УФСКН по Белгородской области

Афганский наркотрафик
Прислано Пресс служба на 06 Марта 2009, 11:12:26

В центре внимания СМИ - Парламентские слушания в Государственной Думе «О причинах и последствиях «афганского наркотрафика» для Российской Федерации, законодательных и иных мерах по защите общества от наркоагрессии».

Расширенные новости

В центре внимания СМИ - Парламентские слушания в Государственной Думе «О причинах и последствиях «афганского наркотрафика» для Российской Федерации, законодательных и иных мерах по защите общества от наркоагрессии». Выступивший на форуме директор Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков В. Иванов обозначил позицию ведомства и внес конкретные предложения.
Незаконный оборот наркотиков стал для России серьёзнейшей государственной проблемой. Наркотизация населения оказывает мощное негативное воздействие на все сферы жизнедеятельности общества и приобрела масштабы, угрожающие здоровью нации, социальной стабильности и безопасности государства. По данным Минзравсоцразвития, с 1996 года в 20 раз вырос уровень немедицинского потребления наркотиков. В стране - 538 тысяч официально зарегистрированных потребителей наркотиков. Ежегодно от их приема умирает порядка 10 тысяч человек, а возрастной порог, с которого начинается злоупотребление наркотиками, снизился до 6 лет.
Особую тревогу вызывает рост злоупотребления наркотическими средствами опийной группы. Опиаты в нашей стране употребляют до 90 процентов всех наркозависимых. Основная часть потребителей граждане в возрасте от 18 до 39 лет, т.е. лица, принадлежащие к самой активной части населения. По данным УНП ООН, Россия стала крупнейшим потребителем афганских опиатов (ввозится контрабандно и потребляется нашими гражданами не менее 12 тонн чистого героина в год). Афганистан стал абсолютным лидером по производству героина. По экспертным оценкам УНП ООН, в этой стране производится до 93 процентов от общего количества производимых в мире опиатов. Его посевы превосходят площади посевов коки в Колумбии, Боливии и Перу, вместе взятых, и достигли 193 тысяч гектаров, а валовой сбор опия-сырца составляет не менее восьми тысяч тонн.
Наркобизнес, связанный с распространением опиатов, является одним из самых прибыльных. По экспертным оценкам, совокупный доход от незаконного оборота героина в мире составляет более 100 миллиардов долларов. Сбыт афганского героина только в нашей стране ежегодно приносит наркомафии около 16 миллиардов долларов США.
С момента ввода в Афганистан военного контингента США и НАТО под эгидой ООН урожай опия увеличился почти в три раза, а производство опиатов по сравнению с 2001 годом выросло в 44 раза.
Транспортировка афганского героина в Россию осуществляется по так называемому «Северному маршруту» - через страны Центральной Азии – Таджикистан, Узбекистан, Киргизию, Туркмению, Казахстан. По этому маршруту в Россию, по некоторым оценкам, может поступать до 35 процентов от общего количества опиатов, произведенных в Афганистане. Неразвитая приграничная инфраструктура, слабая техническая оснащенность государственной границы России с Казахстаном позволяет перевозить наркотики крупными партиями железной дорогой и на автомашинах. Существенное влияние на рост наркотизации населения России оказывают миграционные процессы. В 2008 году только органами наркоконтроля за совершение наркопреступлений задержана почти тысяча граждан иностранных государств. В прошлом году правоохранительные органы нашей страны изъяли из незаконного оборота более 3,5 тонны героина.
Масштабы и устрашающая динамика развития наркоситуации в нашей стране требуют объединить усилия всех участников борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
ФСКН России в рамках формируемой в настоящее время новой атинаркотической политики России определила в качестве приоритетных три направления действий.
Прежде всего – это международное направление. Россия вправе и должна ставить вопрос о кооперативной ответственности ведущих государств мира и международных организаций за последствия существования под боком нашей страны первого наркогосударства мира.
Во-вторых, необходима организация полноценных границ, прежде всего, с государствами Средней Азии. Без наведения порядка в режимах ввоза товаров и въезда в Россию будут оставаться комфортные условия для организаторов наркотрафика. Нигде такого больше в мире нет. Доктрина прозрачности границ как основы национального развития исчерпала себя и является губительной для страны.
Третье направление - ужесточение наказаний по отношению к тем, кто реализует оптовые партии наркотиков. Сейчас законодательством никак не выделены и не урегулированы вопросы, связанные с оптовым сбытом наркотиков, когда партии составляют не граммы, а десятки и сотни килограммов. Оптовики, по сути, приравнены к мелким распространителям, и тем и другим предусмотрена одинаковая ответственность за сбыт наркотиков. Необходимо ввести в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство понятия значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств, а также подготовить для утверждения Правительством РФ список основных видов наркотиков с определением весовой шкалы, по которой должен исчисляться срок наказания.
Контрабанду наркотиков необходимо выделить в раздел преступлений против личности (УК относит ее к разделу экономических преступлений). Однако действия наркомафии направлены против людей, значит, против личности.