30.04.2009 16:14
Информация об итогах заседания Комиссии по содействию развития местного самоуправления в Московской области от управления по вопросам организации местного самоуправления
28 апреля 2009 года под председательством первого заместителя министра по делам территориальных образований Московской области Правительства Московской области, заместителя председателя Комиссии В.О. Лисовского состоялось заседание Комиссии по содействию развития местного самоуправления в Московской области.
В качестве приглашенных присутствовали от аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном круге – федеральный инспектор в Московской области А.Н. Мельников, а также представители Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области и Московского военного округа.
На указанном заседании рассматривались следующие вопросы:
1. О взаимодействии центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, Федеральной службы государственной статистики, Министерства обороны Российской Федерации и органов местного самоуправления по решению проблем военных городков в части статистического учета населения.
2. Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Московской области: первые итоги, основные проблемы и пути их решения.
По первому вопросу повестки дня выступила заместитель министра по делам территориальных образований Московской области Правительства Московской области О.В. Соловьева.
В своем выступлении О.В. Соловьева обозначила проблему, которая существует в военных городках. Дело в том, что жители военного городка, фактически проживают на территории одного муниципального образования, а учитываются в другом.
Эта проблема статистического учета жителей имеет серьезные последствия. Так, данная ситуация влияет, прежде всего, на отчисление дотаций местным бюджетам, субсидий населению, отчисление на оплату коммунальных услуг, а также ряда расходных обязательств муниципалитетов, на формирование списков избирателей на выборах в муниципалитетах.
В Московской области большое количество военных городков, столкнувшихся с недостатками системы статистического учета их жителей.
По данному вопросу также выступили глава Наро-Фоминского муниципального района А. Н. Баранов, первый заместитель министра имущественных отношений Правительства Московской области В.М. Витринский, начальник отдела демографической статистики Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области Л. И. Сахарова, временно исполняющий обязанности начальника отдела по воспитательной работе Московского военного округа, полковник В.Б. Дубынин.
По итогам рассмотрения указанного вопроса Комиссией было рекомендовано Московскому военному округу, Военному комиссариату Московской области, Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Московской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых располагаются военные городки, проработать вопрос относительно изменения системы учета населения военных городков и приписки их жителей к близлежащему населенному пункту.
По второму вопросу повестки дня доложил исполняющий обязанности начальника управления по вопросам организации местного самоуправления Министерства по делам территориальных образований Московской области
Е.П. Елизов.
В своем выступлении Е.П. Елизов указал проблемы, с которыми сталкивается управление по ведению регистра муниципальных правовых актов Министерства по делам территориальных образований Московской области как уполномоченное подразделение по сбору, внесению в базу данных, проведению выборочной правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов.
В частности, Е.П. Елизовым были обозначены отдельные недостатки как, например, не предоставление отдельными муниципальными образованиями нормативных правовых актов, отсутствие признаков нормативности в представляемых документах, а также их ненадлежащее оформление и др.
По итогам рассмотрения данного вопроса Комиссия рекомендовала организовать проведение семинаров с органами местного самоуправления муниципальных образований по вопросам, связанным с ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов Московской области. А главам муниципальных образований, в свою очередь, было рекомендовано обеспечить соблюдение сроков и требований предоставления сведений, необходимых для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Московской области.