Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа. Мобильная версия

Справочная служба: +7 (812) 312-82-96
Телефон доверия: +7 (812) 314-17-92
/cases/cdoc

- Главная страница
- Новости
- О суде

- Председатель суда
- Судьи и руководители подразделений
- Место ФАС СЗО в судебной системе
- Историческая справка
- Деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
- Статистика
- Структура суда
- Структура аппарата суда

- Контроль за деятельностью суда
- Правовые основы
- Суды округа
- Вопросы арбитражной практики

- Аналитические справки, обзоры судебной практики, постановления президиума суда и рекомендации НКС
- Обращения по проектам обзоров судебной практики

- Обращения по судебным делам
- Арбитражный процесс

- Порядок подачи кассационной жалобы и основные проблемы, возникающие при обращении с ней. Порядок обжалования определений арбитражного суда
- Государственная пошлина

- Порядок уплаты государственной пошлины
- Образец платежного поручения
- Возврат государственной пошлины

- Расчет процентов по ст. 395 ГК РФ
- Депозитный счет ФАС СЗО
- Обжалование судебных актов в порядке надзора

- Кадровое обеспечение суда

- Порядок наделения судей полномочиями, требования к кандидатам на должность судьи и порядок их отбора
- Порядок поступления граждан на государственную службу в аппарат суда, квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной службы в аппарате суда
- Открытые вакансии
- Итоги конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы в аппарате суда
- Телефоны отдела кадров
- Дополнительная информация

- Взаимодействие со СМИ

- Положение о порядке аккредитации СМИ
- Положение о порядке предоставления информации СМИ

- Информация для посетителей

- Адрес суда
- Контактная информация
- Подача документов в электронном виде
- Регламент предоставления информации о деятельности суда
- Порядок ознакомления с материалами дел
- Порядок ознакомления с материалами дел, по которым документы поданы в электронном виде
- Порядок ознакомления с информацией, находящейся в архиве суда
- Порядок выдачи копий судебных актов и документов из судебных дел
- Заявка на ознакомление с материалами дела
- Пропускной режим
- Командировочные удостоверения
- Уведомления об отзыве доверенностей

- Государственные закупки
- Судебные акты
- Расписание дел
- О противодействии коррупции

- Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции

- Федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, международные правовые акты
- Акты органов судейского сообщества Российской Федерации
- Локальные акты Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа

- Акты ФАС СЗО

- Методические материалы
- Формы, бланки

- Формы для судей
- Формы для граждан, претендующих на замещение должности федеральной государственной службы
- Формы для федеральных государственных служащих
- Иные формы

- Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

- Судьи
- Государственные гражданские служащие

- Деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

- Состав комиссии
- Порядок работы комиссии
- Сведения о планируемом заседании комиссии, о принятых комиссией решениях

- Доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация
- Обратная связь для сообщений о фактах коррупции
- Антикоррупционная экспертиза
- Телефон доверия

- О содействии Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа в организации судебных заседаний с использованием ВКС

4

А05-11731/2013

026/2014-17271(1)

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000
http://fasszo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 мая 2014 года | Дело № А05-11731/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 мая 2014 года.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Грачевой И.Л., судей Захаровой М.В. и Кадулина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Нечаевой Ирины Николаевны на постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2014 по делу № А05-11731/2013 (судьи Зайцева А.Я., Зорина Ю.В., Романова А.В.),
у с т а н о в и л:
Индивидуальный предприниматель Нечаева Ирина Николаевна, ОГРНИП 305290101101670, обратилась в Арбитражный суд Архангельской области к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», место нахождения: 107078, Москва, Орликов пер., д. 10, строение 1, ОГРН 1027700485757 (далее - Кадастровая палата), в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному кругу с иском об установлении с 01.01.2013 кадастровой стоимости земельного участка площадью 1351 кв.м с кадастровым номером 29:22:072801:7, местоположение которого определено относительно ориентира по адресу: г. Архангельск, территориальный округ Варавино-Фактория, Ленинградский пр., д. 393, строение 1, в размере его рыночной стоимости, равной 2 006 000 руб.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных отношений Архангельской области, место нахождения: 163000, г. Архангельск, Троицкий пр., д. 49, ОГРН 1022900540167 (далее - Министерство).
Суд первой инстанции решением от 15.11.2013 (судья Шперлинг М.Ю.) удовлетворил иск.
Апелляционный суд постановлением от 28.01.2014 изменил решение от 15.11.2013, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции: «Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 1351 кв.м с кадастровым номером 29:22:072801:7 в размере его рыночной стоимости, равной 2 006 000 руб. В удовлетворении остальной части иска отказать».
В кассационной жалобе Нечаева И.Н., ссылаясь на нарушение апелляционным судом норм материального и процессуального права, просит отменить постановление от 28.01.2014 и оставить в силе решение от 15.11.2013.
Податель жалобы указывает на следующее: постановление правительства Архангельской области от 18.12.2012 № 595-пп «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Архангельской области (далее - Постановление № 595-пп) вступило в силу со дня официального опубликования - 01.01.2013; именно с указанной даты в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) должна быть внесена рыночная стоимость спорного земельного участка в качестве новой кадастровой стоимости.
В отзыве на кассационную жалобу Министерство просит оставить постановление апелляционного суда без изменения, считая его законным и обоснованным.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке исходя из доводов жалобы.
Как следует из материалов дела, предприниматель является собственником автозаправочной станции площадью 1351 кв.м с инвентарным номером 11:401:002:000176480, расположенной по адресу: г. Архангельск, округ Варавино-Фактория, Ленинградский пр., д. 393, строение 1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.02.2013 серии 29-АК № 937251.
Названный объект недвижимости находится на земельном участке площадью 1351 кв.м с кадастровым номером 29:22:072801:7, относящемся к категории земель населенных пунктов и имеющем вид разрешенного использования «для эксплуатации автозаправочной станции». Данный участок находится у предпринимателя в аренде на основании договора от 31.12.1998.
Постановлением № 595-пп утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Архангельской области, согласно которым кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 29:22:072801:7 установлена в размере 3 490 416 руб. 58 коп.
Указанные результаты внесены в государственный кадастр недвижимости 01.01.2013.
Кадастровая стоимость земельных участков, утвержденная Постановлением 595-пп, определена по состоянию на 05.06.2012.
В соответствии с отчетом от 21.08.2013 № 319-13рс об оценке рыночной стоимости земельного участка, выполненным по заказу истца обществом с ограниченной ответственностью «Проф-Оценка», рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 05.06.2012 составляет 2 006 000 руб.
Предприниматель обратился с настоящим иском в суд, ссылаясь на то, что кадастровая стоимость названного земельного участка существенно превышает его рыночную стоимость и должна быть установлена в соответствии с пунктом 3 статьи 66 земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в размере рыночной стоимости, поскольку изменение кадастровой стоимости спорного земельного участка влияет на права и обязанности истца, связанные с оплатой выкупной стоимости названного участка и внесением арендной платы по договору аренды участка от 31.12.1998 № 1/103 (вф).
Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 65 и 66 ЗК РФ, решением от 15.11.2013 удовлетворил иск и установил с 01.01.2013 кадастровую стоимость названного участка в размере его рыночной стоимости, равной 2 006 000 руб.
Апелляционный суд посчитал вывод суда первой инстанции в части установления новой кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости с 01.01.2013 ошибочным, поскольку в соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 № 913/11, установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для возложения обязанности на орган кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в ГКН с момента вступления в силу судебного акта.
Кассационная инстанция считает, что апелляционный суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для определения иной даты установления новой кадастровой стоимости, нежели момент вступления в силу судебного акта.
Как предусмотрено пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Вместе с тем пунктом 3 статьи 66 ЗК РФ в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) установлено, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», которая была введена Законом № 167-ФЗ, также предусмотрено, что одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 28.06.2011 № 913/11, права лица, нарушенные несоответствием внесенной в ГКН кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 № 10761/11 сформулирована правовая позиция о том, что рыночная стоимость объекта должна быть доказана истцом на ту же дату, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость объекта недвижимости.
При таких обстоятельствах кадастровая стоимость спорного земельного участка правомерно установлена судами первой и апелляционной инстанций на основании отчета оценщика от 21.08.2013 N 319-13рс об определении рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 05.06.2012.
Тот факт, что рыночная стоимость объекта недвижимости доказывается истцом и устанавливается решением суда на дату определения кадастровой стоимости этого объекта, не влияет на определение момента, с которого установленная вступившим в законную силу судебным актом рыночная стоимость применяется в качестве кадастровой стоимости. Несмотря на отсутствие в рамках настоящего дела требования истца об обязании Кадастровой палаты внести в ГКН соответствующие сведения, при удовлетворении судом иска в части установления кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости такая обязанность у кадастрового органа возникнет с момента вступления в силу судебного акта.
Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция считает, что постановление апелляционного суда следует оставить в силе, а в удовлетворении жалобы отказать.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
п о с т а н о в и л:
постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2014 по делу № А05-11731/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Нечаевой Ирины Николаевны - без удовлетворения.
Председательствующий И.Л. Грачева
Судьи М.В. Захарова
А.В. Кадулин