## Роспром

Создание технологий для освоения ресурсов и пространств Мирового океана * | Создание высокотехнологичных установок, машин и оборудования для морской добычи нефти, газа и освоения углеводородных месторождений на континентальном шельфе Арктики на 2003-2012 годы (подпрограмма "Шельф") **

##
Создание технологий для освоения ресурсов и пространств Мирового океана

# Общие сведения

### Цели и задачи

Основной целью подпрограммы является создание в России современных технологий и технических средств для изучения и освоения ресурсов и пространств Мирового океана на основе использования современных конверсионных технологий и доработки техники и технологий, созданных ранее для ВМФ, торгового флота и других заказчиков.

К основным задачам подпрограммы относятся:

обеспечение технических возможностей проведения глубоководного бурения, создание технологий глубоководных, шельфовых и придонных работ и материалов для работы в экстремальных условиях;

создание средств и развитие методов обработки геофизической информации в реальном масштабе времени;

создание современных приборов и методов изучения Мирового океана и дистанционного измерения его основных параметров, в том числе со спутников и космических станций, для проведения исследовательских, прикладных и хозяйственных работ;

создание современного навигационно-гидрографического и гидрометеорологического оборудования для обеспечения безопасности морской деятельности;

формирование условий для минимизации последствий стихийных бедствий типа цунами, штормовых нагонов, моретрясений, извержений подводных вулканов и других.

### Ожидаемые конечные результаты

Создание современных технологий и технических средств для проведения первоочередных работ по изучению и мониторингу Мирового океана. Расширение возможностей государства по использованию и контролю океанических ресурсов и пространств.

Сохранение около 17 тыс. рабочих мест.

Полная окупаемость подпрограммы достигается к 2003-2006 гг. С 2008 г. ожидается устойчивое превышение доходов над расходами.

# Направления и источники финансирования

Источники финансирования, направления расходов | 2003 г. (в ценах 2003 г.) | 2004г. | 2005г. | 2006г. | 2007г. | II этап
ВСЕГО, в том числе: | 245,64 | 257,90 | 261,60 | 261,80 | 264,30 | 1291,24
федеральный бюджет | 4,04 | 10,80 | 12,40 | 15,30 | 18,70 | 61,24
бюд.субъектов Российской Федерации | 66,60 | 67,20 | 70,30 | 69,40 | 65,50 | 339,00
внебюджетные источники | 175,00 | 179,90 | 178,90 | 177,10 | 180,10 | 891,00
КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ, в т.ч. | 168,00 | 172,70 | 172,20 | 173,00 | 174,00 | 859,90
федеральный бюджет | - | 3,00 | 3,50 | 4,00 | 5,00 | 15,50
бюд.субъектов Российской Федерации | 45,20 | 44,90 | 46,90 | 46,10 | 46,20 | 229,30
внебюджетные источники | 122,80 | 124,80 | 121,80 | 122,90 | 122,80 | 615,10
НИОКР, в т.ч. | 27,64 | 31,30 | 34,40 | 34,80 | 37,30 | 165,44
федеральный бюджет | 4,04 | 7,80 | 8,90 | 11,30 | 13,70 | 45,74
бюд.субъектов Российской Федерации | 7,20 | 8,20 | 7,20 | 7,10 | 6,10 | 35,80
внебюджетные источники | 16,40 | 15,30 | 18,30 | 16,40 | 17,50 | 83,90
ПРОЧИЕ ТЕКУЩИЕ РАСХОДЫ, в т.ч. | 50,00 | 53,90 | 55,00 | 54,00 | 53,00 | 265,90
бюд.субъектов Российской Федерации | 14,20 | 14,10 | 16,20 | 16,20 | 13,20 | 73,90
внебюджетные источники | 35,80 | 39,80 | 38,80 | 37,80 | 39,80 | 192,00

# Программные мероприятия

Наименование мероприятий | Сроки исполнения мероприятия | Ожидаемые конечные результаты
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
1. Научно-техническое обеспечение работ по доработке и созданию сложных морских систем, а также их элементов и приборной техники, 0необходимых для создания технологий освоения ресурсов и пространства Мирового океана. | 2003-2007 | Научное и методическое обеспечение по основным направлениям разработки новейших средств и технологий освоения ресурсов и пространства Мирового океана. Новые методы и материалы только за счет продажи лицензий обеспечат экономический эффект не менее, чем 200-250 млн. руб.
2. Создание технологий и средств для исследования и освоения Антарктических морей. | 2003-2007 | Будет обеспечено эффективное исследование и освоение Антарктических морей с оптимизацией состава средств изучения и освоения Антарктических морей, что снизит не менее чем на 25 % потребные расходы.
3. Создание средств получения информации о текущем состоянии физической среды и антропогенной обстановки в Мировом океане, и, в первую очередь, окраинных морей России. | 2003-2007 | Результаты работы обеспечат дистанционные измерения основных параметров океана, в том числе со спутников и космических станций.
4. Создание современных судов и специализированной аппаратуры для комплексных океанографических наблюдений и контроля за загрязнением природной среды Мирового океана и морей России. | 2003-2007 | Значительное сокращение номенклатуры и численности специализированных судов и возможность значительной окупаемости затрат на создание серийных судов и средств изучения океана.
5. Создание технологий и средств экологического контроля и противодействия чрезвычайным ситуациям техногенного характера, координация работ, включенных в специальные программы и направленных на предотвращение радиоактивного и химического загрязнения морей. | 2003-2007 | В результате внедрения разрабатываемых методов и средств противодействия чрезвычайным ситуациям на море будет получен дополнительный экономический эффект от морской деятельности за счет уменьшения (ориентировочно на 15-18%) потерь, связанных с возникновением и ликвидацией негативных последствий чрезвычайных ситуаций.
6. Создание системы своевременного предупреждения органов управления о стихийных бедствиях типа цунами, штормовых нагонах, моретрясениях, извержениях вулканов, а также антропогенных воздействиях на окружающую среду и системы наблюдения и контроля 200-мильной зоны, как части Единой государственной системы освещение надводной и подводной обстановки. | 2003-2007 | Созданная система обеспечит решение задачи уменьшения последствий стихийных бедствий и снижение ущерба от катастрофических событий на 20 - 50%, а в отдельных случаях и более. Функционирование системы контроля экономической 200-мильной зоны обеспечит предотвращение ущерба России не менее чем на 3 млрд. руб. в год.
7. Создание системы средств и мероприятий, обеспечивающих экологическую безопасность морского транспорта, кораблей, судов и плавсредств ВМФ, судов рыбфлота и сооружений по добыче нефти, газа и полезных ископаемых в Мировом океане. | 2003-2007 | Техническая документация и типовые комплексы средств и мероприятий обеспечат экологическую безопасность кораблей, судов, плавсредств и сооружений, что даст экономический эффект не менее 8 млрд. руб. в год.
Инвестиционные проекты
8. Создание сложных морских систем, а также их элементов и приборной техники, необходимых для создания технологий освоения ресурсов и пространства Мирового океана. | 2003-2007 | Научное и методическое обеспечение по основным направлениям разработки новейших средств и технологий освоения ресурсов и пространства Мирового океана. Новые методы и материалы только за счет продажи лицензий обеспечат экономический эффект не менее, чем 200-250 млн. руб.
9. Создания технологий и средств для исследования и освоения Антарктических морей. | 2003-2007 | Будет обеспечено эффективное исследование и освоение Антарктических морей с оптимизацией состава средств изучения и освоения Антарктических морей, что снизит не менее чем на 25 % потребные расходы.
10. Создание средств получения информации о текущем состоянии физической среды и антропогенной обстановки в Мировом океане, и, в первую очередь, окраинных морей России. | 2003-2007 | Результаты работы обеспечат дистанционные измерения основных параметров океана, в том числе со спутников и космических станций.
11. Создание современных судов и специализированной аппаратуры для комплексных океанографических наблюдений и контроля за загрязнением природной среды Мирового океана и морей России. | 2003-2007 | Значительное сокращение номенклатуры и численности специализированных судов и возможность значительной окупаемости затрат на создание серийных судов и средств изучения океана.
12. Создание технологий и средств экологического контроля и противодействия чрезвычайным ситуациям техногенного характера, координация работ, включенных в специальные программы и направленных на предотвращение радиоактивного и химического загрязнения морей. | 2003-2007 | В результате внедрения разрабатываемых методов и средств противодействия чрезвычайным ситуациям на море будет получен дополнительный экономический эффект от морской деятельности за счет уменьшения (ориентировочно на 15-18%) потерь, связанных с возникновением и ликвидацией негативных последствий чрезвычайных ситуаций.
13. Создание системы своевременного предупреждения органов управления о стихийных бедствиях типа цунами, штормовых нагонах, моретрясениях, извержениях вулканов, а также антропогенных воздействиях на окружающую среду и системы наблюдения и контроля 200-мильной зоны, как части Единой государственной системы освещение надводной и подводной обстановки. | 2003-2007 | Созданная система обеспечит решение задачи уменьшения последствий стихийных бедствий и снижение ущерба от катастрофических событий на 20 - 50%, а в отдельных случаях и более. Функционирование системы контроля экономической 200-мильной зоны обеспечит предотвращение ущерба России не менее чем на 3 млрд. руб. в год.
14. Создание системы средств и мероприятий, обеспечивающих экологическую безопасность морского транспорта, кораблей, судов и плавсредств ВМФ, судов рыбфлота и сооружений по добыче нефти, газа и полезных ископаемых в Мировом океане. | 2003-2007 | Техническая документация и типовые комплексы средств и мероприятий обеспечат экологическую безопасность кораблей, судов, плавсредств и сооружений, что даст экономический эффект не менее 8 млрд. руб. в год.
Мероприятия, финансируемые по направлению "прочие нужды"
15. Обеспечение работ по созданию сложных морских систем, а также их элементов и приборной техники, необходимых для создания технологий освоения ресурсов и пространства Мирового океана. | 2003-2007 | Научное и методическое обеспечение по основным направлениям разработки новейших средств и технологий освоения ресурсов и пространства Мирового океана. Новые методы и материалы только за счет продажи лицензий обеспечат экономический эффект не менее, чем 200-250 млн. руб.
16. Обеспечение создания технологий и средств для исследования и освоения Антарктических морей. | 2003-2007 | Будет обеспечено эффективное исследование и освоение Антарктических морей с оптимизацией состава средств изучения и освоения Антарктических морей, что снизит не менее чем на 25 % потребные расходы.
17. Обеспечение создания средств получения информации о текущем состоянии физической среды и антропогенной обстановки в Мировом океане, и, в первую очередь, окраинных морей России. | 2003-2007 | Результаты работы обеспечат дистанционные измерения основных параметров океана, в том числе со спутников и космических станций.
18. Обеспечение создания современных судов и специализированной аппаратуры для комплексных океанографических наблюдений и контроля за загрязнением природной среды Мирового океана и морей России. | 2003-2007 | Значительное сокращение номенклатуры и численности специализированных судов и возможность значительной окупаемости затрат на создание серийных судов и средств изучения океана.
19. Обеспечение создания технологий и средств экологического контроля и противодействия чрезвычайным ситуациям техногенного характера, координация работ, включенных в специальные программы и направленных на предотвращение радиоактивного и химического загрязнения морей. | 2003-2007 | В результате внедрения разрабатываемых методов и средств противодействия чрезвычайным ситуациям на море будет получен дополнительный экономический эффект от морской деятельности за счет уменьшения (ориентировочно на 15-18%) потерь, связанных с возникновением и ликвидацией негативных последствий чрезвычайных ситуаций.
20. Обеспечение создания системы своевременного предупреждения органов управления о стихийных бедствиях типа цунами, штормовых нагонах, моретрясениях, извержениях вулканов, а также антропогенных воздействиях на окружающую среду и системы наблюдения и контроля 200-мильной зоны, как части Единой государственной системы освещение надводной и подводной обстановки. | 2003-2007 | Созданная система обеспечит решение задачи уменьшения последствий стихийных бедствий и снижение ущерба от катастрофических событий на 20 - 50%, а в отдельных случаях и более. Функционирование системы контроля экономической 200-мильной зоны обеспечит предотвращение ущерба России не менее чем на 3 млрд. руб. в год.
21. Обеспечение создания системы средств и мероприятий, обеспечивающих экологическую безопасность морского транспорта, кораблей, судов и плавсредств ВМФ, судов рыбфлота и сооружений по добыче нефти, газа и полезных ископаемых в Мировом океане. | 2003-2007 | Техническая документация и типовые комплексы средств и мероприятий обеспечат экологическую безопасность кораблей, судов, плавсредств и сооружений, что даст экономический эффект не менее 8 млрд. руб. в год.

# Отчеты о ходе реализации подпрограммы за год

2003 2004

##

Реализация подпрограммы завершена в 2004 году (Постановление Правительства РФ от 17.11.2004 N 649 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 августа 1998 г. N 919" )

##
Создание высокотехнологичных установок, машин и оборудования для морской добычи нефти, газа и освоения углеводородных месторождений на континентальном шельфе Арктики на 2003-2012 годы (подпрограмма "Шельф")

# Общие сведения

### Цели и задачи

создание отчественных высокотехнологичных средств добычи угловодородов;

организация произодства конкурентоспособных технических средств добычи углеводородов на основе сохранения и приоритетного развития научного и производственного потенциала предприятияй судостроительной промышленности;

уменьшение оттока из России иностранной валюты за счет сокращения закупок зарубежной техники для технического перевооружения предприятий и создания технических средств добычи угловодородов;

увеличение числа рабочих мест на промышленных предприятиях за счет расширения производств по стоительсву морских нефтегазоперерабатывающих платформ;

формирование научно-технического задела для создания комплекса технических средств и технологий для подводной (подледной) добычи нефти и газа;

совершенствование нормативной базы и метрологического обеспечения проектирования, строительства и эксплуатации технических средств добычи углеводородов;

разработка принципиально новых технологий строительства морских нефтегазобобывающих платформ, обеспечивающих их конкурентность;

реконструкция и техническое перевооружение судостроительных производствя, стапельных, спусковых и гидротехнических сооружений, обеспечивающих строительство отечественных морских нефтегазодобывающих платформ различных типов;

проектирование и строительство первоочередных морских нефтегазодобывающих платформ и других объектов;

расширение номенклатуры продукции гражданского назначения, выпускаемой на предприятиях оборонного комплекса с использованием высоких технологий, сохранение производственного и интеллектуального потенциала этих предприятий;

создание системы мер и средств, обеспечивающих экологическую и промышленную безопасность технических средств добычи угловодородов.

### Ожидаемые конечные результаты

создание научно-технического задела, проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), разработка нормативных документов, проведение реконструкции и технического перевооружения судостроительных производств, стапельных и гидротехнических сооружений предприятий, осуществление работ по обеспечению проектирования и строительства морских ледостойких нефтегазоперерабатывающих платформ;

доведение технического уровня предприятий судостроения по проектированию и строительству технических средств добычи углеводородов до уровня, соответствующего стандартам передовых стран, и создание предпосылки для экспорта этой продукции.

### Паспорт программы

Наименование подпрограммы | Создание высокотехнологичных установок, машин и оборудования для морской добычи нефти, газа и освоения углеводородных месторождений на континентальном шельфе Арктики на 2003-2012 годы (подпрограмма "Шельф")
Основание для разработки подпрограммы | распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 1674-р
Государственный заказчик подпрограммы | Российское агентство по судостроению
Основные разработчики подпрограммы | Российское агентство по судостроению, федеральные государственные унитарные предприятия "Центральный научно-исследовательский институт имени академика А.Н.Крылова", "Центральный научно-исследовательский институт технологии судостроения"

Основные цели и задачи подпрограммы

основными целями подпрограммы являются:

создание отечественных высокотехнологичных морских технических средств освоения углеводородных месторождений на континентальном шельфе Арктики (далее именуются - технические средства добычи углеводородов);

организация производства конкурентоспособных технических средств добычи углеводородов на основе сохранения и приоритетного развития научного и производственного потенциала предприятий судостроительной промышленности.

Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:

осуществить разработку научно-технического обеспечения для проектирования и постройки конкурентоспособных технических средств добычи углеводородов;

создать высокоэффективное технологическое оборудование, материалы и технологии для производства технических средств добычи углеводородов;

осуществить техническое перевооружение и реконструкцию предприятий судостроительной промышленности, производящих технические средства добычи углеводородов;

организовать строительство первоочередных объектов нефтегазопромысловых комплексов;

обеспечить развитие информационных технологий в области проектирования, организации и управления производством при создании технических средств добычи углеводородов;

разработать нормативное и метрологическое обеспечение производств по созданию технических средств добычи углеводородов

Сроки и этапы реализации подпрограммы | первый этап - 2003 - 2007 годы; второй этап - 2008 - 2012 годы

Перечень основных мероприятий подпрограммы

создание научно-технического и проектного задела для производства конкурентоспособных технических средств добычи углеводородов;

разработка проектов технического перевооружения предприятий, производящих технические средства добычи углеводородов;

реконструкция производств и технологических комплексов предприятий - потенциальных разработчиков и изготовителей технических средств добычи углеводородов;

техническое перевооружение предприятий и строительство первоочередных объектов

Исполнители мероприятий подпрограммы | предприятия и организации судостроительной и других отраслей промышленности, определяемые на конкурсной основе
Объемы и источники финансирования подпрограммы | общий объем финансирования подпрограммы составляет 14522,8 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 267,5 млн. рублей; средства внебюджетных источников - 14255,3 млн. рублей. Объемы финансирования подпрограммы будут ежегодно уточняться исходя из возможностей федерального бюджета и внебюджетных источников

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

обеспечение строительства морских нефтегазодобывающих платформ и других технических средств добычи углеводородов, что создаст условия для приоритетного освоения Россией арктического шельфа;

создание и развитие новой базы нефтегазодобычи, способной к 2012 году обеспечить добычу нефти до 10 млн.тонн и газа до 40 млрд.куб.метров в год;

обеспечение долгосрочной загрузки крупнейших реформируемых предприятий северо-западного региона России, сохранение и развитие их научно-технического и производственного потенциала, расширение номенклатуры и увеличение объемов производства отечественного комплектующего оборудования и материалов, снижение зависимости судостроительной промышленности от поставок импортного оборудования и материалов.

При небольших бюджетных затратах подпрограмма является базой для привлечения значительного объема внебюджетных инвестиций и получения гарантий под эти инвестиции при осуществлении технического перевооружения предприятий и строительства морских ледостойких платформ

Система организации контроля за исполнением подпрограммы | управление и оперативный контроль за выполнением подпрограммы осуществляются в установленном порядке государственным заказчиком подпрограммы

# Направления и источники финансирования

Источники финансирования, направления расходов | 2003 г. (в ценах 2003 г.) | 2004г. | 2005г. | 2006г. | 2007г. | II этап
ВСЕГО, в том числе: | 1292,00 | 631,20 | 440,00 | 365,85 | 260,00 | 2989,05
федеральный бюджет | 40,90 | 62,50 | 44,50 | 32,85 | 28,00 | 208,75
внебюджетные источники | 1251,10 | 568,70 | 395,50 | 333,00 | 232,00 | 2780,30
КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ, в т.ч. | 1250,00 | 600,90 | 413,30 | 347,45 | 244,90 | 2856,55
федеральный бюджет | 10,00 | 34,90 | 18,30 | 14,45 | 12,90 | 90,55
внебюджетные источники | 1240,00 | 566,00 | 395,00 | 333,00 | 232,00 | 2766,00
НИОКР, в т.ч. | 42,00 | 30,30 | 26,70 | 18,40 | 15,10 | 132,50
федеральный бюджет | 30,90 | 27,60 | 26,20 | 18,40 | 15,10 | 118,20
внебюджетные источники | 11,10 | 2,70 | 0,50 | - | - | 14,30

# Программные мероприятия

Программные мероприятия подпрограммы "Шельф"

# Отчеты о ходе реализации подпрограммы за год

2004

##

Реализация подпрограммы завершена в 2006 году (Постановление Правительства РФ от 27.05.2006 N 317 "О завершении реализации отдельных подпрограмм, входящих в Федеральную целевую программу "Мировой океан")