Утверждена
Указом Главы Удмуртской Республики
от 11 июня
ИНФОРМАЦИОННОГО
СОПРОВОЖДЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО
ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
1. Общие положения
Концепция информационного сопровождения деятельности по профилактике
наркомании в Удмуртской Республике (далее - Концепция) является системой
взглядов на цели, задачи, принципы, основные направления и механизм реализации
информационного сопровождения деятельности по профилактике наркомании в
Удмуртской Республике.
Концепция призвана придать системный характер информационной работе по
сопровождению мероприятий по профилактике наркомании, проводимых в Удмуртской
Республике, обеспечить эффективное использование выделяемых на эти цели
ресурсов, а также раскрыть и реализовать потенциал различных социальных
институтов в сфере информационного противодействия наркомании.
Субъектами (участниками) реализации Концепции являются
министерства и ведомства, администрации муниципальных районов и городских
округов, республиканские, районные и городские печатные издания, электронные
средства массовой информации, общественные и религиозные организации, образовательные учреждения, предприятия
различных форм собственности.
В целях эффективной реализации Концепции ее
участниками осуществляется информационное сопровождение антинаркотической
деятельности в Удмуртской Республике, вырабатываются новые подходы к работе с
целевыми аудиториями и внедряется передовой опыт других регионов России.
Предусмотренное Концепцией информационное сопровождение деятельности по
профилактике наркомании осуществляется в форме информационных кампаний -
системы комплексных мер воздействия на определенные группы населения (целевые
группы) с помощью различных средств и каналов массового и индивидуального
информирования и обучения с целью побуждения к принятию новых, полезных для них
самих и для общества, моделей поведения в определенной сфере жизни.
Для координации и контроля практической деятельности по реализации
Концепции Антинаркотической комиссией Удмуртской Республики создается Рабочая
группа по реализации Концепции информационного сопровождения деятельности по
профилактике наркомании в Удмуртской Республике (далее - Рабочая группа) из
числа представителей заинтересованных исполнительных органов государственной
власти Удмуртской Республики, иных государственных органов и организаций.
Возглавляет Рабочую группу Руководитель Администрации Главы и
Правительства Удмуртской Республики. Состав Рабочей группы утверждается
председателем Антинаркотической комиссии Удмуртской Республики.
2. Цели и задачи Концепции
Целью информационного сопровождения деятельности по профилактике наркомании
в Удмуртской Республике является формирование идеологии здорового образа жизни
и мотивации к отказу от употребления психоактивных веществ посредством
информационно-профилактической системы, действующей на всей территории
республики с единым центром ответственности.
Задачи, решаемые при реализации Концепции:
формирование у жителей Удмуртской Республики антинаркотического
мировоззрения с учетом их возраста и особенностей индивидуального восприятия
информации;
создание медиасреды, способствующей привлечению наркопотребителей и их
окружения к участию в программах реабилитации и ресоциализации;
концентрация профилактических ресурсов в едином информационном поле и
консолидация финансовых средств для реализации комплексной информационной
работы;
экспертная оценка эффективности проводимой
информационно-профилактической работы и оптимизация планируемых
профилактических мероприятий.
3. Принципы информационного сопровождения деятельности
по
профилактике наркомании
В основу Концепции положены следующие принципы:
системность - разработка и проведение информационных кампаний на основе
системного анализа (мониторинга) положения дел с распространением наркомании в
Удмуртской Республике;
комплексность - согласованное взаимодействие заинтересованных органов и
организаций по разработке тематической продукции, а также использование в
информационных кампаниях максимального спектра средств воздействия;
плановость и непрерывность
- единство методик проведения информационных кампаний в интересах обеспечения деятельности по
профилактике наркомании и их периодичности на региональном и муниципальном уровнях, постоянное производство
и демонстрация продукции профилактического содержания;
дифференцированный подход, популярность и доходчивость - ориентация
информационной кампании с учетом потребностей целевых аудиторий (возрастных,
социальных, образовательных и т.д.), использование понятных для восприятия
широкими слоями населения инструментов, формулировок, социальных посылов, учет
специфики коммуникационных процессов в различных целевых группах;
универсальность - организация и проведение информационных кампаний с
учетом возможности реализации различных видов информационного воздействия;
современность - разработка информационных антинаркотических продуктов
на основе современных апробированных методов воздействия на целевую аудиторию;
гибкость - своевременная корректировка и совершенствование
информационно-профилактической работы;
4. Основные направления Концепции
Идеология здорового образа жизни
населения Удмуртской Республики формируется в результате достижения
поставленных целей в рамках проводимой деятельности по профилактике наркомании. Информационное
сопровождение указанной деятельности включает
в себя направления: информационное, социальной рекламы, образовательное и поддержки
субъектов.
Информационное направление - антинаркотическое просвещение населения с
использованием средств массовой информации, Интернета, кино, полиграфии и др.
Направление социальной рекламы - воздействие на население посредством всех
форм антинаркотической социальной рекламы.
Образовательное направление - обучение представителей субъектов
реализации Концепции формам и методам информационной антинаркотической работы.
Направление поддержки субъектов – организация и проведение конкурсных и
грантовых мероприятий среди субъектов реализации Концепции
5. Средства реализации Концепции
Основные направления информационного сопровождения деятельности по
профилактике наркомании реализуются путем изготовления информационных
продуктов, подготовленных с использованием различных средств воздействия:
теле- и радиопрограммы различных жанров;
материалы различных жанров в электронных (субъекты информационного поля
сети Интернет) и печатных средствах массовой информации;
художественные и документальные фильмы;
полиграфическая и книгоиздательская продукция;
социальная реклама (аудио- и видеоролики, щитовая (баннерная) реклама,
растяжки, штендеры, интернет-баннеры, реклама на электронных табло, реклама на
презентационной продукции, текстовые сообщения операторов сотовой связи, иные
формы);
иные средства создания информационных продуктов.
А также путем проведения:
лекций, форумов, конференций, семинаров и т.п. для специалистов в
области образования, здравоохранения, социальной работы, журналистики, рекламы;
публичных мероприятий информационной направленности - общественных, спортивных, досуговых, в том числе массовых и
целевых акций.
6. Целевые группы воздействия
Информационные кампании разрабатываются с учетом особенностей
восприятия информации следующими целевыми группами:
группа 1 - дошкольники (до 7 лет);
группа 2 - дети младшего школьного возраста (7 - 11 лет);
группа 3 - подростки (12 - 17 лет);
группа 4 - молодежь (18 - 34 года);
группа 5 - средний и старший возраст (35 лет и старше);
группа 6 – семья;
группа 7 – реабилитанты.
Дошкольники (до 7 лет)
Данная возрастная группа отличается следующими психологическими
особенностями развития: низкий уровень сформированности самосознания,
недостаточная критичность в оценке информации, ориентация на мнение взрослых.
Цель информационно-профилактических мероприятий - создание близких
детскому возрасту образов (из мультфильмов, детских сказок, песен), которые
вызывают симпатию и сопереживание, способных подводить детей к осознанию вреда
употребления самого широкого спектра психоактивных веществ.
Превалирующие каналы подачи информации: прямое общение с взрослыми
носителями информации, специализированные детские теле/радио программы и
иллюстрированные печатные издания.
Дети младшего школьного возраста (7 - 11 лет)
Этот возраст характеризуется началом личностного роста и формирования
ценностных ориентаций.
Цель информационно-профилактических мероприятий - воспитание у детей
младшего школьного возраста общей культуры здоровья на основе понимания
совершенности и уникальности человеческого организма.
Превалирующие каналы подачи информации: прямое общение с взрослыми
носителями информации, специализированные детские теле/радиопрограммы и
иллюстрированные печатные издания, средства социальной рекламы.
Подростки (12 - 17 лет)
Подростковый возраст, являясь возрастом выработки собственных оценок и
ценностей, характеризуется ориентацией на мнение авторитетных для подростка
личностей.
Цель информационно-профилактических мероприятий - формирование навыков
отказа от употребления психоактивных веществ через развитие положительных
личностных качеств и социальных навыков, а также демонстрация примеров
осознанного выбора в пользу здорового образа жизни авторитетных в среде
подростков лиц.
Превалирующие каналы подачи информации: Интернет, теле/радиопрограммы, художественные
и документальные фильмы, средства социальной рекламы, публичные мероприятий информационной
направленности, печатные издания.
Молодежь (18 - 34 года)
Молодежь характеризуется активной социализацией и руководствуется
такими ценностями, как профессиональное образование, работа, карьера, создание
семьи и рождение здоровых детей.
Цель информационно-профилактических мероприятий - формирование
понимания того, что необходимо принимать на себя ответственность как за свою жизнь,
так и за жизнь будущих детей, за их здоровье, благополучие и социальную среду.
Превалирующие каналы подачи информации: Интернет, теле/радиопрограммы,
средства социальной рекламы, художественные и документальные фильмы, публичные
мероприятий информационной направленности, печатные издания.
Средний и старший возраст (35 лет и старше)
Эта возрастная группа несет основную функцию по воспитанию
подрастающего поколения, передаче семейных традиций и жизненного опыта.
Цель информационно-профилактических мероприятий - акцентирование
внимания взрослых на необходимости оказания социальной, в т.ч.
эмоционально-психологической поддержки детям, а также на ответственности за
формирование у подрастающего поколения навыков здорового образа жизни.
Превалирующие каналы подачи информации: теле/радиопрограммы, средства
социальной рекламы, художественные и документальные фильмы, печатные издания, Интернет.
Семья
Семья имеет большой потенциал в предотвращении приобщения ребенка к
наркотикам. Гармоничное воспитание в семье способно сформировать ответственную
самостоятельную заинтересованную личность со сложившимися ценностями-целями,
жизненными планами, здоровыми способами получения удовольствия, собственным
опытом достигнутых побед и самоуважения.
Цель информационно-профилактических мероприятий - обеспечение родителей
и детей информацией по проблемам, связанным с губительными последствиями
распространения наркотиков среди подростков и молодежи, формирование здорового
образа жизни в семье, уважительного отношения к личности ребенка с учетом его
возраста, потребностей и интересов.
В ходе реализации информационных кампаний используются ориентировочные направления в соответствии с приложением к Концепции.
Превалирующие каналы подачи информации: теле/радиопрограммы, средства
социальной рекламы, Интернет, художественные и документальные фильмы, печатные
издания.
Реабилитанты
Наркопотребители и их окружение мотивируются к участию в прохождении
комплексной реабилитации и ресоциализации.
Цель информационных мероприятий - раскрытие через медиа-инструменты
вопросов реабилитации и ресоциализации
наркопотребителей в Удмуртской Республике с учетом национальных традиций,
вероисповедания, международного опыта.
Превалирующие каналы подачи информации: средства социальной рекламы,
теле/радиопрограммы, Интернет, художественные и документальные фильмы.
7. Механизм реализации Концепции
Механизмом реализации Концепции является
программно-целевой метод организации информационных мероприятий с четким
определением целей и задач, комплексом соответствующих мер по их реализации и
контролем практических результатов.
Реализация Концепции осуществляется путем:
1) регулярного освещения деятельности Антинаркотической комиссии
Удмуртской Республики в средствах массовой информации, а также на
интернет-сайтах:
Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики;
Главного федерального инспектора по Удмуртской Республике;
государственных органов, представленных в составе Антинаркотической
комиссии Удмуртской Республики;
2) освещения в средствах массовой информации деятельности
государственных органов Удмуртской Республики и органов местного самоуправления
в Удмуртской Республике по профилактике наркомании и пропаганде здорового
образа жизни, в том числе реабилитации и ресоциализации наркопотребителей, а
также по противодействию незаконному обороту наркотиков в соответствии с
принимаемыми в Удмуртской Республике ежегодными планами совместных мероприятий;
3) создания, редактирования и сопровождения на официальном
интернет-портале Удмуртской Республики
открытых информационных ресурсов (разделов, интернет-сервисов,
интернет-каналов, интернет-страниц и т.д.), необходимых для полной
информированности физических, юридических лиц и СМИ по вопросам антинаркотической
профилактики, в том числе реабилитации и ресоциализации наркопотребителей;
4) выпуска периодического информационного продукта на телевидении с
основными показателями статистики, проблемными материалами, адресами передового
опыта и т.п.
5) изготовления в рамках социального заказа, с периодичностью не реже
один раз в год, серий продуктов социальной антинаркотической рекламы
(объединенные общей идеей, слоганом и визуальным решением видео/аудиоролики,
наружные и полиграфические рекламные продукты) за счет средств, предусмотренных
на реализацию долгосрочных целевых программ, а также за счет иных бюджетных и внебюджетных
источников;
6) создания и ведения информационного банка социальной
антинаркотической рекламы, используемого для работы с целевыми группами;
7) организации и проведения ежегодных конкурсов для субъектов
реализации Концепции.
8) организации и проведения обучающих семинаров для субъектов
реализации Концепции.
Названия и логотипы информационных кампаний, сроки их проведения,
образцы информационных антинаркотических продуктов предварительно
рассматриваются Рабочей группой на предмет их соответствия настоящей Концепции.
По результатам рассмотрения названий и логотипов информационных
кампаний, сроков их проведения, образцов информационных антинаркотических
продуктов Рабочая группа принимает решение об их утверждении, о необходимости
их доработки либо об их отклонении (с указанием причин).
Утвержденные названия и логотипы информационных кампаний, сроки их
проведения доводятся Рабочей группой до всех заинтересованных органов и организаций
в сфере профилактики наркомании в Удмуртской Республике и средств массовой
информации для осуществления совместных мероприятий по профилактике наркотизма,
реабилитации и ресоциализации наркопотребителей.
8. Контроль и оценка эффективности реализации
Концепции
Контроль выполнения текущих мероприятий в рамках реализации Концепции,
эффективности проведенных информационных кампаний на постоянной основе
осуществляет Рабочая группа.
Результаты мероприятий по реализации Концепции рассматриваются Рабочей
группой не реже одного раза в полугодие и доводятся до членов Антинаркотической
комиссии Удмуртской Республики.
9. Ожидаемые результаты реализации Концепции
Концепция носит ярко выраженный социальный характер: конечные
результаты ее реализации окажут влияние на различные стороны жизни республики и
общества. В ходе реализации Концепции будут достигнуты результаты:
устойчивое мотивирование жителей Удмуртской Республики к достижению ценностей
здорового образа жизни;
формирование общественного мнения, направленного на оздоровление
молодежной среды, нетерпимое отношение к рекламе любых видов наркотиков, их распространению и потреблению;
мотивирование наркопотребителей к участию в программах реабилитации и
ресоциализации;
снижение спроса на наркотики среди населения Удмуртской Республики.