Отчеты

| Главная Отчеты |

| Основное меню

1. | Новости

2. | Официальная информация

3. | Правовое обеспечение деятельности

4. | Антикоррупционная экспертиза

5. | Работа с обращениями граждан

6. | Образцы заявлений и жалоб

7. | Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Московской области и урегулированию конфликтов интересов

8. | Проверка деятельности управляющих организаций

9. | Отчеты

10. | Форма предоставления информации о результатах техобследования МКД

11. | Освещение деятельности в СМИ

12. | Вопросы и ответы

13. | Контакты

| Поиск

Укажите слово для поиска:

9. Отчеты

раздел “9. Отчеты”

# Информация о деятельности Государственной жилищной инспекции Московской области в 2005 год

Согласно статьи 20 Жилищного Кодекса и Положения о «Государственной жилищной инспекции Московской области» - инспекция является государственным органом Московской области, специально уполномоченным на осуществление государственного контроля за обеспечением законных прав и интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, надлежащим содержанием жилых домов, жилых помещений и объектов инженерной инфраструктуры, использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его принадлежности.

В своей деятельности Инспекция взаимодействует с эксплуатирующими организациями жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Московской области, квартирно-эксплуатационных частей и ведомственного жилищного фонда, проводит с их участием мероприятия по контролю за содержанием и использованием жилищного фонда, предоставлением населению коммунальных услуг.

В 2005 году в Государственную жилищную инспекцию поступило 2465 обращений граждан. (График 1):

В обращениях затронуто 4349 вопросов. (График 2):

Количество обращений граждан по сравнению с 2004 годом увеличилось в 1,7 раза. Зачастую, чтобы привлечь внимание к своим проблемам руководителей органов государственной власти, граждане вынуждены обращаться во все инстанции. Не найдя понимания на местах, жители апеллируют к Инспекции, которая уполномочена осуществлять государственный контроль в жилищной сфере. Свидетельством тому служит увеличение в 2,3 раза количества обращений, поступивших от граждан непосредственно в Государственную жилищную инспекцию -1167 (47% от общего числа обращений) в 2005 году против 499 (36%) обращений, поступивших в 2004 году.

В 1,6 раза увеличилось количество обращений граждан, переданных на рассмотрение ГЖИ из Правительства Московской области: с 678 обращений в 2004 году до 978 в 2005 году, в том числе в рамках программы «Пейджер Губернатора» -с 250 в 2004 году до 326 обращений в 2005 году. Однако, в процентном соотношении количество обращений из Правительства МО, наоборот, сократилось с 49 % от общего числа поступивших обращений в 2004 году до 40% - в 2005 году.

Больше всего обращений поступило из города Орехово-Зуево-130, Воскресенского района-128, города Жуковский-123, Ногинского района-108, Щелковского района-102.

В 2005 году произошел значительный рост количества обращений из Шатурского района и города Электрогорск - в 6,8 раза; города Коломна - в 5,4 раза, Клинского района - в 3,8 раза; городов Жуковский, Орехово-Зуево, Королев - в 3 раза; Воскресенского района - в 2,5 раза; Ногинского района и города Железнодорожный - в 2 раза; Одинцовского и Щелковского районов - в 1,7 раза; Химкинского и Балашихинского районов - в 1,5 раза.

Снижение количества обращений наблюдалось из города Троицк - в 2 раза; Чеховского района - в 1,6 раза; Сергиево-Посадского района - в 1,4 раза; городов Красноармейск и Лыткарино – в 1,3 раза. Люберецкого района – в 1,1 раза.

Анализ поступающих обращений граждан свидетельствует о том, что в 2005 году увеличилось количество обращений, в которых затрагивались вопросы ремонта кровель. Их число выросло с 263 (11%) в 2004 году до 576 (19%) в 2005 г.

Если сравнить вопросы по обеспечению горячим и холодным водоснабжением, отоплением, ремонта подъездов и мест общего пользования, перепланировки помещений и др. в процентном отношении к количеству поступивших вопросов в 2004 и 2005 гг., то оно практически осталось без изменений. В то же время снизилось количество вопросов по ремонту жилых домов и помещений: с 33% до 19%.

В соответствии с Постановлением Правительства Московской области № 139/9 от 28.02.05 особое внимание уделялось обращениям инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, тружеников тыла и узников фашистских лагерей, в которых содержались сведения о нарушении их прав и законных интересов. В 2005 году число таких обращений в ГЖИ возросло почти в 2 раза, с 89 до 175, из них 48 обращений поступили от ветеранов и инвалидов ВОВ, 127-от инвалидов других категорий. Рассмотрены 162 обращения, по 37 обращениям поставленные вопросы полностью решены, 35 обращений поставлены на дополнительный контроль, 13 обращений находятся на рассмотрении.

Так, 01.04.2005 г. на рассмотрение ГЖИ из г. Орехово-Зуево поступило обращение ветерана Великой Отечественной войны Андреева В.А., 1928 г. р., и его супруги, узницы немецко-фашистского концлагеря Андреевой С.Н., 1927 г.р., по вопросам протечки кровли и, как следствие, залива электропроводки в жилом помещении. По словам заявителей, начиная с 1996 года, их регулярные обращения в эксплуатирующую организацию так и не принесли результатов. С выездом на место было установлено, что факты, указанные в обращении, подтвердились. По результатам проверки было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.22 Кодекса об административных правонарушениях, на эксплуатирующую организацию наложен штраф в размере 40 тыс. рублей, составлен акт и выдано предписание. Дополнительная проверка показала, что все работы, указанные в выданном предписании, выполнены в полном объеме, протечка кровли устранена.

Отмечается тенденция роста числа обращений граждан, заселившихся в дома-новостройки. Если в 2004 году в Инспекцию поступило 18 обращений, то в 2005 году их поступило 44. Имеют место случаи, когда после приемки жилого дома в эксплуатацию государственной комиссией застройщики сразу о нем «забывают», а жильцы испытывают большие сложности в вопросах получения коммунальных услуг. При рассмотрении подобных обращений выявляется, что руководители муниципальных образований и жилищных служб, участвующие в приемке домов в эксплуатацию, недостаточно принципиально подходят к приемке домов-новостроек в эксплуатацию, не обращают особого внимания на необходимость устранения строительных недоделок. Как правило, на стадии окончания строительства и приемки домов в эксплуатацию не решается вопрос создания ТСЖ или выбора управляющей компании, что приводит к справедливым нареканиям граждан.

Со схожими проблемами обращаются граждане, проживающие на территории воинских частей, расположенных в Московской области. В 2004 году таких обращений поступило 45, в 2005 году-110. По причине непринятия необходимых мер Министерством обороны РФ, КЭЧ, связанных с жизнеобеспечением военных городков, жители оставлены один на один со своими проблемами и вынуждены решать их сами, либо просить помощи у органов местного самоуправления Московской области, а в конечном счете, не найдя поддержки в упомянутых организациях, также обращаются в ГЖИ.

Как показывает анализ обращений в ГЖИ, граждане сталкиваются с невозможностью, а часто и нежеланием районных жилищно-коммунальных организаций оперативно решать проблемы на местах. В результате растет количество поручений, приходящих из органов прокуратуры Московской области, районов и городов, с просьбой разобраться в сложившейся ситуации в коммунальной сфере. Если в 2004 году из прокуратур разных уровней в адрес Инспекции поступило 111 поручений, то в 2005 году – 206.

С учетом поручения Президента Российской Федерации № Пр-1773 от 26.10.2005 были рассмотрены 6 обращений жителей Московской области к Президенту Российской Федерации по «Прямой линии», прошедшей 27 сентября 2005 года. Все обращения оперативно рассмотрены и исполнены в срок до 15 дней.

В 2005 году по 2064 обращениям (83% от всех обращений граждан) были приняты положительные решения, по 307 обращениям были даны исчерпывающие письменные разъяснения, 191 обращение находится в стадии рассмотрения. С выездом на место совместно с муниципальными предприятиями ЖКХ и участием заявителей было рассмотрено 2105 обращений (89%), по результатам составлены акты и выписаны предписания. Все обращения исполнены в установленный законом срок.

За 2005 год Государственной жилищной инспекцией Московской области проведены комплексные проверки в следующих муниципальных образованиях: Одинцовский, Солнечногорский, Павлово-Посадский, Воскресенский, Шатурский, Сергиево-Посадский, Лотошинский, Домодедовский, Егорьевский, Щелковский, Можайский, Волоколамский, Талдомский, Серпуховский, Истринский, Рузский, Коломенский районы, города Дзержинский, Пущино, Звенигород, Лыткарино, Железнодорожный, Бронницы, Королев, Серпухов, Лобня, Красноармейск, Старая Купавна, Долгопрудный, пос. Фряново. Обслуживаемый жилищный фонд проверенных образований составил 37 792 тыс.кв.м. (35,6%).

Особое внимание при проверках уделялось выполнению намеченных мероприятий по подготовке к зиме, паспортам готовности жилых домов, обеспечению финансирования эксплуатирующих организаций и устранению выявленных нарушений.

При проверках были выявлены следующие однотипные недостатки: из-за недостаточного финансирования эксплуатирующими организациями не выдерживались сроки выполнения мероприятий по подготовке объектов ЖКХ к зиме; паспорта готовности жилых домов оформлялись без привлечения общественности, без отметок специализированных организаций; акты гидравлических промывок и опрессовок систем отопления жилых домов оформлялись сразу на насколько домов.

Инспекция принимала участие в работе 40 кустовых совещаний по подготовке муниципальных образований к осенне-зимнему периоду, проводимых Министерством ЖКХ МО.

За период с января по ноябрь 2005 года Государственной жилищной инспекцией Московской области были проведены контрольные мероприятия в 41 военном городке 18 КЭЧ: Коломенской, Чкаловской, Нахабинской, Мытищинской, Бубушкинской, Московской, Бронницкой, Монинской, Балашихинской, Московской центральной, Тимоновской, Петелинской, Подольской, Ватутинской, 192, 193, 194, 202 квартирно-эксплуатационных частей Московского военного округа с общей площадью жилищного фонда более 2,5 млн.кв.м.

Государственная жилищная инспекция Московской области отмечает, что работа по сохранности и предоставлению населению качественных жилищных и коммунальных услуг на жилищном фонде военных городков со стороны квартирно-эксплуатационных частей ведется неудовлетворительно. По результатам проверок военных городков с начала года было возбуждено 42 административных дела.

За отчетный период 2005 года территориальными отделами Инспекции проведена работа:

- проверка фасадов жилых домов и состояния благоустройства придомовой территории, в т.ч. оценивалось состояние балконов, межпанельных швов, цоколей домов и отмосток. Проверено 3706 домов, состояние фасадов 580 жилых домов признано неудовлетворительными;
- проверка выполнения антитеррористических мероприятий. Осмотрено 4161 жилой дом, составлено 1218 актов на устранение обнаруженных недостатков;
- 41 проверка обоснованности устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;
- 51 проверка наличия и соблюдения договоров между собственниками объектов ЖКХ, производителями и потребителями услуг;
- 133 проверки наличия и использования приборов учета и контроля горячего и холодного водоснабжения на жилищном комплексе;
- 150 проверок по выполнению оказания услуг по заявкам населения.

В результате за отчетный период по предписаниям Инспекции эксплуатирующими жилищный фонд организациями выполнено ремонтно-строительных работ на сумму более 330 млн. рублей.

Исходя из своих полномочий и руководствуясь КоАП РФ, Инспекция принимает необходимые меры по недопущению нарушений в области использования и сохранности жилищного фонда, отклонений от нормативов обеспечения граждан коммунальными услугами. К нарушителям применяются меры административного наказания, в т.ч. и штрафные санкции. В 2005 году за нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», невыполнение предписаний Инспекции возбуждено и рассмотрено 1230 административных дел. По 452 делам наложены штрафные санкции на сумму 12 млн.012 тыс. рублей. За отчетный период поступило в бюджет Московской области более 9 млн. 200 тыс. рублей.

Инспекция (по договоренности) ежедневно получает из Министерства по делам печати и информации Московской области мониторинг телепередач Центрального телевидения по вопросам ЖКХ, используя эти данные, при необходимости осуществляет внеплановые проверки.

В отчетном периоде Инспекцией разработаны методические рекомендации по вопросам: перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое, переустройства и перепланировки, переустройства инженерных сетей жилого дома, применения методов правового воздействия в соответствии со ст. 28.3 подпункт 6 и ст. 29.13 КРФ об АП, порядка обжалования постановлений по делам об административных правонарушений ГЖИ МО. Разработаны также правовые заключения по вопросам: использования жилого помещения не по назначению, перевода ведомственного жилья в муниципальную собственность, порядка содержания общего имущества совладельцев жилого дома, участия Инспекции в комиссиях муниципальных образований по переводу жилого помещения в нежилое, исполнения требований органов прокуратуры, по проекту постановления Правительства МО «Об обслуживании внутридомового газового оборудования в жилищном фонде Московской области».

В Арбитражный суд за 2005 год нарушителями подано 61 заявление об оспаривании постановлений ГЖИ МО по делам об административных правонарушениях. 13 постановлений отменены арбитражным судом. По 35 делам арбитражным судом были приняты положительные решения в пользу инспекции. 13 заявлений находятся в работе.

В 2005 году подготовлено и отправлено в адрес мировых судей 124 материала для привлечения нарушителей к административной ответственности по ст. 19.5 Кодекса РФ об административной ответственности.

За текущий период повысили квалификацию в Учебном центре «Нахабино» 6 сотрудников Инспекции, в институте повышения квалификации государственных служащих – 2 сотрудника.

По результатам квалификационного экзамена 16 государственным гражданским служащим присвоены классные чины государственной гражданской службы Московской области.

Проведено тестирование всех сотрудников Инспекции на знание вновь введенного Жилищного кодекса РФ.

В целях, изучения опыта работы, обмена методическими материалами других субъектов Федерации проведены рабочие встречи с руководителями жилищных инспекций Кемеровской, Пермской областей, Хабаровского края. С выездом в Санкт-Петербург изучена работа жилищной инспекции города.

Для более успешного решения текущих задач и улучшения качества работы, Государственная жилищная инспекция Московской области постоянно взаимодействовала с исполнительными органами Правительства Российской Федерации и Московской области.

© Copyright 2007—2014 Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» support@moinform.ru |  | Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ, в том числе, об авторском праве и смежных правах.