Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа. Мобильная версия

Справочная служба: +7 (812) 312-82-96
Телефон доверия: +7 (812) 314-17-92
/cases/cdoc

- Главная страница
- Новости
- О суде

- Председатель суда
- Судьи и руководители подразделений
- Место ФАС СЗО в судебной системе
- Историческая справка
- Деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
- Статистика
- Структура суда
- Структура аппарата суда

- Контроль за деятельностью суда
- Правовые основы
- Суды округа
- Вопросы арбитражной практики

- Аналитические справки, обзоры судебной практики, постановления президиума суда и рекомендации НКС
- Обращения по проектам обзоров судебной практики

- Обращения по судебным делам
- Арбитражный процесс

- Порядок подачи кассационной жалобы и основные проблемы, возникающие при обращении с ней. Порядок обжалования определений арбитражного суда
- Государственная пошлина

- Порядок уплаты государственной пошлины
- Образец платежного поручения
- Возврат государственной пошлины

- Расчет процентов по ст. 395 ГК РФ
- Депозитный счет ФАС СЗО
- Обжалование судебных актов в порядке надзора

- Кадровое обеспечение суда

- Порядок наделения судей полномочиями, требования к кандидатам на должность судьи и порядок их отбора
- Порядок поступления граждан на государственную службу в аппарат суда, квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной службы в аппарате суда
- Открытые вакансии
- Итоги конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы в аппарате суда
- Телефоны отдела кадров
- Дополнительная информация

- Взаимодействие со СМИ

- Положение о порядке аккредитации СМИ
- Положение о порядке предоставления информации СМИ

- Информация для посетителей

- Адрес суда
- Контактная информация
- Подача документов в электронном виде
- Регламент предоставления информации о деятельности суда
- Порядок ознакомления с материалами дел
- Порядок ознакомления с материалами дел, по которым документы поданы в электронном виде
- Порядок ознакомления с информацией, находящейся в архиве суда
- Порядок выдачи копий судебных актов и документов из судебных дел
- Заявка на ознакомление с материалами дела
- Пропускной режим
- Командировочные удостоверения
- Уведомления об отзыве доверенностей

- Государственные закупки
- Судебные акты
- Расписание дел
- О противодействии коррупции

- Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции

- Федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, международные правовые акты
- Акты органов судейского сообщества Российской Федерации
- Локальные акты Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа

- Акты ФАС СЗО

- Методические материалы
- Формы, бланки

- Формы для судей
- Формы для граждан, претендующих на замещение должности федеральной государственной службы
- Формы для федеральных государственных служащих
- Иные формы

- Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

- Судьи
- Государственные гражданские служащие

- Деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

- Состав комиссии
- Порядок работы комиссии
- Сведения о планируемом заседании комиссии, о принятых комиссией решениях

- Доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация
- Обратная связь для сообщений о фактах коррупции
- Антикоррупционная экспертиза
- Телефон доверия

- О содействии Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа в организации судебных заседаний с использованием ВКС

3

А56-55727/2013

039/2014-22637(1)

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000
http://fasszo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июня 2014 года | Дело № | А56-55727/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 18 июня 2014 года.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Грачевой И.Л., Кадулина А.В.,
при участии в судебном заседании от местной администрации муниципального образования Лаголовское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области Ана И.П. (доверенность от 23.07.2013), от общества с ограниченной ответственностью «ЛРК» Костикова М.В. (доверенность от 28.03.2013), от администрации муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области Лаврентьевой Н.С. (доверенность от 09.01.2014),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу местной администрации муниципального образования Лаголовское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.12.2013 (судья Воробьева Ю.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2014 (судьи Барканова Я.В., Серикова И.А., Тимухина И.А.) по делу № А56-55727/2013,

у с т а н о в и л:

Местная администрация муниципального образования Лаголовское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, место нахождения: 188517, Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, д. Лаголово, Садовая ул., д. 12, ОГРН 1054700590120 (далее - Местная администрация), обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЛРК», место нахождения: 198332, Санкт-Петербург, Ленинский пр., д. 100, корп. 1, лит. А, ОГРН 1114725000554 (далее - Общество), и администрации муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, место нахождения: 188502, Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, д. Горбунки, д. 5А, ОГРН 1024702186442 (далее - Администрация района), о признании недействительным (ничтожным) заключенного между ответчиками договора от 08.11.2011 № 1113 аренды земельного участка с кадастровым номером 47:14:1306001:8, находящегося по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, д. Лаголово; применении последствий недействительности сделки в виде обязания Общества передать земельный участок муниципальному образованию Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области.
Решением от 18.12.2013 в иске отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2014 данное решение оставлено без изменения.
Местная администрация в кассационной жалобе просит отменить названные судебные акты, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, нарушение судами норм процессуального права. По мнению подателя жалобы, в нарушение статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок предоставлен в аренду без предварительного публичного информирования населения о возможном или предстоящем предоставлении участка под строительство; опубликование информационного сообщения в газете Ломоносовского района является ненадлежащим; строительством магазина в парковой зоне нарушаются права жителей деревни; решение суда первой инстанции не соответствует статье 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а постановление апелляционного суда - статье 271 названного Кодекса.
В судебном заседании представитель Местной администрации поддержал кассационную жалобу, подтвердив приведенные в ней доводы. Представители Общества и Администрации района против удовлетворения жалобы возражали, считая, что процедура предоставления земельного участка под строительство была соблюдена, законность предоставления земельного участка подтверждена постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.04.2014 по делу № А56-42020/2013.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, постановлением Администрации района от 12.07.2011 № 696 на основании заявления Общества от 06.07.2011 и письма главы Местной администрации от 31.05.2011 утверждены акт выбора и схема расположения земельного участка ориентировочной площадью 2500 кв. м на кадастровой карте, относящегося к землям поселений, находящегося по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, МО Лаголовское сельское поселение, д. Лаголово, испрашиваемого Обществом для строительства универсама эконом-класса «Пятачок»; предварительно согласовано место размещения объекта в соответствии с прилагаемой к акту выбора схемой расположения земельного участка на кадастровой карте; Обществу предписано обеспечить постановку земельного участка на государственный кадастровый учет. Акт от 07.06.2011 выбора земельного участка подписан членами комиссии, в том числе главой Местной администрации.
Постановлением Администрации района от 08.11.2011 № 1266 Обществу предоставлен в аренду земельный участок площадью 2500 кв. м с кадастровым номером 47:14:1306001:8 для строительства универсама.
На основании данного постановления Администрация района и Общество заключили договор от 08.11.2011 № 1113 аренды указанного земельного участка для строительства универсама эконом-класса «Пятачок» сроком до 07.11.2014. Договор зарегистрирован в установленном порядке 24.11.2011.
Местная администрация, считая, что договор аренды заключен с нарушением положений статей 30, 31 Земельного кодекса Российской Федерации, в частности, без проведения обязательного публичного информирования населения, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды, исследовав документы, касающиеся обстоятельств, предшествовавших заключению договора, в том числе выбора земельного участка и предварительного согласования места размещения объекта, установили, что акт выбора от 07.06.2011 подписан комиссией с участием главы Местной администрации, ходатайствовавшего перед Администрацией района о предоставлении земельного участка площадью 2500 кв. м в аренду под строительство универсама эконом-класса (письмо от 31.05.2011 № 7 на листе дела 68); информационное сообщение о возможном (предстоящем) предоставлении Обществу земельного участка площадью 2500 кв. м в д. Лаголово для строительства универсама эконом-класса была опубликовано в газете «Ломоносовский районный вестник» от 25.07.2011 № 27.
При таких обстоятельствах судебные инстанции обоснованно посчитали, что предусмотренный статьями 30-32 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельного участка под строительство с предварительным согласованием места размещения объекта был соблюден.
Довод подателя жалобы о ненадлежащем информировании населения о предстоящем предоставлении земельного участка правомерно отклонен судами со ссылкой на то, что в дело не представлены доказательства поступления в Администрацию района замечаний и предложений по опубликованному информационному сообщению, а также обращений конкретных лиц, права которых как возможных претендентов могли бы быть нарушены в связи с отсутствием у них информации о возможном предоставлении земельного участка.
С учетом изложенного суды правомерно не усмотрели оснований для признания оспариваемого договора ничтожным и отказали в удовлетворении иска.
Принимая во внимание сказанное, кассационная инстанция считает обжалуемые решение и постановление правильными и не находит установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены данных судебных актов.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.12.2013 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2014 по делу № А56-55727/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу местной администрации муниципального образования Лаголовское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области - без удовлетворения.
Председательствующий И.В. Сергеева
СудьиИ.Л. Грачева
А.В. Кадулин