## О ходе выполнения подпрограммы "Минеральные ресурсы Мирового океана, Арктики и Антарктики" в 2004 г.

1. Общая характеристика подпрограммы

Цели и задачи подпрограммы: Изучение геологического строения и минеральных ресурсов недр континентального шельфа России и Международного района морского дна для подготовки минерально-сырьевого потенциала к промышленному освоению с целью обеспечения экономической безопасности Российской Федерации. Нормативно-правовое, научно-техническое и информационное обеспечение геологоразведочных работ.

Основные мероприятия подпрограммы:

- изучение и подготовка геологических и геолого-экономических материалов к лицензированию работ по разведке и освоению углеводородных ресурсов континентального шельфа России;

- изучение и подготовка к промышленному освоению месторождений железомарганцевых конкреций (ЖМК);

- изучение и подготовка к промышленному освоению месторождений кобальтомарганцевых корок (КМК);

- изучение и подготовка к промышленному освоению месторождений глубоководных полиметаллических сульфидных руд (ГПС);

- изучение геологического строения континентального шельфа Российской Федерации и мониторинг природной среды;

- изучение геологического строения и минеральных ресурсов Антарктики;

- разработка технических средств для изучения и освоения минеральных ресурсов Мирового океана;

- информационное обеспечение научно-исследовательских и геологоразведочных работ при изучении минеральных ресурсов Мирового океана, Арктики и Антарктики;

- нормативно-правовое обеспечение изучения и освоения минеральных ресурсов Мирового океана, Арктики и Антарктики.

Реализация подпрограммы позволит обеспечить:

- полномасштабное освоение месторождений углеводородного сырья на континентальном шельфе России с созданием нефтегазодобывающих комплексов в северо-западном, дальневосточном и северокаспийском регионах;

- разведку и подготовку к промышленному освоению месторождений ЖМК, КМК и ГПС в Международном районе морского дна;

- решение правовых вопросов, связанных с освоением минеральных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и Международного района морского дна;

- обоснование и установление внешних границ континентального шельфа Российской Федерации;

- создание глубоководных морских технологий многоцелевого назначения;

- создание федерального банка геолого-геофизической информации по континентальному шельфу и Мировому океану.

Все задания подпрограммы соответствуют основным положениям Морской доктрины Российской Федерации (приложение 1).

2. Основные результаты реализации подпрограммы в 1998-2004 гг.

С целью реализации подпрограммы "Минеральные ресурсы Мирового океана, Арктики и Антарктики" в 1998-2004 гг. работы осуществлялись в основном в рамках приоритетных заданий ее выполнения по девяти проблемам. Финансирование их в 1998-2000 гг. осуществлялось МПР России за счет средств целевого Фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы Российской Федерации. Этот фонд прекратил свое существование в 2000 г. и с 2001 года работы по подпрограмме осуществлялись по статье "прочие нужды" за счет средств федерального бюджета, выделяемых на основную деятельность Министерства.

Начиная с 2002 г. морские геологоразведочные работы и НИОКР финансировались за счет средств федерального бюджета, направляемых на реализацию федеральной целевой программы "Экология и природные ресурсы России (на 2002-2010 годы)".

Финансирование в 90-е годы осуществлялось, к сожалению, в крайнее ограниченных объемах и нерегулярно, что неизбежно сказалось на сроках и полноте выполнения программных мероприятий. Темпы морских геологоразведочных работ упали в 1992-1999 гг. до крайне низкого предела. Возобновление их началось, по существу, в 2000 году. Именно за последние три-четыре года удалось несколько наверстать упущенное и получить существенные геологические результаты, сделать серьезные заделы для создания и модернизации глубоководных дистанционных и контактных технико-методических комплексов, обеспечить внедрение современных технологий морских геологоразведочных работ на континентальном шельфе.

Ниже приводятся важнейшие результаты работ, выполненных в 2004 г.:

Изучение и освоение углеводородных ресурсов континентального шельфа России

Было осуществлено уточнение количественной оценки ресурсов нефти, газа и конденсата в Баренцевом, Печорском, южной части Карского и в российских секторах южных морей России по состоянию геолого-геофизической изученности на 01.01.2002. При этом начальные суммарные ресурсы (НСР) углеводородов (УВ) Баренцева моря возросли на 1860 млн. т условного топлива (т.у.т.) (5,55%). На 980 млн. т.у.т увеличились НСР УВ Печорского моря (10%), что обусловлено открытием в последнее десятилетие нефтяных месторождений Варандей-море, Медынское-море, Долгинское. Произошло увеличение прогнозной оценки НСР УВ Карского моря более чем на 5000 млн. т.у.т.

Всего по акваториям Печорского, Баренцева и Карского морей прирост НСР УВ составил около 8000 млн. т.у.т, или более 9% по сравнению с оценкой по состоянию на 01.01.1993. Величина геологических ресурсов категории D1 увеличилась на 3300 млн. т.у.т. Оценки структуры НСР по методу А.Э.Конторовича показали возможность открытия в акваториях Печорского, Баренцева и Карского морей крупных и уникальных месторождений, в том числе в Баренцевом море возможно открытие трех уникальных газовых месторождений со средними запасами около 2 трлн.м3, а в южной части Карского моря - 6 месторождений со средними запасами около 1,2 трлн.м3.

Наиболее перспективными объектами для постановки поисково-разведочных работ за пределами Печорского моря являются Кольско-Канинская моноклиналь, Штокмановско-Лунинская и др. мегаседловины, западный и восточный борта Восточно-Баренцевского мегапрогиба в Баренцевом море, Нярмейская и Скуратовская структуры в южной части Карского моря.

Очень значительно возросла оценка НСР УВ российского сектора Каспийского моря (с 1095/755 млн. т.у.т до 6057/345 млн. т.у.т: выявлено 20 новых локальных структур.

Увеличена в 3 раза оценка углеводородного потенциала недр Азовского моря. Солидную оценку (1550/515 млн. т.у.т) получили глубоководные зоны Черного моря.

Железомарганцевые конкреции (ЖМК)

В 1987 г. Россия получила от Международного органа по морскому дну (МОД) сертификат на участок дна в зоне Кларион-Клиппертон в Тихом океане для разведки и освоения ЖМК - богатейшей многокомпонентной руды Площадь участка составляет 75 тыс. кв. км. По объему ресурсов, технолого-экономическим параметрам месторождение ЖМК может быть сравнимо с уникальным Норильским районом. В 1989-1999 гг. геологоразведочные работы из-за острой нехватки финансовых средств были практически свернуты.

29 марта 2001г. подписан 15-летний контракт на разведку между МОД и ГНЦ "Южморгеология" МПР России. В 2001 г. возобновлены полноценные работы в Российском разведочном районе (РРР). В настоящее время завершаются работы I этапа поисково-разведочной (оценочной) стадии. По результатам этих работ к концу 2004 г. будет произведена оценка прогнозных ресурсов ЖМК категории Р1 на всей площади РРР (не менее 450 млн.т.).

Успешно завершены в зоне Кларион-Клиппертон экологические работы заключительного этапа многолетнего эксперимента BIE в рамках международной программы. Результаты позволят произвести оценку воздействия на окружающую среду при добыче полезных ископаемых в Мировом океане. Разработка осуществлялась в сотрудничестве с США, Японией, странами Восточной Европы и Индией. Результаты натурных экспериментов по воздействию добычи ЖМК на бентическую область океана показали, что нарушение морского дна явилось причиной снижения плотности особей макро- и мейобентоса и что для восстановления ее требуется несколько лет (не менее 2). Результаты одобрены МОД. Они послужат основой для создания регламентных документов, определяющих деятельность стран в международном районе морского дна.

Кобальтомарганцевые корки (КМК)

После десятилетнего перерыва, в 2001 г. возобновлены поисковые работы на ранее выявленных объектах в пределах Магеллановых гор в Тихом океане. В 2003-2004 гг. выполнены работы на новых перспективных скоплениях КМК. По состоянию на 01.11.2004 оцененные ресурсы КМК составляют: по категории Р1 - 25 млн. т., по категории Р2 - 175млн.т.

Одновременно выполняются работы по созданию пакета геолого-геофизических, геолого-экономических и др. материалов, необходимых для обоснования заявки в МОД на закрепление за Российской Федерацией участка морского дна для последующей разведки и освоения месторождения КМК.

Глубоководные полиметаллические сульфидные руды (ГПС)

В 2004 г. продолжены геологоразведочные работы на ГПС в различных районах рифтовой зоны Срединно-Атлантического хребта: региональные детализационные работы масштабов 1:200 000 - 1:100 000 на 12-ти участках и поисковые работы масштабов 1:50 000 - 1:10 000 на 6-ти участках.

Региональные работы были призваны решить вопрос о наличии гидротермальных систем с полями и постройками ГПС на исследуемых площадях с предварительной оценкой прогнозных ресурсов руд. В результате выполнения комплексных геолого-геофизических исследований были выявлены два крупных рудных объекта:

- гидротермальное поле "Ашадзе" - в районе 12°58' с.ш.;

- гидротермальное поле "16°38' с.ш.".

Еще два крупных объекта (рудные узлы "Логачев-1" и "Логачев-2", расположенные в районе 14°43' - 14°45' с.ш., с суммарными прогнозными ресурсами рудной массы около 2 млн. тонн) были выявлены в ходе работ 1994-199б гг.

Суммарные прогнозные ресурсы этих трех объектов по поверхности субстрата рудных построек оцениваются не менее чем в 10 млн. тонн рудной массы, при этом они могут быть существенно увеличены за счет расширения площади полей и за счет учета руд, локализованных в породах подстилающего рудные постройки субстрата.

Поисковые работы на рудопроявлениях российского приоритета ("24°30' с.ш.", "Логачев-1, 2" и "Ашадзе")производились с целью выявления потенциальных месторождений и рудопроявлений ГПС и их предварительной геолого-экономической оценки и сбора материалов для оформления заявки Российской Федерации на участки морского дна в Международный орган по морскому дну. Более детальное исследование этих объектов сдерживается отсутствием средств вскрытия рудных объектов (бурение) и аппаратуры для оценки оруденения на глубину геофизическими ме-тодами (в частности вертикального электрозондирования).

Изучение геологического строения континентального шельфа и мониторинг геологической среды

Продолжается геологическая съемка шельфа масштаба 1:1 000 000 (программа "Госгеол-карта-1000") в Баренцевом, Карском, Лаптевых, Восточно-Сибирском, северной части Каспийского морей. Составлены и подготовлены к изданию комплекты карт по 8 листам. Выполненные работы позволяют существенно уточнить геологическое строение недр морских акваторий, произвести комплексную оценку их минерального сырьевого потенциала.

На архипелаге Новая Земля открыто крупное полиметаллическое месторождение в пределах Северо-Новоземельского антиклинория. Выделен рудный узел, включающий 3 крупных объекта с суммарными прогнозными ресурсами по 70 мм. т свинца и цинка.

Завершены морские и наземные комплексные геолого-геофизические исследования шельфа арх. Земля Франца-Иосифа. Впервые получены данные о структуре фундамента и осадочного чехла.

В рамках программы "Государственного мониторинга геологической среды шельфа" (ГМГСШ) проведены геоэкологические исследования в Баренцевом и Белом морях - выявлены, систематизированы и закартированы основные опасные (для инженерных сооружений) геологические и природно-техногенные процессы и явления, распространенные на полигонах.

Выполнены геоэкологические исследования на полигонах в Печорском море.

Ведутся исследования геосистем Азово-Черноморского бассейна в рамках программы ГМГСШ на полигонах Анапа, Геленджик, Идокопас, Новороссийск, Туапсе, Сочи. Подготовлен комплект картографических материалов масштабов 1:50 000 - 1:100 000, которые охватывают ближайшие водосборные бассейны на суше и прилегающую акваторию до внешней границы континентального шельфа России. Продолжаются геоэкологические исследования в рамках программы ГМГСШ в Каспийском море.

В ответ на обращение Правительственной комиссии по расследованию причин катастрофы АПЛ "Курск" в указанном районе были выполнены наблюдения на 4 геоэкологических и 9 гидро-биологических станциях. Установлен литологический состав и характер залегания донных осадков, получены базовые характеристики геологической среды. Проведены: магнитометрическая и сейсмоакустическая съемки, сонарная съемка с применением гидролокатора бокового обзора "Катран" и подводная цветная телевизионная съемка с применением телеуправляемого аппарата РТМ-500. Вся аппаратура и оборудование разработаны в научно-исследовательских и опытно-конструкторских организациях МПР России.

Изучение геологического строения и минеральных ресурсов Антарктики

В 2004 г. продолжились комплексные геофизические исследования в морях Рисер-Ларсена, Космонавтов и Содружества. Получены сведения о распределении мощностей осадочного чехла и характере его расслоенности, определены скоростные параметры региональных сейсмостратиграфических комплексов, границы их развития. Максимальные мощности осадочного чехла превы-шают 6,5 км. В целом охарактеризована структура осадочных бассейнов. Полученные сведения позволяют отнести этот район к потенциально перспективным на углеводороды.

Создание технических средств для изучения и освоения минеральных ресурсов Мирового океана

В рамках создания Автоматизированной системы управления движением судна (АСУД "Мореход-6") обеспечены аппаратурой и ПМО режимы автоматической стабилизации скорости буксировки забортной аппаратуры, автоматического удержания забортных технических средств на заданном расстоянии от дна, автоматического управления пространственным положением забортных технических средств. Успешно проведены испытания.

Существенного успеха добились создатели телеуправляемой глубоководной буровой установки (ГБУ-6/4000). С ее помощью впервые проведены буровые работы и получены керны КМК и подстилающих пород.

Завершена разработка первой отечественной сейсморазведочной телеметрической кабельно-модульной системы ССТ-480 для сейсморазведки нефтяных и газовых месторождений на шельфе и в транзитных зонах. Опытный образец системы прошел приемочные испытания и внедряется в производство морских геологических работ.

Завершено создание и успешно проведены испытания в натурных условиях экспериментального образца аппаратурно-методического комплекса для поиска нефтегазоносных структур на континентальном шельфе и в транзитной зоне на основе применения несейсмических методов исследований.

Завершена разработка и завершается изготовление экспериментального образца радиотелеметрической системы сбора и обработки навигационно- геофизической информации, создаваемой с целью повышения точности, эффективности и оперативности геофизических исследований на континентальном шельфе.

Изготовлен модернизированный комплекс приповерхностного гидролокатора бокового обзора ГБО ДД "Океан" и глубоководный геоакустический комплекс МАК-1 М.

Разработан и изготовлен макет скважинкой многоканальной геотермической системы "Шкала-Т", предназначенной для изучения долговременных режимных вариаций температуры и уровня воды, наблюдений в скважинах с целью выяснения структурных неоднородностей и прогностических признаков измеряемых параметров составе комплексных исследований сейсмиче-ской опасности.

Информационное обеспечение научно-исследовательских и геологоразведочных работ для изучения и освоения минеральных ресурсов Мирового океана, Арктики и Антарктики

Продолжались работы по созданию, совершенствованию и эксплуатации федерального банка геолого-геофизической информации по континентальному шельфу Российской Федерации и Мировому океану (Моргеобанк МПР России). В настоящее время объем накопленных информационных ресурсов превышает 35 Тбайт.

Издавалась актуальная научная и информационно-техническая литература (сборники трудов и документов, монографии, справочники и т.д.), обеспечивающие необходимой оперативной информацией морские работы.

Нормативно-правовое обеспечение изучения и освоения минеральных ресурсов Мирового океана, Арктики и Антарктики

Завершена обработка и интерпретация материалов, полученных в результате выполненных в 2000 г. комплексных региональных геолого-геофизических исследований в высокоширотной части Арктики на НЭС "Академик Федоров" с целью получения материалов для обоснования внешней границы континентального шельфа Российской Федерации в Северном Ледовитом океане. Получение прямых экспериментальных подтверждений континентальной природы земной коры поднятия Менделеева в экспедиции "Трансарктика-2000" позволяют обосновать увеличение площади юридического континентального шельфа России на более чем 1,2 млн. кв. км.

В соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года подготовлена и в декабре 2001 г. направлена в Секретариат ООН заявка по установлению внешних границ континентального шельфа Российской Федерации. В период 25.03-12.04.2002 российская заявка была рассмотрена на Х сессии Комиссии ООН по границам континентального шельфа. По итогам рассмотрения материалов Комиссией направила российской стороне свои рекомендации по дальнейшему обоснованию внешней границы континентального шельфа. В настоящее время идет подготовка к рейсу НЭС "Академик Федоров" в 2005 г., целью которого является получение дополнительной геолого-геофизической информации, удовлетворяющей указанным рекомендациям.

Подпрограмма имеет отраслевой, межотраслевой и межведомственный характер, поскольку результаты работ используются, Минпромэнерго России, Роснаукой, МИДом России, Минобороны России, Роскартографией, МЧС России, ОАО "Газпром" и др. Эффект реализации подпрограммы проявится также в других секторах экономической деятельности страны.

Учитывая то внимание, которое уделяется в настоящее время национальной морской политике России, ее морской деятельности представляется целесообразным поднять статус ФЦП "Мировой океан" на уровень Президентской Программы с соответствующим финансированием приоритетных направлений по решению многосторонних вопросов безопасности Российской Федерации.

### Реализация долгосрочных задач
национальной морской политики, поставленных Морской доктриной
Российской Федерации, в подпрограмме "Минеральные ресурсы Мирового океана, Арктики и Антарктики"
федеральной целевой программы "Мировой океан"

№№ п/п | Долгосрочные задачи на функциональных и региональных направлениях национальной морской политики из Морской доктрины Российской Федерации (МД РФ) | Мероприятия подпрограммы | Дополнительные мероприятия, не предусмотренные в графе 2, но необходимые для решения долгосрочных задач, поставленных МД РФ

1

В интересах сохранения и дальнейшего расширения сырьевой базы, создания стратегического резерва запасов, обеспечения перспективы освоения минеральных и энергетических ресурсов в Мировом океане решаются долгосрочные задачи: - освоение минеральных и энергетических ресурсов Мирового океана

Проблема II - Железомарганцевые конкреции (ЖМК)

- Оконтуривание месторождения в пределах выделенного России участка в Тихом океане площадью 75 тыс.км2 оценкой прогнозных ресурсов ЖМК категории Р1
- Подготовка участков для опытной добычи ЖМК с запасами категории C1, обеспечивающими проведение опытной добычи в течение 2-х лет
- Отработка методики разведочных работ

Проблема III - Кобальтомарганцевые корки (КМК)

- Выполнение поисково-разведочных работ в пределах выявленных рудных полей с целью оконтуривания месторождений
- Подсчет запасов КМК категории С2 и оценка ресурсов категории Р1
- Подготовка участка для опытной добычи КМК с выполнением комплекса экологических исследований и отработкой методики разведочных работ.

Проблема IV - Глубоководные полиметаллические сульфидные руды (ГПС)

- Проведение поисковых работ на потенциальном месторождении ГПС
- Составление и утверждение ТЭС о целесообразности поотановки поисково-оценочных работ на выявленном потенциальном месторождении ГПС
- Проведение поисково-оценочных работ

2

Изучение геологического строения и определение ресурсного потенциала континентального шельфа Российской Федерации

Проблема V - Изучение геологического строения континентального шельфа и мониторинг геологической среды Арктические моря

- Геологическое картирование масштаба 1:1 000 000
- Изучение глубинного строения земной коры континентального шельфа по системе опорных геофизических профилей
- Геологоразведочные и научно-исследовательские работы на твердые полезные ископаемые на островах арктических морей и прилегающем шельфе

Дальневосточные моря

- Геологическое картирование масштаба

1:1 000 000 Южные моря

- Геологическое картирование масштаба 1:1 000 000

3

Разработка известных месторождений и интенсивная разведка нефти и природного газа на континентальном шельфе Российской Федерации. Сохранение на континентальном шельфе Российской Федерации разведанных запасов минеральных ресурсов в качестве стратегического резерва

Проблема I - Изучение и освоение углеводородных ресурсов континентального шельфа
Баренцевоморская провинция

- Региональные работы *
- Поисковые работы
- Поисково-оценочные работы
- Проведение лицензионных конкурсов на право разведки и добычи УВ
- Разведочные работы
- Создание нефтепромышленного комплекса

Карская нефтегазоносная провинция

- Региональные работы *
- Поисковые работы
- Поисково-оценочные работы
- Проведение лицензионных конкурсов на право разведки и добычи УВ
- Разведочные работы
- Создание нефтепромышленного комплекса

Восточно-Арктическая и Новосибирско-Чукотская перспективные нефтегазоносные провинции, Лаптевская перспективная нефтегазоносная область

- Региональные работы *

Беринговоморская нефтегазовая провинция

- Региональные работы
- Поисковые работы
- Проведение лицензионных конкурсов на право разведки и добычи УВ

Охотоморская нефтегазоносная провинция (с Японским морем)

- Региональные работы *
- Поисковые работы
- Поисково-оценочные работы
- Проведение лицензионных конкурсов на право разведки и добычи УВ
- Разведочные работы
- Создание нефтепромышленного комплекса

Северо-Каспийский нефтегазоносный бассейн
- Региональные работы *
- Поисковые работы
- Поисково-оценочные работы
- Проведение лицензионных конкурсов на право разведки и добычи УВ
- Разведочные работы
  Азово-Черноморский нефтегазоносный район
- Региональные работы *
- Поисковые работы
- Поисково-оценочные работы
- Проведение лицензионных конкурсов на право разведки и добычи УВ

4

Проведение научных исследований в Антарктике как главного элемента осуществления государственной политики, направленной сохранение и закрепление позиций России в этом регионе

Проблема VI - Изучение геологического строения и минеральных ресурсов Антарктики

- Научно-исследовательские работы в области геологии и минералогении региона
- Морские комплексные геолого-геофизические исследования в окраинных морях Антарктики
- Природоохранная деятельность в районах геолого-геофизических исследований
- Аэро- и наземные геолого-геофизические исследования в Антарктиде

5

Соблюдение интересов Российской Федерации при разграничении морских пространств и дна морей Северного Ледовитого океана с приарктическими государствами

Проблема IX - Нормативно-правовое обеспечение изучения и освоения минеральных ресурсов Мирового океана

- Обоснование внешней границы континентального шельфа России в Северном Ледовитом океане

6

Разрешение вопросов, связанных с разграничением морских пространств и континентального шельфа между Российской Федерацией, прилежащими и противолежащими государствами

Проблема IX - Нормативно-правовое обеспечение изучения и освоения минеральных ресурсов Мирового океана

- Делимитация морских пространств континентального шельфа между Россией и сопредельными государствами

Уточнить геологическое строение и оценить перспективы нефтегазоносности в районах разграничения морских пространств и зонах спорной юрисдикции, а также подготовка материалов к разграничению морских пространств между Россией и сопредельными государствами (в рамках компетенции МПР России):
- в Баренцевом море с Норвегией;
- в Чукотском и Беринговом морях с США;
- в Охотском и Японском морях с Японией;
- в Черном и Азовском морях с Украиной и Грузией;
- в Каспийском море с Казахстаном и Азербайджаном;
- в Балтийском море с Эстонией и Литвой.

7

Определение выгодных для Российской Федерации международного правового режима Каспийского моря, порядка использования рыбных запасов, месторождений нефти и газа

Подготовить материалы в рамках компетенции МПР России и участвовать совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в переговорном процессе с прикаспийскими государствами с целью принятия подготовленных и обсуждаемых проектов:
- Конвенции о правовом статусе Каспийского моря;
- Соглашения о сохранении и использовании биоресурсов Каспийского моря;
- Соглашения по защите природной среды Каспийского моря;
- Соглашения о торговом судоходстве в Каспийском море;
- Соглашения о сотрудничестве прикаспийских государств в области гидрометеорологии и мониторинга природной среды Каспийского моря;
- Рамочной Конвенции по защите окружающей (морской) среды Каспийского моря и др.

8

Модернизация флота, сокращение среднего возраста судов, контролируемых российскими судоходными компаниями, и строительство новых судов, соответствующих международным стандартам.

Создание судов ледового класса для морских перевозок, специализированных судов для рыбопромыслового, научно-исследовательс- кого и других специализированных флотов. Пополнение российского флота специализированными судами для осуществления природоохранной деятельности

Проблема VII - Создание технических средств для изучения и освоения минеральных ресурсов Мирового океана

- Создание судов нового поколения с аппаратурно-методическим комплексом для проведения разведочных работ на рудные полезные ископаемые Мирового океана
- Модернизация судов для изучения и освоения углеводородных ресурсов недр континентального шельфа России и рудного сырья в Мировом океане
- Завершение строительства обитаемого научно-исследовательского аппарата "Консул" с глубиной погружения до 6000 м
- Создание специализированного ледокольного судна для геолого-геофизических исследований на шельфе окраинных морей Арктики и Антарктики
- Завершение проектирования и строительства судна для опытной добычи твердых полезных ископаемых Мирового океана, в т.ч. изготовление технологического оборудования для опытной добычи

9

Разработка новых технических средств и передовых технологий для изучения и освоения минеральных ресурсов Мирового океана и продолжение работ в области специального судостроения

Проблема VII - Создание технических средств для изучения и освоения минеральных ресурсов Мирового океана

- Создание аппаратурно-методических комплексов для прогнозирования залежей нефти и газа на континентальном шельфе
- Внедрение технологии геолого-геофизических работ в транзитной зоне "берег-суша" с целью выявления и прогнозирования залежей УВ сырья
- Создание аппаратурно-методического комплекса несейсмических методов для прогнозирования залежей нефти и газа в транзитной зоне. Создание комплекса технических средств для проведения поисково-разведочных работ на месторождениях ЖМК в пределах выделенного России участка морского дна, в т. ч. подготовка участка для опытной добычи ЖМК
- Создание комплекса технических средств для инженерно-геологических и геоэкологических исследований на месторождении ЖМК
- Создание комплекса технических средств для долговременных и стационарных геоэкологических наблюдений на эталонных участках ЖМК и участке опытной добычи
- Создание и модернизация комплекса аппаратурно-технических средств для проведения поисково-разведочных и разведочных работ на КМК в приэкваториальной зоне Тихого океана
- Разработка и проектирование системы опытной добычи КМК
- Создание комплекса технических средств для поискa и разведки месторождений ГПС
- Создание комплекса технических средств для долговременных геоэкологических наблюдений на участках добычи ГПС
- Создание оптимального комплекса технических средств для работ на опорных профилях

10

Проведение комплексных морских научных исследований в интересах Российской Федерации, развитие систем мониторинга за состоянием морской природной среды и прибрежных территорий
Мониторинг состояния морской среды и комплексные меры по предупреждению и ликвидации последствий ее загрязнения, осуществление мероприятий по предотвращению разливов нефти при разведке, добыче и транспортировке, строительстве и реконструкции приемных сооружений в портах для сбора и переработки отходов

- Обеспечить комплексное геоэкологическое обследование состояния недр территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации
- Обеспечить контроль за источниками загрязнения морской среды и прибрежных территорий
- Создать и вести кадастр объектов потенциально опасных для окружающей среды
- Разработать комплекс нормативно-методических документов по обеспечению экологической безопасности при осуществлении опасных видов деятельности, строительстве и эксплуатации потенциально опасных объектов
- Составить реестр особо охраняемых прибрежных территорий, курортных зон и нанести их на картографическую основу
- Разработать типовые мероприятия по защите акваторий портов при развитии прибрежно-портовой инфраструктуры и эксплуатации портовых сооружений (обязательных для выполнения в рамках лицензий на водопользование)
- Выполнить геоэкологический и комплексный государственный мониторинг состояния недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации

11

Поддержание и развитие глобальных информационных систем, обеспечивающих морскую деятельность России.
Государственная поддержка научных исследований в открытой части Мирового океана и морях России, создание единой системы информации об обстановке в Мировом океане, новых технологических процессах и оборудования для безотходного производства

В рамках подготовки "Единой системы информации об обстановке в Мировом океане" форми-рование и эксплуатация "Государственного банка геолого-геофизической информации Мирового океана, Арктики, Антарктики и континентального шельфа Российской Федерации" на основе современных информационно-телекоммуникационных технологий (новейшие аппаратно-программные комплексы, высокоскоростные защищенные каналы передачи информационных ресурсов) включая:
- развитие и эксплуатация федерального банка морской геолого-геофизической информации по континентальному шельфу Российской Федерации и Мировому океану (Моргеобанк);
- создание, развитие и эксплуатация интегрированной информационно-аналитической системы (ИИАС) по обоснованию внешних границ континентального шельфа (ВГКШ) России в Северном Ледовитом и Тихом океанах;
- создание, развитие и эксплуатация территориально-распределенной информационно-поисковой системы (АИПС) по техническим средствам и новым морским технологиям освоения ресурсов континентального шельфа России и Мирового океана;
- создание, развитие и эксплуатация территориально-распределенной информационно-справочной системы по эксплуатации научно-исследовательского флота МПР России;
- создание, развитие и эксплуатация информационно-справочной системы по нормативно-правовым вопросам, вопросам законодательства РФ и морского международного права (применительно к деятельности морских организаций МПР России)

### Основные мероприятия по выполнению заданий II этапа подпрограммы
"Минеральные ресурсы Мирового океана, Арктики и Антарктики"
федеральной целевой программы "Мировой океан"
(2005-2007 годы)

№№ п/п | Положения Морской доктрины | Мероприятия | Срок испол- нения | Ожидаемый результат
РАБОТЫ В МИРОВОМ ОКЕАНЕ

1

В интересах сохранения и дальнейшего расширения сырьевой базы, создания стратегического резерва запасов, обеспечения перспективы освоения мине-ральных и энергетических ресурсов в Мировом океане решаются долгосрочные задачи:
- освоение минеральных и энергетических ресурсов Мирового океана

1. Выполнить геолого-геофизическое изучение месторождения железомарганцевых конкреций (ЖМК) в выделенном России разведочном районе морского дна в зоне Кларион-Клиппертон Тихого океана.
1.1. Выявление особенностей локализации и горно-геологических условий залегания крупных скоплений железомарганцевых конкреций (ЖМК), характеризующихся различными параметрами рудоносности изученного полигона.
1.2. Разработка методики разведочных работ на ЖМК.
1.3. Разработка нормативно-методических документов, регулирующих проведение геологоразведочных работ (ГРР) разведочной стадии на месторождениях ЖМК и геолого-экономическую оценку их результатов.
2. Завершить поисковые работы на кобальтомарганцевые корки (КМК) в Тихом океане в районе Магеллановых гор с целью подготовки и при соответствующих международно-правовых условиях подачи заявки в Международный орган по морскому дну (МОД) на закрепление за Российской Федерацией участка дна в Тихом океане.
2.1. Завершить поисковые работы на КМК в пределах всего района работ МПР России в Магеллановых горах (Тихий океан).
2.2. Подготовить комплект материалов для обоснования заявки в МОД на закрепление за Россией участка дна для разведки и освоения КМК.
3. Выполнить поисковые работы, обосновать постановку дальнейших работ на глубоководные полиметаллические сульфидные руды (ГПС) в Атлантическом океане.
3.1. Разработать и уточнить поисковые критерии выявления скоплений ГПС в осевой зоне САХ.
3.2. Выполнить поисковые работы на выявленных крупных объектах
4. Выполнить геолого-геофизические исследования в различных морфоструктурных зонах Мирового океана с целью выявления крупных скоплений нетрадиционных видов полезных ископаемых (гидратов природного газа, полиметаллических руд островных дуг и др.), произвести их предварительную геолого-экономическую оценку
4.1. Разработать стратегию изучения и освоения ресурсов Мирового океана.
4.2. Подготовить прогноз освоения минеральных ресурсов Мирового океана с позиции национальных интересов России

2005
2006
2007
2005
2006
2005
2007
2005
2007

1. Выявление первоочередных районов для детальных разведочных работ с целью оконтуривания и оценки возможных месторождений ЖМК.
2. Создание технологии работ разведочной стадии, уточнение горно-геологических условий Российского разведочного района (РРР)
1. Подготовка заявки на разведку КМК в Тихом океане в районе Магеллановых гор (заявка).
2. Подача при соответствующих международно-правовых условия заявки в Международный орган по морскому дну (МОД).
Оконтуривание рудных полей ГПС, подготовка прогнозных ресурсов категории Р2.
Обеспечение геополитических и экономических интересов России в новых районах Мирового океана, ее приоритета в исследовании минеральных ресурсов

РАБОТЫ НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ

2
3

Изучение геологического строения и определение ресурсного потенциала континентального шельфа Российской Федерации
Разработка известных месторождений и интенсивная разведка нефти и природного газа на континентальном шельфе Российской Федерации

1. Изучить строение земной коры, фундамента и осадочного чехла континентального шельфа арктических, дальневосточных и южных морей Российской Федерации по сети опорных геофизических профилей в перспективных на нефть и газ осадочных бассейнах.
2. Уточнить геологическое строение и оценку перспектив нефтегазоносности Северо-Баренцевского и Северо-Карского возможных нефтегазоносных бассейнов.
3. Уточнить геологическое строение и оценку перспектив нефтегазоносности южной части моря Лаптевых, доизучить Азово-Черноморский и Каспийский бассейны с целью уточнения строения верхней части разреза и перспектив нефтегазоносности.
4. Завершить оценку перспектив нефтегазоносности российского сектора Каспийского моря.
Организовать проведение аукционов на право пользования участками недр
3.1. Аукцион Баренц-2
3.2. Аукцион Баренц-3
3.3. Аукцион Баренц-4

2007
2007
2007
2007
2005 2006 2007

Получение новых данных о мощности и внутренней структуре осадочного чехла, строении, природе и эволюции фундамента. Построение эволюционных моделей изучаемых нефтегазоносных бассейнов с целью обоснования их нефтегазогенерационного потенциала.
3. Разработка известных месторождений и интенсивная разведка нефти и природного газа на континентальном шельфе Российской Федерации
Обеспечение поступления дополнительных финансовых средств в федеральный бюджет за пользование недрами
Разовые платежи составят до 0,55 млрд.долл.США
Разовые платежи составят до 0,32 млрд.долл.США
Разовые платежи составят до 0,35 млрд.долл.США

РАБОТЫ В АНТАРКТИКЕ

4

Проведение научных исследований в Антарктике как главного элемента осуществления государственной политики, направленной на сохранение и закрепление позиций Российской Федерации в этом регионе

Изучить геологическое строение осадочных бассейнов, глубинной структуры и эволюции земной коры Антарктиды и ее континентальной окраины с целью прогноза минерально-сырьевого потенциала региона и создания расширенной базы фундаментальных геологических знаний
1. Изучить геологическое строение восточной части недр моря Дейвиса в Антарктике на основе результатов комплексных геофизических (сейсморазведочных МОВ ОГТ-2D, зондирования КМПВ, гравиметрических, магнитометрических) работ, оценить углеводородный потенциал осадочного бассейна.
2. Изучить геологическое строение и оценить минерагенические перспективы горных районов Земли Мак-Робертсона (массив Мередит) и Земли Принцессы Елизаветы.
3. Провести геолого-геофизические исследования и оценить минерально-сырьевой потенциала недр Антарктиды и ее окраинных морей.
4. Определить строение, внешнюю границу и углеводородный потенциал континентальной окраины Восточной Антарктиды.

2005
2005
2007
2007

Обеспечение долговременных геополитических интересов Российской Федерации в Антарктике, сохранение отечественного приоритета в ее геолого-геофизическом изучении

РАЗГРАНИЧЕНИЕ МОРСКИХ ПРОСТРАНСТВ

5
6

Соблюдение интересов Российской Федерации при разграничении морских пространств и дна морей Северного Ледовитого океана с приарктическими государствами
Разрешение вопросов, связанных с разграничением морских пространств между Российской Федерацией и прилежащими и противолежащими государствами

Выполнить экспедиционные геолого-геофизические исследования с целью получения дополнительных данных для подготовки пакета материалов обосновывающих континентальную природу земной коры поднятия Менделеева в Северном Ледовитом океане.
Уточнить геологическое строение и оценить перспективы нефтегазоносносности в районах разграничения морских пространств, подготавливать материалы к разграничению мор пространств между Россией и сопредельными государствами (в рамках компетенции МПР России):
- в Баренцевом море с Норвегией;
- в Чукотском и Беринговом морях с США
- в Охотском и Японском морях с Японией;
- в Черном и Азовском морях с Украиной и Грузией;
- в Балтийском море с Эстонией и Литвой.

2007
2005-2007

1. Укрепление позиции России при рассмотрении ее заявки в Комиссии ООН по границам континентального шельфа с полным проектом внешней границы континентального шельфа Российской Федерации.
2. Формирование обосновывающих материалов к заявке России по установлению внешней границы континентального шельфа в Северном Ледовитом океане.
3. Урегулирование возможных спорных вопросов в процессе рассмотрения заявки России по установлению внешней границы континентального шельфа в Северном Ледовитом океане.
Определение позиций России в переговорных процессах по делимитации морских пространств с сопредельными государствами

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ФЛОТ

8

Модернизация флота, сокращение среднего возраста судов, контролируемых российскими судоходными компаниями, и строительство новых судов, соответствующих международным стандартам

Разработать Концепцию и программу развития научно-исследовательского и природоохранного флота МПР России и представить ее в Морскую коллегию при Правительстве Российской Федерации

2004

1. Обеспечение присутствия научно-исследовательского флота России в Мировом океане, Арктике и Антарктике.
2. Сохранение позиций России на рынке наукоемких технологий и высокотехнологичных морских исследований.
3. Обеспечение прироста минерально-сырьевой базы России.
4. Закрепление за Российской Федерацией перспективных участков в Международном районе морского дна.

ТЕХНИКО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИЗУЧЕНИЯ И ОСВОЕНИЯ МИНЕРАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
9 | Разработка новых технических средств и передовых технологий для изучения и освоения минеральных ресурсов Мирового океана и продолжение работ в области специального судостроения | 1. Завершить строительство глубоководного обитаемого подводного аппарата (ОПА) "Консул", переоборудование судна-носителя ОПА (комплекс аппаратуры и оборудования для геологических и технологических исследований на глубинах до 6000 м). 2. Осуществлять работы по созданию нового поколения технических средств для проведения морских геологоразведочных работ и технологий добычи и металлургической переработки минеральных ресурсов Мирового океана на основе современных технологий, обеспечивающих оптимальное комплексирование различных методов исследований, многоцелевое применение, информационную совместимость и унификацию отдельных систем | 2007 2005-2007 | Создание подводного обитаемого аппарата Консул" позволит проводить широкий спектр подводных геолого-геофизических исследований, поисково-разведочных и технологических работ на глубинах до 6000 м, занимающих 97% площади Мирового океана. Создание (силами морских организаций МПР России с привлечением предприятий отечественной промышленности и закупкой отдельных элементов по импорту) технических средств и технологий, обеспечивающих выполнение возложенных на МПР России задач в области геологии и минеральных ресурсов Мирового океана
ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МОРСКИХ РАБОТ

12
13

Поддержание и развитие глобальных информационных систем, обеспечивающих морскую деятельность России Государственная поддержка научных исследований в открытой части Мирового океана и морях России, создание единой системы инфор- мации об обстановке в Мировом океане, новых технологических процессах и оборудования для безотходного производства

1. Развитие и эксплуатация федерального банка морской геолого-геофизической информации по континентальному шельфу Российской Федерации и Мировому океану (Моргеобанк).
2. Создание, развитие и эксплуатация интегрированной информационно-аналитической системы (ИИАС) по обоснованию внешней границы континентального шельфа России в Северном Ледовитом и Тихом океанах.
3. Создание, развитие и эксплуатация территориально-распределенной информационно-поисковой системы (АИПС) по техническим средствам и новым морским технологиям освоения ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и Мирового океана.
4.Создание, развитие и эксплуатация территориально-распределенной АИПС по эксплуатации научно-исследовательского флота МПР России.
5. Создание, развитие и эксплуатация АИПС по нормативно-правовым вопросам, вопросам законодательства Российской Федерации и международного морского права (применительно к деятельности морских организаций МПР России)

2005-2007

Будет подготовлена элементная база (морской сегмент) для внедрения информационно-аналитических технологий поддержки управленческих решений в деятельности МПР России (создание ситуационного центра МПР России) при планировании и реализации морских проектов в системе Министерства.