Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа. Мобильная версия

Справочная служба: +7 (812) 312-82-96
Телефон доверия: +7 (812) 314-17-92
/cases/cdoc

- Главная страница
- Новости
- О суде

- Председатель суда
- Судьи и руководители подразделений
- Место ФАС СЗО в судебной системе
- Историческая справка
- Деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
- Статистика
- Структура суда
- Структура аппарата суда

- Контроль за деятельностью суда
- Правовые основы
- Суды округа
- Вопросы арбитражной практики

- Аналитические справки, обзоры судебной практики, постановления президиума суда и рекомендации НКС
- Обращения по проектам обзоров судебной практики

- Обращения по судебным делам
- Арбитражный процесс

- Порядок подачи кассационной жалобы и основные проблемы, возникающие при обращении с ней. Порядок обжалования определений арбитражного суда
- Государственная пошлина

- Порядок уплаты государственной пошлины
- Образец платежного поручения
- Возврат государственной пошлины

- Расчет процентов по ст. 395 ГК РФ
- Депозитный счет ФАС СЗО
- Обжалование судебных актов в порядке надзора

- Кадровое обеспечение суда

- Порядок наделения судей полномочиями, требования к кандидатам на должность судьи и порядок их отбора
- Порядок поступления граждан на государственную службу в аппарат суда, квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной службы в аппарате суда
- Открытые вакансии
- Итоги конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы в аппарате суда
- Телефоны отдела кадров
- Дополнительная информация

- Взаимодействие со СМИ

- Положение о порядке аккредитации СМИ
- Положение о порядке предоставления информации СМИ

- Информация для посетителей

- Адрес суда
- Контактная информация
- Подача документов в электронном виде
- Регламент предоставления информации о деятельности суда
- Порядок ознакомления с материалами дел
- Порядок ознакомления с материалами дел, по которым документы поданы в электронном виде
- Порядок ознакомления с информацией, находящейся в архиве суда
- Порядок выдачи копий судебных актов и документов из судебных дел
- Заявка на ознакомление с материалами дела
- Пропускной режим
- Командировочные удостоверения
- Уведомления об отзыве доверенностей

- Государственные закупки
- Судебные акты
- Расписание дел
- О противодействии коррупции

- Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции

- Федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, международные правовые акты
- Акты органов судейского сообщества Российской Федерации
- Локальные акты Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа

- Акты ФАС СЗО

- Методические материалы
- Формы, бланки

- Формы для судей
- Формы для граждан, претендующих на замещение должности федеральной государственной службы
- Формы для федеральных государственных служащих
- Иные формы

- Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

- Судьи
- Государственные гражданские служащие

- Деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

- Состав комиссии
- Порядок работы комиссии
- Сведения о планируемом заседании комиссии, о принятых комиссией решениях

- Доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация
- Обратная связь для сообщений о фактах коррупции
- Антикоррупционная экспертиза
- Телефон доверия

- О содействии Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа в организации судебных заседаний с использованием ВКС

3

А56-53018/2013

062/2014-69306(1)

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000
http://fasszo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июля 2014 года Дело № А56-53018/2013
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Подвального И.О., судей Асмыковича А.В., Савицкой И.Г.,
при участии от Центральной акцизной таможни Тарасенко И.Г. (доверенность от 13.11.2013 № 05-21/25490), индивидуального предпринимателя Кривошеиной О. Ю. и представителя предпринимателя Шолонина В.Н. (доверенность от 09.01.2014),
рассмотрев 30.06.2014 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Центральной акцизной таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.12.2013 (судья Галкина Т.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2014 (судьи Борисова Г.В., Лопато И.Б., Фокина Е.А.) по делу № А56-53018/2013,

у с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель Кривошеина Ольга Юрьевна (ОГРНИП 308472027300029) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления Центральной акцизной таможни (место нахождения: 109240, Москва, ул. Яузская, 8, ОГРН 1027700552065; далее - таможня, ЦАТ) от 13.08.2013 № 10009000-476/2013 по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статей 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением суда от 27.12.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 25.03.2014, заявление предпринимателя удовлетворено, оспариваемое постановление таможни признано незаконным и отменено.
В кассационной жалобе ее податель просит отменить судебные акты и принять по делу новое решение, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого постановления. Таможня считает, что Кривошеина О.Ю. знала о правилах, возлагающих на нее обязанности по временному хранению товара, и имела реальную возможность для их соблюдения, но не приняла все зависящие от нее меры по их соблюдению. Тем самым таможенный орган настаивает на виновности заявителя в совершении вмененного правонарушения.
В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы жалобы, а предприниматель и его представитель отклонили их по основаниям, изложенным в отзыве.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как видно из материалов дела и установлено судами, 15.02.2013 предпринимателем Кривошеиной Ольгой Юрьевной по декларации на товары (далее - ДТ) № 10009193/150213/0000782 в соответствии с процедурой выпуска для внутреннего потребления заявлен товар - грузовой полуприцеп, контейнеровоз «FRUEHAUF» VIN VFKTF38EZY2XX0006, б/у, 2000 года выпуска, максимальная масса 38 000 кг, длина менее 13,6 м, страна происхождения - Франция. Ранее, 07.02.2013, этот товар был помещен на склад временного хранения ООО «Тамарикс», находящийся в зоне действия Северо-Западного акцизного таможенного поста (СЗАТП) ЦАТ, по документу отчета (ДО1) № 0001420.
В графе 33 ДТ предпринимателем (декларантом) указан классификационный код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД) 8716 39 800 5: прицепы и полуприцепы; прочие несамоходные транспортные средства; их части: прочие: прочие: бывшие в эксплуатации: с момента выпуска которых прошло более 7 лет: прочие; ставка ввозной таможенной пошлины - 15 процентов.
В ходе досмотра таможенный орган установил, что длина полуприцепа составляет 13,64 м, и, как следствие, транспортному средству следует присвоить иной код ТН ВЭД - 8716 39 800 3: полуприцепы автомобильные, с полной массой более 15 т и габаритной длиной не менее 13,6 м; ставка таможенной пошлины - 10 процентов, но не менее 108 евро за 1 т полной массы.
В связи с этим таможней принято решение о классификации товара от 15.02.2013 № 0000782/00001/000. Изменение классификационного кода привело к увеличению подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на 170 646 руб. 31 коп.
Таможенным органом 19.02.2013 отказано в выпуске ввезенного товара в связи с неуплатой предпринимателем доначисленных таможенных платежей; им же по заявлению предпринимателя срок временного хранения товара продлен до 08.06.2013.
Предельный срок хранения товара истек 08.06.2013 (согласно акту от 10.06.2013 № 1); 21.06.2013 товар изъят как предмет административного правонарушения и передан на ответственное хранение ООО «Тамарикс» по акту приемки-передачи ценностей от 21.06.2013 № 19 (протокол изъятия вещей и документов от 21.06.2013). В тот же день в отношении предпринимателя Кривошеиной О.Ю. составлен протокол об административном правонарушении № 10009000-476/2013, а 13.08.2013 вынесено постановление о привлечении ее к административной ответственности по статье 16.16 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде 50 000 руб. штрафа.
Не согласившись с законностью указанного постановления, предприниматель Кривошеина О.Ю. обратилась в арбитражный суд. В обоснование своего заявления она указала на то, что причиной нарушения срока временного хранения товара послужили действия таможенного органа по принятию решения об изменении классификационного кода товара и доначислении таможенных платежей; указанные действия были оспорены в судебном порядке и признаны незаконными.
Суды двух инстанций исследовали и оценили доказательства, представленные участниками спора, их доводы, установили обстоятельства дела и указали на отсутствие в рассматриваемом случае у таможни правовых и фактических оснований для привлечения заявителя к административной ответственности.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения. Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального права, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств (часть 4 статьи 210, части 1 - 5 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее - АПК РФ), требованиям административного судопроизводства.
В силу статьи 16.16 КоАП РФ нарушение сроков временного хранения товаров влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.
Согласно примечанию 1 к статье 16.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные главой 16 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
По настоящему делу суды правомерно исходили из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 167 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) временное хранение товаров - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно пункту 1 статьи 168 ТК ТС местами временного хранения товаров являются склады временного хранения и иные места в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.
Срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. По общему правилу предельный срок временного хранения товаров не может превышать четыре месяца (пункты 1 и 2 статьи 170 ТК ТС).
В силу положений статьи 203 ТК ТС по выбору лица товары, перемещаемые через таможенную границу, помещаются под определенную таможенную процедуру, в порядке и на условиях, которые предусмотрены названным Кодексом и законодательством государств - членов таможенного союза (пункт 1). Лицо вправе изменить выбранную таможенную процедуру на другую в соответствии с названным Кодексом (пункт 2).
Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с названным Кодексом (пункт 1 статьи 179 ТК ТС).
В данном случае суды обоснованно сочли, что срок временного хранения товаров нарушен предпринимателем Кривошеиной О.Ю. вследствие принятия таможенным органом решения об отказе в выпуске товаров в связи с неуплатой предпринимателем таможенных платежей, исчисленных в соответствии с означенным решением таможенного органа от 15.02.2013 о классификации товара.
Кроме того, судами установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.08.2013 по делу № А56-15963/2013 (оставлено без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2013) решение ЦАТ от 15.02.2013 № 0000782/00001/000 о классификации товара признано недействительным ввиду отсутствия у таможни правовых и фактических предпосылок к изменению классификационного кода, избранного предпринимателем (декларантом).
При таких обстоятельствах, с учетом положений статей 1.5 и 2.1 (часть 2) КоАП РФ, суды исключили вину заявителя в нарушении сроков временного хранения товара. При этом суды правильно указали на определенные причины пропуска такого срока, а равно те меры, которые приняты предпринимателем Кривошеиной О.Ю. с целью своевременного таможенного оформления, заявления в отношении товара законно избранной ею таможенной процедуры.
Основания для иной оценки выводов судебных инстанций по существу спора, изменения либо отмены обжалуемых судебных актов отсутствуют (статья 288 АПК РФ).
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.12.2013 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2014 по делу № А56-53018/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу Центральной акцизной таможни - без удовлетворения.
Председательствующий И.О. Подвальный
Судьи А.В. Асмыкович
И.Г. Савицкая