Европейский центр защиты прав человека

О проекте Вакансии Контакты Отчеты

## Абуева и другие против России: ЕСПЧ обязал Россию повторно расследовать гибель мирных жителей

2 декабря 2010 г. Европейский Суд по правам человека вынес постановление по делу Абуева и другие против Российской Федерации (№ 27065/05). Заявителями по делу являются 29 жителей села Катыр-Юрт Чеченской Республики — как родственники погибших, так и выжившие жители села. Дело касается неизбирательного обстрела Катыр-Юрта в период с 4 по 7 февраля 2000 г. федеральными войсками, в результате которой десятки мирных жителей погибли и десятки получили ранения различной степени тяжести.

В связи этими событиями Европейский Суд ранее вынес решение по жалобе Исаева против Российской Федерации (№ 57950/00).

#### Также по этой теме:

Европейский Суд: российские силовые структуры ответственны за похищение человека в аэропорту Беслана

Европейский Cуд: российские власти ответственны за похищение 36 человек

Товбулатова и другие против России: силовые структуры несут ответственность за похищение и гибель людей

Европейский Cуд: российские власти ответственны за похищение 16 человек

Еще осенью 1999 г. село Катыр-Юрт было объявлено «зоной безопасности». На февраль 2000 г. в Катыр-Юрте жило около 25 тыс. человек. 4 февраля 2000 г. в село вошла большая группа чеченских боевиков. Жители не были уведомлены о возможном вторжении в село вооруженных боевиков, а также о готовящейся военной операции по ликвидации боевиков, несмотря на то, что эти сведения были доступны российскому военному командованию. Не создав предварительно безопасные коридоры для выхода местных жителей, российские власти начали военную операцию по уничтожению боевиков, наносили ракетно-бомбовые удары. Обе дороги, ведущие из Катыр-Юрта, контролировались военными блокпостами, причем один из блокпостов был закрыт для выхода жителей. Таким образом, эвакуация местных жителей была сильно затруднена. Обстрел Катыр-Юрта продолжался до 7 февраля.

Руководили группировкой, планировали и осуществляли операцию генералы Владимир Шаманов и Яков Недобитко.

16 сентября 2000 г. прокуратура Ачхой-Мартановского района возбудила уголовное дело по факту массовой гибели людей при бомбардировке Катыр-Юрта. Заявители были признаны потерпевшими. Однако в марте 2002 г. военная прокуратура прекратила уголовное дело. В постановлении прокуратура ссылалась на доклад военного эксперта от 2002 г., в котором действия российского военного командования были признаны крайне необходимыми и соответствующими законодательству. Заявители не были уведомлены об этом решении вплоть до 2005 г. В 2005 году, после вынесения Европейским Судом постановления по делу Исаева против Российской Федерации, уголовное расследование по делу о бомбадировке Катыр-Юрта было возобновлено, но в 2007 году было вновь закрыто по тем же основаниям, что и в 2002 году.

Более того, руководители операции были назначены на высокие должности – Шаманов стал командующим воздушно-десантными войсками, а Недобитко возглавил Объединенную группировку войск в Чеченской Республике.

Заявители жаловались на нарушение Российской Федерацией ст. 2 (право на жизнь) и ст. 13 (право на эффективное средство правовой защиты) Европейской Конвенции по правам человека.

Европейский Суд установил нарушение Российской Федерацией ст. 2 Конвенции (в ее материальном и процессуальном аспекте), а также указал на отсутствие у заявителей эффективных средств правовой защиты. Суд пришел к выводу, что несмотря на законную цель военной операции в Катыр-Юрте, сама операция не была спланирована и проведена с должными мерами предосторожности. Власти Российской Федерации не сумели должным образом оповестить мирных жителей о готовящейся военной операции, не организовали гуманитарные коридоры для эвакуации, а также беспорядочно применяли смертоносное оружие. Таким образом, Российская Федерация нарушила свое обязательство по защите жизни мирных жителей, которые погибли в ходе военной операции в Катыр-Юрте. Более того, Российская Федерация не провела эффективное и независимое расследование с целью установить, являлось ли применение вооруженной силы такого масштаба строго необходимым, а также привлечь к ответственности виновных в гибели мирных жителей. Суд отметил, что уголовное расследование было полно существенных упущений и ошибок, которые власти России не смогли устранить даже после того, как Европейский Суд прямо указал на них в своем постановлении по делу Исаева против Российской Федерации, имеющему обязательную силу.

Важно отметить, что в своем постановлении Европейский Суд в порядке ст. 46 Конвенции прямо указал Российской Федерации провести новое уголовное расследование по факту событий 4-7 февраля 2000 г.

Хотя в решениях Суда по жалобам Исаева против Российской Федерации и Абуева против России нет прямых ссылок на Женевские конвенции и Дополнительные протоколы к ним, в них используются понятия и формулировки из области международного гуманитарного права, речь идет о требованиях соразмерности и избирательности при ведении боевых действий и «контртеррористических операций».

Европейский Суд присудил заявителям 1 700 000 евро в качестве компенсации морального вреда, а также 2 266 евро за судебные расходы.

Интересы заявителей представляли юристы Правозащитного центра «Мемориал» (Москва) и Европейского центра защиты прав человека (EHRAC, Лондон).

Опубликовал: Татьяна Томаева, Nov 12 2011, 02:12

Главная Новости События Тренинги Дела проекта Справочные материалы Бюллетень Публикации Ссылки

Статистика дел
всего дел: | 242
решения о приемлемости: | 40
решения по существу: | 93

Статистика посещений

Индекс цитирования