлина

- Порядок уплаты государственной пошлины
- Образец платежного поручения
- Возврат государственной пошлины

- Расчет процентов по ст. 395 ГК РФ
- Депозитный счет ФАС СЗО
- Обжалование судебных актов в порядке надзора

- Кадровое обеспечение суда

- Порядок наделения судей полномочиями, требования к кандидатам на должность судьи и порядок их отбора
- Порядок поступления граждан на государственную службу в аппарат суда, квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной службы в аппарате суда
- Открытые вакансии
- Итоги конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы в аппарате суда
- Телефоны отдела кадров
- Дополнительная информация

- Взаимодействие со СМИ

- Положение о порядке аккредитации СМИ
- Положение о порядке предоставления информации СМИ

- Информация для посетителей

- Адрес суда
- Контактная информация
- Подача документов в электронном виде
- Регламент предоставления информации о деятельности суда
- Порядок ознакомления с материалами дел
- Порядок ознакомления с материалами дел, по которым документы поданы в электронном виде
- Порядок ознакомления с информацией, находящейся в архиве суда
- Порядок выдачи копий судебных актов и документов из судебных дел
- Заявка на ознакомление с материалами дела
- Пропускной режим
- Командировочные удостоверения
- Уведомления об отзыве доверенностей

- Государственные закупки
- Судебные акты
- Расписание дел
- О противодействии коррупции

- Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции

- Федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, международные правовые акты
- Акты органов судейского сообщества Российской Федерации
- Локальные акты Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа

- Акты ФАС СЗО

- Методические материалы
- Формы, бланки

- Формы для судей
- Формы для граждан, претендующих на замещение должности федеральной государственной службы
- Формы для федеральных государственных служащих
- Иные формы

- Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

- Судьи
- Государственные гражданские служащие

- Деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

- Состав комиссии
- Порядок работы комиссии
- Сведения о планируемом заседании комиссии, о принятых комиссией решениях

- Доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация
- Обратная связь для сообщений о фактах коррупции
- Антикоррупционная экспертиза
- Телефон доверия

- О содействии Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа в организации судебных заседаний с использованием ВКС

2

А56-63496/2013

1/2014-69389(1)

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000
http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июля 2014 годаДело № А56-63496/2013

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бухарцева С.Н., судей Константинова П.Ю., Савицкой И.Г.,
при участии от Центральной акцизной таможни Тарасенко И.Г. (доверенность от 13.11.2013 № 05-21/25490), от общества с ограниченной ответственностью «ИЛС» Кривкиной Е.А. (доверенность от 10.06.2014 № б/н),
рассмотрев 02.07.2014 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Центральной акцизной таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.01.2014 (судья Рыбаков С.П.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2014 (судьи Абакумова И.Д., Протас Н.И., Фокина Е.А.) по делу № А56-63496/2013,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «ИЛС», место нахождения: 196608, Санкт-Петербург, г. Пушкин, Промышленная ул., д. 17, лит. «А», 216, ОГРН 1037842015199 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Центральной акцизной таможни, место нахождения: 109240, Москва, Яузская ул., д. 8, ОГРН 1027700552065 (далее - Таможня), 15 172 руб. 52 коп. процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей, а также 10 000 руб. расходов на оплату услуг представителя.
Решением суда первой инстанции от 15.01.2014 заявление Общества удовлетворено в части взыскания с таможенного органа 15 175 руб. 52 коп. процентов, в остальной части в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением апелляционного суда от 18.04.2014 решение от 15.01.2014 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Таможня, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права - статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон № 311-ФЗ), просит отменить решение от 15.01.2014 и постановление от 18.04.2014. Податель жалобы указывает, что факт излишней уплаты таможенных платежей был подтвержден только вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.04.2013 по делу № А56-72141/2012, поэтому возврат таможенных платежей 11.09.2013 и 18.09.2013 осуществлен в срок, установленный статьей 147 Закона № 311-ФЗ. Кроме того, Таможня ссылается на то, что решением суда по делу № А56-72141/2012 на таможенный орган не возложена обязанность по возврату излишне уплаченных таможенных платежей и вывод о неправомерности невозврата излишне взысканных таможенных платежей в названном судебном акте отсутствует.
Поскольку из доводов жалобы следует, что Таможня оспаривает принятые по делу судебные акты в части удовлетворения заявленных требований Общества и при этом лица, участвующие в деле, не заявили соответствующих возражений, суд кассационной инстанции в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) проверяет законность решения от 15.01.2014 и постановления от 18.04.2014 в этой части, исходя из доводов жалобы.
В судебном заседании представитель Таможни поддержал доводы жалобы, а представитель Общества возражал против ее удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве на кассационную жалобу.
Из материалов дела видно, что Общество в связи с принятием решения завершить таможенную процедуру временного ввоза в отношении товаров, ранее оформленных по грузовой таможенной декларации № 10216080/160207/0019367, путем помещения данных товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления подало в подразделение Таможни - Северо-Западный акцизный таможенный пост (специализированный) декларации на товары № 10009194/140812/0025610 и 10009194/280812/0027776 (далее - ДТ).
Таможенная стоимость товаров определена и заявлена Обществом по 6 (резервному) методу определения таможенной стоимости на основании статьи 10 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза».
По результатам проверки таможенного декларирования товаров и дополнительно представленных Обществом по запросу документов таможенным органом 01.10.2012 по ДТ № 10009194/140812/0025610 и 12.10.2012 по ДТ № 10009194/280812/0027776 приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров. В данных решениях указано на необходимость уплатить таможенные платежи с учетом скорректированной таможенной стоимости.
Судами установлено, что при таможенном оформлении товаров по указанным ДТ Общество излишне уплатило 273 794 руб. 42 коп. таможенных платежей и пеней.
Общество 21.11.2012 подало в таможенный орган заявление, в котором просило возвратить на свой банковский счет излишне уплаченные (взысканные) таможенные платежи.
Письмом от 27.11.2012 № 45-10-42/7694 таможенный орган сообщил Обществу, что указанное заявление оставлено без рассмотрения.
Таможенный орган в связи с неуплатой Обществом доначисленных по ДТ таможенных платежей 24.10.2012 выставил требование № 10009190/1680 об уплате 3 035 руб. 98 коп. пеней, а также в принудительном порядке взыскал 204 960 руб. 78 коп., внесенные Обществом в качестве авансовых платежей, о чем Общество извещено письмом от 29.10.2012 № 44/7187.
В дальнейшем таможенным органом произведен зачет авансовых платежей, внесенных на счет таможенного органа, в качестве уплаты 3 035 руб. 98 коп. пеней, о чем Общество уведомлено письмом от 05.12.2012 № 45-10-09/8229.
Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений таможенного органа от 01.10.2012 и от 12.10.2012 о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.04.2013 № А56-72141/2012 суд признал незаконными названные решения о корректировке таможенной стоимости товаров, а также указал на неправомерность невозврата излишне уплаченных таможенных платежей по заявлению Общества.
Общество повторно обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне взысканных сумм таможенных платежей.
Таможенным органом на основании вступившего в законную силу решения суда были приняты решения о возврате излишне взысканных таможенных платежей.
Фактически излишне взысканные платежи возвращены на расчетный счет Общества платежными поручениями от 11.09.2013 № 378 и 501, а также от 18.09.2013 № 852 и 947.
Поскольку таможенный орган несвоевременно осуществил возврат излишне взысканных таможенных платежей, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, указав, что несвоевременный возврат таможенных платежей является основанием для начисления процентов на подлежавшую возврату сумму, удовлетворил заявление Общества в этой части. При этом суд, посчитав недоказанным факт оказания юридических услуг по настоящему делу, отказал в удовлетворении заявления Общества в части взыскания расходов на оплату услуг представителя.
Апелляционный суд, сделав вывод о том, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал все обстоятельства дела и правильно применил нормы материального права, оставил решение без изменения.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 147 Закона № 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
При этом частью 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ предусмотрено, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 названного Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Суды первой и апелляционной инстанций, правильно применив вышеназванные нормы, с учетом преюдициального значения вступивших в законную силу судебных актов по делу № А56-72141/2012 сделали обоснованный вывод о правомерности заявленного требования о взыскании в пользу Общества процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей со дня, следующего за днем взыскания платежей, по день их фактического возврата.
При этом суды обоснованно признали ошибочным довод Таможни (как не основанный на нормах права) об отсутствии нарушения срока возврата излишне взысканных таможенных платежей.
Таможня полагает, что течение этого срока начинается с даты подачи соответствующего заявления о возврате денежных средств после признания арбитражным судом факта излишней уплаты (взыскания) таможенных платежей.
Сторонами не оспаривается, что заявления о возврате излишне взысканных платежей поданы Обществом 15.08.2013 и 16.08.2013 повторно. Первоначально заявление с такими требованиями поступило в Таможню 21.11.2012, причем данное заявление оставлено Таможней без рассмотрения, то есть излишне взысканные таможенные платежи Обществу не были возвращены.
Более того, ссылаясь на дату вступления в законную силу решения арбитражного суда по делу № А56-72141/2012, таможенный орган не учитывает, что этим судебным актом установлена неправомерность невозврата излишне взысканных таможенных платежей (стр. 5, абз. 7 решения суда от 19.04.2013 по названному делу).
В связи с изложенным довод кассационной жалобы об отсутствии в названном судебном акте данного вывода отклоняется как противоречащий материалам дела.
В данном случае право Общества на получение процентов применительно к части 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных неисполнением таможенным органом своей обязанности вынести в установленный срок законное и обоснованное решение о возврате денежных средств. Иное толкование указанных положений не отвечает основам таможенного регулирования.
Согласно части 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.
Податель жалобы не оспаривает правильность расчета судом первой инстанции суммы процентов, подлежащих выплате Обществу.
При таких обстоятельствах доводы жалобы подлежат отклонению. Оснований для изменения либо отмены обжалуемых судебных актов не имеется.
Руководствуясь статьями 286 и 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.01.2014 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2014 по делу № А56-63496/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу Центральной акцизной таможни - без удовлетворения.

Председательствующий С.Н. Бухарцев
СудьиП.Ю. Константинов
И.Г. Савицкая