## Росгидромет

Изучение и исследование Антарктики | Создание единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане

Освоение и использование Арктики

##
Изучение и исследование Антарктики

# Общие сведения

### Цели и задачи

Цель и задачи подпрограммы на III этапе уточняются с учетом результатов работ, полученных на предыдущих этапах подпрограммы. При определении цели и задач подпрограммы на III этапе разработчики руководствовались основными положениями Морской доктрины Российской Федерации на период до 2020 года (далее - Морская доктрина) и Концепции федеральной целевой программы "Мировой океан", утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 17 января 1997 г. N 11 (далее - Концепция).
Целью III этапа подпрограммы является проведение комплекса научно-исследовательских и инфраструктурных мероприятий, обеспечивающих активное присутствие России в Антарктике.
Основными задачами III этапа подпрограммы являются:
повышение эффективности научных исследований России в Антарктике;
получение новых данных о состоянии природной среды Антарктики на основе комплексного мониторинга;
создание нового зимовочного и транспортного комплекса в Антарктиде (на базе станции Прогресс);
разработка рекомендаций по выполнению природоохранных мероприятий в соответствии с требованиями Протокола по охране окружающей среды к Договору об Антарктике 1959 года.
Уровень достижения цели подпрограммы на III этапе характеризуется следующими показателями:
количество публикаций в реферируемых изданиях, содержащих результаты научной деятельности, полученные в рамках выполнения проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Этот показатель отражает состояние проблемно ориентированных фундаментальных исследований природной среды Антарктики, их соответствие международному уровню;
прирост объема информации о природной среде Антарктики в информационной системе "Антарктика" и число обращений пользователей на сайт подпрограммы в сети Интернет в интерактивном режиме. Эти показатели характеризуют полноту выполнения важнейшей функции подпрограммы по обеспечению государственных учреждений информацией о состоянии природной среды Антарктики;
количество построенных и введенных в эксплуатацию объектов. Этот показатель отражает степень эффективности и безопасности функционирования российской антарктической инфраструктуры, включающей станции, полевые базы и аэродромы;
количество оборудования, техники и технологических средств, вводимых в эксплуатацию. Этот показатель отражает уровень развития приборной базы антарктических исследований, транспортных средств и средств связи.

### Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы | - | подпрограмма "Изучение и исследование Антарктики"
Дата принятия решения о разработке подпрограммы и дата ее утверждения | - | Указ Президента Российской Федерации от 17 января 1997 г. № 11, постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 1997 г. № 192, постановление Правительства Российской Федерации от 10 августа 1998 г. № 919
Государственный заказчик подпрограммы | - | Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
Основной разработчик подпрограммы | - | государственное учреждение "Арктический и антарктический научно-исследовательский институт"

Цель и задачи подпрограммы

-

целью подпрограммы является проведение комплекса научно-исследовательских и инфраструктурных мероприятий, обеспечивающих активное присутствие России в Антарктике.

Задачами подпрограммы являются:

повышение эффективности научных исследований России в Антарктике;

получение новых данных о состоянии природной среды Антарктики на основе комплексного мониторинга;

создание нового зимовочного и транспортного комплекса в Антарктиде (на базе станции Прогресс);

разработка рекомендаций по выполнению природоохранных мероприятий в соответствии с требованиями Протокола по охране окружающей среды к Договору об Антарктике 1959 года

Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы

-

количество публикаций в реферируемых изданиях, содержащих результаты научной деятельности, полученные в рамках выполнения научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ;
прирост объема информации о природной среде Антарктики в информационной системе "Антарктика";
число обращений пользователей на сайт подпрограммы в сети Интернет в интерактивном режиме;
количество построенных и введенных в эксплуатацию объектов на антарктической станции Прогресс;
количество вводимого в эксплуатацию оборудования, техники и технологических средств на антарктических станциях

Срок реализации подпрограммы | - | подпрограмма реализуется с 1998 по 2012 год в 3 этапа: I этап - 1998 - 2002 годы; II этап - 2003 - 2007 годы; III этап - 2008 - 2013 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования подпрограммы в 2008 - 2013 годах составляет 1231,942 млн. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 1228,692 млн. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 3,25 млн. рублей.
Средства направляются:
на капитальные вложения - в размере 843,3 млн. рублей за счет средств федерального бюджета;
на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - в размере 153,502 млн. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 150,252 млн. рублей;
на прочие нужды - в размере 235,14 млн. рублей за счет средств федерального бюджета

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | реализация подпрограммы позволит обеспечить переход к оптимальным параметрам деятельности России в Антарктике на основе модернизации сети российских антарктических станций, совершенствования приборной и технологической базы Российской антарктической экспедиции, получить новые данные о состоянии природной среды Антарктики. Реализация подпрограммы обеспечит закрепление позиций России в Антарктике и повышение эффективности научных исследований в Антарктике

# Направления и источники финансирования

Источники финансирования, направления расходов | 2008г. | 2009г. | 2010г. | 2011г. | 2012г. | 2013г. | III этап
ВСЕГО, в том числе: | 199,706 | 124,976 | 347,6 | 254,75 | 243,35 | 61,56 | 1 231,942
федеральный бюджет | 199,206 | 124,426 | 347,05 | 254,2 | 242,8 | 61,01 | 740,252
внебюджетные источники | 0,5 | 0,55 | 0,55 | 0,55 | 0,55 | 0,55 | 3,25
КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ, в т.ч. | 179,780 | 39,6 | 287,55 | 175,02 | 161,35 |  | 843,3
федеральный бюджет | 179,780 | 39,6 | 287,55 | 175,02 | 161,35 |  | 843,3
НИОКР, в т.ч. | 19,926 | 19,976 | 31,05 | 22,55 | 24,55 | 35,45 | 153,502
федеральный бюджет | 19,426 | 19,426 | 30,5 | 22 | 24 | 34,9 | 150,252
внебюджетные источники | 0,5 | 0,55 | 0,55 | 0,55 | 0,55 | 0,55 | 3,25
ПРОЧИЕ НУЖДЫ, в т.ч. |  | 65,4 | 29 | 57,18 | 57,45 | 26,11 | 235,14
федеральный бюджет |  | 65,4 | 29 | 57,18 | 57,45 | 26,11 | 235,14

Целевые индикаторы и показатели

№ | Наименование индикатора | Ед. Изм. | Всего | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013
--- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | ---
1. | Количество публикаций в реферируемых изданиях, содержащих результаты научной деятельности, полученные в рамках выполнения проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, в год | единиц |  | 32 | 34 | 34 | 38 | 38 | 38
2. | Прирост объема информации о природной среде Антарктики в информационной системе "Антарктика", в год | гигабайт |  | 6 | 6 | 6 | 7 | 8 | 7
3. | Число обращений пользователей на сайт подпрограммы в сети Интернет в интерактивном режиме, в год | единиц |  | 3500 | 4000 | 4500 | 5000 | 5500 | 5500
4. | Количество построенных и введенных в эксплуатацию объектов на антарктической станции Прогресс, в год | единиц |  |  | 1 |  | 1 | 2 |
5. | Количество введенного в эксплуатацию оборудования, техники и технологических средств на антарктических станциях, в год | единиц |  | 16 | 17 | 12 | 18 | 18 | 10

# Программные мероприятия

| Срок реализации | Всего | В том числе | Ожидаемые конечные результаты
федераль-ный бюджет | вне-бюджетные источники
Капитальные вложения

1. Строительство снежно-ледового аэродрома с зимовочным комплексом на станции Прогресс

2008 - 2012 годы - всего
в том числе:
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год

295,53
118,91
39,6
12,65
55,82
68,55

295,53
118,91
39,6
12,65
55,82
68,55

-
-
-
-
-
-

ввод в строй здания электростанции с мастерской (2009 год), ввод в строй базового склада горюче-смазочных материалов и снежно-ледовой взлетно-посадочной полосы (2012 год)

2. Обновление транспортной техники и научного оборудования для выполнения работ на российских антарктических станциях и базах, их оснащение очистными сооружениями и мусоросжигательными комплексами,

2008 - 2012 годы - всего
в том числе:
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год

60,87
60,87
-
-
-
-

60,87
60,87
-
-
-
-

-
-
-
-
-
-

два транспортера для внутриконтинентальных походов, оборудование для приема информации искусственных спутников Земли для станции Прогресс, завершение комплексного ремонта здания дома радио на станции Восток, инсинераторный комплекс для станции Мирный, прием телевидения на станции Прогресс (2008 год)

современными санитарно- гигиеническими комплексами и бытовым оборудованием* |  |  |  |  |
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

3. Определение изменений в окружающей среде Антарктики в условиях меняющегося климата

2008 - 2012 годы - всего
в том числе:
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год

64,472
8,596
9,096
25,34
10,22
11,22

63,722
8,446
8,946
25,19
10,07
11,07

0,75
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15

монография "Природа Антарктического полуострова"; специализированные архивы данных измерений озона и малых газовых составляющих, актинометрических наблюдений и спектральной аэрозольно-оптической толщины атмосферы; модель передачи энергии солнечного ветра в полярную ионосферу и метод диагностики

|  |  |  |  | эффективности магнитосферно-ионосферного взаимодействия (2008 год); справочник по климату Антарктики;
|  |  |  |  | транспортно-фотохимическая модель для прогноза изменчивости малых газовых составляющих атмосферы Антарктики; разработка методов спектрофотометрических наблюдений (астрофизические, озонометрические, прозрачность атмосферы и др.) индекса оптической возмущенности атмосферы (2009 год);
|  |  |  |  | база новых данных о характеристиках окружающей среды Антарктики и Южного океана на основе данных, полученных в ежегодных российских антарктических экспедициях и в период Международного полярного года;

комплекс спектрорадиометрической быстродействующей аппаратуры с высокой чувствительностью и пространственным разрешением, адаптированный к антарктическим условиям, для измерения характеристик излучения атмосферы,
облачных полей и подстилающей поверхности в интервале длин волн
0,4-13 мкм; модель глобальной электрической цепи как проводника влияния межпланетного электрического поля на атмосферные электрические поля и метеорологические параметры; модель изменчивости озонового слоя в Антарктике, учитывающая влияние гелиогеофизических факторов (2010 год);

прогноз климатических изменений в Антарктике в ХХI веке с учетом естественных и антропогенных воздействий и их возможное влияние на различные виды деятельности в Антарктике; система усвоения океанографических и ледовых данных для ключевых районов Южного океана; атлас компонентов радиационного баланса Антарктиды по спутниковым данным; ассимиляционная трехмерная модель для анализа и прогноза пространственно-временных особенностей распределения озона и других малых газовых примесей в атмосфере Антарктиды (2011 год);

|  |  |  |  | технология комплексного мониторинга малых газовых составляющих атмосферы - озона, озоноактивных и парниковых газов в атмосфере и приземном слое Антарктики; создание физико-химического сенсора, чувствительного к воздействиям космофизического излучения и метеорологических полей; прогноз воздействия космофизических факторов и космической погоды на атмосферные процессы, техногенные и биологические системы, рекомендации по охране здоровья полярников в условиях Антарктики (2012 год)

4. Комплексные исследования уникального подледникового озера Восток, включающие проникновение в озеро с отбором проб воды, и гляциологические исследования Антарктики

2008 - 2012 годы - всего
в том числе:
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год

28,84
3,72
4,03
12,03
4,03
5,03

27,84
3,52
3,83
11,83
3,83
4,83

1
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2

новые данные о составе, строении и механизме образования льда озера Восток; новые методы и технологии отбора проб и проведения биологических исследований в средах с ультранизкой концентрацией биологического материала, новые данные о биологическом, газовом и гидрологическом режимах озера и геологическом строении этого района Антарктиды, полученные в ходе исследований керна озерного льда; палеоклиматические реконструкции для периода 0,5 - 1 млн. лет назад по результатам изучения керна атмосферного льда в интервале глубин 3310 - 3538 метров (2008 год);

скважина глубиной 3720 метров и буровое оборудование, подготовленные к первому проникновению в подледниковое озеро Восток; уточненные представления о биологическом, газовом и гидрологическом режимах озера, полученные в результате изучения нового керна озерного льда; данные об эволюционной адаптации микроорганизмов в экстремальных средах; оценки современного стока материкового льда и аккумуляции антарктического ледникового покрова и его изменений за последние 10 лет; макет монографии по итогам гляциологических и палеоклиматических работ на I и II этапах подпрограммы (2009 год);

|  |  |  |  | первое проникновение в озеро Восток, в результате которого в скважину поступит озерная вода, которая поднимется до уровня 50 - 70 метров над линией контакта ледника с подледниковым озером; новые данные о составе и важнейших параметрах (давление, температура воды) современного режима озера; новые средства мониторинга основных физических и геохимических параметров озера с помощью соединяющейся с поверхностью геофизической косы;
|  |  |  |  | база данных оценок аккумуляции, стока материкового льда и баланса массы антарктического ледникового покрова за последние 50 лет (2010 год);
|  |  |  |  | повторное бурение замерзшей в скважине озерной воды, данные о химическом, изотопном, газовом и биологическом составе приповерхностной озерной воды; второе проникновение в озеро Восток, установка соединяющейся с поверхностью геофизической косы; вертикальный профиль температуры, скорости циркуляции, газового состава, других физических и геохимических характеристик воды озера от ледяного потолка до дна озера; уточненные представления о гидрологическом режиме озера;

новые технологии и средства отбора проб подледниковой воды и донных осадков; базы данных, характеризующих глобальные изменения климата Земли за последние
1 - 2 млн. лет; данные о биоразнообразии подледникового озера и уточненные представления о геологическом строении Антарктиды (2011 год);

|  |  |  |  | третье проникновение в озеро Восток, отбор проб воды с различных горизонтов и колонок донных осадков озера; данные о составе озерной воды на различных горизонтах, о строении, минералогическом, геохимическом и биологическом составе донных осадков;
|  |  |  |  | реконструкция истории возникновения и эволюции оледенения Антарктиды и подледникового озера Восток; прогнозы тенденций изменений природной среды планеты; технология дистанционного мониторинга динамики стока материкового льда Антарктиды и распространения айсбергов; макет монографии по итогам изучения подледникового озера Восток и итогам гляциологических работ в период Международного полярного года (2012 год)

5. Определение строения, геологической эволюции и потенциальных минеральных ресурсов антарктической литосферы

2008 - 2012 годы - всего
в том числе:
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год

25,09
3,48
3,15
10,82
3,82
3,82

24,39
3,38
3
10,67
3,67
3,67

0,7
0,1
0,15
0,15
0,15
0,15

комплект геофизических карт западного осадочного бассейна моря Дюмон-Дюрвиля; тектоническая карта Антарктиды; монография "Протерозойские геологические комплексы Восточной Антарктиды: вещественный состав и происхождение" (2008 год);
модель строения и эволюции земной коры Южного океана в районе моря Содружества - плато Кергелен; модель земной коры и палеотектонические реконструкции, отражающие строение, геодинамику и историю развития антарктической литосферы; модели последовательности и цикличности изменений природной среды Антарктики и развития антарктического оледенения за последние 40 - 50 млн. лет (2009 год);

|  |  |  |  | комплект геофизических карт восточного осадочного бассейна моря Дюмон-Дюрвиля, комплект карт геофизического содержания Земли Мак-Робертсона и Земли Принцессы Елизаветы (геологические карты, тектоническая карта, карты магнитных аномалий, карты поля силы тяжести, карты подледного рельефа), модель тектонического развития впадин подледниковых пресноводных водоемов (2010 год);
|  |  |  |  | комплект геофизических карт осадочного бассейна моря Лазарева; комплект геохронологических карт Антарктиды; реконструкция изменений природной среды Антарктики, основанная на анализе сейсмостратиграфии осадочного чехла окраинных бассейнов, с привлечением материалов бурения в Антарктике и данных о планетарной эволюции экосистем и климата (2011 год);
|  |  |  |  | банк геолого-геофизических данных, реализующий автоматизированную технологию хранения, обработки, отображения и распространения пространственно-координированной информации о геологии, морфологии и потенциальных полях Антарктики; оценка перспектив нефтегазоносности морских осадочных бассейнов Антарктики; оценка запасов полезных ископаемых, выделение и генетическая классификация главных структурно-минерагенических провинций Антарктики (2012 год)

6. Определение состояния антарктических экосистем, оценка состояния окружающей среды в районе деятельности Российской антарктической экспедиции

2008 - 2012 годы - всего
в том числе:
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год

16,11
2,13
2,05
7,31
2,31
2,31

15,86
2,08
2
7,26
2,26
2,26

0,25
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05

компьютерные базы данных по биоте Антарктики и информационно-поисковая система на веб-портале; монография "Онтогенетические основы происхождения и эволюции нототениоидных рыб" (2008 год);
концептуальная модель трофических цепей пелагиали океанических вод Южного океана в связи с возможными глобальными изменениями в пелагических экосистемах; оценка изменений продуктивности антарктических вод; "Иллюстрированный аннотированный каталог моллюсков антарктических морей" (2009 год);

|  |  |  |  | модель трофических цепей пелагиали Южного океана в связи с глобальными изменениями в пелагических экосистемах; оценка состояния морских биоресурсов Антарктики; оценка степени устойчивости антарктических сообществ и экосистем к глобальным изменениям климата, скорости и направленности сукцессионных процессов в различных экосистемах при антропогенном воздействии (2010 год);

система мониторинга и база данных трансформации растительного покрова Антарктики, связанной с изменениями климата; концепция происхождения, исторического становления и устойчивости для отдельных элементов антарктических экосистем и для всей биоты Антарктики и Южного океана (2011 год);

|  |  |  |  | база данных по состоянию популяций растений и животных в наземных и морских экосистемах Антарктики и их реакции на климатические и антропогенные изменения; комплексная оценка биоразнообразия Антарктики в изменяющихся условиях окружающей среды, вызванных различными внешними факторами природного и антропогенного происхождения, таксономической, трофической, экологической структуры ее экосистем (2012 год)

7. Разработка методов и средств формирования информационной системы по природной среде Антарктики

2008 - 2012 годы - всего
в том числе:
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год

14,04
2
1,65
6,05
2,17
2,17

14,04
2
1,65
6,05
2,17
2,17

-
-
-
-
-
-

рекомендации по методам и средствам формирования комплексной базы данных модифицированной версии информационной системы "Антарктика"; документация на разработку технологического комплекса получения обобщенной и режимно-климатической продукции по природной среде Антарктики; макеты справочного издания по природной среде Антарктики в электронном виде (2008 год);

|  |  |  |  | действующий прототип программно-технологического комплекса получения обобщенной и режимно-климатической продукции по природной среде Антарктики; электронный вариант справочного издания по природной среде Антарктики версии 2009 года (2009 год);
|  |  |  |  | рекомендации по дальнейшему развитию и совершенствованию информационной системы "Антарктика" и ее комплексной базы данных с учетом их пополнения новыми объемами и видами информации по результатам выполнения программ Международного полярного года; рабочая версия программно-технологического комплекса получения обобщенной и режимно-климатической продукции по природной среде Антарктики (2010 год);
|  |  |  |  | электронный справочник по природной среде Антарктики на сайте государственного учреждения "Арктический и антарктический научно-исследовательский институт"; программно-технологический комплекс получения обобщенной и режимно-климатической продукции по природной среде Антарктики в опытной эксплуатации; электронные варианты справочного издания по природной среде Антарктики версии 2011 года; справочное издание по природной среде Антарктики, подготовленное и сданное в печать (2011 год);

технология поддержки и актуализации электронного справочника по природной среде Антарктики на сайте государственного учреждения "Арктический и антарктический научно-исследовательский институт"; технология поддержки и актуализации комплексной базы данных информационной системы "Антарктика"; пополненная новыми данными и новыми видами информации комплексная база данных модифицированной версии информационной системы "Антарктика"; комплект режимно-климатической продукции по природной среде Антарктики; электронные варианты справочного издания по природной среде Антарктики версии 2012 года (2012 год)

Прочие расходы

Обновление транспортной техники, научного оборудования для выполнения работ на российских антарктических станциях и базах, их оснащение очистными сооружениями и мусоросжигательными комплексами, современными санитарно-гигиеническими комплексами и бытовым оборудованием*

2008 - 2012 годы - всего
в том числе:
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год

238
-
65,4
57,97
57,18
57,45

238
-
65,4
57,97
57,18
57,45

-
-
-
-
-
-

два транспортера для внутриконтинентальных походов, очистные сооружения для станции Восток, оборудование для приема информации искусственных спутников Земли для станции Мирный, погрузчик фронтальный, топливозаправщик для самолетов для станции Прогресс, пожарная машина для станции Новолазаревская, прием телевидения на станции Мирный (2009 год);
два транспортера для внутриконтинентальных походов, сани с емкостями для походов, бульдозер для станции Восток, оборудование для приема информации искусственных спутников Земли для станции Новолазаревская, приемтелевидения на станции Восток, инсинераторы для станции Восток,

|  |  |  |  | гусеничный аэродромный планировщик для аэродрома станции Новолазаревская (2010 год);
|  |  |  |  | два транспортера для внутриконтинентальных походов, транспортер для походов на станции Новолазаревская, сани с емкостями специальные, походные жилые балки на санях, оборудование для приема информации искусственных спутников Земли и телевидения на станции Восток, разработка и изготовление очистных сооружений для станции Восток (2011 год);
|  |  |  |  | тягач нового поколения и транспортер для транспортных походов на станциях Восток и Новолазаревская, сани с емкостями, грузовые сани и жилые балки для транспортных походов, слип и ангар для баржи на станции Беллинсгаузен, грузовой автомобиль для станции Беллинсгаузен, оборудование для приема информации искусственных спутников Земли на станции Беллинсгаузен (2012 год)

# Отчеты о ходе реализации подпрограммы за год

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

##
Создание единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане

# Общие сведения

### Цели и задачи

Цель и задачи III этапа подпрограммы сформулированы на основе положений Морской доктрины Российской Федерации на период до 2020 года (далее - Морская доктрина), Концепции федеральной целевой программы "Мировой океан", утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 17 января 1997 г. N 11, Положения о единой государственной системе информации об обстановке в Мировом океане, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. N 836, а также результатов работ на предыдущих этапах выполнения подпрограммы, последних отечественных и зарубежных достижениях в области информационных систем и технологий.
Цель III этапа подпрограммы состоит в разработке научно обоснованных рекомендаций по эффективному развитию и совершенствованию единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане, основанной на существующих ведомственных системах и направленной на информационное обеспечение исследований, освоения и использования ресурсов Мирового океана, а также на поддержку принятия решений по проблемам изучения и освоения Мирового океана.
Для достижения указанной цели необходимо обеспечить выполнение следующих задач:
разработка рекомендаций по развитию и совершенствованию единой технологической и информационной инфраструктуры интеграции, обмена, распространения и использования информации об обстановке в Мировом океане, отвечающей мировому уровню;
разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию методов и средств оценки обстановки в Мировом океане, предназначенных для решения прикладных задач информационного обеспечения различных видов морской деятельности;
разработка оптимальных методов координированного ведения и использования информационных ресурсов в области обстановки в Мировом океане на основе взаимодействия ведомственных информационных систем и деятельности центров единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане.
Актуальность и достижимость цели III этапа подпрограммы и обоснованность задач подпрограммы обеспечиваются:
существенным заделом в исследованиях по созданию единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане и оценкой возможностей современных телекоммуникационных и геоинформационных технологий и средств информационного взаимодействия и обслуживания, информационной безопасности и защиты информации;
вовлечением в процесс реализации задач подпрограммы центров единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане и других организаций, представляющих всех участников этой системы;
общегосударственной потребностью в исследованиях по эффективному использованию широкомасштабного и полнофункционального инструмента информационного обеспечения развивающейся экономики страны и всех видов морской деятельности;
учетом мировых тенденций в рассматриваемой области и участием разработчиков единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане в соответствующих международных исследовательских проектах.
Исследования в области разработки полнофункциональной единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане будут осуществляться последовательно в ходе практического использования ее 1-й очереди посредством разработки новых и усовершенствованных средств и ресурсов системы.

### Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы | - | подпрограмма "Создание единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане"
Дата принятия решения о разработке подпрограммы и дата ее утверждения | - | Указ Президента Российской Федерации от 17 января 1997 г. № 11, постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 1997 г. № 192, постановление Правительства Российской Федерации от 10 августа 1998 г. № 919
Государственный заказчик подпрограммы | - | Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
Основной разработчик подпрограммы | - | государственное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт гидрометеорологической информации - Мировой центр данных"

Цель и задачи подпрограммы

-

целью подпрограммы является разработка научно обоснованных рекомендаций по эффективному развитию и совершенствованию единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане, основанной на существующих ведомственных системах и направленной на информационное обеспечение исследований, освоения и использования ресурсов Мирового океана, поддержку принятия решений по проблемам изучения и освоения Мирового океана.

Задачами подпрограммы являются:

разработка рекомендаций по развитию и совершенствованию единой технологической и информационной инфраструктуры интеграции, обмена, распространения и использования информации об обстановке в Мировом океане, отвечающей мировому уровню;

разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию методов и средств оценки обстановки в Мировом океане, предназначенных для решения прикладных задач информационного обеспечения различных видов морской деятельности;

разработка оптимальных методов координированного ведения и использования информационных ресурсов в области обстановки в Мировом океане на основе взаимодействия ведомственных информационных систем и деятельности центров единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане

Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы

-

прирост количества действующих центров единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане;
прирост количества параметров, характеризующих состояние обстановки в Мировом океане, включенных в единую государственную систему информации об обстановке в Мировом океане;
прирост количества отечественных и зарубежных (международных) информационных систем, с которыми единая государственная система информации об обстановке в Мировом океане осуществляет взаимодействие (обмен) информацией;
прирост количества информационных ресурсов единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане, предоставляемых средствами системы для обслуживания;
прирост среднесуточного количества обращений к единой государственной системе информации об обстановке в Мировом океане всех категорий пользователей;
рост доли параметров состояния обстановки в Мировом океане, интегрированных в единую государственную систему информации об обстановке в Мировом океане, в общем количестве параметров (гражданского и двойного назначения), обрабатываемых ведомственными системами;
рост доли прибрежных регионов (субъектов Российской Федерации), органы государственной власти которых используют единую государственную систему информации об обстановке в Мировом океане, в общем числе прибрежных регионов

Срок реализации подпрограммы | - | подпрограмма реализуется с 1998 по 2012 год в 3 этапа: I этап – 1998 - 2002 годы; II этап – 2003 - 2007 годы; III этап - 2008 - 2013 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования подпрограммы на 2008 - 2013 годы составляет 936,8748 млн. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 756,1679 млн. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 180,7069 млн. рублей.
Средства направляются:
на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - в размере 906,8748 млн. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 726,1679 млн. рублей;
на прочие нужды за счет средств федерального бюджета - в размере 30 млн. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить разработку научно обоснованных предложений по построению и вводу в действие полнофункциональной единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане - системы нового поколения в составе:

технических спецификаций, программно-аппаратных комплексов общесистемной инфраструктуры единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане нового качества на основе современных телекоммуникационных и геоинформационных технологий и средств информационного взаимодействия и обслуживания, информационной безопасности и защиты информации;

действующих центров единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане и тематических технологий обработки данных в центрах, обеспечивающих:

взаимодействие информационных систем Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства иностранных дел Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства энергетики Российской Федерации, Федерального космического агентства, Федерального агентства по рыболовству и Российской академии наук;

интеграцию ведомственных информационных ресурсов и формирование единого информационного пространства в области обстановки в Мировом океане;

представление интегрированных информационных ресурсов в области обстановки в Мировом океане на серверах центров единой государственной системы информации

об обстановке в Мировом океане и действующих технологий комплексного информационного обеспечения (порталы, автоматизированные рабочие места пользователей, программные комплексы) морской

деятельности (морские перевозки, добыча водных биологических и минеральных ресурсов, оборона страны, рекреационный комплекс, научные исследования океана, осуществляемые организациями и предприятиями федеральных органов исполнительной власти, государственными и частными компаниями)

# Направления и источники финансирования

Источники финансирования, направления расходов | 2008г. | 2009г. | 2010г. | 2011г. | 2012г. | 2013г. | III этап
ВСЕГО, в том числе: | 203,064 | 178,9095 | 93,15 | 204 | 128,5 | 129,2513 | 936,8748
федеральный бюджет | 156,204 | 132,0495 | 81 | 170,5 | 115 | 101,4144 | 756,1679
внебюджетные источники | 46,86 | 46,86 | 12,15 | 33,5 | 13,5 | 27,8369 | 180,7069
НИОКР, в т.ч. | 203,064 | 178,9095 | 93,15 | 194 | 108,5 | 129,2513 | 906,8748
федеральный бюджет | 156,204 | 132,0495 | 81 | 160,5 | 95 | 101,4144 | 726,1679
внебюджетные источники | 46,86 | 46,86 | 12,15 | 33,5 | 13,5 | 27,8369 | 180,7069
ПРОЧИЕ ТЕКУЩИЕ РАСХОДЫ, в т.ч. |  |  |  | 10 | 20 |  | 30
федеральный бюджет |  |  |  | 10 | 20 |  | 30

Целевые индикаторы и показатели

№ | Наименование индикатора | Ед. Изм. | Всего | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013
--- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | ---
1. | Прирост количества действующих центров единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане | единиц |  | 1 | 1 |  | 1 |  | 1
2. | Прирост количества параметров, характеризующих состояние обстановки в Мировом океане, включенных в единую государственную систему информации об обстановке в Мировом океане | единиц |  | 25 | 46 | 30 | 50 | 50 | 24
3. | Прирост количества отечественных и зарубежных (международных) информационных систем, с которыми единая государственная система информации об обстановке в Мировом океане осуществляет взаимодействие (обмен) информацией | единиц |  | 2 | 3 |  | 1 | 1 | 2
4. | Прирост количества информационных ресурсов единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане, предоставляемых средствами системы для обслуживания | единиц |  | 100 | 95 | 50 | 200 | 200 | 155
5. | Прирост среднесуточного количества обращений к единой государственной системе информации об обстановке в Мировом океане всех категорий пользователей | единиц |  | 300 | 250 | 100 | 300 | 300 | 250
6. | Рост доли параметров состояния обстановки в Мировом океане, интегрированных в единую государственную систему информации об обстановке в Мировом океане, в общем количестве параметров (гражданского и двойного назначения), обрабатываемых действующими ведомственными системами | процентов |  | 50 | 55 | 56 | 60 | 70 | 90
7. | Рост доли прибрежных регионов (субъектов Российской Федерации), органы государственной власти которых используют единую государственную систему информации об обстановке в Мировом океане, в общем числе прибрежных регионов | процентов |  | 10 | 20 | 20 | 30 | 40 | 50

# Программные мероприятия

| Срок реализации | Всего | В том числе | Ожидаемые конечные результаты |
феде-ральный бюджет | вне-бюджетные источники |
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

1. Разработка рекомендаций по развитию и совершенствованию инфраструктуры единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане

2008 - 2012 годы - всего
в том числе:
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год

160,168
54,834
30,464
29,5
29,1
16,27

128,238
42,174
23,434
24,3
24,08
14,25

31,93
12,66
7,03
5,2
5,02
2,02

рекомендации по совершенствованию информационного взаимодействия, представления, распространения и использования информации об обстановке в Мировом океане с учетом опыта и результатов эксплуатации 1-й очереди системы.
Усовершенствованная технологическая база обмена, обработки и анализа данных в распределенной среде (глобальная модель и XML схема ресурсов,

|  |  |  |  | унифицированные классификаторы и коды, технические спецификации, библиотеки программ, каталоги электронных сервисов и др.) на основе сервисно-ориентированной архитектуры и стандартов Международной организации по стандартизации серии 19100, существующих требований и стандартов информационного обеспечения. Технология единой транспортной среды единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане, интегрированная с транспортной инфраструктурой ведомственных информационных систем - участниц единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане. |

2. Разработка методов и средств формирования и ведения информационных ресурсов об обстановке в Мировом океане на основе взаимодействия ведомственных информационных систем и международного обмена данными

2008 - 2012 годы - всего
в том числе:
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год

212,28
50,77
46,71
45,22
44,62
24,96

171
39,05
35,93
37,26
36,91
21,85

41,28
11,72
10,78
7,96
7,71
3,11

технология мониторинга ресурсов информационных систем в Российской Федерации и международных информационных систем. Комплексная централизованная база метаданных и средства ее ведения на новой технологической базе единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане. Технология распространения и регулярного предоставления результатов мониторинга для государственного управления информационными ресурсами.

|  |  |  |  | Усовершенствованные технологии обработки данных в центрах единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане для получения готовой (агрегированной) информации, формирования и ведения дисциплинарных баз данных гарантированного качества и полноты. Технология формирования и ведения системы распределенных баз данных |

единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане в новой технологической и транспортной среде с сервисами ведения специализированных (региональных, дисциплинарных) сегментов системы распределения баз данных.
Технология управления данными в крупных научно-исследовательских и хозяйственных проектах (программах). Фонд данных Международного полярного года.
Технология взаимодействия с информационной системой Всемирной метеорологической организации, порталом данных Межправительственной океанографической комиссии, глобальной системой наблюдений за Землей, глобальной системой наблюдений за океаном и европейской сетью морских данных.

3. Разработка методов и средств информационного обслуживания пользователей единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане различных категорий, включая органы государственной власти и управления в области морской деятельности

2008 - 2012 годы - всего
в том числе:
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год

133,76
28,43
30,46
29,5
29,1
16,27

107,93
21,87
23,43
24,3
24,08
14,25

25,83
6,56
7,03
5,2
5,02
2,02

технология оценки обстановки в Мировом океане на основе стандартизированной системы показателей и индикаторов с соответствующими сервисами и в интерактивном режиме информирования.
Технология информационного обслуживания пользователей единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане на основе сети порталов и автоматизированных рабочих мест (региональных, функциональных, образовательных и технологических) пользователей системы с сервисами доступа (доставки) информации с любых устройств в сети Интернет.
Средства планирования распределения и автоматизированной доставки данных единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане, администрирования доступа к

|  |  |  |  | ресурсам с учетом категорий пользователей и их прав, условий применения общедоступной информации и информации ограниченного распространения |

4. Разработка методов и средств оперативной оценки состояния и загрязнения природной среды Мирового океана на основе данных современных систем наблюдений

2008 - 2012 годы - всего
в том числе:
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год

118,61
20,31
28,43
27,52
27,16
15,19

95,94
15,62
21,87
22,68
22,47
13,3

22,67
4,69
6,56
4,84
4,69
1,89

технология формирования и ведения специализированной базы оперативных данных о состоянии и загрязнении Мирового океана на основе данных судов, буев и космических аппаратов, взаимодействия с серверами международных центров данных в составе системы распределенных баз данных единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане.
Технология оперативной оценки гидрометеорологического и гидрофизического состояния и загрязнения природной среды Мирового океана, включая опасные и стихийные явления, разливы нефтепродуктов и другие опасные процессы техногенного характера на основе базы оперативных данных об океане и других ресурсов единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане, новых методов усвоения данных. Сервисы подготовки информации мониторинга и моделирования развития процессов для решения прикладных задач

|  |  |  |  | (чрезвычайные ситуации, безопасность, морской транспорт, добыча биологических и энергетических ресурсов и др.) в качестве элемента технологии информационного обслуживания единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане |

5. Разработка методов и средств функционирования подсистемы единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане для информационного обеспечения деятельности Военно-Морского Флота, сопряжения единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане с единой государственной системой освещения надводной и подводной обстановки

2008 - 2012 годы - всего
в том числе:
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год

79,45
16,24
18,28
17,7
17,46
9,77

64,12
12,49
14,06
14,58
14,44
8,55

15,33
3,75
4,22
3,12
3,02
1,22

технологии ведения подсистемы единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане как специализированного (закрытого) распределенного сегмента системы и информационного взаимодействия между гражданским и военным сегментами единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане, средства взаимодействия единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане и единой государственной системы освещения надводной и подводной обстановки на основе регламентированного обмена данными между выделенным

центром единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане и главным и региональными центрами единой государственной системы освещения надводной и подводной обстановки с учетом условий применения информации ограниченного распространения.
Технология подготовки и распространения электронных карт в распределенной среде единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане. Фонд базовых картографических основ (на основе полных топографических и морских навигационных карт) и тематических (гидрометеорология, биоресурсы, геофизика, литодинамика и др.) электронных карт масштабов от
1:10 000 000 до 1:200 000.

|  |  |  |  | Усовершенствованные технологии подготовки навигационных и других специализированных электронных пособий и решения аналитических задач для информационного обеспечения морской деятельности, а также электронные пособия по тематике технологии |

6. Разработка методов и средств накопления, обработки, анализа и представления информации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного происхождения, поиска и спасания во внутренних водах, в территориальном море и на прибрежных территориях Российской Федерации

2008 - 2012 годы - всего
в том числе:
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год

50,24
8,12
12,18
11,79
11,64
6,51

40,67
6,25
9,37
9,72
9,63
5,7

9,57
1,87
2,81
2,07
2,01
0,81

технология накопления, обработки, анализа и представления информации на основе стандартизированного набора показателей и индикаторов.
Проблемно-ориентированная база в составе системы распределенных баз данных единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане и программное обеспечение ее ведения.
Программный комплекс подготовки и представления данных и справочно-аналитической информации для планирования и осуществления

|  |  |  |  | деятельности по тематике проекта в качестве элемента технологии информационного обслуживания единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане, интегрированный с информационно-управляющей системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций |

7. Разработка методов и средств накопления, обработки, анализа и представления информации по морским транспортным перевозкам и прибрежно-портовой деятельности

2008 - 2012 годы - всего
в том числе:
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год

50,24
8,12
12,18
11,79
11,64
6,51

40,67
6,25
9,37
9,72
9,63
5,7

9,57
1,87
2,81
2,07
2,01
0,81

технология накопления, обработки, анализа и представления данных и справочно-аналитической информации для планирования и осуществления деятельности по тематике проекта на основе стандартизированного набора показателей и индикаторов. Проблемно-ориентированная база данных в составе системы распределенных баз данных единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане и программное обеспечение ее ведения.
Программный комплекс информационного обеспечения мореплавания (судовой вариант) в качестве элемента технологии информационного обслуживания единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане, интегрированный с системой мониторинга судов "Виктория".

|  |  |  |  | Программный комплекс для информационного обеспечения деятельности на объектах прибрежно-портового хозяйства на основе средств информационного обслуживания единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане |

8. Разработка методов и средств накопления, обработки, анализа и представления информации по освоению, использованию, воспроизводству и охране биологических ресурсов в Мировом океане

2008 - 2012 годы - всего
в том числе:
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год

50,24
8,12
12,18
11,79
11,64
6,51

40,67
6,25
9,37
9,72
9,63
5,7

9,57
1,87
2,81
2,07
2,01
0,81

технология накопления, обработки, анализа и представления данных и справочно-аналитической информации для планирования и осуществления морской деятельности по тематике проекта на основе стандартизированного набора показателей и индикаторов.
Проблемно-ориентированная база данных в составе системы распределенных баз данных единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане и программное обеспечение ее ведения. Программный комплекс информационного обеспечения рыбопромысла (судовой вариант) в качестве элемента технологии

|  |  |  |  | информационного обслуживания единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане, интегрированный с отраслевой системой мониторинга Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Программный комплекс подготовки и представления данных и информационного обеспечения освоения, использования, воспроизводства и охраны биологических ресурсов в Мировом океане в качестве элемента технологии информационного обслуживания единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане |

9. Разработка методов и средств накопления, обработки, анализа и представления информации по освоению и использованию нефтегазовых ресурсов на континентальном шельфе Российской Федерации

2008 - 2012 годы - всего
в том числе:
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год

50,24
8,12
12,18
11,79
11,64
6,51

40,67
6,25
9,37
9,72
9,63
5,7

9,57
1,87
2,81
2,07
2,01
0,81

технология накопления, обработки, анализа и представления данных и справочно-аналитической информации для планирования и осуществления деятельности по тематике проекта на основе стандартизированного набора показателей и индикаторов.
Проблемно-ориентированная база данных в составе системы распределенных баз данных единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане и программное обеспечение ее ведения.

Программный комплекс для информационного обеспечения гидрометеорологической и экологической безопасности освоения и транспортировки нефтегазовых ресурсов (варианты для платформы добычи, терминала и центра сопровождения транспортных операций) в качестве элемента технологии информационного обслуживания единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане

Прочие нужды |

10. Оснащение центров единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане аппаратно-программными комплексами для функционирования телекоммуникационных информационных технологий

2008 - 2012 годы - всего
в том числе:
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год

30
-
-
-
10
20

30
-
-
-
10
20

-
-
-
-
-
-

Увеличение пропускной способности канала связи на участке "последняя миля" не менее 2 Гбит/сек. Защищенный канал связи (VPN шифрованный туннель) между 30 центрами единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане, защищенный канал связи между выделенным центром единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане и центром подсистемы единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане для информационного обеспечения деятельности Военно-Морского Флота. Данные (более 2500 единиц информационных ресурсов) на основе комплектов аппаратно-программных комплексов (не менее 100 единиц, включая 50 автоматизированных рабочих мест), реализующих более 120 тематических технологий более чем в 30 центрах единой государственной системы

информации об обстановке в Мировом океане. Электронный картографический фонд для геоинформационных систем. Долговременное и гарантированное хранение данных в
30 центрах единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане, обеспечение восстановления более
200 баз данных в случае аварийных ситуаций.".

# Отчеты о ходе реализации подпрограммы за год

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

##
Освоение и использование Арктики

# Общие сведения

### Цели и задачи

Целью подпрограммы является обеспечение геополитических и экономических интересов России в Арктике.
Задачами подпрограммы являются:
создание условий для формирования и устойчивого освоения углеводородных ресурсов, прежде всего на континентальном шельфе, некоторых видов стратегического сырья и биоресурсного потенциала в Арктике;
повышение энергонезависимости арктических районов России;
снижение ущерба окружающей среде от расширения экономической деятельности и восстановление окружающей среды, нарушенной в результате прошлой деятельности, в российской Арктике;
создание условий для надежного функционирования национальной арктической транспортной системы в условиях расширения использования ресурсного потенциала Арктики;
адаптация объектов инфраструктуры к прогнозируемым климатическим изменениям, снижение показателей стойкой утраты трудоспособности и преждевременной смертности населения, проживающего в российской Арктике;
укрепление и повышение эффективности российского присутствия на архипелаге Шпицберген.
С целью обеспечения готовности к масштабным работам в Арктике на III этапе реализации подпрограммы в основном проводятся необходимые исследовательские и проектно-изыскательские работы, осуществляется разработка технических требований и экономических обоснований перспективных проектов, а также реализуется ряд приоритетных инвестиционных и экологических проектов.

Система целевых показателей реализации подпрограммы позволяет оценить достижение цели и обеспечить решение задач в процессе реализации мероприятий подпрограммы и к концу планируемого периода.

###

### Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы | - | подпрограмма "Освоение и использование Арктики"
Дата принятия решения о разработке подпрограммы и дата ее утверждения | - | Указ Президента Российской Федерации от 17 января 1997 г. № 11, постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 1997 г. № 192, постановление Правительства Российской Федерации от 10 августа 1998 г. № 919
Государственные заказчики подпрограммы | - | Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральное агентство по рыболовству, Федеральное космическое агентство, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральное агентство морского и речного транспорта, Федеральное агентство связи, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
Основной разработчик подпрограммы | - | Министерство экономического развития Российской Федерации

Цель и задачи подпрограммы

-

целью подпрограммы является обеспечение геополитических и экономических интересов России в Арктике.
Задачами подпрограммы являются:
создание условий для формирования и устойчивого освоения углеводородных ресурсов, прежде всего на континентальном шельфе, некоторых видов стратегического сырья и биоресурсного потенциала в Арктике;
повышение энергонезависимости арктических районов России;
снижение ущерба окружающей среде от расширения экономической деятельности и восстановление окружающей среды, нарушенной в результате прошлой деятельности, в российской Арктике;
создание условий для надежного функционирования национальной арктической транспортной системы в условиях расширения использования ресурсного потенциала Арктики;
адаптация объектов инфраструктуры к прогнозируемым климатическим изменениям;
снижение показателей стойкой утраты трудоспособности и преждевременной смертности населения, проживающего в российской Арктике;
укрепление и повышение эффективности российского присутствия на архипелаге Шпицберген

Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы

-

количество подготовленных проектов методических и информационных документов, используемых для принятия управленческих решений, обеспечивающих развитие деловой активности и укрепление российского присутствия в Арктике, в том числе на архипелаге Шпицберген;
количество выпущенной товарной продукции производственного комплекса по переработке рыбы и морепродуктов на архипелаге Шпицберген;
размер предотвращенного экологического ущерба, который рассчитывается в соответствии с временной методикой определения предотвращенного экологического ущерба, утвержденной Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды 9 марта 1999 г.;
очистка загрязненных территорий в Арктической зоне Российской Федерации и на архипелаге Шпицберген

Срок реализации подпрограммы | - | подпрограмма реализуется с 1998 по 2012 год в 3 этапа: I этап - 1998 - 2002 годы; II этап - 2003 - 2007 годы; III этап - 2008 - 2013 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования подпрограммы в 2008 - 2013 годах составляет 2125,0958 млн. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 1592,2958 млн. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 532,8 млн. рублей.
Средства направляются:
на капитальные вложения - в размере 1082,2 млн. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 879,2 млн. рублей;
на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - в размере 772,1058 млн. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 498,0058 млн. рублей;
на прочие нужды - в размере 270,79 млн. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 215,09 млн. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | реализация мероприятий подпрограммы должна обеспечить основу для дальнейшей реализации проектов комплексного освоения, использования, сохранения и исследования Арктики

# Направления и источники финансирования

Источники финансирования, направления расходов | 2008г. | 2009г. | 2010г. | 2011г. | 2012г. | 2013г. | III этап
ВСЕГО, в том числе: | 55,5 | 295,0774 | 217,45 | 411,5 | 632,3 | 513,2684 | 2 125,0958
федеральный бюджет | 8 | 231,8774 | 177,35 | 348,5 | 456,5 | 370,0684 | 1 592,2958
внебюджетные источники | 47,5 | 63,2 | 40,1 | 63 | 175,8 | 143,2 | 532,8
КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ, в т.ч. |  | 55,56 | 89,6 | 209,8 | 404,6 | 322,64 | 1 082,2
федеральный бюджет |  | 55,56 | 89,6 | 209,8 | 291,6 | 232,64 | 879,2
внебюджетные источники |  |  |  |  | 113 | 90 | 203
НИОКР, в т.ч. | 55,5 | 239,5174 | 84,16 | 130,1 | 122,4 | 140,4284 | 772,1058
федеральный бюджет | 8 | 176,3174 | 58,26 | 80,1 | 74,6 | 100,7284 | 498,0058
внебюджетные источники | 47,5 | 63,2 | 25,9 | 50 | 47,8 | 39,7 | 274,1
ПРОЧИЕ ТЕКУЩИЕ РАСХОДЫ, в т.ч. |  |  | 43,69 | 71,6 | 105,3 | 50,2 | 270,79
федеральный бюджет |  |  | 29,49 | 58,6 | 90,3 | 36,7 | 215,09
внебюджетные источники |  |  | 14,2 | 13 | 15 | 13,5 | 55,7

Целевые индикаторы и показатели

№ | Наименование индикатора | Ед. Изм. | Всего | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013
--- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | ---
1. | Количество подготовленных проектов методических и информационных документов, используемых для принятия управленческих решений, обеспечивающих развитие деловой активности и укрепление российского присутствия в Арктике, в том числе на архипелаге Шпицберген | единиц |  | 6 | 8 | 7 | 6 | 5 | 5
2. | Количество выпущенной товарной продукции производственного комплекса по переработке рыбы и морепродуктов на архипелаге Шпицберген в год | тыс. тонн в год |  |  |  |  |  |  | 3
3. | Размер предотвращенного экологического ущерба, который рассчитывается в соответствии с временной методикой определения предотвращенного экологического ущерба, утвержденной Госкомэкологией России 9 марта 1999 г. | млрд. рублей |  | 0.3 | 1.5 |  |  |  |
4. | Очистка загрязненных территорий в Арктической зоне Российской Федерации и на архипелаге Шпицберген в год | тыс. тонн |  |  |  | 0.5 | 2.1 | 2.5 | 3.1

# Программные мероприятия

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

Мероприятие, государственные заказчики подпрограммы | Срок реализации | Всего | В том числе | Ожидаемые конечные результаты
федеральный бюджет | внебюджетные источники
Капитальные вложения
Реконструкция здания и строительство объектов инфраструктуры для Российского научного центра на архипелаге Шпицберген (мощность - 1383,6 кв. м помещений, 150370 кв. м земельных участков, госзаказчик - Росгидромет) | 2008-2013 годы - всего | 565,59 | 565,59 | - | ввод в эксплуатацию здания и объектов инфраструктуры для Российского научного центра
в том числе: |  |  |
2008 год | - | - | -
2009 год | 27,51 | 27,51 | -
2010 год | 89,6 | 89,6 | -
2011 год | 137 | 137 | -
2012 год | 239,6 | 239,6 | -
2013 год | 71,88 | 71,88 | -
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

Разработка многоцелевой российской космической системы "Арктика", обеспечивающей решение задач гидрометеорологии, связи, вещания, навигации, мониторинга состояния природной среды, безопасности жизнедеятельности и природопользования в Арктике (госзаказчики - Роскосмос, Росгидромет, Минэкономразвития России)

2008-2013 годы - всего

77,3994

50,3994

27

анализ российского и зарубежного опыта по использованию передовых технологий и технических средств для решения задач гидрометеорологии, связи, вещания, навигации, мониторинга состояния природной среды, безопасности жизнедеятельности и природопользования в Арктике;
обоснование технических требований и технического задания на разработку многоцелевой российской космической системы "Арктика";
разработка системного проекта, определяющего оптимальный состав, конфигурацию и размещение объектов инфраструктуры этой системы с учетом максимального удовлетворения требований потребителей информации к всепогодному освещению ледовой обстановки и обеспечению решения указанных задач, расчет бюджетной и экономической эффективности создания системы;
предложения по организации проектного финансирования создания космической информационной системы в Арктике

в том числе: |  |  |
2008 год | - | - | -
2009 год | 72,8994 | 45,8994 | 27
2010 год | 4,5 | 4,5 | -
2011 год | - | - | -
2012 год | - | - | -
2013 год | - | - | -

Разработка и создание системы наблюдения за состоянием и загрязнением окружающей среды в Арктике, в том числе проведение исследований опасных и экстремальных явлений в арктических районах Мирового океана (госзаказчик - Росгидромет)

2008-2013 годы - всего

53,1196

30,6196

22,5

проведение исследований на базе космических, наземных и морских измерительных комплексов с использованием уникального географического положения архипелага Шпицберген;
разработка и опытная эксплуатация технологии дистанционного мониторинга атмосферы, океана и околоземного космического пространства в реальном режиме времени;
создание единого массива научной информации российских научно-исследовательских организаций;
диагностика естественных и искусственных возмущений высокоширотной ионосферы и магнитосферы и оценка их влияния на работу радиотехнических средств объектов наземного, авиационного и космического базирования;
разработка методов и технологий прогноза "космической погоды" и условий распространения радиоволн

в том числе: |  |  |
2008 год | - | - | -
2009 год | 10 | 6 | 4
2010 год | 10,15 | 6,75 | 3,4
2011 год | 13 | 7 | 6
2012 год | 11 | 5,5 | 5,5
2013 год | 8,9696 | 5,3696 | 3,6

# Отчеты о ходе реализации подпрограммы за год

2009 2010 2011

##