Европейский центр защиты прав человека

О проекте Вакансии Контакты Отчеты

## Финогенов и другие против России (Finogenov and Others v Russia), №№ 18299/03 и 27311/03

Категория: право на жизнь

### Факты

Две группы заявителей, в общей сложности 64 человека, - жертвы либо родственники жертв, взятых в заложники во время захвата московского театра 23-26 октября 2002 г. (террористическая акция «Норд-Ост»). 23 октября 2002 г. группа чеченских сепаратистов захватила в заложники более 900 человек, находившихся в театре. 26 октября 2002 г. российский спецназ закачал в зрительный зал неизвестный газ наркотического дейсвия и затем взял здание штурмом, убив почти всех террористов и освободив большинство заложников.

Заявители из обеих групп утверждают, что их родственники пострадали и погибли в результате действий российских сил безопасности. Группа заявителей, которые сами были заложниками, утверждали, что их жизнь была поставлена под угрозу либо им был причинен ущерб этой акцией. Утверждалось, что применение силы спецназом было несоразмерным, помощь, предоставленная пострадавшим, - неадекватной, а последующее уголовное расследование – неэффективным.

### Решение

ЕСПЧ рассмотрел жалобы по ст. 2, установив два нарушения, одно из которых – в связи с неадекватным планированием и проведением спасательной операции и одно – в связи с непроведением властями «эффективного» уголовного расследования по данной спасательной операции. ЕСПЧ указал, что спасательная операция «была недостаточно подготовленной», а «расследование по факту предположительной халатности властей в этом деле не было тщательным и независимым».

Не было установлено нарушения ст. 2 в отношении принятого властями решения разрешить кризис с заложниками путем прекращения переговоров и штурма здания, а также использования наркотического газа. ЕСПЧ указал, что «имела место реальная, серьезная и непосредственная опасность массовых человеческих потерь и власти имели все причины полагать, что насильственное вторжение в данных обстоятельствах будет «меньшим злом», а использование газа в данных условиях не было несоразмерной мерой.

### Комментарий

Значение данного дела состоит в том, что в нем устанавливаются обязательства, которые должны выполнять государства в связи с проведением контртеррористических операций. Конкретно говоря, применение государством смертоносной силы не должно превышать пределов «абсолютной необходимости». ЕСПЧ вправе отступить от этого жесткого стандарта оценки в случаях, когда определенные аспекты выходят за пределы его компетенции или власти находились под огромным давлением времени и не обладали контролем над ситуацией.

Чтобы проводимое государством расследование по фактам смерти людей в результате применения силы властями было «эффективным», оно должно быть тщательным, независимым, а материалы и выводы следствия должны быть в достаточной степени доступны родственникам жертв в той степени, в которой это не наносит серьезного ущерба его эффективности.

ЕСПЧ подверг тестированию общий принцип осуждения неразборчивого применения тяжелых вооружений в ходе антитеррористических операций, сформулированный в деле Isayeva (Исаева) v Russia (57950/00), 24.02.05. ЕСПЧ указал, что, несмотря на использование российским спецназом газа против группы заложников и захватчиков, и несмотря на опасность и потенциальный летальный исход его применения, газ не был применен «неразборчиво», с учетом того, что у заложников оставался высокий шанс остаться в живых в зависимости от эффективности спасательных мер, проведенных властями.

Опубликовал: Татьяна Томаева, Sep 14 2012, 16:09

Главная Новости События Тренинги Дела проекта Справочные материалы Бюллетень Публикации Ссылки

Статистика дел
всего дел: | 242
решения о приемлемости: | 40
решения по существу: | 93

Статистика посещений

Индекс цитирования