Европейский центр защиты прав человека

О проекте Вакансии Контакты Отчеты

## Совместное открытое письмо правозащитных организаций к Бюро Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ)

5 июля 2006 г.

#### Также по этой теме:

Европейский Суд: российские силовые структуры ответственны за похищение человека в аэропорту Беслана

Европейский Cуд: российские власти ответственны за похищение 36 человек

Товбулатова и другие против России: силовые структуры несут ответственность за похищение и гибель людей

Европейский Cуд: российские власти ответственны за похищение 16 человек

Мы призываем Парламентскую Ассамблею Совета Европы (ПАСЕ) обеспечить незамедлительное возобновление мониторинга ситуации с правами человека в Чечне и близлежащих республиках Российской Федерации и обеспечить открытую публикацию соответствующих материалов.

Мы глубоко обеспокоены тем, что решение, принятое на прошлой неделе Бюро ПАСЕ, передать вопрос о правовой защите жертв нарушений прав человека на Северном Кавказе в Мониторинговый комитет Ассамблеи «для принятия во внимание при подготовки очередного периодического доклада о текущей ситуации в Российской Федерации», приведет к уменьшению объема мониторинга и отчетности о ситуации с правами человека в этом проблемном регионе России. Ведь Мониторинговый комитет, чьи ресурсы ограничены, уже занимается отслеживанием целого ряда вопросов в области прав человека и политических реформ на обширной территории Российской Федерации, а также других государств-членов Совета Европы. С нашей точки зрения, было бы нереально ожидать, что Комитет сможет задействовать значительные ресурсы и время, необходимые для проведения полноценного мониторинга и представления докладов по северокавказскому региону, который, судя по всему, является наиболее напряженным в Европе и, соответственно, нуждается в более пристальном внимании, чем предполагается в рамках общего текущего мониторинга.

Поскольку ситуация с правами человека на северном Кавказе остается напряженной, было бы крайне неразумно и преждевременно объединить подобную работу с более широкими задачами мониторинга. Необходимо продолжить уделять пристальное внимание мониторингу ситуации в этом регионе в отдельности. Действия федеральных и местных правоохранительных органов продолжают носить характер массовых и серьезных нарушений прав человека, в большинстве случаев — гражданского населения. Среди прочего, люди подвергаются внесудебным казням, незаконным задержаниям, пыткам и другим формам недозволенного обращения, а также просто «исчезают». Более того, в принятом ПАСЕ ранее на прошлой неделе докладе по вопросам тайного содержания под стражей и незаконной секретной транспортации лиц из одной европейской страны в другую, включая страны-члены Совета Европы, подробно говорилось о незаконных и тайных местах содержания заключенных в Чеченской Республике. По-прежнему актуальными остаются и серьезные нарушения прав человека боевиками, включая нападения на гражданских лиц.

Как неоднократно отмечалось в докладах ПАСЕ, включая доклад, принятый в январе 2006 г., виновные в этих нарушениях Конвенции остаются безнаказанными, поскольку привлечь их к ответственности в Российской Федерации почти невозможно. Более того, значительное число лиц, пытавшихся подать жалобы за подобные преступления в Европейский Суд по правам человека, поскольку эффективные средства правовой защиты в Российской Федерации для них недоступны, подвергались репрессиям, начиная от преследований и угроз физической расправы и заканчивая убийствами и «исчезновениями».

Совет Европы оставался одним их немногих межправительственных институтов, постоянно сотрудничавшим с Российской Федерацией по вопросам прав человека в Чечне путем ведения конструктивного диалога и представления критических докладов. Мониторинга ситуации с правами человека и представление Комитетом по правовым вопросам и правам человека ПАСЕ докладов о положении в регионе являлись важнейшим элементом в выработке ответной стратегии этой структуры. Кроме того, Комитет предоставлял достоверную и открытую информацию по ситуации с правами человека в Чечне в другие органы Совета Европы, а также широкой общественности.

Мы считаем, что любого рода решение, выливающееся в сворачивание мониторинга ситуации с правами человека на Северном Кавказе, противоречит той роли, которую в данной ситуации должна играть Ассамблея.

Для тысяч жертв пыток, насильственных исчезновений, секретных мест содержания под стражей и незаконных убийств и похищений в Чечне это является страшным сигналом о том, что их тяжелое положение больше не заслуживает особого внимания.

Искренне ваши,

Европейский Центр защиты прав человека (Лондон)
Комитет «Гражданское содействие» (Москва)
Международная Амнистия (Лондон)
Международная Хельсинкская Федерация (Вена)
Международная Федерация прав человека (Париж)
Московская Хельсинкская группа (Москва)
Норвежский Хельсинкский комитет (Осло)
Общество российско-чеченской дружбы (Нижний Новгород, Грозный)
Общество репрессированных народов (Берн и Готтингем)
Правозащитный Центр «Мемориал» (Москва, Назрань, Грозный)
Российская правовая инициатива (Утрехт)
Хьюман Райтс Уотч (Нью-Йорк)
Центр «Демос» (Москва)
Чеченский комитет национального спасения (Назрань)
Шведский Хельсинкский комитет (Стокгольм).

Опубликовал: Михаил Калашников, Feb 06 2007, 18:19

Главная Новости События Тренинги Дела проекта Справочные материалы Бюллетень Публикации Ссылки

Статистика дел
всего дел: | 242
решения о приемлемости: | 40
решения по существу: | 93

Статистика посещений

Индекс цитирования