Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 4 «Обеспечение пожарной безопасности на территории Московской области»
Современный период развития общества характеризуется все более нарастающими противоречиями между человеком и окружающей его природной средой. Крупные пожары, аварии и катастрофы техногенного и природного характера в последние десятилетия оказали существенное влияние на жизнь и здоровье населения Московской области.
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития Московской области.
Проводимый комплекс мероприятий позволил стабилизировать обстановку с пожарами и возможными последствиями от них.
Ущерб в 2012 году от пожаров в Московской области составил 1624,3 млн. рублей, при этом спасено материальных ценностей на сумму более 1 млрд. рублей.
Ежедневно в среднем на территории Московской области происходило 25 пожаров, из них 18 – это пожары в жилом секторе. Ежедневно при пожарах погибали и получали травмы различной степени тяжести в среднем по 2 человека, огнем уничтожалось 9 строений жилого сектора, при этом установленный материальный ущерб (без учета крупных пожаров) составлял 4,5 млн. рублей.
Так, частота пожаров, прежде всего, отражает общий уровень пожарной безопасности и эффективность противопожарных мероприятий, деятельность государственных органов власти и мер, предпринимаемых населением Московской области и собственниками.
Уровень индивидуального риска зависит от экономических, социальных и территориальных факторов и наиболее критичен для групп населения с низким уровнем доходов и социальной адаптации.
На территории области не все объекты оснащены системами пожарной автоматики, а темпы прироста таких систем весьма низкие.
Основными направлениями деятельности обеспечения пожарной безопасности являются:
качественное повышение уровня обеспечения пожарной безопасности населения;
повышение эффективности мероприятий по минимизации риска пожаров, угроз жизни и здоровья.
Основными направлениями деятельности, которые могут обеспечить уменьшение рисков пожаров, являются:
оптимизация финансовых и материальных ресурсов, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и организаций, направляемых на решение проблем пожарной безопасности;
строительство и оснащение современными техническими средствами пожарных депо в первую очередь в населенных пунктах, на территории которых отсутствуют подразделения пожарной охраны;
развитие системы добровольных пожарно-спасательных подразделений;
развитие экспериментальной базы научно-исследовательских и образовательных учреждений в области пожарной безопасности;
реализация приоритетных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения.
При этом сохраняется опасность возникновения чрезвычайных ситуаций.
В зонах непосредственной угрозы жизни и здоровью населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера может оказаться более 1 млн. человек, проживающих в Московской области.
Территория Московской области подвержена воздействию широкого спектра опасных природных факторов, из которых наибольшую опасность представляют наводнения и торфяные пожары.
Государственным заказчиком – координатором подпрограмм и разработчиком подпрограммы является Главное управление МЧС России по Московской области.
Ответственными за выполнение мероприятий Программы являются: Министерство здравоохранения Московской области; Министерство образования Московской области; Министерство культуры Московской области; Министерство финансов Московской области; Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области; Государственное казенное учреждение Московской области «Специальный центр «Звенигород».
Исполнителями мероприятий Программы являются организации, отбираемые в порядке, установленном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
|