Газета «Владимирские ведомости» №188 от 19.08.2008, статья «Экономике нужен особый суд» (интервью с председателем Арбитражного суда Владимирской области Е.Е.Корниловым). | АС Владимирской области

## Арбитражный суд Владимирской области

- О суде
- Структура суда
- Документы суда
- Судебное делопроизводство
- Правовые основы
- Справочная информация
- Кадровое обеспечение суда
- Суд и СМИ
- Противодействие коррупции
- Государственная пошлина
- Жалобы на действия судей
- Электронный страж
- Карта сайта
- График судебных заседаний с применением видеоконференц-связи
- Мобильная версия сайта

О суде
  - История создания
  - Контакты
  - Новости
  - Правила для посетителей
  - Пропускной режим в здании суда
  - Полномочия арбитражного суда

Новости суда
  - 23.07.2014

    ## Расширенное заседание межведомственной комиссии при администрации Владимирской области по урегулированию задолженности по неплатежам за топливно-энергетические ресурсы

    22 июля состоялось расширенное заседание межведомственной комиссии при администрации Владимирской области по урегулированию задолженности по неплатежам за топливно-энергетические ресурсы
  - 04.07.2014

    ## Изменение времени приема и регистрации входящей корреспонденции

    Изменение времени приема и регистрации входящей корреспонденции
  - 24.06.2014

    ## Назначение заместителя председателя суда

    Назначение заместителя председателя суда
  - 24.06.2014

    ## Назначение судей

    Назначение судей
  - 06.06.2014

    ## Заседание Научно-консультативного совета при Федеральном арбитражном суде Волго-Вятского округа

    Заседание Научно-консультативного совета при Федеральном арбитражном суде Волго-Вятского округа

Газета «Владимирские ведомости» №188 от 19.08.2008, статья «Экономике нужен особый суд» (интервью с председателем Арбитражного суда Владимирской области Е.Е.Корниловым).
  Дата:
  19.08.2008

  ЭКОНОМИКЕ НУЖЕН ОСОБЫЙ СУД

  Арбитражный суд можно назвать - наряду с мировой и федеральной юстицией - третьим китом судебной власти страны. О том, чем живет сейчас этот «кит», мы беседуем с председателем Арбитражного суда Владимирской области Евгением Корниловым.

  Евгений Евгеньевич, Вы на своем посту полтора года. Все ли намеченное Вами на этот период удалось выполнить?

  -Я приступил к обязанностям председателя Арбитражного суда Владимирской области в ноябре 2006 года. Репутация и авторитет суда тогда уже были на достаточно высоком уровне. Поэтому своей главной задачей я видел сохранение сложившихся традиций, дальнейшее улучшение качества осуществления правосудия при совершенствовании организации работы суда. Разумеется, 2006 год был непростым как для меня, так и для коллектива в целом. В марте начал свою деятельность Первый арбитражный апелляционный суд, и часть наших судей перешла работать туда. Поэтому довольно долго Арбитражный суд Владимирской области оставался далеко не в полном составе: из 32 положенных по штату у нас работали только 22 судьи. И на их плечи легла колоссальная нагрузка.

  Только во второй половине прошлого - начале этого года приступили к исполнению обязанностей судьи 8 человек. В этом есть свояопасность: опыт других судов свидетельствует - масштаб такого вливания молодых судей не может не сказаться на качестве осуществления правосудия.

  Очень приятно, что опытные судьи, большинство из которых работают в судебно-арбитражных органах более 10 лет и имеют первый квалификационный класс, с пониманием относятся к данной проблеме. Хочу, пользуясь случаем, еще раз поблагодарить их за работу и надеюсь на понимание ситуации сегодняшнего дня.

  В целом же за 2007 год судом достигнуты неплохие показатели законности и обоснованности принятых судебных актов. Так, наш судимеет самый низкий показатель по числу отмененных или измененных судебных актов. Первым арбитражным апелляционным судом (вторая инстанция) отменены или изменены" судебные акты всего по 87 делам, что составляет 0,6% от общего количества рассмотренных судом дел.

  Сегодня оперативность рассмотрения дел в установленные процессуальные сроки является одним из основных показателейэффективности деятельности арбитражных судов. С нарушением сроков в прошлом году у нас разрешено 881 дело (7,7% от общего количества).

  Важнейшим средством достижения четкой организации деятельности суда является планирование его работы. Это обеспечивает своевременное определение наиболее важных и перспективных задач по всем направлениям деятельности. Мероприятия, намеченные на 2007 год, в целом выполнены. Вызывает озабоченность недостаточно высокий процент исполнения судебных актов суда, ведь позиции Европейского суда по правам человека исполнительное производство является особой стадией судебного процесса и неисполнение судебного решения фактически расценивается как отказ в правосудии. И мы наладили взаимодействие с областным управлением Федеральной службы судебных приставов.

  Главная задача, стоящая перед нами, - сделать все для того, чтобы суд был скорым, правым и справедливым. Это означает, что правосудие должно быть доступным и иметь высокий качественный уровень.

  Был обновлен сайт арбитражного суда в сети Интернет, на страницах которого любой желающий может узнать сведения о дате и месте назначения дел к слушанию, дальнейшем движении дела, банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины, время работы суда, примерные образцы исковых заявлений и множество другой полезной информации. С прошлого года было начато создание единого электронного банка всех судебных актов судов страны на серверах Высшего арбитражного суда. Это позволило уже в 2008 году размещать в открытом доступе в сети Интернет все судебные акты, принятые нашим судом.

  Самое главное, на мой взгляд, что было сделано из намеченного: благодаря поддержке губернатора области Николая Владимировича Виноградова суду были выделены дополнительные площади - весь третий этаж в арендуемом судом здании на Октябрьском проспекте. Параллельно с его ремонтом мы решаем вопрос о строительстве нового здания на земельном участке, выделенном нам на правах бессрочного пользования городской администрацией.

  - Как, на ваш взгляд, влияет судебная реформа на арбитражный суд? Какие изменения претерпела судебно-арбитражнаясистема за это время?

  Проходящая в нашей стране судебная реформа предполагает создание в России эффективной системы правосудия, в том числе и вэкономической сфере, утверждение судебной власти как самостоятельной влиятельной силы, независимой в своей деятельности от властей - законодательной и исполнительной.

  Образование арбитражных судов - это закономерный результат коренных преобразований экономики и государственной системыРоссии. Наши суды - специализированные, они обслуживают экономические отношения, универсальны, в них вовлечены практически все субъекты, это самая сложная область юридической деятельности.

  Созданием апелляционных судов завершилось формирование системы арбитражных судов, состоящей из четырех судебных звеньев, в каждом из которых функционирует только одна судебная инстанция.

  В рамках судебной реформы был введен институт арбитражных заседателей, осуществляющих правосудие наравне с профессиональными судьями. К сожалению, в настоящее время он недостаточно эффективен, поскольку иногда является инструментом затягивания сроков рассмотрения экономических споров. И сейчас в Государственной Думе находится законопроект о внесении изменений в законодательство, которые предусматривают, что арбитражных заседателей вконкретном деле будут выбирать не спорящие стороны, а суды.

  К сожалению, технические возможности именно нашего суда по внедрению в практику современных информационных технологий пока ограничены из-за отсутствия собственного здания и нехватки помещений. На сегодняшний день не могут быть решены вопросы о применении в суде аудиозаписи судебных заседаний, об использовании видеоконференц-связи в судебном процессе, а также об установке так называемого информационного киоска, который даст возможность посетителю в спокойной обстановкесамостоятельно ознакомиться с интересующими его материалами, открытыми для публичного просмотра.

  В планах Высшего арбитражного суда также развитие системы электронного правосудия. И сейчас предпринимаются конкретные шаги в этом направлении - это и формирование дел в электронном виде, и электронный документооборот между судами, и решение определенных вопросов безопасности, и многое другое.

  Создание системы электронного документооборота - очень важное направление. Возможно, этот сложный проект удастся завершить к 2012 году.

  Вместе с тем электронное правосудие не означает отказа от существующего бумажного документооборота.

  - Как Вы оцениваете уровень доверия граждан к арбитражному суду?

  - Как отметил председатель Высшего арбитражного суда Антон Александрович Иванов, «число тех, кто верит, что с помощью арбитражной судебной системы можно защитить права собственности в спорах с частными предприятиями-контрагентами, достигло 83%». Об уровне доверия говорит и то, что из года в год растет количество дел, рассматриваемых арбитражными судами. Очень важным моментом для повышения доверия к судам является стабильность судебной практики. Одни и те же дела должныразрешаться на всех этапах однообразно, исходя из сложившейся судебно-арбитражной практики. Кроме того, решения должны бытьпонятны спорящим сторонам.

  Огромное значение в плане повышения доверия имеет и самоорганизация судебного процесса, чтобы судебные процессы проходили в залах судебных заседаний, а не в кабинетах судей.

  Доверие к суду - это и высокопрофессиональные кадры судей. Претенденту приходится проходить достаточно строгий отбор - сдать квалификационный экзамен, пройти соответствующую проверку на этапе принятия решения квалификационной коллегией судей, пройти дополнительные проверочные мероприятия в администрации Президента России. Но будущие судьи не должны приходить только извне. Оптимальный вариант - подготовка судей из помощников наших судей, которые наряду с высшим юридическимобразованием к моменту рассмотрения вопроса об их назначении судьями имеют достаточный опыт работы в судебных органах.

  -Как в последнее время изменился уровень нагрузки на судей арбитражного суда? Как, на ваш взгляд, в нынешних экономических условиях меняется характер обращений в арбитражный суд?

  -В 2007 году было заметное сокращение поступающих заявлений: подано 11782 заявления против 14991-го в позапрошлом году. Такое уменьшение объясняется значительным снижением дел по штрафам, которые с начала 2007 года взыскиваются налоговымиорганами и органами Пенсионного фонда без обращения в арбитражные суды в административном порядке.

  В то же время заметен рост ряда категорий дел, в частности, об оспаривании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей. Почти на 70% возросло; количество дел, связанных с применением Кодекса об административных правонарушениях. Продолжают оставаться актуальными и имеют тенденцию к увеличению споры, касающиеся оснований приобретения права собственности, как первоначальных (например, самовольная постройка), так и производных - на основании сделок.

  Увеличение дел, связанных с землепользованием, объясняется осознанием субъектами предпринимательской деятельности основополагающей функции земли как производственного и экономического базиса для роста бизнеса. Произошел рост числа споров, связанных с применением законодательства об охране окружающей среды, с защитой права собственности и иных вещных прав, о возмещении убытков.

  Не снижалась острота конфликтов в сфере применения законодательствам несостоятельности. Более того, произошел определенный рост заявлений о банкротстве по общей процедуре - на 24%.

  Средняя нагрузка на судей в 2007 году составила 51 дело на одного судью в месяц, что выше среднестатистического показателя поРоссии, который составляет 45,9 дела на одного судью в месяц в арбитражных судах субъектов Российской Федерации.

  -На ваш взгляд, проблема так называемого рейдерства как явления во Владимирской области утрачивает остроту?

  -Размах его сейчас снизился. Тревожит то, что очень часто структуры, занимающиеся недружественным поглощением предприятий, намеренно вводят суды в заблуждение. Как и то, что иногда процесс смены собственников в коммерческих организациях приобретает незаконный характер. При этом основным процессуальным инструментом, который активно используется для захвата, являются заявления об обеспечительных мерах. Поэтому наши судьи очень взвешенно подходят к принятию обеспечительных мер.

  Между тем отказ суда в удовлетворении обоснованного ходатайства о принятии обеспечительных мер способен повлечь серьезные последствия и снизить авторитет судебной власти. В 2007 году судом рассмотрено 500 заявлений о применении обеспечительных мер, этот показатель остался на уровне 2006 года. По результатам рассмотрения заявлений в 55% случаев были вынесены определения о применении обеспечительных мер.

  Хочется отметить, что отдельные «хитроумные» фирмы и предприниматели пытаются приспособить применение законодательства о банкротстве, корпоративного законодательства, о государственной регистрации для противоправного передела собственности, в том числе государственной и муниципальной, используя при этом всякого рода схемы, связанные с уступкой права требования, вексельной оплаты, фиктивные и подложные документы.

  Известны случаи, когда захват чужой собственности происходит через процедуру банкротства «интересного» для рейдера предприятия. В ряде случаев суды намеренно используются заинтересованными лицами для получения тех или иных правоприменительных актов. Основное число корпоративных конфликтов связано с появлением в компании нескольких директоров, представители которых появляются в суде уже на начальной стадии рассмотрения дел. При рассмотрении конкретных дел судьям приходится часто сталкиваться и с фактами представления недостоверных доказательств.

  Если имеет место корпоративный конфликт, каждая группа акционеров (участников) проводит свои собрания и представляет их в качестве
  доказательств, подтверждающих какие-то доводы в суде. О таких доказательствах нельзя сказать, что они сфальсифицированы. Другое дело, насколько они соответствуют законодательству. В настоящее время, когда представляется протокол решения общего собрания участников, регистрирующий орган не проводит правовую экспертизу изменений в учредительных документах, а сразу осуществляет государственную регистрацию. Это дает возможность недобросовестным лицам вполне законным путем произвести такую регистрацию и внести необходимые им изменения в учредительные документы.

  Могу спрогнозировать, что в случае принятия разрабатываемого Минэкономразвития законопроекта о банкротстве граждан и находящегося на рассмотрении в Государственной Думе законопроекта о внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс произойдет увеличение дел о банкротстве и корпоративных споров.
  - Насколько предсказуемы решения, принимаемые судьями арбитражного суда?

  - О какой предсказуемости можно вести речь, если в силу норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы? В настоящее время Высшим арбитражным судом осуществляются конкретные меры, направленные на обеспечение единообразия судебной практики, повышение стройности всей системы арбитражных судов. Именно только в этом контексте можно говорить о предсказуемости судебных решений.

  По итогам 2007 года судебно-арбитражная практика нашего суда была одной из самых стабильных в условиях кассации среди 10 судов субъектов России, входящих в Волго-Вятский округ. Производство по арбитражному делу начинается с момента принятия искового заявления. На этой первоначальной стадии ни один судья, посмотрев представленные материалы, не сможет сказать однозначно о судьбе иска и о результате его рассмотрения.

  - В полной ли мере соблюдаются сегодня принципы деятельности арбитражного суда?

  - Все принципы арбитражного процессуального права - весьма важные гарантии
  правосудия по экономическим спорам. Мы стараемся, чтобы любое судопроизводство велось в условиях действия принципов гласности, состязательности, равноправия сторон, непосредственности, а также равенства перед законом и судом.

  - Если выстроить рейтинг обращений в Арбитражный суд, то какие из них - в количественном отношении окажутся на первом, втором и третьем местах?

  -Рейтинг обращений следующий: по экономическим спорам и другим
  делам, возникающим из гражданских правоотношений, на первом месте стоят иски по договорам поставки, на втором - по инымдоговорам, на третьем - о
  праве собственности. По спорам, возникающим из административных и иных
  публичных правоотношений, наибольшее количество дел рассмотрено по
  поводу требований о взыскании с организаций и граждан обязательных
  платежей и санкций, и споров, связанных с применением налогового законодательства, а также это дела об административных правонарушениях.

  Подготовил

  Евгений НИ3ОВ.

  При содействии

  пресс-службы

  Арбитражного суда

  Владимирской области