22.09.2006 15:16
Информация об итогах проведении заседания Коллегии Министерства по делам территориальных образований Московской области 15 сентября 2006 года в г. Москве
В соответствии с Календарным планом основных мероприятий Правительства Московской области 15 сентября 2006 года в городе Москве Министерством по делам территориальных образований Московской области проведено очередное заседание Коллегии Министерства. В нем приняли участие 40 человек, в том числе членов Коллегии – 27, приглашенных – 13.
Во вступительном слове министр по делам территориальных образований Московской области Правительства Московской области Чернов Валерий Алексеевич сообщил о проделанной Министерством работе за период, прошедший с прошлого заседания Коллегии (с 27 июля по 15 сентября 2006 года). Отмечено, что проведен большой объем мероприятий по подготовке к запланированной на 26-29 сентября с.г. выставке «Подмосковье-2006». Касаясь намеченных на 8 октября 2006 года местных выборов, министр подчеркнул, что идет нормальная предвыборная борьба, и в случае возникновения конфликтов Министерством принимаются меры по их урегулированию. Внимание членов Коллегии было обращено на подготовку к предстоящим в марте 2007 года выборам в Московскую областную Думу, которые пройдут по партийным спискам. Отмечено, что наше отношение ко всем партиям – самое доброе. Говоря о проблемах обманутых соинвесторов строительства жилья и земельных дольщиков, подчеркнуто, что на уровне области все основные вопросы решены, на уровне муниципальных образований требуются дополнительные усилия.
На заседании рассмотрен ход выполнения Плана мероприятий по реализации на территории Московской области Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на период до 1 января 2009 года. Выступивший с докладом по данному вопросу первый заместитель министра по делам территориальных образований Московской области Правительства Московской области Лисовский Виктор Олегович отметил целесообразность корректировки плана в связи с возникшими в муниципальных образованиях трудностями с передачей полномочий, разграничением имущества и формированием бюджетов поселений.
Вопросы деятельности органов власти Подмосковья накануне предстоящих в марте 2007 года выборов в Московскую областную Думу были в центре внимания выступивших на заседании Коллегии председателя избирательной комиссии Московской области Смирновой Валентины Ивановны, начальника управления по работе с муниципальными образованиями Министерства по делам территориальных образований Московской области Бондарева Александра Григорьевича и заместителя главы городского округа Долгопрудный Шавровой Натальи Алексеевны. Всеми была отмечена целесообразность организации работы по формированию в срок до 1 ноября 2006 года комплекта документов для создания Координационного совета по содействию в организации и проведении предстоящих в марте 2007 года выборов в Московскую областную Думу.
В ходе заседания Коллегии также рассмотрен вопрос о необходимости заблаговременного проведения разъяснительной работы среди населения Московской области в рамках реализации запланированных мероприятий по строительству Центральной кольцевой автомобильной дороги (ЦКАД). Начальник управления по общественным связям Министерства по делам территориальных образований Московской области Курышкин Александр Павлович, выступивший по данной теме с докладом, обратил внимание членов Коллегии на появление в ряде печатных средств массовой информации публикаций о возможном усилении в ряде районов области социальной напряженности в связи с предстоящим изъятием у землевладельцев участков земли, предназначенных для включения в инфраструктуру ЦКАД. О технических особенностях дороги и этапах ее строительства рассказали заместитель начальника Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области Новоселов Юрий Александрович и заместитель начальника Государственного учреждения Московской области «Управление автомобильных дорог Московской области «Мосавтодор» Вышегородцев Андрей Иванович.
Заместитель главы городского округа Долгопрудный Шаврова Наталья Алексеевна поделилась опытом проведения в своем муниципальном образовании публичных слушаний по вопросу строительства скоростной железной дороги Москва (Савеловская) – международный аэропорт Шереметьево. Все выступившие сошлись во мнении о необходимости разработки плана мероприятий по наблюдению за социально-политической ситуацией в муниципальных образованиях Подмосковья, на территории которых планируются работы по возведению ЦКАД, а также по освещению в средствах массовой информации всех важных событий и принимаемых органами власти решений по данному вопросу.
Министр социальной защиты населения Правительства Московской области Лагункина Валентина Ивановна доложила о возможных путях решения проблем, возникших в связи с установленной в настоящее время процедурой предоставления жилищных субсидий и оплаты жилищно-коммунальных услуг льготными категориями жителей Московской области. Введенная федеральными законодательными актами новая система предоставления субсидий путем их перечисления на персонифицированные счета граждан привела к большим очередям в филиалах территориальных отделений Сбербанка России. Для оплаты коммунальных платежей льготники обязаны до 10-го числа каждого месяца сначала получить «на руки» причитающиеся им деньги по субсидиям, а затем произвести оплату жилого помещения и услуг предприятий ЖКХ. Ранее субсидии переводились непосредственно на счета организаций, осуществляющих эксплуатацию и обслуживание жилищного фонда. Ситуация осложняется недостаточным количеством филиалов Сбербанка в муниципальных образованиях, а также отсутствием возможности перевода субсидий по почте для жителей удаленных населенных пунктов.
По результатам заседания Коллегии приняты следующие решения:
1. Министерству по делам территориальных образований Московской области обобщить итоговые материалы совещаний по вопросам реализации муниципальной реформы, проведенных руководителями центральных исполнительных органов государственной власти Московской области в курируемых муниципальных образованиях. По результатам обобщения внести коррективы в План мероприятий по реализации на территории Московской области Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на период до 1 января 2009 года.
2. Министерству по делам территориальных образований Московской области до 1 ноября 2006 года подготовить комплект документов для создания Координационного совета по содействию в организации и проведении предстоящих в марте 2007 года выборов в Московскую областную Думу.
3. Министерству по делам территориальных образований Московской области совместно с Министерством по делам печати и информации Московской области разработать план мероприятий по наблюдению за социально-политической ситуацией в муниципальных образованиях Подмосковья, на территории которых планируются работы по строительству ЦКАД, а также по освещению в средствах массовой информации всех важных событий и принимаемых органами власти решений по данному вопросу.
4. Министерству по делам территориальных образований Московской области проанализировать опыт работы администрации г.о. Долгопрудный по организации публичных слушаний в рамках реализации проекта строительства скоростной железной дороги Москва (Савеловская) – международный аэропорт Шереметьево и распространить его среди руководства муниципальных образований, на территории которых будут осуществляться строительные работы по возведению ЦКАД.
5. Министерству по делам территориальных образований Московской области совместно с Министерством социальной защиты населения Московской области подготовить и направить главам муниципальных образований рекомендательный материал по вопросам:
- проведения через средства массовой информации разъяснительной работы по порядку предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- организации выезда представителей отделов жилищных субсидий в сельские населенные пункты для оформления и предоставления субсидий;
- заключения с руководителями территориальных отделений Сбербанка России соглашений о перечислении субсидий со счетов граждан на счета организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, на основании заявлений льготников;
- взаимодействия с руководством филиалов отделений Сбербанка России, расположенных на территории Московской области, в целях улучшения качества обслуживания населения.
6. Министерству социальной защиты населения Московской области в октябре 2006 года организовать и провести семинары с руководителями отделов жилищных субсидий органов местного самоуправления по обучению их возможным вариантам предоставления субсидий гражданам льготных категорий.