Отчеты

| Главная Отчеты |

| Основное меню

1. | Новости

2. | Официальная информация

3. | Правовое обеспечение деятельности

4. | Антикоррупционная экспертиза

5. | Работа с обращениями граждан

6. | Образцы заявлений и жалоб

7. | Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Московской области и урегулированию конфликтов интересов

8. | Проверка деятельности управляющих организаций

9. | Отчеты

10. | Форма предоставления информации о результатах техобследования МКД

11. | Освещение деятельности в СМИ

12. | Вопросы и ответы

13. | Контакты

| Поиск

Укажите слово для поиска:

9. Отчеты

раздел “9. Отчеты”

# Информация о работе Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» за 2007 год.

Одним из приоритетных направлений в деятельности Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» является работа с обращениями граждан.

В 2007 году в Инспекцию поступило 3673 обращения, что на 80 обращений меньше, чем в 2006 году (3753 обращения). В обращениях было поставлено 7115 вопросов.

За отчетный период в 1,9 раза увеличилось количество обращений, направленных на рассмотрение в Инспекцию Госдумой – 7 (в 2006г. – 4).

В 1,2 раза уменьшилось количество обращений граждан, направленных из Правительства Московской области – 1044 в 2007 году против 1240 в 2006 году, и Росстроя (25 против 31 в 2006 г.).

На прежнем уровне осталось количество обращений, направленных на рассмотрение депутатами Мособлдумы (28 против 29 в 2006г.).

Непосредственно в Инспекцию поступило на 63 обращения больше, чем в 2006г. (2035 против 1972), что составило 55% от общего количества поступивших обращений.

Из прокуратуры Московской области, районных и городских прокуратур поступило 366 обращений граждан и поручений о проведении мероприятий по государственному контролю и предоставлении различной информации, из них 31 из прокуратуры Московской области (в 2006г. 479 и 11 соответственно). Наибольшее количество поручений поступило из прокуратур городов: Балашиха – 42, Пушкино – 31, Железнодорожного – 30, Серпухова – 29, Красногорска – 28, Люберцы – 22.

В отчетном периоде вошло в практику проведение проверок технического состояния и использования жилищного фонда по обращениям граждан совместно с прокуратурами. В 2007г. проведено 17 совместных проверок. Больше всего проверок проведено с прокуратурами городов: Железнодорожного – 3, Пушкино, Долгопрудного и Подольска – по 2.

Ряд прокуратур направляют поручения по вопросам, не входящим в компетенцию Инспекции. Таких поручений было направлено 38. Больше всего их поступило из прокуратур городов: Красногорска и Пушкино - по 5, Железнодорожного – 4, Балашиха – 3.

Имеются случаи поступления поручений прокуратур с просроченными сроками исполнения. Так, из Пушкинской горпрокуратуры 18.09.07г. поступило коллективное обращение жителей дома 38 по ул. Чехова г. Пушкино со сроком исполнения до 14.09.07г. Из Балашихинской горпрокуратуры 25.12.07г. было получено поручение со сроком исполнения 21.12.07г., из Солнечногорской горпрокуратуры 22.10.07г. было получено поручение со сроком исполнения 22.10.07г.

Некоторые прокуратуры направляют на рассмотрение обращения граждан с указанием сроков исполнения без учета времени их доставки по почте. Так, Раменская горпрокуратура 08.10.07г. направила на рассмотрение обращение жителей дома 11/1 по ул. Чугунова г. Раменское со сроком исполнения до 25.10.07г., в инспекцию оно поступило 22.10.07г. Прокуратура г. Жуковского направила 28.12.07г. обращение Саблиной Т. П. со сроком исполнения 18.01.08г., которое поступило 22.01.08г.

Многие прокуратуры направляют поручения по факсимильной связи и при этом со сроками исполнения от 1 до 7 дней. Это Ступинская, Ногинская, Серпуховская, Пушкинская, Наро-Фоминская и другие.

Все это затрудняет работу по своевременному и качественному рассмотрению обращений граждан и исполнению поручений, так как при проведении мероприятий по государственному контролю Госжилинспекция Московской области руководствуется Федеральным Законом от 08.08.01г. № 134 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» с обязательным официальным оповещением контролируемого лица.

В отчетном году коллектив Инспекции улучшил работу с обращениями граждан, большое внимание уделяя своевременности и качеству их рассмотрения. Это позволило в 1,7 раза уменьшить поступление повторных обращений граждан (82 против 139 в 2006 году).

Принимая непосредственное участие в разработке областной программы по подготовке жилищного фонда к зиме, Инспекция проверила состояние кровель на жилищном фонде, подготовив базу данных, которая вошла составной частью в областную программу. И сегодня можно сказать, что это дало положительные результаты. Количество обращений по вопросу ремонта кровель в 2007г. уменьшилось на 255 и составило 814 обращений против 1059 в 2006г.

Особое внимание в отчетном году было уделено работе с обращениями от инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов труда и детства. За 2007 год в Инспекцию поступило 156 обращений от данной категории граждан (в 2006 году – 199). Практически все они рассмотрены положительно.

В 2007 году в адрес Инспекции поступило 59 благодарственных писем от жителей Московской области, что в 1,2 раза больше, чем в 2006 году (48).

Инспекция осуществляет свои контрольные функции с применением статей 7.21, 7.22, 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. За отчетный период инспекторами выявлено более 24 тыс. случаев нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда на территории Московской области. Большинство случаев – 22 тыс. 991 (94,8%), связано с нарушениями правил технической эксплуатации, в 880 случаях (3,6%) – нарушения нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами, 392 случая (1,6%) - нарушения правил пользования жилыми помещениями (в основном это незаконные перепланировки). Выдано 20 тыс. 264 правоприменительных индивидуальных актов процессуального характера. За отчетный период обследовано 165 тыс.кв. метров жилищного фонда.

За отчетный период Инспекцией рассмотрено 2 тыс. 079 дел об административных правонарушениях. Наложен 741 административный штраф на сумму 15 млн. 712 тыс. рублей. Как мера административного воздействия на руководителей жилищно-коммунальных служб в практике работы чаще стали применяться статьи КоАП РФ в отношении должностных лиц. Таких дел об административных правонарушениях за отчетный период рассмотрено 185 (в 2006г. - 56), по 153 делам наложен административный штраф на сумму 648 тыс. руб., получено административных штрафов - 530,5 тыс. рублей.

Всего в бюджет Московской области в 2007 году поступило 13 млн. 696 тыс. руб.

Арбитражными судами в 2007 году было рассмотрено 68 заявлений об оспаривании постановлений Госжилинспекции Московской области о привлечении к административной ответственности. Из них 14 постановлений отменены арбитражным судом. По 47 делам арбитражным судом были приняты положительные решения и постановления Инспекции оставлены в силе. Рассмотрение 7 дел перенесено на 2008 год.

Действенность и эффективность работы Инспекции заключается также в устранении нарушений, связанных с неудовлетворительным содержанием жилищного фонда. И на сегодняшний день очень важен такой показатель, как объем выполненных работ по предписаниям Инспекции. В 2007 году эксплуатирующими организациями, управляющими компаниями, ТСЖ, ЖСК, ведомствами таких работ было выполнено на сумму 2 млрд. 68 млн. рублей (без учета средств, выделенных из областного бюджета). В 2006 году эта сумма составляла 1 млрд. 619 млн. рублей.

Одним из основных направлений деятельности Инспекции является проведение комплексных проверок хода подготовки в муниципальных образованиях жилищного фонда и объектов ЖКХ к работе в осенне-зимний период.

Согласно плану проведения комплексных проверок были проверены 42 муниципальных образования.

По результатам проверок на имя Глав муниципальных образований были направлены письма с предложением принять необходимые меры по устранению выявленных нарушений.

Большинство муниципальных образований оперативно устранили выявленные нарушения и информировали об этом Инспекцию. Это, в первую очередь, администрации: Ленинского, Клинского, Луховицкого, Дмитровского, Подольского, Серпуховского, Егорьевского, Каширского муниципальных районов; городских округов: Химки, Фрязино, Балашиха, Жуковский, Пущино, Котельники; городского поселения Малаховка.

Подготовка к зиме многоквартирных домов заканчивается оформлением паспортов готовности.

Форма паспортов готовности жилых домов к эксплуатации в осенне-зимний период в муниципальных образованиях в целом соответствует рекомендованной «Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003г. № 170 и Постановлением Правительства МО « О подготовке жилищно-коммунального и энергетического хозяйства МО к осенне-зимнему периоду 2003/2004 года» от 14.05.2003г. № 286/16.

Из 59 тыс. 722 проверенных многоквартирных домов паспорта готовности к зиме представлены на 55 тыс. 145 домов (92,3% от количества проверенных), в том числе:

- муниципальных домов - на 51 тыс. 110 (99,5%);
- домов военных городков - на 1 тыс. 108 (45,7%).
- ведомственных домов - на 3 тыс. 029 (49,8%).

С положительной стороны следует отметить г.о.: Химки, Балашиха, Королёв, Долгопрудный, в которых паспорта готовности оформлены на все многоквартирные дома.

Важнейшим фактором в сохранности тепла в многоквартирных домах является выполнение работ по закрытию теплового контура. Нарушенное остекление в подъездах, поврежденные оконные проёмы, неплотное закрытие или отсутствие вторых входных дверей, отсутствие закрывающих устройств (доводчики, пружины), нерабочее состояние приборов отопления в подъездах приводит к нарушению температурно-влажностного режима не только в подъезде, но и отрицательно влияет на температуру в самих жилых помещениях.

В соответствии с поручением областного штаба оперативного реагирования в октябре-декабре 2007 года проверено 11 тыс. 740 многоквартирных домов по закрытию теплового контура.

В 4 тыс. 52 домах (34,5% от количества проверенных) выявлены нарушения:

- частично или полностью отсутствует отопление в местах общего пользования 1 178 многоквартирных домов;

- повреждены оконные проемы, неплотно закрываются форточки и оконные рамы, нарушено остекление окон в подъездах 1 280 домов;
- повреждены входные двери, отсутствуют вторые двери, неплотное закрытие дверей, отсутствие закрывающих устройств (доводчики, пружины) в подъездах 1 594 домов.

По результатам таких проверок возбуждено 102 дела об административных правонарушениях с наложением штрафных санкций на сумму 1 млн. 293 тыс. рублей.

В адрес 58 Глав муниципальных образований направлены 78 писем для принятия срочных мер по устранению выявленных нарушений (по оформлению паспортов готовности, закрытию теплового контура, неудовлетворительному отоплению многоквартирных домов).

Получено 44 ответа от администраций муниципальных образований на ранее отправленные в их адрес письма. Оперативно отреагировали и устранили выявленные нарушения муниципальные образования:

- муниципальные районы: Воскресенский, Истринский, Каширский, Клинский, Коломенский, Люберецкий, Павлово-Посадский, Пушкинский, Сергиево-Посадский (в т. ч. г.п. Сергиев Посад).
- городские округа: Дзержинский, Химки, Долгопрудный, Красноармейск, Котельники, Орехово-Зуево, Электросталь.

Определяющим фактором в поддержании жилищного фонда в надлежащем состоянии, его подготовке к зиме является выполнение работ по капитальному ремонту. Ежегодно, начиная с 2003г., увеличиваются средства, выделяемые на капитальный ремонт объектов ЖКХ из областного бюджета: с 700 млн. рублей в 2003 г. до 4 млрд. 500 млн. рублей в 2007 г., при этом выделение денежных средств из муниципальных бюджетов на проведение капитального ремонта жилищного фонда в ряде муниципальных образований имеет тенденцию к уменьшению.

С положительной стороны можно отметить следующие муниципальные образования:

- г.о. Химки: в 2006г. – 93,9 млн. руб., 2007г. -126,0 млн. руб.;
- Клинский м.р.: в 2006г. – 6,7млн. руб., 2007г. - 15,3 млн. руб.;
- Егорьевский м.р.: в 2006г. – 10,3 млн. руб., 2007г. - 38,6 млн. руб.;
- г.о. Протвино: в 2006г. – 1,6 млн. руб., 2007г. - 36,2 млн. руб.

Одной из основных проблем продолжает оставаться состояние жилищного фонда находящихся на территории области военных городков, который на начало года состоял из 3 тыс. 139 многоквартирных домов, общей площадью 6 млн. 700 тыс. кв.м. В настоящее время жилищный фонд военных городков состоит из 2 тыс. 312 многоквартирных домов, общей площадью 3 млн. 911 тыс. кв. метров.

За 2007 год проведены контрольные мероприятия в 48 военных городках 18 КЭЧ Московского военного округа с общей площадью жилищного фонда более 1 млн. 400 тыс. кв.м. По выявленным недостаткам рассмотрено 54 дела об административных правонарушениях, наложено 16 административных штрафов на сумму 585 тыс. рублей. Получено административных штрафов за отчетный период 385 тыс. рублей.

В предыдущие годы имели место проблемы, связанные с непредоставлением доступа на жилищный фонд военных городков, слабое реагирование на наши предписания. По данным вопросам было направлено письмо в адрес военного прокурора Московского военного округа, на которое был получен положительный ответ и предложения по взаимодействию. И в 2007 году ряд проверок в военных городках проведены совместно с работниками военных прокуратур, что позволило снизить количество обращений жителей военных городков и повысить качество предоставления жилищно-коммунальных услуг. Эта практика совместной работы с военными прокуратурами будет продолжена.

Впервые за последние годы выполнен объём работ по устранению нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий на жилищном фонде военных городков, на сумму более 42 млн. рублей.

С целью проведения контроля за выполнением распоряжения Губернатора Московской области «О благоустройстве территории Московской области в 2007 году» территориальными отделами Инспекции было проверено содержание фасадов и благоустройство придомовой территории 10 тыс. 725 жилых домов. Выдано 2 тыс. 335 предписаний на устранение выявленных нарушений.

Инспекция со дня своего образования уделяет особое внимание контролю за выполнением антитеррористических мероприятий на жилищном фонде. Независимо от того, осуществляется плановая комплексная проверка жилищного фонда или проводятся контрольные мероприятия по обращениям граждан, инспекторы в обязательном порядке проверяют наличие замков на входных дверях подвальных и чердачных помещений, наличие и состояние металлических входных дверей, решеток в продухах цоколей домов, интересуются мнением жителей по вопросу безопасности проживания.

Так, за отчетный период работниками Инспекции проверено 12 тыс. 098 многоквартирных домов, по 1 тыс. 069 домам выявлены нарушения. Все выявленные нарушения устранены. Данная работа в Инспекции носит системный характер и проводится регулярно. Это способствует как сохранности жилищного фонда, так и предотвращению проникновения посторонних лиц в подвальные и чердачные помещения.

Во исполнение Постановления Правительства Московской области № 583/34 от 25 августа 2005г. «Об обслуживании внутридомового газового оборудования в жилищном фонде на территории Московской области» Инспекцией с начала текущего года была продолжена работа по проверке наличия договоров, заключенных со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт ВДГО во всех муниципальных образованиях Московской области. При выявлении случаев отсутствия договоров по ВДГО в адрес Глав муниципальных районов направлялись письма с предложением ускорить заключение таких договоров.

В результате проделанной работы Инспекцией в 2007 г. заключены договоры по 1 570 многоквартирным домам, в том числе: 1 327 муниципальных; 217 в военных городках; 10 - ТСЖ, ЖСК; 14 - прочих ведомств.

В 2007 году продолжена практика контроля за техническим состоянием жилищного фонда, соблюдением нормативного уровня обеспечения населения коммунальными услугами с использованием современных контрольно-измерительных приборов. В настоящее время Инспекция располагает необходимым набором средств инструментального контроля, с помощью которых производятся измерения температуры, влажности воздуха жилых помещений, выявляются нарушения теплоизоляции ограждающих конструкций жилых домов с точной локализацией мест утечек тепла. С помощью термографической съемки, других методов осуществляется контроль технического состояния жилищного фонда и режима эксплуатации внутридомовых инженерных сетей.

Главной государственной жилищной инспекцией Российской Федерации при подведении итогов работы за 2007 год работа Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской признана одной из лучших среди государственных жилищных инспекций субъектов Российской Федерации.

© Copyright 2007—2014 Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» support@moinform.ru |  | Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ, в том числе, об авторском праве и смежных правах.