Дмитрий Разживин: «Жилищный кодекс никто не отменял»

| О НКО "СПРП" |

АДРЕСА ОТДЕЛЕНИЙ
Система «Киберплат» Прием платежей

КОРПОРАТИВНЫМ КЛИЕНТАМ
Общая информация о тарифах Клиент-Банк

ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
Платежи

КАРТА САЙТА

О НКО "СПРП"

| Новости |

История
Лица
Реквизиты
Отчетность

Все новости :: Новости банка :: Новости района :: Новости региона

Дмитрий Разживин: «Жилищный кодекс никто не отменял»

####

Прием коммунальных платежей пользователей областного центра в Хотькове в сотрудничестве с ГУП «Управдомами» ведет именно возглавляемая Дмитрием Разживиным кредитная организация.

— Дмитрий Владимирович, основная идея Единого расчетного центра понятна– каждый субъект коммунальной системы должен получать положенные ему согласно тарифу средства...

— В принципе система централизации и последующего распределения коммунальных платежей — дело, безусловно, хорошее. Основная проблема в том, что не налажена «доставка» средств от жителей к поставщикам услуг, из-за чего возникают долги и штрафные санкции. Ряд городских управляющих компаний, в основном, клиенты СП-Расчетной палаты, внедрившей расщепление платежей еще в 1998 году, уже работают по «прозрачной» системе, исключающей пользование чужими деньгами. Безусловный плюс областного расчетного центра в том, что все управляющие компании должны будут подписаться под схему разделения платежей. Целесообразность распределения средств сомнений не вызывает, вопрос, в каких формах это надо вводить.

— Что вызывает сомнения?

— На данный момент предлагаемая система не вполне законна, поскольку не предусмотрена и не регламентирована ни нормативными документами, ни какими-либо другими актами. Никто еще не отменял Жилищный кодекс. В соответствии с законом управляющие компании сегодня имеют договоры с потребителями, где не сказано, что средства жителей УК должны перечислять в областную структуру и потом ждать два месяца (а для хотьковских пользователей центра указан именно такой срок), пока они вернутся обратно. Областной центр платежей заявил и о том, что его содержание обойдется управляющим компаниям в 3,5 %. Но о том, что управляющая компания должна содержать областной расчетный центр, также не сказано ни в одном документе. Сумма содержания не предусмотрена ни в тарифе, ни в каких-то других расходных сметах. И не надо долго гадать, чтобы понять, что в итоге это бремя падет на жителей… Хотя можно предположить, что областной информационно-расчетный центр целесообразнее было бы содержать на средства областного бюджета, а не перекладывать это на плечи граждан. Чтобы все было сделано на законных основаниях, необходимо разработать нормативную документацию, согласовать «вклинивание» ЦКП МО в систему расчетных договорных отношений между жителями и УК, изменить тарифную политику. Сегодня же управляющие компании задаются простыми вопросами: откуда брать деньги на содержание ЦКП, как объяснить увеличение расходов жителям и когда ждать возврата денег.

— Да, вопросов, действительно, много, а так хотелось кричать ура ...

— Создать единое информационное пространство — дело довольно сложное. Люди, которые за это берутся, возможно, просто не предполагают объемов работы. Чтобы автоматизировать абонентские базы управляющих компаний, которые сегодня перекошены, недостоверны, в разных форматах, надо задействовать массу специалистов. Областной центр – структура, конечно, достаточно серьезная. Но речь идет о десятках тысяч лицевых счетов! Наши специалисты, к примеру, при передаче абонентской базы УК «Звезда» занимались 40 домами три месяца – вручную правили базы, сверяли балансы. А сотрудникам центра это предстоит сделать по 18 муниципальным образованиям! Обязанность по перерасчетам при недопоставках ресурсов также перейдет областному центру, плюс необходимо учесть и оформить компенсации «армии» льготников... Областная структура монополизирует финансовую сферу коммунальной отрасли, замкнет платежи на себя. Монополия – это не всегда хорошо, поэтому, уверен, при создании центра необходимо предусмотреть плотную партнерскую работу с муниципалитетами.

— Вроде бы в Хотькове систему внедрили без сучка и задоринки.

— В Хотькове одна муниципальная управляющая компания, имущество теплосетей и водоканала передано в область, поэтому там переход на финансовое обслуживание областного центра осуществился почти автоматически. Центр коммунальных платежей заключил с Расчетной палатой договор о сборе средств жителей Хотькова на условии комиссионных за прием наличных и инкассацию в 1,8 %. Работают три пункта приема. Мы предложили руководству ЦКП провести самостоятельно и часть работы по разделению платежей, ввести наработанные способы взаимодействия с управляющими компаниями, сократив затраты – допустим до 2,5 %. Предложение пока не принято, ведутся переговоры. В Сергиевом Посаде имущество коммунальных предприятий находится в городской казне, и, думаю, нет оснований никому его передавать. Если такие процессы поощрять, то тогда зачем нам вообще местное самоуправление? Здесь централизация будет сложнее.

— Еще в начале осени шла речь об организации городского расчетного центра, который вел бы разделение платежей «на месте». Осуществлять эту деятельность как раз намеревалась Расчетная палата…

— Уверен, это было бы эффективнее. Наша система гибка, качественна и оперативна. То, что только собирается внедрить областной центр, нами уже наработано. Все финансовые операции проводятся через счета самих управляющих компаний и коммунальных предприятий, что обеспечивает оперативное поступление средств. Как только платежи горожан начнут аккумулироваться на счетах областного центра, управляющие компании и коммунальные предприятия станут зависимыми от их «возврата» и в случае задержки останутся без средств, не смогут не только вести запланированные работы, но и своевременно устранять аварийные ситуации. Теоретически у областного центра будет возможность воспользоваться поступившими от пользователей центра средствами для затыкания дыр в муниципальных образованиях, где случатся форс-мажорные обстоятельства. Поэтому оставлять средства в городе было бы целесообразнее.

— Какие управляющие компании дали согласие на работу с ЦКП?

— Насколько мне известно, под ним согласилась работать только одна муниципальная компания – МУП МГУК. Резонных контраргументов у управляющих компаний сегодня достаточно. Очень важно, как поведет себя крупнейшая управляющая компания «Посад Энерго».

— Если управляющие компании находят в областной новинке больше минусов, чем плюсов, то какие вообще перспективы у областного центра?

— Он, возможно, скорее необходим, как глобальный информационный ресурс, аккумулирующий не средства, а информационные базы - данные абонентов, лицевые счета и обладающий актуальной информацией о движении средств. В системе городского коммунального хозяйства сегодня не сделан даже первый шаг в этом направлении, хотя попытки добиться от управляющих компаний балансовых отчетов о начисленных, собранных, оплаченных поставщикам и потраченных на собственные нужды средствах были. Как раз эту работу мог бы реализовать областной центр. Расчетная палата, как независимый оператор, могла бы отвечать за сбор актуальной и достоверной информации в нашем муниципальном образовании.

— С созданием центра оплата за отопление будет производиться по факту. Недовольство жителей предсказуемо…

— Для меня непонятно, чем связаны создание центра и ликвидация рассрочки. Оплата по одной двенадцатой – большое достижение, и это благо необходимо сохранить. Это предусмотрено и договором управления. Вопрос в том, что жители платят в рассрочку, а управляющие компании и газовики нет. Должны быть предусмотрены механизмы, позволяющие закрывать сезонные кассовые разрывы. В виде, например, создания бюджетного фонда. С мая средства в бюджет начинали бы возвращаться, что с учетом реализации основных муниципальных контрактов в летний период не повлияло бы на выполнение расходных обязательств. Я подобную идею высказываю давно, и она вполне реализуема.

— Централизация платежей в области позволит выплатить долги за газ?

— Я не уверен, что областной центр решит проблемы Сергиева Посада, оплатив долг за счет собственных средств. Это останется проблемой города, которую нам так или иначе придется решать.

— И все же чего ждать горожанам?

— Система будет вводиться постепенно и планомерно.Неприятных неожиданностей, думаю, не будет.

Подготовила Евгения МЕНЖУК

"Сергиевские ведомости" №47 30 ноября 2012 г.

[ назад ]

© ООО НКО«Сергиево-Посадская Расчётная Палата» | Администратор сайта