Освещение деятельности в СМИ

| Главная Освещение деятельности в СМИ |

| Основное меню

1. | Новости

2. | Официальная информация

3. | Правовое обеспечение деятельности

4. | Антикоррупционная экспертиза

5. | Работа с обращениями граждан

6. | Образцы заявлений и жалоб

7. | Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Московской области и урегулированию конфликтов интересов

8. | Проверка деятельности управляющих организаций

9. | Отчеты

10. | Форма предоставления информации о результатах техобследования МКД

11. | Освещение деятельности в СМИ

12. | Вопросы и ответы

13. | Контакты

| Поиск

Укажите слово для поиска:

11. Освещение деятельности в СМИ

раздел “11. Освещение деятельности в СМИ”

# Интервью В. Лисичкина газете «Ежедневные новости. Подмосковье» от 26 августа 2004 года

Каждому жителю Подмосковья хочется, безусловно, чтобы в его доме кровля была целой, батареи - горячими, лифт - исправным, вода в кранах - не только холодной, но и горячей, а мусорный контейнер - вовремя очищенным. Пока, увы, такой идеал наблюдается не всегда и не везде. Тут новый жилец перестраивает свою квартиру под евростандарт, не задумываясь, что это чревато обвалом потолка в квартирах соседей. Там летняя нерасторопность коммунальщиков оборачивается осенним потопом сквозь дырявые крыши или зимним прорывом отопительных коммуникаций... В общем, проблем в отечественном жилкомхозе хоть отбавляй. Причем создаем их зачастую мы сами. Поэтому вполне закономерным стало образование специального государственного органа, контролирующего обеспечение прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, использовании и сохранности всего жилищного фонда.

Государственная жилищная инспекция Московской области работает с 1 января 2004 года. О задачах, полномочиях и первых итогах деятельности ГЖИ МО рассказывает сегодня ее начальник - главный государственный жилищный инспектор Московской области Валентин ЛИСИЧКИН.

Каждый дом в полном порядке.

Это главная цель Государственной жилищной инспекции Московской области.

- Сразу подчеркну, что Государственная жилищная инспекция в принципе ведомство не новое. Создана она согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 года. На федеральном уровне ГЖИ входила в состав Госстроя России. В Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Московской области был создан отдел жилищной инспекции. Однако вступление в силу в июле 2002 года Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации потребовало изменить статус ГЖИ. Три статьи КоАП предусматривают административную ответственность за нарушение правил пользования жилыми помещениями, правил содержания и ремонта жилых домов и жилых помещений, нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами. Под эти статьи подпадают нарушения, связанные с порчей жилых домов и их оборудования, самовольные перепланировки, а также нарушения порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые. Кодексом предусматривается ответственность не только юридических и должностных лиц, но и самих граждан. Причем установленные КоАП санкции может налагать только специальный государственный орган. В нашем регионе таковым стала Государственная жилищная инспекция Московской области, образованная по решению областного Правительства с 1 января 2004 года.

- Каков алгоритм работы подмосковной ГЖИ? Как оценивается ее эффективность?

- Основная функция жилинспекции - проверки и обследования подконтрольных объектов. Проводятся они и по нашему плану, и по обращениям граждан. Сначала в ГЖИ издается распоряжение о проведении мероприятий по контролю, после чего нарушитель уведомляется о месте и времени проведения проверки. Затем на место выезжает инспектор территориального отдела ГЖИ (кстати, всего территориальных отделов в инспекции семь).

По итогам проверки он составляет акт и протокол. Затем начальник ГЖИ или один из моих заместителей рассматривает дело об административном правонарушении и выносит решение. Основной вид санкций - штраф. На граждан налагается штраф в размере до двух с половиной тысяч рублей, на должностные лица – до пяти тысяч рублей, на предприятия и организации – до 50 тысяч рублей. Имеем мы также право давать представления об аннулировании или приостановлении действия лицензии на осуществление деятельности юридическими и физическими лицами, грубо нарушающими жилищное законодательство, правила и нормативы содержания и ремонта жилищного фонда.

Вы спросили об эффективности. Инспекция работает всего полгода, а с учетом организационного периода и того меньше. На сегодня выявлено 902 нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, рассмотрено 212 административных дел, по 84 из них применены штрафные санкции. Общая сумма полученных штрафов составила 1 миллион 200 тысяч рублей. Кстати, налагаемые ГЖИ санкции можно в 10-дневный срок обжаловать в суде. На сегодня таких разбирательств было уже с десяток. Ни одного арбитражного суда мы не проиграли.

Однако штрафы в работе ГЖИ не самоцель. Жилищная инспекция должна оказать существенное влияние на работу ЖКХ муниципальных образований в вопросах систематизации работы с жилищным фондом, подготовки объектов ЖКХ к зиме и нормального обеспечения жителей Подмосковья качественными коммунальными услугами. И тут есть уже немало примеров со знаком «плюс». Так, после вмешательства инспекции восстановлена подача горячей воды в жилых домах поселков Оболенск (Серпуховской район) и Нахабино (Красногорского района), приведены в порядок- подвалы 82 домов в городах Электросталь, Серпухов, Лобня, Реутов, Лыткарино, Королев, Балашиха, Подольском, Щелковском и Ногинском районах. В 30 муниципалитетах отремонтированы кровли 77 домов общей площадью более 12 тысяч квадратных метров, а инженерные коммуникации - в 48 домах 23 городов и районов. Отремонтированы 263 фасада зданий, на 186 проводится работа. Кроме того, мы оказываем методическую помощь службам жилищно-коммунального хозяйства по вопросам содержания и использования жилищного фонда. В г. Воскресенск по нашим рекомендациям создана мобильная аварийно-диспетчерская служба. Волоколамскому, Люберецкому, Балашихинскому, Дмитровскому, Сергиево-Посадскому районам оказана помощь в организации работы по обращениям граждан, заявкам населения, Талдомскому району, городу Юбилейный, поселкам Томилино, Фряново - в оформлении готовности паспортов жилых домов.

По большому счету, обеспечить хорошее качество жилищного фонда можно, только имея о нем исчерпывающие сведения. Поэтому еще в структуре Министерства ЖКХ мы начали создавать базу данных с поадресными характеристиками. Сейчас она обновляется и дополняется. Создаваемая электронная база данных технического состояния жилищного фонда - это начальный этап системного мониторинга за эксплуатационным ресурсом конструкций и инженерных систем жилых домов, что обеспечит реализацию единой технической политики в области сохранности и эксплуатации жилых домов. Мы должны знать все о каждом доме в каждом городе, районе, независимо от его принадлежности. Когда проводился последний капитальный ремонт, промывалась, опрессовывалась внутридомовая система отопления и так далее. При подготовке к зиме по нашей инициативе два года назад введено обязательное оформление паспорта готовности жилого дома, в котором отражаются все «болевые точки» конструкций и инженерных систем. Это помогает целенаправленно и своевременно устранять выявленные недостатки.

- Считанные недели остались до 15 сентября, когда по требованию Губернатора должна быть закончена подготовка областного ЖКХ к очередному отопительному сезону. Ваше ведомство, Валентин Александрович, следит за ходом этой работы? Как она продвигается?

- Контроль за подготовкой к зиме мы считаем одним из приоритетов и в этом году начали его сразу же по окончании прошлого отопительного сезона. Особое внимание уделяем городам и районам, где прошлой зимой отмечены серьезные недостатки. Поэтому уже с июня текущего года проведены комплексные проверки по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации с учетом итогов прошлой зимы в Волоколамском, Люберецком, Рузском, Сергиево-Посадском районах, поселках Старая Купавна, Томилино, Запрудня, городах Жуковский и Орехово-Зуево. Выявлен низкий уровень финансирования мероприятий по подготовке к зиме из местных бюджетов.

Особое внимание уделяем работам на жилищном фонде, проводимом за счет областного бюджета. Вы знаете, что в этом году Губернатор выделил муниципалитетам очень внушительную сумму - миллиард рублей. Мы контролируем ход работ по ремонту кровель и замене лифтов. С выездом на место проверен ход работ по ремонту кровель в 55 городах. В ряде случаев, например, в Чеховском, Мытищинском, Каширском районах, в поселке Красково выявлены нарушения технологии при производстве работ, что привело к протечкам в квартирах верхних этажей. В результате вмешательства жилищной инспекции работы завершаются и находятся на нашем контроле. По двум подрядчикам, серьезно нарушившим технологию ремонтных работ на кровле, собраны материалы и переданы в Федеральный лицензионный центр для принятия дальнейшего решения по отзыву или приостановлению действия лицензий.

Говоря о подготовке к зиме, не могу не отметить роль оперативного штаба, проводимого в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Московской области. Он постоянно контролирует обстановку в каждой точке Подмосковья, оперативная ликвидация аварий прошлой зимой во многом стала заслугой его членов и, в первую очередь, руководителя штаба - заместителя председателя Правительства Московской области Александра Васильевича Горностаева.

- Борис Всеволодович Громов считает приоритетом благоустройство населенных пунктов и антитеррористическую защищенность. Жилинспекция задействована в выполнении этих требований?

- Наши инспекторы регулярно проверяют состояние фасадов жилых домов. Причем проверки носят комплексный характер. Уделяется серьезное внимание состоянию балконов, межпанельных швов, цоколей, отмосток. На сегодня в 51 муниципалитете обследовано 4812 домов. Фасады 847 признаны неудовлетворительными. По выявленным нарушениям составлены акты, выдано 187 предписаний. Больше всего претензий к Волоколамскому району, где из 37 выборочно обследованных домов 83 процента требуют ремонта, городу Железнодорожный (24 дома, 79 процентов). В Балашихе надо приводить в порядок 71 процент из 21 выборочно проверенной придомовой территории, а в поселке Красково 62 процента. От глав городов и районов мы потребовали навести порядок. Назначены конкретные сроки и ГЖИ контролирует исполнение. Уже отремонтированы 263 фасада, начаты работы на 186.

Мы также контролируем вопросы, связанные с проведением антитеррористических мероприятий на жилищном фонде. Проверяем состояние подвалов и чердаков, закрытие их на замки, наличие металлических решеток на продухах в цоколях жилых домов. На сегодня обследовано 686 домов. Нарушения отмечены в 66. Выдано 46 предписаний. Все недостатки устранены. Эту работу инспектора ведут постоянно. Контролирует ее начальник Госжилинспекции.

- Много проблем, насколько я знаю, с ведомственными домами. Не менее важно привести в порядок жилищный фонд военных городков, передаваемых в муниципальную собственность.

- К сожалению, вы правы. У нас вызывает большую тревогу состояние ведомственного жилищного фонда. На сегодняшний день из 212 административных дел, рассмотренных в первом полугодии, 39 касаются ведомственного жилья. С военными городками сложнее, так как жилищный фонд находится на балансе коммунально-эксплуатационных частей Минобороны России. Мы разработали методику и уже проверили 24 военных городка. Особую озабоченность вызывает состояние жилищного фонда в Алабинской и Наро-Фоминской КЭЧ. Много жалоб о протечках кровли и межпанельных швов, неудовлетворительном состоянии подъездов, фасадов зданий, придомовой территории, отключениях горячей и холодной воды и, самое главное, равнодушии руководителей КЭЧ, домоуправлений. О выявленных нарушениях извещено Минобороны России. Выполнение мероприятий по предписаниям ГЖИ взято на контроль.

- Федеральное собрание рассматривает сейчас проект Жилищного кодекса России. На полномочия Государственной жилищной инспекции вступление его в силу повлияет?

- Необходимость уточнения нормативно-правовой базы, регулирующей использование, сохранность, эксплуатацию и оказания yслуг ЖКХ, очевидна уже сейчас. Положения Жилищного кодекса подтверждают это. Проект Жилищного кодекса конкретизирует вопросы, связанные с характеристиками многоквартирных домов, переустройством и перепланировкой жилого помещения, ответственностью за самовольное переустройство и перепланировку жилого помещения и так далее. Эти проблемы часто встречаются в работе Госжилинспекции. Закрепление в нормативно-правовых актах положений по их разрешению должно облегчить работу сотрудников жилищной инспекции. Поэтому правовой отдел Госжилинспекции включился в подготовку проектов законов и других нормативно-правовых актов, касающихся деятельности ГЖИ. Разработан проект закона «О переустройстве (перепланировке) помещений в жилых домах в Московской области». Начата подготовка законопроекта «Об административной ответственности в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг в Московской области». Разрабатывается положение об общественных инспекторах.

- Вы сказали, что ГЖИ проводит проверки по обращениям жителей области. Какие проблемы самые насущные? Многим обратившимся удалось помочь?

- За полгода к нам поступило 558 обращений по 1023 вопросам. Наиболее остра проблема содержания жилфонда - 351 обращение. Много жалоб на перебои подачи холодной и горячей воды, отопления. Все больше нареканий по перепланировкам квартир (возбуждено 27 административных дел, наложен штраф), качеству новостроек - строительные недоделки, сложности подключения коммуникаций и лифтов. Лидируют по числу обращений Люберецкий, Ногинский, Сергиево-Посадский районы, города Орехово-Зуево и Жуковский. Акты и предписания о ликвидации недостатков выданы по 407 обращениям. Причем, каждый случай ставим на дополнительный контроль до полного выполнения предписания. Иной раз инспектору приходится выезжать на место по три - четыре раза. Учитывая, что сотрудников у нас всего 50, на каждый территориальный отдел приходится по 12 муниципалитетов, уровень нагрузки можете себе представить.

Поэтому так приятно часто находить в потоке писем благодарственные послания. Они, кстати, служат непредвзятым подтверждением эффективности ГЖИ, об оценке которой вы спрашивали.

Алексей Александрович Ивентьев благодарит территориальный отдел в Воскресенске за герметизацию швов в доме № 8а по улице Новлянской.

«Я не надеялся, что мне помогут разрешить мои проблемы, так как они не решались в течение многих лет (горячей воды нет два года, уже 15 лет течет крыша, скоро рухнут потолки) признается полковник в отставке, участник Великой Отечественной войны Яговкин, проживающий в доме № 1 на ул. Белякова в поселке Монино. Мне 90 лет, живу в ужасных условиях, от полнейшего отчаяния обратился в канцелярию Громова Б. В. И вот появился луч надежды, приехал энергичный, доброжелательный сотрудник Государственной жилищной инспекции, и мои проблемы стали потихоньку решаться, наконец, ДУ и КЭЧ стали мне помогать».

А вот письмо жительницы поселка Тучково в Рузском районе Яшиной, «На протяжении последних 12 лет мы первую зиму прожили в теплых квартирах и с горячей водой. Сейчас страшно вспомнить, как мы существовали. Были такие зимы, что в наших квартирах на окнах вымерзали комнатные цветы. Выходили греться на улицу. Местная и районная администрация нас не хотела слышать, хотя платили за все удобства полностью. Все жильцы нашего дома бесконечно благодарны всем, кто прочитал наше письмо и помог нам жить в человеческих условиях».

Вместе с тем, хотелось бы напомнить всем жителям Подмосковья, что вопросы, поставленные в обращении, будут решаться в основном на местах - в городах и районах. Поэтому, в обращении необходимо указать в какую организацию или учреждение, к кому из должностных лиц (сообщить их Ф.И.О., должность) и в какое время ранее обращался заявитель. Желательно также приложить копии всех предыдущих обращений (жалоб, заявок и т.п.), с ответами уполномоченных лиц

В обращении необходимо указать Ф.И.О. заявителя, точный адрес места жительства и контактный телефон. Суть вопроса, послужившего причиной обращения, надо изложить кратко, воздерживаясь от эмоциональных оценок. Не перегружайте заявление излишними малозначительными деталями. Хорошо, если весь текст поместится на одном листе. Подобные заранее предоставленные документы значительно экономят время и позволяют сотрудникам жилищной инспекции гораздо оперативнее рассматривать вопросы, затронутые в обращении граждан.

Почтовый адрес Государственной жилищной инспекции:
141400, Московская область, г. Химки, ул. Ленинградская, д. 1.

Один раз в месяц я провожу прием населения в Правительстве Московской области. Записаться на прием можно по телефону 924-94-29. Кроме того, в первый вторник каждого месяца прием проводится в Государственной жилищной инспекции. Запись по телефону 730-80-51.

И в заключение нашей беседы хотелось бы сказать о том, что основные значимые результаты, которых ждёт от нас население и Правительство Московской области, у нас еще впереди.

Беседу вел Игорь РЕПКИН.

Газета «Ежедневные новости. Подмосковье» от 26 августа 2004 года.

© Copyright 2007—2014 Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» support@moinform.ru |  | Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ, в том числе, об авторском праве и смежных правах.