<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<rss version="2.0"
	xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"
	xmlns:wfw="http://wellformedweb.org/CommentAPI/"
	xmlns:dc="http://purl.org/dc/elements/1.1/"
	xmlns:atom="http://www.w3.org/2005/Atom"
	xmlns:sy="http://purl.org/rss/1.0/modules/syndication/"
	xmlns:slash="http://purl.org/rss/1.0/modules/slash/"
	>

<channel>
	<title>Личное дело каждого &#187; analitics</title>
	<atom:link href="http://dostup.memo.ru/archives/category/analitics/feed" rel="self" type="application/rss+xml" />
	<link>http://dostup.memo.ru</link>
	<description></description>
	<lastBuildDate>Wed, 29 Jan 2014 13:45:04 +0000</lastBuildDate>
	<language>ru-RU</language>
	<sy:updatePeriod>hourly</sy:updatePeriod>
	<sy:updateFrequency>1</sy:updateFrequency>
	
		<item>
		<title>Аналитический обзор практики применения  законодательства в сфере доступа к архивной информации</title>
		<link>http://dostup.memo.ru/archives/11?utm_source=rss&#038;utm_medium=rss&#038;utm_campaign=%25d0%25b0%25d0%25bd%25d0%25b0%25d0%25bb%25d0%25b8%25d1%2582%25d0%25b8%25d1%2587%25d0%25b5%25d1%2581%25d0%25ba%25d0%25b8%25d0%25b9-%25d0%25be%25d0%25b1%25d0%25b7%25d0%25be%25d1%2580-%25d0%25bf%25d1%2580%25d0%25b0%25d0%25ba%25d1%2582%25d0%25b8%25d0%25ba%25d0%25b8-%25d0%25bf%25d1%2580%25d0%25b8%25d0%25bc%25d0%25b5%25d0%25bd</link>
		<comments>http://dostup.memo.ru/archives/11#comments</comments>
		<pubDate>Sat, 30 Mar 2013 06:44:29 +0000</pubDate>
		<dc:creator>admin</dc:creator>
				<category><![CDATA[analitics]]></category>

		<guid isPermaLink="false">http://dostup.memo.ru/?p=11</guid>
		<description><![CDATA[Действующее в настоящее время в Российской Федерации архивное законодательство включает в себя ряд законов и подзаконных актов, регулирующих различные аспекты доступа к архивной информации (в том числе вопросы ограничения такого доступа). Основным законодательным актом в архивной сфере является Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации», который устанавливает основы правового регулирования доступа к архивным документам. [&#8230;]]]></description>
				<content:encoded><![CDATA[<p style="text-align: left;">Действующее в настоящее время в Российской Федерации архивное законодательство включает в себя ряд законов и подзаконных актов, регулирующих различные аспекты доступа к архивной информации (в том числе вопросы ограничения такого доступа).</p>
<p style="text-align: left;">Основным законодательным актом в архивной сфере является Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации», который устанавливает основы правового регулирования доступа к архивным документам. <span id="more-11"></span>Помимо данного федерального закона, существует значительное число подзаконных актов, касающихся различных вопросов обеспечения доступа к архивам. Одним из них является Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 375/584/352 «Об утверждении Положения о порядке доступа к материалам, хранящимся в государственных архивах и архивах государственных органов Российской Федерации, прекращенных уголовных и административных дел в отношении лиц, подвергшихся политическим репрессиям, а также фильтрационно-проверочных дел», который активно применяется в работе сотрудниками архивов, в которых хранятся материалы о репрессированных лицах.</p>
<p style="text-align: left;">Не менее важным законом применительно к сфере регулирования доступа к архивным документам является Закон РФ «О государственной тайне». Поскольку значительная часть архивных документов на данный момент имеет грифы секретности, то при решении вопросов о предоставлении для ознакомления определенных архивных материалов архивные учреждения руководствуются в том числе требованиями этого закона.</p>
<p style="text-align: left;">К перечисленным нормативным правовым актам чаще всего приходится обращаться исследователям и пользователям архивов для решения правовых вопросов, возникающих в связи с необходимостью получения доступа к архивным документам и реализации своего права на свободное получение информации.</p>
<p style="text-align: left;">Между тем складывающаяся практика применения этих правовых актов выявила ряд проблем в толковании их норм.</p>
<p>В качестве наиболее общих можно обозначить следующие проблемы в области применения архивного законодательства:</p>
<ul>
<li>необоснованное ограничение доступа к архивным документам со ссылкой на государственную тайну, основанное на неоднозначном толковании правоприменительными органами некоторых норм Закона РФ «О государственной тайне»;</li>
<li>необоснованное ограничение доступа к архивным документам со ссылкой на «личную и семейную тайну» при отсутствии законодательных критериев отнесения информации к указанным видам тайн;</li>
<li>установление на уровне подзаконных актов ограничений на доступ к архивной информации, не предусмотренных федеральными законами.</li>
</ul>
<p>В связи с наличием данных проблем исследователи зачастую испытывают затруднения в реализации своего права на доступ к архивным документам.</p>
<p style="text-align: left;">Далее в настоящем аналитическом обзоре представлен более детальный анализ обозначенных выше проблем.</p>
<p><em>Павлов И.Ю.</em><br />
<em>Сухих Д.Н.</em><br />
<em>Международное общество «Мемориал»</em><br />
<em>Фонд Свободы Информации</em><br />
<em>(Институт Развития Свободы Информации)</em></p>
<p><em>20 сентября 2011 года</em><br />
<em>(с изменениями от 11 октября 2012 года) </em></p>
<p style="text-align: left;">Полная версия документа в формате PDF: <a href="http://dostup.memo.ru/wp-content/uploads/2013/04/review_11_10_2012.pdf">review_11_10_2012</a></p>
]]></content:encoded>
			<wfw:commentRss>http://dostup.memo.ru/archives/11/feed</wfw:commentRss>
		<slash:comments>0</slash:comments>
		</item>
	</channel>
</rss>
