## Минздравсоцразвития России

Освоение и использование Арктики

##
Освоение и использование Арктики

# Общие сведения

### Цели и задачи

Целью подпрограммы является обеспечение геополитических и экономических интересов России в Арктике.
Задачами подпрограммы являются:
создание условий для формирования и устойчивого освоения углеводородных ресурсов, прежде всего на континентальном шельфе, некоторых видов стратегического сырья и биоресурсного потенциала в Арктике;
повышение энергонезависимости арктических районов России;
снижение ущерба окружающей среде от расширения экономической деятельности и восстановление окружающей среды, нарушенной в результате прошлой деятельности, в российской Арктике;
создание условий для надежного функционирования национальной арктической транспортной системы в условиях расширения использования ресурсного потенциала Арктики;
адаптация объектов инфраструктуры к прогнозируемым климатическим изменениям, снижение показателей стойкой утраты трудоспособности и преждевременной смертности населения, проживающего в российской Арктике;
укрепление и повышение эффективности российского присутствия на архипелаге Шпицберген.
С целью обеспечения готовности к масштабным работам в Арктике на III этапе реализации подпрограммы в основном проводятся необходимые исследовательские и проектно-изыскательские работы, осуществляется разработка технических требований и экономических обоснований перспективных проектов, а также реализуется ряд приоритетных инвестиционных и экологических проектов.

Система целевых показателей реализации подпрограммы позволяет оценить достижение цели и обеспечить решение задач в процессе реализации мероприятий подпрограммы и к концу планируемого периода.

###

### Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы | - | подпрограмма "Освоение и использование Арктики"
Дата принятия решения о разработке подпрограммы и дата ее утверждения | - | Указ Президента Российской Федерации от 17 января 1997 г. № 11, постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 1997 г. № 192, постановление Правительства Российской Федерации от 10 августа 1998 г. № 919
Государственные заказчики подпрограммы | - | Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральное агентство по рыболовству, Федеральное космическое агентство, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральное агентство морского и речного транспорта, Федеральное агентство связи, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
Основной разработчик подпрограммы | - | Министерство экономического развития Российской Федерации

Цель и задачи подпрограммы

-

целью подпрограммы является обеспечение геополитических и экономических интересов России в Арктике.
Задачами подпрограммы являются:
создание условий для формирования и устойчивого освоения углеводородных ресурсов, прежде всего на континентальном шельфе, некоторых видов стратегического сырья и биоресурсного потенциала в Арктике;
повышение энергонезависимости арктических районов России;
снижение ущерба окружающей среде от расширения экономической деятельности и восстановление окружающей среды, нарушенной в результате прошлой деятельности, в российской Арктике;
создание условий для надежного функционирования национальной арктической транспортной системы в условиях расширения использования ресурсного потенциала Арктики;
адаптация объектов инфраструктуры к прогнозируемым климатическим изменениям;
снижение показателей стойкой утраты трудоспособности и преждевременной смертности населения, проживающего в российской Арктике;
укрепление и повышение эффективности российского присутствия на архипелаге Шпицберген

Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы

-

количество подготовленных проектов методических и информационных документов, используемых для принятия управленческих решений, обеспечивающих развитие деловой активности и укрепление российского присутствия в Арктике, в том числе на архипелаге Шпицберген;
количество выпущенной товарной продукции производственного комплекса по переработке рыбы и морепродуктов на архипелаге Шпицберген;
размер предотвращенного экологического ущерба, который рассчитывается в соответствии с временной методикой определения предотвращенного экологического ущерба, утвержденной Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды 9 марта 1999 г.;
очистка загрязненных территорий в Арктической зоне Российской Федерации и на архипелаге Шпицберген

Срок реализации подпрограммы | - | подпрограмма реализуется с 1998 по 2012 год в 3 этапа: I этап - 1998 - 2002 годы; II этап - 2003 - 2007 годы; III этап - 2008 - 2013 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования подпрограммы в 2008 - 2013 годах составляет 2125,0958 млн. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 1592,2958 млн. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 532,8 млн. рублей.
Средства направляются:
на капитальные вложения - в размере 1082,2 млн. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 879,2 млн. рублей;
на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - в размере 772,1058 млн. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 498,0058 млн. рублей;
на прочие нужды - в размере 270,79 млн. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 215,09 млн. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | реализация мероприятий подпрограммы должна обеспечить основу для дальнейшей реализации проектов комплексного освоения, использования, сохранения и исследования Арктики

# Направления и источники финансирования

Источники финансирования, направления расходов | 2008г. | 2009г. | 2010г. | 2011г. | 2012г. | 2013г. | III этап
ВСЕГО, в том числе: | 55,5 | 295,0774 | 217,45 | 411,5 | 632,3 | 513,2684 | 2 125,0958
федеральный бюджет | 8 | 231,8774 | 177,35 | 348,5 | 456,5 | 370,0684 | 1 592,2958
внебюджетные источники | 47,5 | 63,2 | 40,1 | 63 | 175,8 | 143,2 | 532,8
КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ, в т.ч. |  | 55,56 | 89,6 | 209,8 | 404,6 | 322,64 | 1 082,2
федеральный бюджет |  | 55,56 | 89,6 | 209,8 | 291,6 | 232,64 | 879,2
внебюджетные источники |  |  |  |  | 113 | 90 | 203
НИОКР, в т.ч. | 55,5 | 239,5174 | 84,16 | 130,1 | 122,4 | 140,4284 | 772,1058
федеральный бюджет | 8 | 176,3174 | 58,26 | 80,1 | 74,6 | 100,7284 | 498,0058
внебюджетные источники | 47,5 | 63,2 | 25,9 | 50 | 47,8 | 39,7 | 274,1
ПРОЧИЕ ТЕКУЩИЕ РАСХОДЫ, в т.ч. |  |  | 43,69 | 71,6 | 105,3 | 50,2 | 270,79
федеральный бюджет |  |  | 29,49 | 58,6 | 90,3 | 36,7 | 215,09
внебюджетные источники |  |  | 14,2 | 13 | 15 | 13,5 | 55,7

Целевые индикаторы и показатели

№ | Наименование индикатора | Ед. Изм. | Всего | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013
--- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | ---
1. | Количество подготовленных проектов методических и информационных документов, используемых для принятия управленческих решений, обеспечивающих развитие деловой активности и укрепление российского присутствия в Арктике, в том числе на архипелаге Шпицберген | единиц |  | 6 | 8 | 7 | 6 | 5 | 5
2. | Количество выпущенной товарной продукции производственного комплекса по переработке рыбы и морепродуктов на архипелаге Шпицберген в год | тыс. тонн в год |  |  |  |  |  |  | 3
3. | Размер предотвращенного экологического ущерба, который рассчитывается в соответствии с временной методикой определения предотвращенного экологического ущерба, утвержденной Госкомэкологией России 9 марта 1999 г. | млрд. рублей |  | 0.3 | 1.5 |  |  |  |
4. | Очистка загрязненных территорий в Арктической зоне Российской Федерации и на архипелаге Шпицберген в год | тыс. тонн |  |  |  | 0.5 | 2.1 | 2.5 | 3.1

# Программные мероприятия

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

Мероприятие, государственные заказчики подпрограммы | Срок реализации | Всего | В том числе | Ожидаемые конечные результаты
федеральный бюджет | внебюджетные источники
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
Разработка инновационных технологий, методов и мероприятий, направленных на снижение уровня преждевременной смертности населения, подверженного совокупному воздействию негативных экологических и климатических факторов, и улучшение демографических показателей населения, проживающего в российской части Арктики (госзаказчик - Минздравсоцразвития России) | 2008-2013 годы - всего | 128,221 | 57,221 | 71 | инновационные технологии, методы и мероприятия, направленные на снижение уровня преждевременной смертности населения, подверженного совокупному воздействию негативных экологических и климатических факторов, и улучшение демографических показателей населения, проживающего в российской части Арктики
в том числе: |  |  |
2008 год | - | - | -
2009 год | 7,5 | 2,5 | 5
2010 год | 12,6 | 4,1 | 8,5
2011 год | 37,3 | 17,3 | 20
2012 год | 42 | 23 | 19
2013 год | 28,821 | 10,321 | 18,5

# Отчеты о ходе реализации подпрограммы за год

2009 2010

##