Европейский центр защиты прав человека

О проекте Вакансии Контакты Отчеты

## Европейский Суд: экстрадиция гражданина Узбекистана Уринбоя Эргашева нарушит ст. 3 Конвенции

20 декабря 2011 г. Европейский Суд по правам человека вынес решение по делу Эргашев против России (Ergashev v. Russia, № 12106/09). ЕСПЧ установил, что исполнение решения властей России о выдаче гражданина Узбекистана Уринбоя Эргашева, 1957 г.р., на родину повлечет нарушение ст. 3 (запрет пыток, жестокого и унижающего достоинство человека обращение) Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Также Суд указал, что российское законодательство по заключению под стражу в целях экстрадиции не соответствует критерию «качество закона», требуемого Конвенцией, поскольку является нечетким, непредсказуемым и произвольным.

#### Также по этой теме:

Касымахунов и Сайбаталов против России: первое решение по жалобе члена запрещенной исламской организации «Хизб ут-Тахрир» против России

Якубов против России: выдворение гражданина Узбекистана за пределы России нарушило бы статью 3 Конвенции

Эльмуратов против России: незаконное содержание под стражей без санкции суда

Дело Эргашева в ЕСПЧ вели Европейский центр защиты прав человека (EHRAC, Лондон) и правозащитный центр «Мемориал» (Москва). На национальном уровне интересы заявителя представляла адвокат из Санкт-Петербурга Ольга Цейтлина.

Летом 2007 г. Уринбой Эргашев приехал в Санкт-Петербург. 8 декабря 2007 г. Эргашев был заочно обвинен в Узбекистане в участии в деятельности запрещенной в этой стране религиозной организации «Хизб-ут-Тахрир»: он якобы просматривал видеокассеты с запрещенными записями. Власти Узбекистана направили властям России запрос о выдаче Эргашева.

1 сентября 2008 г. он был задержан в Санкт-Петербурге. Суд избрал ему меру пресечения в виде заключения под стражу в целях обеспечения выдачи. 2 февраля 2009 г. адвокат Ольга Цейтлина подала жалобу в связи с истечением срока содержания Эргашева под стражей. Решением суда он был освобожден.

Эргашев обратился в миграционную службу с целью получить статус беженца. Однако получил отказ. 3 марта, когда Эргашев явился в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга для обжалования этого решения, милиционеры задержали его повторно. При этом по телевидению, радио и в СМИ прошла информация о том, что «задержан опасный террорист из Узбекистана».

6 марта Дзержинский районный суд отказал в заключении Эргашева под стражу, посчитав, что для этого нет правовых оснований. Однако, несмотря на решение суда, Эргашев освобожден из-под стражи не был. На основании постановления прокурора Центрального района Санкт-Петербурга он был помещен в следственный изолятор. Адвокат Эргашева обжаловала незаконное заключение ее клиента под стражу, но безуспешно.

26 апреля адвокат направила жалобу в Европейский Суд.

22 июня Генеральная прокуратура РФ приняла решение о выдаче Эргашева в Узбекистан. Адвокат обжаловала это решение в Санкт-Петербургский городском суде, обосновав свою позицию тем, что в случае возвращения в Узбекистан Эргашев мог подвергнуться пыткам.
14 августа жалоба адвоката была удовлетворена, решение о выдаче – отменено судом. Эргашев был освобожден из-под стражи в зале суда. Решение об отказе в выдаче было обжаловано прокуратурой в Верховном Суде РФ. 25 августа Дзержинский суд удовлетворил очередную жалобу на незаконное содержание Эргашева под стражей указав, что заявитель должен оставаться на свободе, и его содержание под стражей с 3 марта по 14 августа 2009 г. было незаконным. 27 октября Санкт-Петербургский городской суд подтвердил это решение. Однако 30 сентября Верховный Суд РФ отменил решение городского суда об отказе в выдаче и направил дело на новое рассмотрение. Заявитель остался на свободе.

В итоге 5 мая 2010 г. суд Санкт-Петербурга отказал в удовлетворении жалобы Эргашева на постановление Генеральной прокуратуры РФ о выдаче его в Узбекистан.

22 июня ЕСПЧ применил Правило № 39 регламента Суда и запретил российским властям выдавать Эргашева в Узбекистан, где ему могут грозить пытки, до рассмотрения дела Судом.

7 июля при новом рассмотрении дела Верховный Суд принял решение о выдаче заявителя, но заявитель был оставлен под домашним арестом.

В настоящее время Эргашев проживает в России и имеет временное убежище.

Вынесенное постановление является важным шагом в развитии практики Европейского Суда по вопросу недопустимости высылки в Узбекистан, поскольку «пытки заключенных в Узбекистане повсеместны» (п. 112 Постановления). При этом Суд отверг дипломатические гарантии узбекских властей, на которые ссылалась Россия, отметив, что к гарантиям, данным властями государства, в котором широко практикуются пытки, следует относиться осторожно. Отвергнув аргументы российского правительства, Суд пришел к однозначному выводу о том, что экстрадиция заявителя в Узбекистан будет представлять собой нарушение статьи 3 Конвенции.

Помимо этого, бесчеловечным признаны условия содержания в следственном изоляторе ИЗ-47/4 Санкт-Петербурга. Условия содержания заявителя в 78 отделе милиции Санкт-Петербурга в течение 4 дней были признаны унижающими достоинство и бесчеловечными в связи с отсутствием там базовых условий, включая санитарные нормы и питание. Суд отметил, что камера, в которой содержался заявитель, не была предназначена для содержания людей более 3 часов, хотя заявитель провел там 4 дня.

Суд также указал на то, что основания содержания заявителя под стражей с 1 сентября 2008 г. по 2 февраля 2009 г., а также с 3 марта 2009 по 14 августа 2009 г. не могут считаться законными (статья 5 (1) Конвенции – право на свободу и личную неприкосновенность).

Наконец, освещение властями экстрадиционной процедуры в СМИ поставило под угрозу презумпцию невиновности заявителя, в частности, по государственному телевидению дважды транслировалось заявление пресс-службы ГУВД, в которой заявитель был назван террористом, что представляет собой нарушение статьи
6(2) Конвенции.

За нарушение Конвенции Суд присудил заявителю компенсацию в размере 15 тыс. евро.

Комментарий Ольги Цейтлиной, адвоката заявителя: «Актуальным сегодня является вывод Суда об условиях содержания в отделе милиции. Именно в таких условиях сейчас содержатся люди, массово задерживаемые на митингах».

Комментарий Уринбоя Эргашева, заявителя: «Мне очень опасно возвращаться в Узбекистан, так как там меня будут пытать. Я надеюсь, что Россия не только исполнит решение Европейского Суда и не выдаст меня, но и предоставит мне легальную возможность проживать в России».

Опубликовал: Татьяна Томаева, Dec 20 2011, 23:34

Главная Новости События Тренинги Дела проекта Справочные материалы Бюллетень Публикации Ссылки

Статистика дел
всего дел: | 242
решения о приемлемости: | 40
решения по существу: | 93

Статистика посещений

Индекс цитирования