Профилактика. Для педагогов |
![]() |
Дифференцированный подход к профилактике злоупотребления ПАВ в образовательных
учреждениях
|
![]() |
![]() |
Положение о Кабинете по профилактике злоупотребления психоактивными
веществами детьми и подростками
|
![]() |
![]() |
Профилактика наркомании в молодежной среде
|
![]() |
![]() |
Технологии профилактики наркомании в образовательной среде
|
![]() |
![]() |
Памятка для педагогов
|
|
![]() |
Информационно-методическое пособие "Саморазрушающее (аддиктивное)
поведение детей и подростков"
|
|
![]() |
Концепция профилактики употребления психоактивных веществ в образовательной
среде
|
Межведомственное взаимодействие в организации антинаркотической работы в образовательных учреждениях
В настоящее время, как в России, так и в Удмуртской Республике, по прежнему
сохраняется ряд негативных тенденций в сфере противодействия незаконному
потреблению и незаконному обороту наркотиков.
Анализ наркоситуации свидетельствует, что к основными "зонами риска",
где особенно активно действуют представители преступных группировок, осуществляющие
деятельность в сфере незаконного оборота наркотиков, связанную с вовлечением
несовершеннолетних и молодых людей в употребление и распространение наркотиков,
относятся места досуга подростков и молодежи, а также образовательные
учреждения (школы, профессиональные училища, средне специальные и высшие
учебные заведения, общежития учреждений профессионального образования).
Среди факторов, влияющих на показатели роста незаконного потребления наркотиков
в республике, следует отметить:
1. неблагополучную социальную обстановку в отдельных районах
республики;
2. отсутствие развитой и доступной инфраструктуры для проведения
досуга;
3. утрату культурно-нравственных ориентиров в обществе;
4. отсутствие у молодежи перспектив для успешного достижения
своих целей;
5. недостаток квалифицированных специалистов в области профилактики
зависимости психоактивных веществ, а также отсутствие образовательных
центров по их подготовке, как следствие, обеспечение антинаркотической
деятельности за счет более или менее регулярных, но недостаточно эффективных
мероприятий.
Количество совершенных преступлений в сфере оборота наркотических средств
и психотропных веществ, число лиц, совершивших эти преступления, а также
рост числа потребителей наркотиков, в том числе и среди подростков и молодежи
обуславливает необходимость активизации и повышения эффективности работы
по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным
оборотом наркотиков, прежде всего, в образовательных учреждениях.
Нет необходимости говорить о влиянии наркотиков на социальную среду и
нравственность молодежи. Но только силовыми средствами наркотизацию населения
не предотвратить, поэтому, в данном случае, столь необходима организация
профилактики наркомании на межведомственном уровне, использование различных
форм взаимодействия.
В соответствии с Письмом Министерства образования и науки России, Федеральной
службы России по контролю за оборотом наркотиков, Министерства внутренних
дел России от 21.09.2005 года № ВФ-1376/06 деятельность по предупреждению
и пресечению правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков на
территории образовательных учреждений должна быть организована на межведомственной
основе.
К основным функциям органов управления образованием, образовательных учреждений,
органов внутренних дел и органов наркоконтроля в пределах своей компетенции:
1. Выявляют обучающихся, воспитанников образовательных учреждений,
допускающих потребление наркотиков без назначения врача и совершающих
иные правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков (сюда
следует отнести учет, а также индивидуальную профилактическую работу).
При этом правоохранительные органы (далее по тексту - милиция, наркоконтроль)
выявляют места возможного сбыта, приобретения и потребления наркотиков
в образовательных учреждениях и на прилегающих к ним территориях. Кроме
того, выявляют лиц, вовлекающих учащихся в потребление наркотиков либо
их распространение;
2. Органы управления образованием и образовательные учреждения
незамедлительно информируют правоохранительные органы:
* о выявленных родителях (законных представителях) учащихся,
вовлекающих в совершение правонарушений связанных с незаконным оборотом
наркотиков;
* о правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков,
совершенных учащимися образовательных учреждений либо иными лицами на
территории образовательного учреждения.
В свою очередь правоохранительные органы производят дознание и предварительное
следствие по уголовным делам в сфере незаконного оборота наркотиков, а
также осуществляют производство по делам об административных правонарушениях.
3. Органы управления образованием и образовательные учреждения
закрепляют за конкретными работниками функции по координации работы по
предупреждению и пресечению правонарушений в сфере незаконного оборота
наркотиков. (Одним из положительных примеров может служить город Ижевск.
Так, в соответствии с решением Ижевской городской комиссии по противодействию
злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в муниципальных
образовательных учреждениях в сентябре 2005 года назначены кураторы по
профилактике злоупотребления психоактивными веществами). Кроме того, принимают
меры по обеспечению охраны территории образовательного учреждения, а также
включают в уставы и локальные акты образовательных учреждений положения,
регламентирующие организацию работы в данной сфере.
4. Органы управления образованием и образовательные учреждения
обеспечивают, а правоохранительные органы оказывают содействие в разработке
и внедрению в практику образовательных учреждений программ и методик,
направленных на формирование законопослушного поведения учащихся, предупреждение
и пресечение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
организацию правовой пропаганды, информационно-просветительской работе
среди детей, педагогов и родителей.
5. Органы управления образованием и правоохранительные органы
разрабатывают и реализуют совместные планы мероприятий по профилактике:
- организуют целевые рейды, операции, в том числе в помещениях
и на территории образовательных учреждений, местах досуга несовершеннолетних
и молодежи;
- обеспечивают защиту прав учащихся при проведении профилактических
мероприятий, оперативно-розыскных мероприятий, следственных и иных процессуальных
действий;
- рассматривают вопросы организации деятельности по предупреждению
и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков,
в образовательных учреждениях на межведомственных совещаниях, семинарах,
конференциях, заседаниях коллегий;
- обеспечивают межведомственный обмен информацией об учащихся,
состоящих на учете в образовательных учреждениях, органах внутренних дел
и наркоконтроле в связи с потреблением наркотиков без назначения врача
и (или) совершением иных правонарушений, связанных с незаконным оборотом
наркотиков.
Контроль на уровне образовательного учреждения осуществляют руководители
этих учреждений, руководители подразделений по делам несовершеннолетних
и городских (межрайонных) подразделений наркоконтроля.
В заключении следует отметить, что организация межведомственного взаимодействия
на уровне образовательного учреждения позволит изменить ценностное отношение
детей и молодежи к наркотикам; сформировать личную ответственность за
свое поведение, обуславливающее снижение спроса на наркотики; сформировать
антинаркотические установки подростков и молодежи.
При проведении огромного комплекса профилактических антинаркотических
мероприятий в образовательных учреждениях не следует забывать о потенциале
родителей. Учителям, воспитателям, наставникам приходиться исправлять
изъяны домашнего воспитания, во многом его восполнить. Ребенок никогда
не поймет, почему "наркотики - это плохо", если старшие, тем
более родители, причастны к ним.
Школа и родители должны быть партнерами в организации профилактической
работы.
Профилактика наркомании многоаспектна и представляет собой достаточно
непростой в психологическом, правовом и организационном отношении процесс.
Поэтому в проведении антинаркотической профилактики необходим системный
и комплексный подход.