Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа. Мобильная версия

Справочная служба: +7 (812) 312-82-96
Телефон доверия: +7 (812) 314-17-92
/cases/cdoc

- Главная страница
- Новости
- О суде

- Председатель суда
- Судьи и руководители подразделений
- Место ФАС СЗО в судебной системе
- Историческая справка
- Деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
- Статистика
- Структура суда
- Структура аппарата суда

- Контроль за деятельностью суда
- Правовые основы
- Суды округа
- Вопросы арбитражной практики

- Аналитические справки, обзоры судебной практики, постановления президиума суда и рекомендации НКС
- Обращения по проектам обзоров судебной практики

- Обращения по судебным делам
- Арбитражный процесс

- Порядок подачи кассационной жалобы и основные проблемы, возникающие при обращении с ней. Порядок обжалования определений арбитражного суда
- Государственная пошлина

- Порядок уплаты государственной пошлины
- Образец платежного поручения
- Возврат государственной пошлины

- Расчет процентов по ст. 395 ГК РФ
- Депозитный счет ФАС СЗО
- Обжалование судебных актов в порядке надзора

- Кадровое обеспечение суда

- Порядок наделения судей полномочиями, требования к кандидатам на должность судьи и порядок их отбора
- Порядок поступления граждан на государственную службу в аппарат суда, квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной службы в аппарате суда
- Открытые вакансии
- Итоги конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы в аппарате суда
- Телефоны отдела кадров
- Дополнительная информация

- Взаимодействие со СМИ

- Положение о порядке аккредитации СМИ
- Положение о порядке предоставления информации СМИ

- Информация для посетителей

- Адрес суда
- Контактная информация
- Подача документов в электронном виде
- Регламент предоставления информации о деятельности суда
- Порядок ознакомления с материалами дел
- Порядок ознакомления с материалами дел, по которым документы поданы в электронном виде
- Порядок ознакомления с информацией, находящейся в архиве суда
- Порядок выдачи копий судебных актов и документов из судебных дел
- Заявка на ознакомление с материалами дела
- Пропускной режим
- Командировочные удостоверения
- Уведомления об отзыве доверенностей

- Государственные закупки
- Судебные акты
- Расписание дел
- О противодействии коррупции

- Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции

- Федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, международные правовые акты
- Акты органов судейского сообщества Российской Федерации
- Локальные акты Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа

- Акты ФАС СЗО

- Методические материалы
- Формы, бланки

- Формы для судей
- Формы для граждан, претендующих на замещение должности федеральной государственной службы
- Формы для федеральных государственных служащих
- Иные формы

- Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

- Судьи
- Государственные гражданские служащие

- Деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

- Состав комиссии
- Порядок работы комиссии
- Сведения о планируемом заседании комиссии, о принятых комиссией решениях

- Доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация
- Обратная связь для сообщений о фактах коррупции
- Антикоррупционная экспертиза
- Телефон доверия

- О содействии Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа в организации судебных заседаний с использованием ВКС

4

А44-5094/2013

602/2014-21399(1)

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000
http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июня 2014 года | Дело № | А44-5094/2013

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Самсоновой Л.А., судей Алешкевича О.А., Кудина А.Г.,
рассмотрев 02.06.2014 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «АДАМАС-Ювелирторг» на решение Арбитражного суда Новгородской области от 13.11.2013 (судья Киселева М.С.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2014 (судьи Докшина А.Ю., Виноградова Т.В., Ралько О.Б.) по делу № А44-5094/2013,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «АДАМАС-Ювелирторг», место нахождения: 125445, Москва, Смольная ул., 24А, ОГРН 1087746899107 (далее - ООО «АДАМАС-Ювелирторг», Общество), обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области, место нахождения: 173015, г. Великий Новгород, ул. Германа, д.14, ОГРН 1055300903833 (далее - Управление), от 10.09.2013 № 533/ЗПП.
Решением от 13.11.2013 суд отказал в удовлетворении заявления.
Постановлением от 14.02.2014 апелляционный суд оставил решение суда первой инстанции без изменения.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить судебные акты.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, поэтому кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие согласно статье 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как видно из материалов дела, на основании распоряжения руководителя Управления от 29.07.2013 № 533 должностным лицом Управления 03.09.2013 проведена плановая выездная проверка Общества с целью предупреждения, обнаружения, пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и соблюдения обязательных требований к товарам (работам, услугам), о чем составлен акт от 10.09.2013 № 533.
В ходе проверки установлено, что ООО «АДАМАС-Ювелирторг» осуществляется продажа ювелирных изделий из драгоценных металлов (часов женских «Чайка» из золота 585 пробы артикул 44350-156.506 по цене 15 840 рублей, часов женских из золота 585 пробы артикул 44156-1.106 по цене 13 690 рублей, браслета из золота 585 пробы артикул 42016 по цене 82 597 рублей) без информации на прикрепленных ярлыках относительно цены за 1 грамм.
По результатам проверки Обществу выдано предписание от 10.09.2013 № 533/ЗПП, в котором указано на необходимость устранить выявленные нарушения в срок до 10.10.2013 (довести на прикрепленных ярлыках к изделиям информацию относительно цены за 1 грамм).
ООО «АДАМАС-Ювелирторг» оспорило предписание Управления от 10.09.2013 № 533/ЗПП в арбитражный суд.
Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении требования, отметив, что указание в пункте 64 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 (далее - Правила № 55), на необходимость помещения на ярлыке информации о цене изделия за 1 грамм изделия не является альтернативой, а должно рассматриваться как обязательное требование.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы, пришла к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 26.03.1998 № 41-ФЗ « О драгоценных металлах и драгоценных камнях» использование и обращение драгоценных металлов и драгоценных камней на территории Российской Федерации осуществляется в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации.
Статьей 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 2300-1) установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе: сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг); цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита - размер кредита, полную сумму , подлежащую выплате потребителем и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров; срок службы или срок годности товаров (работ); адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца, исполнителя), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя (импортера).
Указанная информация доводиться до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (пункт 3 статьи 10 Закона № 2300-1).
Такие же требования к информации о реализуемых товарах указаны в пунктах 11 и 15 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 (далее - Правила).
Пунктом 64 Правил установлены требования к порядку реализации изделий из драгоценных камней и драгоценных металлов.
Данные изделия должны быть сгруппированы по их назначению и иметь опломбированные ярлыки с указанием наименования изделия и его изготовителя, вида драгоценного металла, артикула, пробы, массы, вида и характеристик вставок из драгоценных камней, цены изделия (цены за 1 грамм изделия без вставок из драгоценных камней и при необходимости - из серебра).
Из грамматического толкования данной нормы следует, что цена за 1 грамм изделия из драгоценных металлов должна быть указана в том случае, если реализуемое изделие не имеет вставок из драгоценных камней, то есть изготовлено полностью из драгоценного металла.
Применительно к данному случаю часы из золота не могут быть отнесены к названной категории, поэтому требование об указании на ценнике часов цены за 1 грамм изделия является неправомерным.
В силу пункта 4 статьи 4 Федерального закона от 27.12. 2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - Закон № 184-ФЗ) законодательство Российской Федерации в части, противоречащей международным договорам Российской Федерации, применению не подлежит.
В соответствии со статьей 3 Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18.11. 2010 государства - стороны формируют единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования (пункт 1); государства-стороны не допускают установления в своем законодательстве обязательных требований в отношении продукции, не включенной в единый перечень (пункт 4).
Единый перечень продукции утвержден Решением Комиссии Таможенного Союза от 07.04.2011 № 620. Ювелирные изделия в нем не поименованы.
Технический регламент на ювелирные изделия из драгоценных металлов до настоящего времени не принят.
Поскольку ювелирные изделия из драгоценных металлов не подлежат техническому регулированию, и к ним не применяются требования технического регламента, то положения пункта 1 статьи 46 Закона № 184-ФЗ, как предусматривающие действие ранее принятых нормативных актов, не действуют в отношении продукции, не подлежащей техническому регулированию.
Ввиду изложенного ссылка судов на применение Отраслевого стандарта 117-3-002-95 «Изделия ювелирные из драгоценных металлов. Общие технические условия» (пункт 1.2.2.1) является необоснованной.
Кроме того и пункт 1.2.2.1 Отраслевого стандарта 117-3-002-95 «Изделия ювелирные из драгоценных металлов. Общие технические условия» содержит требования к указанию на ярлыке изделия цены за 1 грамм применительно к изделиям из сплавов платины, золота без вставок из драгоценных камней.
При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Новгородской области от 13.11.2013 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2014 по делу № А44-5094/2013 следует отменить в части отказа в удовлетворении заявления Общества о признании незаконным предписания Управления в части возложения на Общество обязанности по доведению на прикрепленных ярлыках к изделиям: часы женские из золота 585 пробы (изготовитель - ООО «Чайка», г. Москва, пр-д Шокальского, д. 23 А) артикул 44350-156.506 по цене 15840 руб.; часы женские из золота 585 пробы (изготовитель - ООО «Чайка», г. Москва, пр-д Шокальского, д. 23 А) артикул 44156-1.106 по цене 13690 руб., информации относительно цены за 1 грамм изделия.
Требования Общества в этой части подлежат удовлетворению.
В остальной части обжалуемые решение и постановление следует оставить без изменения.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 13.11.2013 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2014 по делу № А44-5094/2013 отменить в части отказа в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «АДАМАС-Ювелирторг», место нахождения: 125445, Москва, Смольная ул., 24А, ОГРН 1087746899107, о признании незаконным предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области, место нахождения: 173015, г. Великий Новгород, ул. Германа, д.14, ОГРН 1055300903833, от 10.09.2013 № 533/ЗПП в части возложения на общество с ограниченной ответственностью «АДАМАС-Ювелирторг» обязанности по доведению на прикрепленных ярлыках к изделиям: часы женские из золота 585 пробы (изготовитель - ООО «Чайка», г. Москва, пр-д Шокальского, д. 23 А) артикул 44350-156.506 по цене 15840 руб.; часы женские из золота 585 пробы (изготовитель - ООО «Чайка», г. Москва, пр-д Шокальского, д. 23 А) артикул 44156-1.106 по цене 13690 руб., информации относительно цены за 1 грамм.
Признать недействительным предписание Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области от 10.09.2013 № 533/ЗПП в части возложения на общество с ограниченной ответственностью «АДАМАС-Ювелирторг» обязанности по доведению на прикрепленных ярлыках к изделиям: часы женские из золота 585 пробы (изготовитель - ООО «Чайка», г. Москва, пр-д Шокальского, д. 23 А) артикул 44350-156.506 по цене 15840 руб.; часы женские из золота 585 пробы (изготовитель - ООО «Чайка», г. Москва, пр-д Шокальского, д. 23 А) артикул 44156-1.106 по цене 13690 руб., информации относительно цены за 1 грамм.
В остальной части решение Арбитражного суда Новгородской области от 13.11.2013 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2014 по делу № А44-5094/2013 оставить без изменения.

Председательствующий |  | Л.А. Самсонова
Судьи |  | О.А. Алешкевич А.Г. Кудин