## МИД России

Международно-правовые вопросы и их политический аспект *

##
Международно-правовые вопросы и их политический аспект

# Общие сведения

### Цели и задачи

Основными целями подпрограммы являются:

завершение международно-правовых и законодательных мероприятий по делимитации государственной морской границы, а также границ экономической зоны, континентального шельфа Российской Федерации, по юридическому обеспечению выполнения их режима;

предотвращение международно-правовыми средствами отрицательных последствий для морских интересов России, возникших в результате прекращения существования СССР.

Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:

повысить эффективность участия России в универсальных морских конвенциях и международных организациях;

дать оценку действующего морского законодательства страны с целью приведения его в соответствие с международным морским правом, прежде всего с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г., восполнить на этой основе пробелы в национальном морском законодательстве и устранить имеющиеся в нем противоречия.

### Ожидаемые конечные результаты

Обеспечение политико-правовой защиты морских интересов России, установление четких границ территориального моря, экономической зоны и континентального шельфа России, закрепление прав России в Арктике и в Антарктике.

# Направления и источники финансирования

Источники финансирования, направления расходов | 2003 г. (в ценах 2003 г.) | 2004г. | 2005г. | 2006г. | 2007г. | II этап
ВСЕГО, в том числе: | 1,60 | 2,20 | 2,40 | 2,65 | 2,90 | 11,75
федеральный бюджет | 1,60 | 2,20 | 2,40 | 2,65 | 2,90 | 11,75
НИОКР, в т.ч. | 1,60 | 2,20 | 2,40 | 2,65 | 2,90 | 11,75
федеральный бюджет | 1,60 | 2,20 | 2,40 | 2,65 | 2,90 | 11,75

# Программные мероприятия

Наименование мероприятий | Сроки исполнения мероприятия | Ожидаемые конечные результаты
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
1. Изучение и подготовка предложений по проблемам Азовского моря и Керченского пролива в международном праве | 2003 г. | Рекомендации для ведения переговоров относительно совершенствования правового режима Азовского моря и Керченского пролива, возможностей делимитации морских пространств или зон национальной юрисдикции в данном районе и путей развития сотрудничества с Украиной в рамках этого режима.
2. Анализ современных тенденций развития правового режима Каспия | 2003 г. | Рекомендации для дальнейшего участия в переговорах с прикаспийскими государствами относительно установления правового статуса Каспийского моря и режима его исполнения.
3. Подготовка предложений по режиму континентального шельфа Арктики: внешняя граница и правовой режим | 2003 г. | Рекомендации по укреплению правовой позиции России, как по режиму шельфа, так и по разграничению его с соседями.
4. Правовой режим проливов российской Арктики | 2003 г. | Материалы, необходимые для правового обоснования позиции Российской Федерации относительно режима судоходства в проливах российской Арктики. Рекомендаций по проектам документов, регламентирующих режим судоходства по Северному морскому пути.
5 . Правовые аспекты обеспечения экологической безопасности Арктики | 2004 г. | Материалы и предложения, необходимые для осуществления работы по внесению изменений и разработке новых законодательных актов, направленных на обеспечение экологической безопасности в арктическом регионе.
6. Развитие российского законодательства, устанавливающего правовой режим Арктического региона | 2004 г. | Рекомендации по разработке правовых актов, которые должны регулировать правовой режим отдельных видов деятельности в Арктике: морских научных исследований, туризма, охраны окружающей среды и др.
7. Правовой режим проливов Дальневосточного бассейна | 2004 г. | Рекомендации относительно позиции Российской Федерации по вопросам установления правового режима проливов Дальневосточного региона.
8. Антарктика: современный правовой режим | 2004 г. | Рекомендации относительно позиции Российской Федерации по вопросам выполнения обязательств, вытекающих из системы Договора об Антарктике.
9. Имплементация в правовой системе Российской Федерации Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.: | 2005 г. | Рекомендаций по внесению изменений в морское законодательство Российской Федерации
10. Подготовка предложений по применению Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. | 2005 г. | Рекомендации по основным направлениям развития морского права на ближайшую перспективу, которые смогут упростить процесс разработки новых законодательных актов России в области морской деятельности, сформулировать аргументированную реакцию на существенные отклонения от конвенционных норм.
11. Изучение и подготовка предложений по вопросам соответствия российского законодательства в области защиты морской среды от загрязнений международному праву | 2006 г. | Рекомендации по совершенствованию российского законодательства, регламентирующего вопросы защиты морской среды
12. Правовой режим искусственных островов, установок и сооружений в различных морских пространствах | 2006 г. | Рекомендации и предложения относительно применения и толкования правовых норм, регулирующих создание и использование искусственных островов, установок и сооружений в различных морских пространствах
13. Правовое обеспечение политики Российской Федерации в отношении Шпицбергена | 2006 г. | Рекомендации и защита политических и экономических интересов Российской Федерации при обосновании российской позиции в отношении Шпицбергена
14. Основные тенденции развития российского законодательства, регулирующего правовой режим исследования и использования морских пространств | 2007 г. | Рекомендации по внесению изменений в российское морское законодательство, а также проекты новых нормативно-правовых актов в области исследования и использования морских пространств
15. Правовые аспекты участия Российской Федерации в международном сотрудничестве по использованию Мирового океана | 2007 г. | Рекомендации по обоснованию позиций и защиты интересов Российской Федерации при участии в международных организациях, занимающихся вопросами международного сотрудничества в области использования Мирового океана.
16. Международно-правовые аспекты рыбохозяйственной деятельности в Мировом океане | 2007 г. | Рекомендации для обоснования стратегической линии Российской Федерации, направленной на оптимизацию всей деятельности отрасли, и позиций по конкретным регионам.

# Отчеты о ходе реализации подпрограммы за год

2003 2004

##

Реализация подпрограммы завершена в 2004 году (Постановление Правительства РФ от 17.11.2004 N 649 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 августа 1998 г. N 919" )